Постановление Главы города г.Нижнего Новгорода от 09.03.2016 № 36-п

Глава города Нижнего Новгорода

П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

 

09.03.2016                                                                    № 36-п

 

 

О создании межведомственной комиссии по обследованиюмест массового пребывания людей натерритории муниципального образования город Нижний Новгород

 

(В редакции Постановления Главы города г.Нижнего Новгорода от13.03.2019 г. № 33-п)

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требований кантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов(территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортовбезопасности таких мест и объектов (территорий)», Уставом города НижнегоНовгорода постановляю:

1. Создать межведомственнуюкомиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципальногообразования город Нижний Новгород.

2. Утвердить:

2.1. Положение о межведомственной комиссии по обследованиюмест массового пребывания людей на территории муниципальногообразования город Нижний Новгород согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2.2 Состав межведомственнойкомиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территориимуниципального образования город Нижний Новгород согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

3. Управлению побезопасности и мобилизационной подготовке администрации города НижнегоНовгорода (Ильченко А.Г.) ежегодно направлять в адрес главы города НижнегоНовгорода информацию о результатах деятельности межведомственной комиссиигорода Нижнего Новгорода по обследованию мест массового пребывания людей. (Пункт в редакции Постановления Главы города г.Нижнего Новгорода от16.05.2018 № 50-п)

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Нижнего НовгородаС.В. Белова.

 

 

Глава города

И.Н.Карнилин

 

 

Приложение № 1 к постановлению главы города Нижнего Новгорода от 09.03.2016 № 36-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссиипо обследованию мест массового пребывания людей

на территории муниципального образования город НижнийНовгород

 

(В редакцииПостановления Главы города г.Нижнего Новгорода от16.05.2018 № 50-п)

 

I. Общие положения

 

1.1.  Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей натерритории муниципального образования город Нижний Новгород (далее - Комиссия)является постоянно действующим координационным органом, деятельность которогонаправлена на проведение организационных мероприятий по обеспечениюантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей,расположенных на территории муниципального образования город Нижний Новгород(за исключением объектов (территорий), правообладателями которых являютсяфедеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация поатомной энергии «Росатом» или которые относятся к сфере их деятельности,предполагающей использование объекта (территории), подлежащегоантитеррористической защите, а также объектов (территорий), подлежащихобязательной охране полицией) (далее - места массового пребывания людей).

Переченьмест массового пребывания людей определяется администрацией города НижнегоНовгорода по согласованию с территориальнымиорганами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних делРоссийской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

1.2.   Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации,Нижегородской области, города Нижнего Новгорода, в том числе настоящимПоложением.

1.3.   Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов государственной власти,исполнительными органами Нижегородской области, а также собственниками местмассового пребывания людей и лицами, использующими места массового пребываниялюдей на ином законном основании (далее - правообладатель места массовогопребывания людей).

 

II. Задачи и функции Комиссии

 

2.1. Задачей Комиссии является проведение категорированиямест массового пребывания людей в целях установления дифференцированныхтребований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальнойопасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людейтеррористических актов и их возможных последствий и осуществление контроля засоблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности местмассового пребывания людей.

 

Степень угрозы совершениятеррористического акта определяется на основании данных о совершенных ипредотвращенных террористических актах в субъекте Российской Федерации(муниципальном образовании), на территории которого расположено место массовогопребывания людей. Возможные последствия совершения террористического акта вместе массового пребывания людей определяются на основании прогнозныхпоказателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вредздоровью.

2.2.  Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Проводит обследование и категорирование мест массовогопребывания людей, в том числе принимает решения о присвоении месту массовогопребывания людей категории в соответствии с пунктами 10-12 требований кантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 272«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охранеполицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»(далее - Требования, Постановление Правительства РФ № 272), подписывает актыобследования и категорирования мест массового пребывания людей в соответствии спунктом 13 Требований.

2.2.2. Составляет паспорта безопасности мест массовогопребывания людей, по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 272,обеспечивает их согласование и представление на утверждение главе городаНижнего Новгорода, а также проводит актуализацию данных паспортов всоответствии с пунктами 19, 20 Требований.

2.2.3. Осуществляет контроль за выполнением Требованийпосредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в порядке,установленном пунктами 38-43 Требований.

2.2.4. Во взаимодействии сгородской и районными антитеррористическими комиссиями принимает участие вустранении причин и условий, способствующих совершению в местах массовогопребывания людей террористических актов.

2.3. Для реализации функций, указанных в пункте 2.2настоящего Положения, Комиссия:

создает рабочие группы по обследованию мест массовогопребывания людей на территориях районов города Нижнего Новгорода (далее - Рабочая группа);

разрабатывает и утверждает планы проведения плановых провероксостояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

 

III .Порядок формирования и деятельности Комиссии

 

3.1.     Комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2.     Комиссию возглавляет председательКомиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Всостав Комиссии входят правообладатель места массового пребывания людей, представители территориального органа безопасности,территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации иМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При необходимости кработе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которыерасполагаются в границах места массового пребывания людей либо внепосредственной близости к нему, руководителиотраслевых (функциональных) подразделений и территориальных органовадминистрации города Нижнего Новгорода.

3.4. Председателем Комиссии являетсязаместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, курирующийдеятельность управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрациигорода Нижнего Новгорода, заместителем председателя Комиссии – начальникуправления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации городаНижнего Новгорода.

Председатель Комиссии:

осуществляет руководстводеятельностью Комиссии, ведет заседание Комиссии;

подписывает акты обследования икатегорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиесяосуществления функций Комиссии;

утверждает планы по проведениюплановых проверок состояния антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей, осуществляет контроль за исполнением указанных планов;

координирует деятельность Комиссиипо комплексному реагированию на возникающие проблемные ситуации при проведенииобследований, мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасностимест массового пребывания людей, дает соответствующие поручения членам Комиссиипо разрешению нештатных ситуаций.  (Пункт в редакции Постановления Главы городаг.Нижнего Новгорода от16.05.2018 № 50-п)

3.5. Секретарь Комиссии:

оказывает организационную и методическую помощь членамКомиссии при подготовке заседаний Комиссии;

разрабатывает проекты планов проведения плановых проверокантитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

3.6. Члены комиссии:

принимают участие в разработке планов проведения плановыхпроверок состояния антитеррористической защищенности мест массового пребываниялюдей;

вносят предложения председателю Комиссии о включении в планзаседаний Комиссии вопросов антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей по курируемым направлениям деятельности;

организуют проведение обследований мест массового пребываниялюдей;

вносят предложения председателю Комиссии по комплексномуреагированию на возникающие проблемные ситуации при проведении обследований,мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасности мест массовогопребывания людей;

подписывают акты обследования и категорирования местамассового пребывания людей.

3.7.     Рабочие группы создаются по решениюКомиссии в каждом районе города Нижнего Новгорода.

3.8.    Рабочие группы:

проводят обследования мест массового пребывания людей,осуществляют мониторинг одновременного пребывания и (или) передвижения людей натерритории мест массового пребывания людей в течение трех дней, включая рабочиеи выходные (праздничные) дни, а также плановые и внеплановые проверкивыполнения требований к антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей;

по итогам обследований и проверок мест массового пребываниялюдей составляют проекты актов обследования и категорирования, представляют ихв Комиссию с приложением экземпляров предварительного согласования всех членовРабочей группы;

совместно с правообладателем места массового пребывания людейразрабатывают проект паспорта безопасности такого места и представляют его вКомиссию.

3.9. Организационное обеспечениедеятельности рабочих групп осуществляют администрации районов города НижнегоНовгорода.

3.10.  Организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляется администрацией города Нижнего Новгорода.

3.11.Информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрациейгорода Нижнего Новгорода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к постановлению главы города Нижнего Новгорода от 09.03.2016 № 36-п

СОСТАВ

межведомственной комиссии городаНижнего Новгорода

по обследованию мест массовогопребывания людей

 

(Вредакции Постановления Главы города г.Нижнего Новгорода от 13.03.2019 г. № 33-п)

 

 

Сдобняков Виктор Владимирович, заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, председатель комиссии  (В редакции Постановления Главы города г.Нижнего Новгорода от 13.03.2019 г. № 33-п)

Ильченко Александр Гаврилович, начальник управления по безопасности и мобилизационнойподготовке администрации города Нижнего Новгорода, заместитель председателя комиссии  (Абзац в редакцииПостановления Главы города г.Нижнего Новгорода от16.05.2018 № 50-п)

 

Соколенко Владимир Кузьмич,  консультант отдела по вопросамбезопасности управления по безопасности и мобилизационной подготовкеадминистрации города Нижнего Новгорода (по согласованию), секретарь комиссии

Члены комиссии:

Красавин Александр Владимирович, заместитель главного государственного инспектора города Нижнего Новгорода по пожарному надзору (по согласованию)

Мизерий Александр Иванович, заместитель начальника управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего  Новгорода, секретарь городской антитеррористической комиссии (по согласованию)

Поправко Анатолий Андреевич, помощник начальника Управления ФСБ России по                                           Нижегородской области - руководитель аппарата Оперативного штаба (по согласованию)

Уланов Иван Геннадьевич, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления МВД России по Нижнему Новгороду (по согласованию)   Жуков Петр Владимирович, заместитель начальника ФГКУ УВО «Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области», полковник полиции (по согласованию). (Абзац дополнен - Постановление Главы города г.Нижнего Новгорода от 06.12.2016 № 181-п)

правообладатель места массового пребывания людей (по согласованию)