Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2016 № 167
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 1 марта 2006 года № 60
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2016 года № 167
О внесении изменений впостановление
Правительства Нижегородскойобласти
от 1 марта 2006 года № 60
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 1марта 2006 года № 60 "Об утверждении методикиоценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов игородских округов Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. В пунктах 2, 3,подпункте 4.1 пункта 4 постановления слова "министерство экономикиНижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами"министерство экономики и конкурентной политики Нижегородскойобласти" в соответствующем падеже.
1.2. В методике оценкиуровня социально-экономического развития муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области, утвержденной постановлением:
1) в пункте 1.5раздела 1 "Общие положения" слова "министерством экономикиНижегородской области" заменить словами "министерством экономики иконкурентной политики Нижегородской области";
2) абзац третийраздела 2 "Основные термины и понятия" изложить в следующей редакции:
"- весовойкоэффициент - коэффициент значимости каждого индикатора (блока индикаторов);весовые коэффициенты установлены экспертным путем по шкале от 0 до 1 (0 -совершенно незначимый, 1 - наиболее значимый), при этом сумма весовыхкоэффициентов всех индикаторов (по всем блокам индикаторов) равна 1 (приложение1 к Методике);";
3) раздел 4"Индикаторы оценки уровня социально-экономического развитиятерриторий" изложить в следующей редакции:
"4. Индикаторы оценкиуровня социально-экономического развития территорий
Оценка уровнясоциально-экономического развития территорий проводится с использованиеминдикаторов, представленных в приложении 1 к Методике и разделенных на 2 блока,каждый из которых имеет свой весовой коэффициент:
Блок 1. Индикаторы,характеризующие наращивание налогового потенциала, включающие экономические ифинансовые индикаторы (весовой коэффициент -0,7).
Блок 2. Индикаторыуровня жизни населения (весовой коэффициент -0,3).".
4) в разделе 7"Расчет интегрального показателя"
- в пункте 7.1:
абзац седьмой изложитьв следующей редакции:
"Расчетотносительного отклонения индикаторов от среднеобластногодля индикаторов 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3,1.2.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.8 (приложение 1 к Методике) осуществляется по формуле:";
абзац девятый изложитьв следующей редакции:
"Расчетотносительного отклонения от среднеобластного для индикаторов2.4, 2.5, 2.6, 2.7 (приложение 1 к Методике) осуществляется по формуле:";
- пункт 7.2 изложить вследующей редакции:
"7.2. На второмэтапе вычисляется общий интегральный показатель по каждой территории последующей формуле:
Kобj = Wнп*Кнпj + Wуж*Кужj,
где: Wнп - весовой коэффициент блокаиндикаторов, характеризующих наращивание налогового потенциала;
Кнпj -интегральный показатель блока индикаторов,характеризующих наращивание налогового потенциала j-той территории;
Wуж- весовой коэффициент блока индикаторов уровня жизнинаселения;
Кужj-интегральный показатель блока индикаторов уровня жизнинаселения j-той территории.";
5) приложение 1"Индикаторы оценки уровня социально-экономического развитиятерриторий" к Методике изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;
6) приложение 2"Распределение территорий по группам (исходя из численности населения посостоянию на 1 января 2013 года)" к Методике изложить в новой редакциисогласно приложению 2 к настоящему постановлению;
7) приложение 3"Исходные данные для проведения оценки уровня социально-экономическогоразвития территорий" к Методике изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению.
2. Министерствуэкономики и конкурентной политики Нижегородской области проводить оценку уровнясоциально-экономического развития муниципальных районов и городских округовНижегородской области с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением,начиная с итогов за 1 квартал 2016 года.
3. Аппарату ПравительстваНижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 25 марта 2016 года № 167
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к методике оценки уровня
социально-экономического
развития муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
| № п/п | Наименование | Ед. изм. | Весовой коэффициент |
| 1. Индикаторы, характеризующие наращивание налогового потенциала (общий весовой коэффициент - 0,7) | |||
| 1.1. Экономические индикаторы (весовой коэффициент - 0,2) | |||
| 1.1.1. | Объем отгруженной продукции на одного работающего* | тыс. руб. | 0,12 |
| 1.1.2. | Темп роста объемов отгруженной продукции в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года* | % | 0,04 |
| 1.1.3. | Объем инвестиций в основной капитал в реальный сектор экономики в расчете на душу населения* | руб. | 0,08 |
| 1.1.4. | Темп роста объема инвестиций в основной капитал в реальный сектор экономики в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года* | % | 0,04 |
| 1.1.5. | Прибыль прибыльных организаций на одного работающего** | тыс. руб. | 0,06 |
| 1.1.6. | Темп роста прибыли прибыльных организаций к соответствующему периоду прошлого года ** | % | 0,03 |
| 1.2. Финансовые индикаторы (весовой коэффициент - 0,5) | |||
| 1.2.1. | Налоговые и неналоговые доходы, собираемые в консолидированный бюджет Нижегородской области, в расчете на душу населения | руб. | 0,06 |
| 1.2.2. | Отношение налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области в консолидированный бюджет Нижегородской области, к расходам бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области на собственные и государственные полномочия без учета расходов бюджетов территории на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) | % | 0,12 |
| 1.2.3. | Удельный вес поступлений единого налога на вмененный доход (ЕНВД), единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), и поступлений от применения патентной системы налогообложения в налоговых доходах, собираемых в консолидированный бюджет Нижегородской области | % | 0,05 |
| 1.2.4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (за исключением земель лесного и водного фонда), в общей площади территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области | % | 0,03 |
| 2. Индикаторы уровня жизни населения (весовой коэффициент - 0,3) | |||
| 2.1. | Среднемесячная заработная плата одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) * | руб. | 0,06 |
| 2.2. | Темп роста среднемесячной заработной платы одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года * | % | 0,14 |
| 2.3. | Соотношение среднемесячной заработной платы одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН России по Нижегородской области)* и среднеобластной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения | % | 0,05 |
| 2.4. | Отношение просроченной задолженности по заработной плате (без учета задолженности по федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным унитарным предприятиям Нижегородской области и организациям-банкротам) к фонду начисленной заработной платы** | % | 0,04 |
| 2.5. | Уровень регистрируемой безработицы | % | 0,04 |
| 2.6. | Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. человек населения) | ед. | 0,01 |
| 2.7. | Коэффициент естественного прироста (убыли) населения | промилле | 0,01 |
| 2.8. | Ввод жилья в расчете на душу населения | кв. м/чел. | 0,02 |
--------------------------------
* - по полному кругуорганизаций;
** - по организациям,не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численностьработников которых превышает 15 человек.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 25 марта 2016 года № 167
"ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к методике оценки уровня
социально-экономического
развития муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПОГРУППАМ
(исходя из численностинаселения по состоянию на 1 января 2015 года)
|
| Муниципальный район (городской округ) Нижегородской области | Численность населения | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 80 тыс. чел. | |||
| 1. | Городской округ город Нижний Новгород | 1 276 560 | |
| 2. | Городской округ город Дзержинск | 244 616 | |
| 3. | Городской округ город Бор | 121 972 | |
| 4. | Кстовский муниципальный район | 115 789 | |
| 5. | Городской округ город Арзамас | 104 831 | |
| 6. | Павловский муниципальный район | 96 715 | |
| 7. | Городской округ город Саров | 94 417 | |
| 8. | Городецкий муниципальный район | 89 201 | |
| 9. | Городской округ город Выкса | 83 414 | |
| Муниципальные образования с численностью населения от 35 до 80 тыс. чел. | |||
| 1. | Балахнинский муниципальный район | 76 949 | |
| 2. | Богородский муниципальный район | 66 286 | |
| 3. | Володарский муниципальный район | 58 169 | |
| 4. | Городской округ город Кулебаки | 49 769 | |
| 5. | Городской округ Семеновский | 48 081 | |
| 6. | Арзамасский муниципальный район | 42 278 | |
| 7. | Лысковский муниципальный район | 38 983 | |
| 8. | Городской округ город Шахунья | 37 160 | |
| Муниципальные образования с численностью населения от 20 до 35 тыс. чел. | |||
| 1. | Лукояновский муниципальный район | 30424 | |
| 2. | Сергачский муниципальный район | 29215 | |
| 3. | Починковский муниципальный район | 29 134 | |
| 4. | Уренский муниципальный район | 28842 | |
| 5. | Шатковский муниципальный район | 24 852 | |
| 6. | Ардатовский муниципальный район | 23850 | |
| 7. | Городской округ Навашинский | 23 082 | |
| 8. | Краснобаковский муниципальный район | 21946 | |
| 9. | Дальнеконстантиновский муниципальный район | 21832 | |
| 10. | Городской округ город Чкаловск | 20616 | |
| 11. | Пильнинский муниципальный район | 20 264 | |
| 12. | Воскресенский муниципальный район | 20 018 | |
| Муниципальные образования с численностью населения от 15 до 20 тыс. чел. | |||
| 1. | Тоншаевский муниципальный район | 19 018 | |
| 2. | Воротынский муниципальный район | 19 011 | |
| 3. | Городской округ город Первомайск | 18 998 | |
| 4. | Ковернинский муниципальный район | 18 960 | |
| 5. | Сосновский муниципальный район | 18 686 | |
| 6. | Вачский муниципальный район | 18 398 | |
| 7. | Перевозский муниципальный район | 15 975 | |
| 8. | Дивеевский муниципальный район | 15 967 | |
| 9. | Вознесенский муниципальный район | 15 928 | |
| 10. | Ветлужский муниципальный район | 15 182 | |
| Муниципальные образования с численностью населения менее 15 тыс. чел. | |||
| 1. | Вадский муниципальный район | 14 681 | |
| 2. | Сеченовский муниципальный район | 14 578 | |
| 3. | Бутурлинский муниципальный район | 13 885 | |
| 4. | Городской округ Сокольский | 13 341 | |
| 5. | Варнавинский муниципальный район | 12 723 | |
| 6. | Княгининский муниципальный район | 11 999 | |
| 7. | Шарангский муниципальный район | 11 929 | |
| 8. | Гагинский муниципальный район | 11 545 | |
| 9. | Большеболдинский муниципальный район | 11 463 | |
| 10. | Краснооктябрьский муниципальный район | 10 439 | |
| 11. | Большемурашкинский муниципальный район | 10 127 | |
| 12. | Спасский муниципальный район | 9 958 | |
| 13. | Тонкинский муниципальный район | 8 147 | |
".
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 25 марта 2016 года № 167
"ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к методике оценки уровня
социально-экономического
развития муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯПРОВЕДЕНИЯ
ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
|
| Наименование | Ед. изм. | Ответственный за представление данных | Срок представления данных |
| 1. Показатели, характеризующие наращивание налогового потенциала | ||||
| 1.1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек | тыс. руб. | Нижегородстат* | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 1.2. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, за соответствующий период прошлого года | тыс. руб. | Нижегородстат | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 1.3. | Численность работников по полному кругу организаций, формирующих фонд оплаты труда | чел. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области ** | до 27 мая, августа, ноября, февраля |
| 1.4. | Отгружено товаров субъектами малого предпринимательства | тыс. руб. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области *** | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.5. | Отгружено товаров субъектами малого предпринимательства за соответствующий период прошлого года | тыс. руб. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области *** | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.6. | Инвестиции в основной капитал в реальный сектор экономики (разделы: A, C, D, E, F, G, H, I, J, K) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства | тыс. руб. | Нижегородстат | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.7. | Инвестиции в основной капитал в реальный сектор экономики (разделы: A, C, D, E, F, G, H, I, J, K) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за соответствующий период прошлого года | тыс. руб. | Нижегородстат | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.8. | Инвестиции в основной капитал в реальный сектор экономики (разделы: A, C, D, E, F, G, H, I, J, K) по субъектам малого предпринимательства | тыс. руб. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области *** | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.9. | Инвестиции в основной капитал в реальный сектор экономики (разделы: A, C, D, E, F, G, H, I, J, K) по субъектам малого предпринимательства за соответствующий период прошлого года | тыс. руб. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области *** | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.10. | Сводный индекс цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения | % | Нижегородстат | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.11. | Прибыль прибыльных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек | тыс. руб. | Нижегородстат | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.12. | Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работающих в бюджетной сфере) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек |
| Нижегородстат | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.13. | Темп роста прибыли прибыльных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, к соответствующему периоду прошлого года | % | Нижегородстат | 2 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.14. | Поступления налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Нижегородской области | тыс. руб. | Министерство финансов Нижегородской области | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.15. | Расходы консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) | тыс. руб. | Министерство финансов Нижегородской области | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.16. | Расходы бюджета муниципального района (городского округа) на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) | тыс. руб. | Министерство финансов Нижегородской области | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.17. | Удельный вес поступлений единого налога на вмененный доход (ЕНВД), единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), и поступлений от применения патентной системы налогообложения в налоговых доходах, собираемых на территории муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Нижегородской области | % | Министерство финансов Нижегородской области | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 1.18. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом (за исключением земель лесного и водного фонда), в общей площади территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области | % | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области *** | до 15 мая года, следующего за отчетным |
| 2. Показатели уровня жизни населения | ||||
| 2.1. | Среднемесячная заработная плата одного работающего по полному кругу организаций (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) | руб. | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области ** | до 27 мая, августа, ноября, февраля |
| 2.2. | Темп роста среднемесячной заработной платы одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) по полному кругу организаций в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года | % | Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области ** | до 27 мая, августа, ноября, февраля |
| 2.3. | Среднеобластная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения | руб. | Министерство социальной политики Нижегородской области | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.4. | Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (без учета задолженности по федеральным государственным унитарным предприятиям, государственным унитарным предприятиям Нижегородской области и организациям, являющимся банкротами) | тыс. руб. | Нижегородстат | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.5. | Фонд начисленной заработной платы по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек | тыс. руб. | Нижегородстат | 1 декада мая, августа, ноября, февраля |
| 2.6. | Уровень регистрируемой безработицы | % | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.7. | Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. человек населения) | ед. | Нижегородстат | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.8. | Коэффициент естественного прироста (убыли) населения | промилле | Нижегородстат | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.9. | Введено жилых домов и общежитий | квадратный метр общей площади | Нижегородстат | 3 декада апреля, июля, октября, января |
| 2.10. | Численность постоянного населения | тыс. чел. | Нижегородстат | апрель года, следующего за отчетным |
--------------------------------
<*> Здесь идалее информация от Нижегородстата поступает в рамкахзакупки статистической информации для государственных нужд.
<**> По даннымадминистраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
<***> Информацияпредставляется либо в рамках программ развития производительных сил территорий,либо по данным муниципальной статистики.".
____________________________