Постановление Правительства Нижегородской области от 10.06.2016 № 351

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2016 года № 351

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 10августа 2010 года № 482

 

 

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

1.    Внести в постановление ПравительстваНижегородской области от 10августа 2010 года № 482 "О мерах по реализации Федерального законаот 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территорииНижегородской области" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 слова "министерство поддержки иразвития малого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области" заменить словами "министерство промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области".

1.2. Порядокорганизации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) наних, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор                                                                                                                      В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 10 июня 2016 года № 351

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 10 августа 2010 года № 482

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 10 июня 2016 года № 351)

    

 

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ИПРОДАЖИ ТОВАРОВ

(ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ

(далее - Порядок)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокрегулирует отношения, связанные с деятельностью ярмарок, организуемых органамиисполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправленияНижегородской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямивне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.

1.2. Настоящий Порядокне распространяется на организацию выставок-ярмарок и выставок-продаж,проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.

 

2. Термины и определения

 

2.1. Ярмарка -самостоятельное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцовтоваров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленномместе вне пределов розничных рынков для осуществления деятельности по продажетоваров (выполнению работ, оказанию услуг).

2.2. В зависимости отпериодичности проведения ярмарки подразделяются на следующие типы:

-регулярные - постоянно действующие ярмарки и ярмарки, проводимые с определеннойпериодичностью на определенной ярмарочной площадке, - ярмарки выходного дня(ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням), еженедельные ярмарки(ярмарки, проводимые по определенным дням недели), сезонные ярмарки (ярмарки,организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которыхприурочено к определенным периодам, временам года, сезонам);

- разовые - не носящиерегулярный характер, - праздничные ярмарки (ярмарки, проведение которыхприурочено к праздничным датам), тематические ярмарки (ярмарки, проводимые поопределенной теме).

2.3. В зависимости отспециализации ярмарки  подразделяются на:

- универсальные -ярмарки, на которых осуществляется продажа универсального ассортиментапродовольственных и (или) непродовольственных товаров;

- специализированные(тематические) - ярмарки, на которых 80 и более процентов торговых мест от ихобщего количества предназначено для осуществления продажи товаров одногокласса.

2.4. Организаторярмарки - орган исполнительной власти Нижегородской области, орган местногосамоуправления муниципального образования Нижегородской области, юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по подготовкеи проведению ярмарки.

2.5. Участник ярмарки- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин(в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, члентакого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство илизанимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), заключившие сорганизатором ярмарки договор о предоставлении места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг).

2.6. Продавец - юридическое лицо, зарегистрированный в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке индивидуальный предприниматель,гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства,член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство илизанимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которые заключилис организатором ярмарки договор о предоставлении места для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) и непосредственно осуществляют на месте дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) деятельность попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, а такжефизические лица, привлекаемые для осуществления указанной деятельности лицом, скоторым заключен договор о предоставлении места для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг).

2.7. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) -место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, тележка, автолавка,автофургон, лоток, корзина), специально оборудованное и отведенное участникуярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг).

2.8. Место проведенияярмарки - здание, строение, сооружение или земельный участок, находящиеся всобственности (пользовании) организатора ярмарки, при условии разрешенного видаиспользования под торговую деятельность и согласованное с органами местногосамоуправления Нижегородской области.

2.9. Паспортбезопасности ярмарки - документ, определяющий соответствие ярмарки требованиямбезопасности, в том числе антитеррористической безопасности.

2.10. Товаропроизводитель - зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин -глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин,ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством,огородничеством, животноводством), которые являются производителями иосуществляют продажу товаров собственного производства.

2.11. Реестр продавцов- перечень сведений о продавцах, формируемый организатором ярмарки и отвечающийтребованиям, установленным настоящим Порядком.

 

3. Порядок организацииярмарок, проводимых юридическими

лицами и индивидуальнымипредпринимателями

 

3.1. Ярмаркиорганизуются в соответствии с планом организации ярмарок, утвержденным органомместного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, всоответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами иправилами, с проектами планировки и благоустройства территории муниципальногообразования и с учетом потребностей населения соответствующего муниципальногообразования Нижегородской области.

3.2. План организацииярмарок формируется и утверждается органами местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области с учетом предложенийюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

План организацииярмарок содержит следующие сведения:

- тип ярмарки;

- специализациюярмарки;

- место проведенияярмарки (адресные ориентиры);

- площадь здания,строения, сооружения и (или) земельного участка;

План организацииярмарок размещается на официальном сайте органа местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение пяти рабочих дней с датыего утверждения либо внесения в него изменений.

Внесение изменений вплан организации ярмарок осуществляется в порядке, установленном для егоформирования.

3.3. Ярмарка может быть организована юридическим лицом (индивидуальнымпредпринимателем), которое зарегистрировано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости,расположенные на территории, в пределах которой предполагается организацияярмарки, на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления.

3.4. Для полученияразрешения на право организации ярмарки юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель - организатор ярмарки представляет в орган местногосамоуправления муниципального образования Нижегородской области заявление сприложением:

- плана мероприятий поорганизации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней(далее - план мероприятий);

- режима работыярмарки;

- порядка организацииярмарки.

План мероприятийдолжен содержать сведения о:

- наименованииорганизатора ярмарки;

- типеи специализации ярмарки;

- местепроведения ярмарки;

- срокепроведения ярмарки;

- максимальном количестве мест для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг) на ярмарке;

- количествемест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей всоответствии с действующим законодательством;

-схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),согласованной с органами по контролю и надзору в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественногопорядка, а также с учетом мест, предоставляемых бесплатно инвалидам и (или)пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной в личномподсобном хозяйстве, а также выращенной на садовом, огородном участках (для регулярных ярмарок), и предоставления мест дляреализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленнойпереработки, в том числе с автотранспортных средств. Схемаразмещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)разрабатывается с учетом функционального зонирования территории ярмарки,предусматривающего зоны для размещения павильонов, специализированныхмагазинов, цистерн по реализации продовольственных товаров и изотермическихемкостей, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условий дляорганизации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местамторговли, зоны размещения парковочных мест для автомобилей продавцов ипокупателей, рассчитанные по нормативу на 10 торговых мест - 1 - 4парковочных места, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований,требований пожарной безопасности. Изменения в схемуразмещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) вносятсяорганизатором ярмарки в течение 10 дней с момента возникновения обстоятельств,послуживших основанием для внесения соответствующих изменений, исогласовываются с органами по контролю и надзору в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественногопорядка.

При организации регулярных ярмарок, периодически проводимых на определенномземельном участке в течение года и если их продолжительность превышает45 дней, организатор ярмарки представляет в орган местного самоуправления эскизноепредложение внешнего вида ярмарки.

Порядок организацииярмарки должен содержать информацию:

- об организацииохраны ярмарки и участии в поддержании общественного порядка на ярмарке;

- об обеспеченииосуществления продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;

- об обеспечениисоблюдения продавцами требований законодательства Российской Федерации о защитеправ потребителей, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и иных, предусмотренных законодательством Российской Федерации,требований;

- об обеспечениисоблюдения лицами, заключившими с организатором ярмарки договоры опредоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранныхграждан и лиц без гражданства.

К заявлениюприлагаются:

- для юридическоголица - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическомлице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- для индивидуальногопредпринимателя - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей.

- копии документов,подтверждающих право собственности (пользования) зданием, строением,сооружением или земельным участком, и соответствующее требованиям,установленным настоящим Порядком.

Поступившее заявлениеи прилагаемые документы регистрируются в день подачи.

3.5. Орган местного самоуправления муниципального образованияНижегородской области в течение тридцати рабочих дней со дня получениязаявления с приложенным пакетом документов, указанных в пункте 3.4 настоящегоПорядка, анализирует сведения, содержащиеся в заявлении и приложенныхдокументах, и выдает разрешение на право организации ярмарки путем принятия соответствующегораспорядительного акта либо направляет письменное уведомление об отказе ввыдаче разрешения на право организации ярмарки с указанием причиныотказа.

В выдаче разрешения направо организации ярмарки отказывается в следующих случаях:

- представленныедокументы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящегоПорядка;

- представлен неполныйперечень документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Порядка;

-при наличии уже выданного разрешения на право организации ярмарки, указанной вплане организации ярмарок, утвержденном органом местного самоуправлениямуниципального образования Нижегородской области, проводимых юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями;

- при несоответствиизаявленных организатором мероприятий требованиям законодательства РоссийскойФедерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числепожарной, и иным, предусмотренным законодательством Российской Федерации,требованиям.

Разрешение на правоорганизации регулярной ярмарки выдается на срок не более пяти лет. 

 

4. Порядок предоставлениямест для продажи товаров

(выполнения работ,оказания услуг)

 

4.1. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке индивидуальным предпринимателям,гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянского (фермерского)хозяйства, членам такого хозяйства, гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) подоговорам о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) на срок, не превышающий срока действия разрешения на право организацииярмарки.

4.2. Размер платы запредоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечениемторговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы идругие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимостикомпенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.

4.3. Организаторы ярмарки регулярного типа обязаны предоставлять набезвозмездной основе не менее 5 процентов торговых мест от их общего количестваинвалидам и пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной вличном подсобном хозяйстве, выращенной на садовом, огородном участках, припредоставлении последними следующих сведений: фамилия, имя и отчество (приналичии) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющегоего личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа,подтверждающего ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятиесадоводством, огородничеством, животноводством.

4.4. При заключениидоговоров о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) участники ярмарки должны представлять организатору ярмарки следующиесведения:

1) сведения озаявителе:

а) полное исокращенное наименования (при наличии), в том числе фирменное наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения,государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица иданные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

б) фамилия, имя иотчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства,данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя иданные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

в)фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизитыдокумента, подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности, ведение гражданином личного подсобного хозяйства или занятиесадоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;

2) идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет вналоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) необходимый срокпредоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) ицели его использования;

4) перечень продавцов,привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя иотчество (при наличии) физического лица, данные документа, удостоверяющего еголичность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения кдеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

5) информация отоваропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.Сведения, представляемые при заключении договора о предоставлении торговогоместа, должны быть подтверждены документально.

4.5. Организаторярмарки при проведении сезонной ярмарки в целях реализации  плодоовощной продукции должен предусмотретьне менее 50 процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) от их общего количества для осуществления деятельности по продажетоваров товаропроизводителями.

4.6. В случаях,установленных законодательством Российской Федерации, заявителем должны бытьпредставлены копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники и иные,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательствомНижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления документы.

4.7. Организаторуярмарки в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерациизапрещается создавать дискриминационные условия при распределении мест дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4.8. Организация ипредоставление не предусмотренных схемой размещения мест для продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) не допускаются.

 

5. Порядок ведения реестрапродавцов

 

5.1. Реестр продавцовформируется и ведется организатором ярмарки. В реестр продавцов включаютсяследующие сведения:

1) фамилия, имя,отчество (при наличии) отчество предпринимателя, место его жительства, данныедокументы, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номерзаписи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей- для индивидуальных предпринимателей;

2)фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа,подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством,огородничеством, животноводством - для физических лиц.

5.2. Ведение реестрапродавцов осуществляется организатором ярмарки на бумажных и электронныхносителях в течение всего срока действия разрешения.

5.3. Внесениеизменений в реестр продавцов, в том числе при изменении сведений,предусмотренных в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляется в течениеодного дня с момента, когда организатор ярмарки узнал или должен был узнать отаких изменениях.

 

6. Требования корганизации регулярных ярмарок

на территории городскогоокруга город Нижний Новгород

 

6.1. При организации юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями на территории городского округа город Нижний Новгородрегулярных ярмарок, проводимых на одном земельном участке, здании, строении,сооружении в течение года и если срок действия разрешения превышает 45 дней,организатором ярмарки с учетом требований, установленных настоящим Порядком, ипо согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля заобеспечением пожарной безопасности, безопасности дорожного движения иохраной общественного порядка по месту расположения ярмарки (далее -согласующие органы), разрабатывается и утверждается паспорт безопасностиярмарки (далее - паспорт), подтверждающий соответствие ярмарки требованиямбезопасности, установленным законодательством Российской Федерации.

Указанные требованияне распространяются на организацию регулярных ярмарок выходного дня, разовыхярмарок, проводимых с целью реализации:

- сельскохозяйственнойпродукции и продукции первичной переработки, произведенной изсельскохозяйственного сырья собственного производства, в период с 1 сентября по15 ноября;

- товаров школьногоассортимента, в период с 1 августа по 5 сентября;

- новогоднихукрашений, живых и искусственных елей, в период с 1 декабря по 31 декабря;

- рассады, саженцевдеревьев и кустарников и садово-огороднического инвентаря, в период с 1 апреляпо 1 июня и с 1 сентября по 1 ноября.

6.2. Паспортоформляется в 4 экземплярах. Организатор ярмарки в срок не более 30 календарныхдней после получения разрешения на организацию ярмарки представляет по одномуэкземпляру паспорта в согласующие органы и администрацию городского округагород Нижний Новгород. Один экземпляр паспорта подлежит хранению у организатораярмарки.

При этом максимальный срокдействия паспорта не может превышать 1 год.

6.3. На титульномлисте паспорта указываются:

наименование паспортас указанием наименования ярмарки;

должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора ярмарки, утверждающегопаспорт, его подпись и оттиск печати (при наличии) юридического лица илииндивидуального предпринимателя, дата утверждения паспорта;

наименованиедолжностей, фамилии, имена, отчества (при наличии) руководителей (заместителейруководителя) согласующих органов, их подписи и оттиски печатей (при наличии)согласующих органов, дата согласования паспорта.

6.4. В аннотации кпаспорту указываются даты составления паспорта и внесения в него изменений,сведения о месте хранения паспорта, а также фамилия, имя, отчество (приналичии) должностного лица, ответственного за его сохранность.

6.5. В разделепаспорта "Общие сведения о ярмарке" указываются следующие сведения:

наименование ярмарки суказанием ее типа и специализации;

полное и сокращенное(при наличии) наименование, организационно-правовая форма организатора ярмарки;

фамилии, имена,отчества (при наличии) должностных лиц, ответственных за проведение мероприятийпо предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, другихпротивоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказание необходимойпомощи пострадавшим, номера рабочих и домашних телефонов указанных лиц;

адрес размещенияярмарки;

количество торговыхмест в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг);

перечень видовтоваров, реализуемых на ярмарке;

наименование услуг(работ), оказываемых (выполняемых) на ярмарке;

режим работы ярмарки;

расчетная максимальнаяпосещаемость ярмарки;

количество мест дляпарковки автотранспортных средств продавцов ипокупателей.

6.6. В разделепаспорта "Мероприятия по обеспечению безопасности деятельностиярмарки" приводятся сведения о наличии:

инструкций о действияхслужбы охраны и работников ярмарки по предупреждению и ликвидации последствийтеррористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайныхситуаций, оказанию необходимой помощи пострадавшим;

схемоповещения должностных лиц, ответственных за организацию ярмарки, органоввнутренних дел, контрольных и надзорных органов, территориальных органовбезопасности в случае совершения террористических актов, других противоправныхдеяний, возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также порядка ихвзаимодействия, с указанием рабочих телефонов оперативных служб соответствующихорганов;

схем эвакуацииработников ярмарки, продавцов и посетителей, а также мест расположенияинформации о порядке эвакуации;

автоматизированныхсистем (средств) контроля и обеспечения безопасности (сигнализации, аварийногоосвещения, аварийного отключения производственного оборудования и других);

медицинского пункта(его размещение и оснащение средствами связи и оборудованием, необходимым дляоказания экстренной медицинской помощи), указание адресов ближайших учрежденийздравоохранения, в которых такая помощь может быть оказана.

6.7. В разделепаспорта "Организация охраны и участие в поддержании общественного порядкана ярмарке" приводятся данные, характеризующие:

охраняемую территориюярмарки и ее размеры;

расположенные натерритории ярмарки павильоны, киоски, палатки, тележки, автолавки, автофургоны,лотки и места общего пользования;

входы (выходы) натерриторию ярмарки;

стоянкиавтотранспортных средств (места их расположения на территории ярмарки, площадь,количество парковочных мест, наличие системы пропуска и охраны);

проезды автомобильноготранспорта, маршруты движения на территории ярмарки грузового автотранспорта,места выгрузки и погрузки товаров;

прилегающую к ярмаркетерриторию и транспортные магистрали;

инженерно-техническиеи иные средства охраны и защиты, имеющиеся в наличии на ярмарке (конструкция ипараметры инженерных ограждений территорий, охранно-пожарная сигнализация,средства связи и оповещения, системы видеонаблюдения, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы,средства локализации взрыва, системы для принудительной остановкиавтотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другиетехнические средства охраны и защиты с указанием наименования оборудования, ихколичества, изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) исхемы их размещения на территории ярмарки и т.д.);

систему охраны(наименование организаций, осуществляющих охрану ярмарки, наличие договоров наоказание охранных услуг, численность работников охраны, режим их работы, местарасположения постов охраны на планах территории ярмарки).

6.8. В разделе паспорта "Обеспечение пожарной безопасности"указываются сведения о наличии правил пожарной безопасности на ярмарке и инойдокументации по вопросам ее обеспечения, о наличии и состоянии путей эвакуации,подъездов пожарных машин, систем пожарной сигнализации, установокпожаротушения, дымоудаления, других противопожарныхсистем, средств и оборудования (пожарных щитов, противопожарного внутреннеговодопровода, пожарных гидрантов, кранов, рукавов, огнетушителей, аварийногоосвещения выходов, автоматических доводчиков на дверях лестничных клетокв многоэтажных зданиях и других средств и оборудования), а также о наличииразмещенной в доступном месте инструкции о мерах пожарной безопасности.

6.9. В случаереорганизации организатора ярмарки, изменения наименования, типа испециализации ярмарки, а также изменения организации ее деятельности,организации охраны и защиты ярмарки, а также изменения ее оснащениятехническими средствами обеспечения безопасности организатор ярмарки не позднее10 дней вносит соответствующие изменения в паспорт безопасности ярмарки.Организатор ярмарки обязан в трехдневный срок с даты внесениятаких изменений уведомить об этом в письменной форме согласующие органы.

 

7. Требования коборудованию и содержанию

места проведения ярмарки

 

7.1. Место проведенияярмарки должно иметь:

1) в случае проведенияярмарки на земельном участке - твердое покрытие;

2) оборудованные местадля продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии со схемойих размещения;

3) организованнуюобособленную от мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)стоянку для автотранспортных средств, принадлежащих продавцам и покупателям;

4) оборудованное местодля размещения средств пожаротушения и оповещения граждан о случаях возникновенияаварийных или чрезвычайных ситуаций;

5) оборудованное,доступное для обозрения место, на котором размещаются:

- информация,содержащая схему размещения на ярмарке мест для продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг);

- схема эвакуации привозникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций;

- информация оправилах привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранныхграждан и лиц без гражданства и об ответственности за нарушение этих правил;

- перечень отдельныхкатегорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания наярмарке;

- информация о порядкеи об условиях предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг), в том числе о размере платы за предоставление места дляпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- информация о наличиисвободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и об ихназначении, а также о сроках прекращения действия договоров о предоставлениимест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- номер телефонаорганизатора ярмарки;

- информация,предусмотренная законодательством Российской Федерации о защите правпотребителей;

-номера телефонов, обеспечивающих связь с соответствующими контрольными инадзорными органами, а также с соответствующими органами исполнительной властиНижегородской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, номера телефонов (номера телефонов "горячейлинии") для обращений лиц, с которыми заключены договоры о предоставлениимест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), продавцов ипокупателей;

6) при входе наярмарку должна быть размещена вывеска, оформленная на русском языке, суказанием типа и специализации ярмарки, ее наименования, режима работы, наименованияорганизатора ярмарки;

7)при осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на ярмарке участники ярмарки, продавцы обязаны в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты спокупателями за товары (работы, услуги) с применением контрольно-кассовыхмашин, соблюдать требования, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды,ветеринарии, соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельныхвидов товаров, а также другие, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации требования;

8) оснащение местапроведения ярмарки контейнерами и урнами для сбора мусора, туалетами дляпродавцов и покупателей, организацию временных автостоянок для парковкиавтомобилей покупателей и участников ярмарки;

9) вслучае осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) с использованием средств измерений (весов, гирь, мерныхемкостей, метров и других) на ярмарке в доступном месте должны быть установленысоответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы(контрольные весы) в целях проверки покупателями правильности цены, меры, весаприобретенных товаров (работ, услуг).

7.2. Содержаниеярмарки осуществляется организатором ярмарки с учетом следующих требований:

1) территория ярмарки,в том числе места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), должнасодержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии;

2) на ярмарке такжедолжны обеспечиваться:

- своевременные уборкаи мероприятия по ее благоустройству;

- проведениесанитарно-гигиенических, дезинфекционных мероприятий по предупреждению возникновенияочагов инфекционных и паразитарных заболеваний или распространения этихзаболеваний, а также локализации и ликвидации таких очагов в случае ихвозникновения;

- выполнениетребований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарнойбезопасности.

7.3. В местепроведения ярмарки запрещается осуществлять заглубление конструкций,оборудования и ограждения, прокладку подземных инженерных коммуникаций ипроведение строительно-монтажных работ капитального характера.

 

8. Порядок организацииярмарок органами исполнительной

власти Нижегородскойобласти и органами местного

самоуправленияНижегородской области

 

8.1. Ярмарки, проводимые органами исполнительной власти Нижегородскойобласти и органами местного самоуправления Нижегородской области, организуютсяна основании приказа (распоряжения) органа исполнительной власти или органаместного самоуправления, принявшего решение о проведении ярмарки в соответствиис действующим законодательством.

8.2. В приказе(распоряжении) о проведении ярмарки указываются:

- сроки проведенияярмарки, режим ее работы;

- место проведенияярмарки;

- тип и специализацияярмарки;

- количество и типторговых мест;

- органы и лица,ответственные за проведение ярмарки.

8.3. Места для продажитоваров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке размещаются на основаниисхемы, разработанной и утвержденной органом, принявшим решение об организацииярмарки, либо привлеченным им к организации ярмарки юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем.

 

9. Информационноеобеспечение проведения ярмарки

 

Организатор ярмарки засемь календарных дней до начала проведения ярмарки опубликовывает в средствахмассовой информации и размещает на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о планемероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на ней.

 

10. Ответственность занарушение требований,

установленныхнастоящим Порядком

 

За нарушениетребований, установленных настоящим Порядком, наступает ответственность всоответствии с действующим законодательством.".

 

_______________