Постановление Правительства Нижегородской области от 08.08.2016 № 524

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2016 года № 524

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 18августа 2006 года № 266

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородскойобласти поста новляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 18августа 2006 года № 266 "О создании межведомственной комиссии попризнанию находящегося в собственности Нижегородской области помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции" следующие изменения:

1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"О СОЗДАНИИМЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО

 ВОПРОСАМ ПРИЗНАНИЯ НАХОДЯЩЕГОСЯ ВГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПОМЕЩЕНИЯ

ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГОПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ

(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯГРАЖДАН,

МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМААВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ

СНОСУ ИЛИРЕКОНСТРУКЦИИ".

1.2. В пункте 1постановления:

1) абзац первыйизложить в следующей редакции:

"1. Создатьмежведомственную комиссию по вопросам признания находящегося в государственнойсобственности Нижегородской области помещения жилым помещением, жилогопомещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия) в следующемсоставе:";

2) ввести в составмежведомственной комиссии:

Сербула Игоря Анатольевича	- руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области, заместителем председателя комиссии
Видманову Юлию Вячеславовну	- начальника управления жилищной политики и имущественных отношений министерства социальной политики Нижегородской области, секретарем комиссии;

3) вывести из составамежведомственной комиссии Буслаева В.Д., СуменкоЕ.А.;

4) наименованиедолжностей некоторых членов межведомственной комиссии изложить в следующей редакции:

"Ломакина Лидия Николаевна	- заместитель начальника управления учета и использования имущества - начальник отдела разграничения и перераспределения имущества министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
Пономарев Александр Николаевич	- заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
Цветков Константин Иванович	- консультант отдела ресурсного развития системы социального обслуживания управления жилищной политики и имущественных отношений министерства социальной политики Нижегородской области".

1.3. Положение омежведомственной комиссии по признанию находящегося в собственностиНижегородской области помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.о.Губернатора                                               Е.Б.Люлин

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 8 августа 2016 года № 524

 

 

"УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 18 августа 2006 года № 266

(в редакции постановленияПравительства

Нижегородской области

от 8 августа 2016 года № 524)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ

ПРИЗНАНИЯ НАХОДЯЩЕГОСЯ ВГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ

ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН,МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

АВАРИЙНЫМ ИПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ

ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

 

1. Межведомственнаякомиссия по вопросам признания находящегося в государственной собственностиНижегородской области помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным(непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия) является коллегиальныммежведомственным органом и создается для оценки помещения в целях признания егожилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживанияграждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, требованиям, установленным постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции".

2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции" (далее - постановление № 47), действующим федеральнымзаконодательством, законодательством Нижегородской области и настоящимПоложением.

3. Комиссия проводитоценку соответствия помещения и многоквартирного дома требованиям,установленным постановлением № 47, и принимает решения в порядке,предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения.

4. При проведенииоценки соответствия помещения требованиям, установленным постановлением № 47,Комиссия имеет право:

1) проводить проверкуфактического состояния помещения (обследование);

2) определять переченьдополнительных документов (заключения (акты) органов, уполномоченных напроведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзорав сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической ииной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее -органы государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательскойорганизации по результатам обследования элементов ограждающих и несущихконструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признаниижилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленнымпостановлением № 47 требованиям;

3) запрашивать усоответствующих органов государственного надзора (контроля), проектныхорганизаций дополнительные документы, необходимые для принятия решения;

4) определять составпривлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на правоподготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может бытьпризнано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным дляпроживания реконструированного ранее нежилого помещения.

5. Основными целями изадачами Комиссии являются:

1) проведение оценки иобследования (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведенияобследования) помещения, а также многоквартирного дома на предмет соответствияуказанных помещений и дома требованиям, установленным постановлением № 47(далее - установленные требования);

2) принятие решения обоценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиямна основании заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина(нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора(контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

6. Комиссия создаетсяпостановлением Правительства Нижегородской области.

7. Комиссиювозглавляет председатель Комиссии, который руководит ее деятельностью, ведетзаседания. При отсутствии председателя Комиссию возглавляет заместительпредседателя.

8. Заседания Комиссиипроводятся по мере необходимости. Дату, повестку дня заседания и порядок егопроведения определяет председатель Комиссии. Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Регламент Комиссии порассмотрению и принятию решений утверждается ее председателем.

9. Работу Комиссииорганизует секретарь, который не менее чем за 2 рабочих дня оповещает членовКомиссии о дате, времени и месте проведения заседания.

10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управлениеделами Правительства Нижегородской области.

11. Заявлениесобственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя) либозаключение органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесеннымк их компетенции, подается в Комиссию на имя председателя Комиссии.

12. К заявлениюсобственник помещения, правообладатель или гражданин (наниматель) прикладываетследующие документы:

1) копииправоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

2) в отношениинежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проектреконструкции нежилого помещения;

3) заключениеспециализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома,- в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции;

4) заключениепроектно-изыскательской организации по результатам обследования элементовограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если всоответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Положения представлениетакого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилогопомещения соответствующим (не соответствующим) установленным постановлением №47 требованиям;

5) заявления, письма,жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрениюзаявителя.

Заявитель вправепредставить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе личноили посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в формеэлектронных документов с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - единый портал), государственной информационнойсистемы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных имуниципальных услуг (функций) Нижегородской области" или посредствоммногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Заявление, подаваемоев форме электронного документа, подписывается заявителем простой электроннойподписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаныдолжностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленнойквалифицированной электронной подписью (если законодательством РоссийскойФедерации для подписания таких документов не установлен иной вид электроннойподписи).

Заявитель вправе посвоей инициативе представить в Комиссию документы и информацию, указанные впункте 12.2 настоящего Положения.

12.1. В случае, еслизаявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный органпредставляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссияпредлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 12настоящего Положения.

12.2. Комиссия наосновании межведомственных запросов с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе вэлектронной форме:

1) сведения из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахна жилое помещение;

2) технический паспортжилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

3) заключения (акты)соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, еслипредставление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 4настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признаниижилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным впостановлении № 47 требованиям.

Комиссия вправезапрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

13. ПредседательКомиссии в течение 3 рабочих дней направляет секретарю Комиссии поступившеезаявление либо заключение органов государственного надзора (контроля).

14. Комиссиярассматривает поступившее заявление или заключение органа государственногонадзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации заявления (заключенияорганов государственного надзора (контроля) и принимает решение (в видезаключения), указанное в пункте 16 настоящего Положения, либо решение о проведениидополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы Комиссиявправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которыхприобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.

15. Решения Комиссиипринимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссиипутем открытого голосования.

Председатель Комиссии,заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии обладаютравными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Есличисло голосов "за" и "против" при принятии решения равно,решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятымрешением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме иприложить его к заключению.

Члены Комиссии имеютправо вносить замечания по рассматриваемым вопросам, повестке дня, порядкурассмотрения обсуждаемого вопроса.

Члены Комиссии обязаныруководствоваться в своей деятельности действующим законодательством, выполнятьи контролировать выполнение решений Комиссии.

Члены Комиссииучаствуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседаниичлена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа(организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

К работе в Комиссиипривлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения(уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - эксперты, в установленномпорядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий с правом решающегоголоса.

16. По результатамработы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствияпомещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положениитребованиям:

1) о соответствиипомещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности дляпроживания;

2) о выявленииоснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту,реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическимобоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатациихарактеристик жилого помещения в соответствие с установленными постановлением №47 требованиями;

3) о выявленииоснований для признания помещения непригодным для проживания;

4) о выявленииоснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащимреконструкции;

5) о выявленииоснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

17. Решение Комиссииоформляется в виде заключения в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящегоПоложения, по форме, утвержденной постановлением № 47, в 3 экземплярах суказанием соответствующих оснований принятия решения.

В случае принятияКомиссией решения о необходимости проведения обследования помещения Комиссиясоставляет акт обследования помещения по форме, утвержденной постановлением №47, в 3 экземплярах.

При этом решениеКомиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только нарезультатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящейобследование.

Заключение Комиссии втечение 5 дней после его принятия направляется секретарем Комиссии вминистерство социальной политики Нижегородской области.

18. ЗаключениеКомиссии является основанием для подготовки министерством социальной политикиНижегородской области проекта распоряжения Правительства Нижегородской областио признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащимсносу или реконструкции с указанием о дальнейшем использовании помещения,сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведенияремонтно-восстановительных работ (далее - распоряжение) и его согласования.

Распоряжениепринимается Правительством Нижегородской области в порядке, установленномРегламентом Правительства Нижегородской области, в течение 30 дней со дняполучения министерством социальной политики Нижегородской области заключенияКомиссии.

19. Секретарь Комиссиив течение 5 дней со дня принятия распоряжения направляет в письменной илиэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, включая единый портал или региональный портал государственных имуниципальных услуг (при наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключенияКомиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции - в орган государственного жилищного надзора (контроля) по местунахождения такого помещения или дома.

В случае выявленияоснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствиеналичия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особуюопасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушенияздания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотреннымпунктом 36 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции, утвержденного постановлением № 47, решение, предусмотренноепунктом 16 настоящего Положения, направляется в Правительство Нижегородскойобласти, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего заднем оформления решения.

20. Копии документов иматериалов, образующихся в ходе деятельности Комиссии, хранятся в министерствесоциальной политики Нижегородской области.".

 

_______________________