Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.04.2016 № 946

О мерах по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода в 2016 году

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.04.2016 № 946

Омерах по обеспечению безопасности впожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода в 2016 году

В целях организацииподготовки к действиям по предупреждению и ликвидации последствий массовыхлесных и торфяных пожаров на закрепленных территориях в пожароопасный период2016 года, предотвращения возможного материального ущерба и обеспечения защитынаселения и территории города Нижнего Новгорода, во исполнение Федеральногозакона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» иФедерального закона Российской Федерации от 22.06.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности» администрация города Нижнего Новгородапостановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий пообеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города НижнегоНовгорода на 2016 год (далее - План).

2. Главам администраций районовгорода Нижнего Новгорода, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:

2.1. В срок до 08.04.2016 провестизаседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности (далее - комиссия по ЧС и ОПБ) по обсуждению состояния дел ссоставлением оперативных планов привлечения сил и средств для тушения лесных иторфяных пожаров и утверждением смет расходов на проведение противопожарныхмероприятий.

2.2. В срок до 08.04.2016 обеспечитьготовность сводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению иликвидации очагов пожаров в случаях их возникновения.

2.3. В срок до 11.04.2016подготовить и уточнить схемы оповещения и сбора привлекаемого руководящегосостава, исполнителей, взаимодействующих органов и служб, а также проверитьисправность средств оповещения населения.

2.4. В период высокой пожарнойопасности (при необходимости) в администрациях районов города (из числаоперативных групп) организовать круглосуточное дежурство и обеспечить устойчивуюсвязь с оперативными органами управления.

2.5. Силами оперативных группкомиссий по ЧС и ОПБ организовать изучение пожарной обстановки в лесничествах сучетом данных Гидрометцентра Федерального государственного бюджетногоучреждения «Верхне - Волжское управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС») и складывающейся ситуации впожароопасный сезон.

2.6. В срок до 08.04.2016организовать взаимодействие с лесничествами по предупреждению лесных и торфяныхпожаров.

2.7. Совместно с обслуживающимиорганизациями до наступления пожароопасного сезона устранить ранее выявленныенедостатки технического состояния противопожарного водоснабжения районовгорода, провести комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов,водоемов, предназначенных для целей пожаротушения, и подъездных путей к ним.

2.8. Организовать информированиенаселения о пожароопасном состоянии в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыхарайонов города.

2.9. Ежедневно к 10.00 представлятьсведения о пожарах, зарегистрированных на территории соответствующего районагорода, в МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода", а при ухудшениипожарной обстановки - немедленно.

2.10. В срок до 10.04.2016 утвердитьоперативные планы борьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетомпривлекаемых сил и средств) по подготовке к возможной эвакуации населения иззон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма, пос. Орловские Дворики - Московскийрайон; к.п. Зеленый город - Нижегородский район; территория Автозаводского района,граничащая с лесным массивом Автозаводского лесничества; территория Московскогорайона, граничащая с лесным массивом Козинскогоучасткового лесничества) и жизнеобеспечения населения в местах временногопроживания.

2.11. Организовать контроль за лесопожарной обстановкой на территории зеленых зон районовгорода и мест отдыха населения.

2.12. В срок до 18.04.2016организовать работы по обустройству минерализованных полос вокруг населенныхпунктов, входящих в состав районов города и территорий жилого сектора,попадающего в зону пожарной опасности.

2.13. О проведенных мероприятиях,готовности сил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров доложить в МКУ"Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" до 29.04.2016.

3. МКУ "Лесопарковое хозяйствогорода Нижнего Новгорода" (Коняшкин А.Н.):

3.1. Содержать в постояннойготовности технику и оборудование, предназначенные для обеспечения пожарнойбезопасности лесничеств.

3.2. Организовать постоянный обход(осмотр) территорий лесничеств, вести профилактическую работу по обеспечению лесопользователями мер пожарной безопасности.

3.3. Обеспечить обустройство в лесахмест массового отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги иизготовить агитационные плакаты на противопожарную тематику в срок до15.04.2016.

3.4. До 29.04.2016 организоватьработы по созданию минерализованных полос для защиты лесничества от лесных,торфяных пожаров и горения сухой травы и растительности.

3.5. До 29.04.2016 совместно с МКУ"Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" провести пожарно-технические учения лесопожарных формирований по отработке технологии и тактикитушения лесных пожаров.

3.6. Принимать необходимые меры полокализации и ликвидации очагов возгорания лесных и торфяных пожаров.

4. Рекомендовать ГКУЗ НО"Станция скорой медицинской помощи города Нижнего Новгорода" (Клименко В.Ф.):

4.1. Быть готовым к оказанию первойдоврачебной помощи и первой врачебной помощи пострадавшему от пожаров населениюи личному составу подразделений, участвующих в тушении лесных и торфяныхпожаров.

4.2. Согласовать вопросы поорганизации приема пострадавших от пожаров в лечебно-профилактическиеучреждения города.

5. Департаменту по дорожномухозяйству администрации города Нижнего Новгорода (ЖижинА.В.) до 11.04.2016 определить состав ведомственных сил и средств, привлекаемыхдля проведения мероприятий при ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверитьих укомплектованность и готовность к действиям.

6. Департаменту образованияадминистрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):

6.1. Организовать воспитательнуюработу в общеобразовательных организациях города по изучению учащимися правилповедения в общественных местах, на дорогах, водоемах, лесах и в зонах отдыха.

6.2. В случае обострения пожарнойобстановки и возникновения ситуации по эвакуации населения обеспечить предоставлениепомещений общеобразовательных организаций для размещения пострадавших.

7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел погороду Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):

7.1. Оказать помощь администрациямрайонов города в проведении мероприятий по осуществлению контроля заобщественным порядком и соблюдением пожарной безопасности населением в местахмассового отдыха в лесных массивах.

7.2. Принять участие в совместномпатрулировании лесных массивов совместно с представителями администраций районови лесничеств.

7.3. Обеспечить в необходимыхслучаях своевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесныхпожаров.

7.4. Организовать регулированиедвижения автотранспорта на участках дорог с низкой видимостью при задымлениииз-за лесных и торфяных пожарах, а при необходимости прекращать его движение иорганизовывать объездные маршруты.

8. Рекомендовать ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (Третьяков В.Н.) в течениепожароопасного периода предоставлять информацию о фактическом и прогнозируемомклассе пожароопасности лесов по лесопарковой зонегорода Нижнего Новгорода и о загрязнении атмосферного воздуха в городе НижнемНовгороде по данным стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферноговоздуха в период интенсивного задымления в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».

9. МКУ "Управление ГОЧС г.Н.Новгорода" (Симаков А.Г.):

9.1. Создать оперативную группу длякоординации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшения лесопожарной обстановки на территории города обеспечитькруглосуточное дежурство должностных лиц оперативной группы.

9.2. В срок до 11.04.2016 уточнитьоперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий попредупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить ихукомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.

9.3. В срок до 15.04.2016 провестисмотры готовности сводных отрядов пожаротушения и водоподающейтехники районов города.

9.4. Организовать взаимодействие сотделом надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Главного УправленияМЧС России по Нижегородской области (Торицын Д.В.) повопросам контроля за обеспечением пожарной безопасности лесных массивов городаНижнего Новгорода, с комиссиями по ЧС и ОПБ районов и города по обменуинформацией о пожароопасной обстановке и проводимых мероприятиях.

9.5. Обеспечить готовность кдействиям оперативных групп районов города по проведению противопожарныхмероприятий в районах города.

10. Департаменту общественныхотношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.):

10.1.Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации,обеспечить регулярное информирование населения г. Н.Новгорода о пожарнойобстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

10.2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномиздании администрации города Нижнего Новгорода – газете «День города. НижнийНовгород».

11. Департаменту правового обеспечения администрациигорода Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановленияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

12. Контроль за исполнениемпостановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрациигорода Нижнего Новгорода Миронова С.М.

Глава администрации города С.В.Белов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации

города

от 08.04.2016 №946

План
мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территориигорода Нижнего Новгорода на 2016 год

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок
исполнения

1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду

11.1.

Заседание комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов по
вопросам организации мероприятий в пожароопасный период

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 08.04.2016

11.2.

Составление оперативных
планов борьбы с лесными
пожарами

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию) , объекты экономики (по согласованию)

До 08.04.2016

11.3.

Проведение паспортизации
районов города Нижнего
Новгорода

Главы администраций районов, комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 15.04.2016

11.4.

Смотры готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения, резервных подразделений служб
города и заключение с ними договоров

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 15.04.2016

11.5.

Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих
органов, информирования
населения

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 11.04.2016

11.6.

Представление заявок (смет) в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» на противопожарные и
подготовительные мероприятия

Главы администраций районов, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 15.04.2016

11.7.

Организация и проведение
контролируемого выжигания напочвенного покрова (с соблюдением мер пожарной безопасности и привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного
возгорания на территории района

Отдел надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Главного Управления МЧС России (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйств г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 29.04.2016

11.8.

Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода и о загрязнении атмосферного воздуха в городе Нижнем Новгороде по данным стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (ПНЗ) в период интенсивного задымления в МКУ «Управление ГОЧ г.Н.Новгорода»

ФГБУ «Верхне-Волжское
УГМС» (по согласованию)

На весь
пожароопасный период

11.9.

Организация усиленного надзора за обстановкой в лесах, введение ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство

г. Н.Новгорода» (по согласованию)

По
необходимости

11.10.

Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду

На весь
пожароопасный период

11.11.

Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия с
лесничествами

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

До 20.04.2016

11.12.

Комиссионное обследование пожарных гидрантов, водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств

ОАО «Нижегородский
водоканал» (по согласованию), Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», Отдел надзорной деятельности по городу Нижнему Новгороду Главного Управления МЧС России(по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 05.05.2016

11.13.

Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения

До 15.04.2016

11.14.

Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный сезон

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 15.04.2016

11.15.

Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий

До 29.04.2016

11.16.

Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный
сезон

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 15.04.2016

11.17.

Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода»

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 29.04.2016

11.18.

Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения

Департамент образования,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода"(по согласованию)

До 20.05.2016

11.19.

Проведение тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 01.06.2016

2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых
лесных и торфяных пожаров

22.1.

Приведение в готовность
сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города

При ухудшении обстановки (4 класс), время готовности к выдвижению –

4 часа.

22.2.

Выезд оперативной группы
комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в районы со сложной обстановкой для координации действий
привлекаемых сил и средств

Срок готовности с момента принятия решения – 2 час.

22.3.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп

При тушении пожаров

22.4.

Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально- технических средств из зон пожаров

Эвакуационная комиссия города, районов, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Время готовности после принятия решения – 3 час.

22.5.

Организация всестороннего
жизнеобеспечения
пострадавшего населения

Готовность с момента начала эвакуации - 6 час.

22.6.

Организация привлечения
дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров

При возникновении ЧС, готовность после принятия решения – 6 час.

22.7

При необходимости осуществить бурение скважин, с целью обводнения участков местности при возникновении торфяных пожаров

Департамент по дорожному хозяйству администрации города Нижнего Новгорода

При необходимости

22.8.

Организация всестороннего
обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов,

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

22.9.

Обмен информацией об
обстановке, информирование населения, освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение правил пожарной безопасности

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода» (по согласованию), департамент общественных отношений и информации администрации города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона

33.1.

Подведение итогов работы
руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон

По окончании
пожароопасного периода

33.2.

Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами

При необходимости

33.3.

Организация восполнения
запасов материальных средств, израсходованных
в пожароопасный сезон

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона

33.4.

Предоставление смет расходов на предупреждение лесных и торфяных пожаров в 2016 году и планирование расходов на пожароопасный период 2017 года

Администрации районов
города Нижнего Новгорода,
МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного периода

33.5.

Комплектование сводных
отрядов пожаротушения на
2017 год с заключением договоров

Главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного периода