Постановление Правительства Нижегородской области от 06.09.2016 № 610

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 сентября 2016 года  № 610

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Нижегородскойобласти

от 29 мая 2009 года № 337

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 29мая 2009 года № 337 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим отдействий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородскойобласти" следующие изменения:

1.1. Наименование итекст постановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПорядка предоставления меры государственной

 поддержки гражданам, пострадавшим от действий(бездействия)

застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для

 строительства многоквартирных домов, натерритории Нижегородской области

 

В соответствии сЗаконом Нижегородской области от 1 октября 2015 года № 144-З "О мерахгосударственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительствамногоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами,пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территорииНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления меры государственной поддержки гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области (далее - Порядок).

2. Уполномоченныморганом по предоставлению меры государственной поддержки гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов, на территорииНижегородской области, определить министерство строительства Нижегородскойобласти.

3. Министерствуфинансов Нижегородской области ежегодно при формировании прогноза областногобюджета на очередной финансовый год на основании заявки министерствастроительства Нижегородской области предусматривать бюджетные ассигнования напредоставление меры государственной поддержки гражданам, пострадавшим отдействий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан длястроительства многоквартирных домов, на территории Нижегородской области, впределах возможности доходной части областного бюджета.

4. Финансированиерасходов, связанных с реализацией Порядка, осуществляется в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в законе Нижегородской области об областномбюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановыйпериод).

5. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.".

1.2. Положение опорядке предоставления мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим отдействий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородскойобласти, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                                        А.А.Байер

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 6 сентября 2016 года № 610

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 29 мая 2009 года № 337

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 6 сентября 2016 года № 610)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления мерыгосударственной поддержки

  гражданам, пострадавшим от действий(бездействия)

  застройщиков, привлекающих денежныесредства граждан

  для строительства многоквартирных домов,

на территории Нижегородскойобласти

(далее - Порядок)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 1 октября 2015 года № 144-З "О мерах государственной поддержкиграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающихденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, инекоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий(бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области"(далее - Закон № 144-З) и определяет механизм предоставления мерыгосударственной поддержки гражданам Российской Федерации - участникамреализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов,гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов натерритории Нижегородской области, перед которыми застройщики, привлекающиеденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, не выполнилисвои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов и которыепострадали от действий (бездействия) застройщиков (далее - граждане,пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков).

1.2. Мера государственной поддержки предоставляется лицам, указанным впункте 1.1 настоящего Порядка, в виде денежной компенсации в размере фактическиоплаченной суммы от стоимости жилого помещения (далее - объект долевогостроительства), определенной договором (соглашением) об участии в реализацииинвестиционного проекта по строительству многоквартирного дома,  договором участия в долевом строительствемногоквартирного дома, либо договором об уступке прав требования по указаннымдоговорам (соглашениям), предметом которых являются жилые помещения.

1.3. Мерагосударственной поддержки, указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка,предоставляется однократно на безвозмездной и безвозвратной основе  в пределах средств, предусмотренных на этицели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год (финансовый год и плановый период).

1.4. Министерствостроительства Нижегородской области (далее - министерство) является главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление мерыгосударственной поддержки, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.

 

2. Порядок предоставлениямеры государственной поддержки

в виде денежной компенсации

 

2.1. Мерагосударственной поддержки в виде денежной компенсации предоставляетсягражданам, включенным в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия)застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирныхдомов, на территории Нижегородской области (далее - Реестр), в одном изследующих случаев:

1) гражданин включен вРеестр на основании установленного в судебном порядке факта привлечениязастройщиком средств двух или более граждан подоговорам (соглашениям), предметом которых является один и тот же объектдолевого строительства;

2) завершениестроительства многоквартирного дома без нарушения законодательства оградостроительной деятельности и требований технических регламентов невозможно;

3) стоимостьзавершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатациюпревышает сумму денежных средств, вложенных гражданами в строительствомногоквартирного дома по заключенным договорам (соглашениям).

2.2. Дляпредоставления денежной компенсации граждане, пострадавшие от действий(бездействия) застройщиков, подают в министерство заявление о предоставлениимеры государственной поддержки в виде денежной компенсации по форме согласноприложению к настоящему Порядку лично с предоставлением документа,удостоверяющего личность, или посредством почтового отправленияс приложением копии удостоверяющего личность документа, заверенного вустановленном действующим законодательством порядке.

При подаче заявленияпредставителем гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика,в министерство представляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя, оформленный в установленном действующим законодательствомпорядке.

2.3. К заявлениюприлагаются следующие документы:

2.3.1. Копии документов, подтверждающих соблюдение гражданами,пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков, преимущественного правапокупки доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенногостроительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представлениедокументов, указанных в настоящем подпункте, не требуется при наличиизарегистрированной доли Нижегородской области в праве общей долевойсобственности на объект незавершенного строительства.

2.3.2. Копии документов,подтверждающих невозможность полного или частичного взыскания гражданином,пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, денежных средств с застройщика в соответствии с действующимзаконодательством - в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1настоящего Порядка.

2.3.3. Оригинал или заверенная в установленном порядке копия техническогозаключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций иинженерных коммуникаций объекта незавершенного строительства, выполненногоорганизацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства (по обследованию строительных конструкций зданий исооружений), выданное соответствующей саморегулируемойорганизацией - в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2.1 настоящегоПорядка.

2.3.4. В случае,предусмотренном подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка:

копия выписки изреестра граждан-участников строительства многоквартирного дома, содержащаяинформацию о количестве таких граждан и размере вложенных ими средств в строительство многоквартирного дома, подписаннаяруководителем некоммерческой организации, созданной гражданами, пострадавшимиот действий (бездействия) застройщиков, с целью обеспечения завершениястроительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

- заверенная вустановленном порядке копия сметной документации на завершение строительствамногоквартирного дома, прошедшей экспертизу в уполномоченном органе.

2.4. Министерстворегистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами  2.2, 2.3 настоящего Порядка, в день ихпредставления. При отправке документов по почте датой их представлениясчитается дата получения министерством почтового отправления.

2.5. Министерство втечение двух рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет включениеграждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в Реестр иналичие в учетном деле следующих документов:

2.5.1. В случае,предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

- копии документа,удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика;

- копии договора и(или) соглашения, подтверждающего(щие)право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, наполучение объекта долевого строительства в собственность;

- копии платежныхдокументов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий(бездействия) застройщика, денежных средств в соответствиис заключенным договором и (или) соглашением;

- копии документа,подтверждающего признание в судебном порядке факта привлечения застройщиком средств двух или более граждан по договорам (соглашениям),предметом которых является один и тот же объект долевого строительства.

2.5.2. В случаях,предусмотренных подпунктами  2, 3 пункта2.1 настоящего Порядка:

-копии документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий(бездействия) застройщика;

-копии договора и (или) соглашения, подтверждающих право гражданина,пострадавшего от действий (бездействия) застройщика, на получение объектадолевого строительства в собственность;

- копии платежныхдокументов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий(бездействия) застройщика, денежных средств в соответствиис заключенным договором и (или) соглашением;

- копии документов,подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика, на объект долевого строительства либо право требования гражданинак застройщику, вытекающего из заключенного с застройщиком договора (соглашения)(судебные решения, свидетельства о праве собственности), а также документов,подтверждающих неисполнение права требования в рамках исполнительногопроизводства, со дня окончания которого прошло неболее трех лет.

2.6. При отсутствииодного или нескольких документов, указанных в пунктах  2.2, 2.3, 2.5 настоящего Порядка, гражданин,пострадавший от действий (бездействия) застройщика, уведомляется министерствомо необходимости предоставления в течение пяти рабочих дней недостающихдокументов.

2.7. Решение опредоставлении (отказе в предоставлении) меры государственной поддержки в видеденежной компенсации принимается министерством в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления.

2.8. Основаниями дляотказа в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежнойкомпенсации являются:

1) несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) непредставлениедокументов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.5 настоящего Порядка;

3) представлениенедостоверных и (или) заведомо ложных документов;

4) нарушениепреимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности наобъект незавершенного строительства;

5) отсутствие вобластном бюджете финансовых средств на данные цели.

При принятии решенияоб отказе в предоставлении меры государственной поддержки в виде денежнойкомпенсации заявителю направляется уведомление в письменной форме с указаниемпричин отказа, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления сприлагаемыми к нему документами.

2.9. В случае, если в соответствии с Законом № 144-З и настоящим Порядкомгражданин имеет право на предоставление меры государственной поддержки в видеденежной компенсации, министерством в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления направляет гражданину соответствующее уведомление вписьменной форме и подготавливает проект распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении меры государственной поддержки в видеденежной компенсации.

2.10. Условием предоставления денежной компенсации является передачагражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, по договору вгосударственную собственность Нижегородской области принадлежащей ему на правесобственности доли в объекте незавершенного жилищного строительства, либо заключениедоговора об уступке Нижегородской области прав требования по договору(соглашению), заключенному между указанным гражданином и застройщиком, либосоставление гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) застройщика,расписки об отсутствии претензий в случае, указанном в подпункте 1пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.11. После вступления в силу распоряжения Правительства Нижегородскойобласти, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, подписания гражданином,пострадавшим от действий (бездействия) застройщика, одного из документов,указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, и регистрации одного из договоров,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,министерство в течение 10 рабочих дней перечисляет сумму денежнойкомпенсации на счет гражданина, пострадавшего от действий (бездействия)застройщика.

2.12. Гражданину,пострадавшему от действий (бездействия) застройщика (застройщиков), заключившемудоговоры (соглашения) в отношении нескольких объектов долевого строительства,денежная компенсация предоставляется только в отношении одного из объектовдолевого строительства по выбору гражданина.".