АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

18.03.2016                                                                  № 609

 

 

О внесении изменений в постановление

 администрации города НижнегоНовгорода

 от 31.07.2012 № 3113

 

На основании ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:

1.Внести в административный регламентадминистрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции«Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарныхторговых объектов», утвержденный постановлением администрации города НижнегоНовгорода от31.07.2012 № 3113, следующие изменения:

1.1. По всему тексту слова «осуществлениемуниципальной функции» заменить словами «исполнение муниципальной функции» всоответствующих падежах.

1.2. По всему тексту слова «о демонтаже иперемещении» заменить словами «о демонтаже и (или) перемещении».

1.3. В подпункте 1.9.1 пункта 1.9:

1.3.1.  Абзац третийизложить в следующей редакции:

«- безвозмездно получать информацию и документы от органовгосударственной власти и местного самоуправления, юридических лиц и граждан вотношении предполагаемых Самовольных объектов;».

1.3.2. В абзаце четвертом слова «действий,препятствующих осуществлению незаконной» заменить словами «незаконнойторговой».

1.4. В абзаце пятом подпункта 1.10.1 пункта 1.10 слово «осуществлении»заменить словом «исполнении».

1.5. В абзаце первом подпункта 2.1.1 пункта 2.1 слово «осуществлении»заменить словом «исполнении».

1.6. Пункт 2.5 изложить в следующейредакции:

«2.5. Срок исполнения муниципальнойфункции составляет 17 календарных дней с даты составления Акта выявленияпредполагаемого Самовольного объекта на территории города.

Срок исполнения муниципальной функции, в случае проведения процедур поопределению подрядчиков для проведения демонтажа и (или) перемещенияСамовольного объекта, увеличивается на срок, предусмотренный  Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» согласно выбранному способу определенияподрядчиков.

В случае организациипринудительного демонтажа и (или) перемещения Самовольного объекта за счетсредств бюджета города Нижнего Новгорода срок исполнения муниципальнойфункции может быть приостановлен до момента выделения бюджетныхассигнований на исполнение процедур демонтажа самовольно установленныхнестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода.».

1.7. Пункт 3.1 дополнить абзацемследующего содержания:

«включение бесхозяйных Самовольныхобъектов в состав муниципальной казны и их утилизация.».

1.8. Впункте 3.2:

1.8.1.  Подпункты 3.2.2.7 и 3.2.2.8 изложить в следующейредакции:

«3.2.2.7. Секретарь Рабочейгруппы района в течение одного рабочего дня после получения от МКУ «УМС»информации о ранее выявленных предполагаемых Самовольных объектах сфотоматериалами, о вновь обнаруженных предполагаемых Самовольных объектах сфотоматериалами, о прекращенных или расторгнутых в одностороннем порядкедоговорах на размещение нестационарных торговых объектов в случае необеспечениясобственником демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта с места егоразмещения, а также информации о результатах Внеплановой процедуры, выявившейСамовольный объект, или за пять рабочих дней до даты, установленной Графиком проведенияПлановых процедур выявления, направляет в адрес членов Рабочей группы районателефонограмму об основании, времени, дате (не более пяти рабочих дней с датыпоступления информации о результатах Внеплановой процедуры выявления или день,установленной Графиком проведения Плановых процедур выявления) и месте сборачленов Рабочей группы района.

3.2.2.8.Рабочая группа района проводит Процедуру выявления в день, указанный в Графикепроведения Плановых процедур выявления или не более пяти рабочих дней с датыпоступления от МКУ «УМС» информациио ранее выявленных предполагаемых Самовольных объектах с фотоматериалами, овновь обнаруженных предполагаемых Самовольных объектах с фотоматериалами, опрекращенных или расторгнутых в одностороннем порядке договорах на размещениенестационарных торговых объектов в случае необеспечения собственником демонтажаи вывоза нестационарного торгового объекта с места его размещения, а такжеинформации о результатах Внеплановой процедуры, выявившей Самовольный объект. ».

1.8.2.  Абзацы второй и третийподпункта 3.2.2.9.4 изложить в следующей редакции:

«проводитпрофилактическую работу с гражданином или должностным лицом, осуществляющимдеятельность в обнаруженном предполагаемом Самовольном павильоне, киоске,автоприцепе или летнем кафе или организующим деятельность из палаток, лотков,автофургонов и других передвижных нестационарных объектов торговли, онеобходимости соблюдения законодательства, а также о размерах штрафов заповторное осуществление торговой деятельности на неустановленном месте,предлагает демонтировать и (или) переместить предполагаемый Самовольный объектс неустановленного места в добровольном порядке;

вручаетсобственнику или лицу, осуществляющему деятельность в обнаруженномпредполагаемом Самовольном объекте, уведомление о добровольном демонтаже своимисилами и за свой счет предполагаемого Самовольного объекта и выполненииблагоустройства территории в течение 10 дней со дня публикации сведений овыявленном объекте, с предупреждением о принудительном демонтаже и (или) перемещенииобъекта, в случае если объект не будет демонтирован в добровольном порядке вуказанный срок.».

1.8.3.  В подпункте 3.2.2.9.5 слова «не демонтажа объекта вдобровольном порядке в указанный срок» заменить словами «если объект не будетдемонтирован в добровольном порядке в указанный срок».

1.8.4.  Подпункт 3.2.2.9.6изложить в следующей редакции:

«3.2.2.9.6.Председатель Рабочей группы района рекомендует члену Рабочей группы района:

3.2.2.9.6.1.Должностному лицу УАТК, участвующему в Плановой процедуре выявления, – рассмотреть в установленном законом порядкевопрос о привлечении к административной ответственности лиц, в действияхкоторых присутствуют признаки составов административных правонарушений,предусмотренных статьями 2.5 и 2.11 Кодекса Нижегородской области об административныхправонарушениях.

3.2.2.9.6.2.Должностному лицу УМВД по городу Нижнему Новгороду, участвующему в Плановойпроцедуре выявления, – рассмотретьв установленном законом порядке вопрос о привлечении к административнойответственности лиц, в действиях которых присутствуют признаки составаадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса обадминистративных правонарушениях Российской Федерации, а также вопрос о применении мер, предусмотренныхстатьей 27.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.».

1.8.5.Дополнить подпунктом 3.2.2.9.8 следующего содержания:

«3.2.2.9.8.Рабочая группа  в течение одного рабочего дня послесоставления Акта выявления предполагаемого Самовольного объекта на территориигорода осуществляет проверку наличия данного места в утвержденной схемеразмещения нестационарных торговых объектов и наличия правовых основанийразмещения выявленного объекта (договора аренды земельного участка или договорана размещение нестационарного торгового объекта и подтверждения действия данныхдоговоров в рамках межведомственного информационного обмена между министерствоминвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области,комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсамиадминистрации города Нижнего Новгорода и МКУ «УМС») и принимает одно изрешений, которое оформляется протоколом заседания Рабочей группы района:

3.2.2.9.8.1.О признании объекта Самовольным, о демонтаже и (или) перемещении Самовольнообъекта, включая находящееся в нем имущество, на временное место хранения;назначении даты демонтажа и (или) перемещения Самовольно установленного объекта(не более 7 дней со дня истечения срока, установленного для добровольногодемонтажа), на временное место хранения; времени, дате и месте сбора членов Рабочейгруппы района для проведения процедуры демонтажа и (или) перемещения Самовольноустановленного объекта.

3.2.2.9.8.2. Об отсутствии оснований для признания объекта Самовольным .».

1.8.6. Подпункты 3.2.2.10 – 3.2.2.16 изложить в следующей редакции:

«3.2.2.10. Председатель Рабочей группы района в течение двух рабочих днейс даты заседания Рабочей группы:

3.2.2.10.1. Разрабатывает проект распоряжения главы администрации районаНижнего Новгорода о признании объекта Самовольным, о демонтаже и (или)перемещении Самовольного объекта, включая находящееся в нем имущество, навременное место хранения.

Проектраспоряжения главы администрации района о демонтаже и (или) перемещенииСамовольного объекта включает следующие положения:

тип и местонахождения (адрес) Самовольного объекта, подлежащего принудительному демонтажуи (или) перемещению;

сведения особственнике (владельце) Самовольного объекта (если он известен);

сведения одате демонтажа и (или) перемещения Самовольного объекта;

сведения обисточнике финансирования процедуры демонтажа и (или) перемещения Самовольногообъекта;

местопредполагаемого хранения Самовольного объекта, подлежащего принудительномудемонтажу и (или) перемещению;

порученияуполномоченному органу по перемещению и хранению, связанные с организациейдемонтажа, перемещения Самовольного объекта;

информацию онеобходимости публикации распоряжения в средствах массовой информации иразмещения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.

3.2.2.10.2. Осуществляетразработку, согласование и утверждение в соответствии с Порядком согласованияначальной (максимальной) цены муниципального контракта (контракта) приосуществлении закупок для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода сметырасходов по финансированию процедуры демонтажа и перемещения Самовольногообъекта и проведение, в случае необходимости, установленной действующимзаконодательством, процедуры определения подрядчика (исполнителя) демонтажа и(или) перемещения Самовольного объекта.

3.2.2.11.Председатель рабочей группы в срок одного рабочего дня после определенияподрядчика (исполнителя) демонтажа и (или) перемещения Самовольного объектанаправляет проект распоряжения о демонтаже и перемещении Самовольного объекта сприложением протокола заседания Рабочей группы района и Акта выявления наподписание главе администрации района.

3.2.2.12.Глава администрации района издает в установленном порядке распоряжение опризнании объекта Самовольным, о демонтаже и (или) перемещении Самовольного объекта.

3.2.2.13.Председатель рабочей группы направляет копию распоряжения главы администрациирайона о признании объекта Самовольным, о демонтаже и (или) перемещенииСамовольного объекта в УМВД по городу Нижнему Новгороду, а также в комитет поуправлению городским имуществом и земельными ресурсами для размещения наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет(www.нижнийновгород.рф) и в департамент общественных отношений дляопубликования в официальном печатном издании (газете «День города. НижнийНовгород»).

3.2.2.14.  В день, следующий за последним днем срока, установленного для добровольного демонтажа Самовольного объекта, администрация района заключает с индивидуальнымпредпринимателем или юридическим лицом муниципальный контракт на демонтаж и(или) перемещение Самовольного объекта.

3.2.2.15.Собственник (владелец) Самовольного объекта может предоставить документы,подтверждающие правовые основания размещения его нестационарного торговогообъекта.

3.2.2.16.Председатель Рабочей группы района еженедельно по пятницам организуетнаправление в адрес директора МКУ «УМС» на e-mail: umsip@yandex.ru по формеприложения № 3 к настоящему Регламенту информации обо всех административныхпроцедурах, проведенных в соответствии с подпунктом 3.2.2 настоящегоРегламента, в том числе информации об объектах, которые признаны законными илиСамовольными.».

1.8.7.Подпункт 3.2.2.17 исключить.

1.8.8. Вподпункте 3.2.3.2 слово «пяти» заменить словом «трех».

1.8.9.       В подпункте 3.2.3.2.4 слова «пять рабочих дней»заменить словами «три рабочих дня».

1.8.10.  Подпункт 3.2.3.7.3 изложить в следующейредакции:

«3.2.3.7.3.Направление в адрес начальника отдела развития потребительского рынка наe-mail: razpp@admgor.nnov.ru по форме приложения № 3 к настоящему Регламенту информацииобо всех административных процедурах, проведенных в соответствии с подпунктом3.2.2 настоящего Регламента, в том числе информации об объектах, которыепризнаны законными или Самовольными.».

1.9.               Подпункт 3.4.4 пункта 3.4 изложить в следующейредакции:

«3.4.4. ДиректорМКУ «УМС» ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляетв адрес департамента экономического развития и администраций районов города:

реестр нестационарных торговыхобъектов на территории города Нижнего Новгорода по форме приложения № 6 кнастоящему Регламенту сфотоматериалами;

информацию о вновьобнаруженных самовольных нестационарных торговых объектах по форме приложения №7 к настоящему Регламенту с фотоматериалами;

информацию осамовольных нестационарных торговых объектах на территории города НижнегоНовгорода по форме приложения № 8 к настоящему Регламенту;

результаты анализаизменений Реестра по району города.».

1.10. Приложения №№ 1-3 к Регламенту изложить в редакции приложений №№1-3 к настоящему постановлению.

1.11. Дополнить приложениями №№ 7 и 8 в редакции приложений №№ 4 и 5 кнастоящему постановлению.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».

3. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Кудрявцеву И.В.

 

 

 

Глава администрации города                                                        С.В.Белов

 

 

 

Приложение № 1                    

к постановлениюадминистрации

города

от 18.03.2016 № 609

 

 

Блок схема

общей структуры прохождения административныхпроцедур исполнения муниципальной функции «Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольныхнестационарных торговых объектов»

 

Используемые сокращения:

Процедура выявления – проведение процедуры выявления Самовольногонестационарного торгового объекта.

Акт выявления - акт выявления Самовольного нестационарного торгового  объекта.

Рабочая группа - рабочая группа попроведению Процедуры выявления Самовольных объектов.

 

         

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2                    

к постановлениюадминистрации

города

от 18.03.2016 № 609

 

Акт выявления

предполагаемогоСамовольного объекта на территории города

 

от «____»__________________года                                                               № ________                                                                  

 

Рабочая группа МКУ«УМС» в составе:

Должность	И.О. Фамилия
		председатель
		секретарь
		член
Должностное лицо УАТК		член

 

«___» _________ 20__ года при обследовании территории города выявила следующий предполагаемыйсамовольный объект:

Адрес места размещения объекта
Тип объекта
Специализация
Занимаемая площадь
Организатор деятельности объекта
Наличие места в схеме размещения нестационарных торговых объектов (номер в схеме)
Правовые основания размещения объекта

 

К акту прилагаются:

№ п/п	Документы	Кол-во листов
1	Схема размещения предполагаемого самовольного объекта
2	Фотография предполагаемого самовольного объекта

 

 

Должностное лицо _____________    _______________    _____________

                                                                  (подпись)                       (Ф.И.О.)                            (должность)

Должностное лицо _____________    _______________    _____________

                                                                  (подпись)                        (Ф.И.О.)                             (должность)

Должностное лицо _____________    _______________    _____________

                                                                  (подпись)                        (Ф.И.О.)                             (должность)

9

 

Приложение № 3

к постановлениюадминистрации

города

от 18.03.2016 № 609

 

Информацияо результатах административных процедур, проведенных в соответствии с

регламентомадминистрации города Нижнего Новгородапо исполнению муниципальной

 функции «Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных

нестационарных торговых объектов»

 

 

№ п/п

№ инв.

Дата и вид обследования (плановое, внеплановое)

Тип объекта, адрес местонахождения

ФИО предпринимателя (название организации) владельца объекта

Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов

Правовые основания размещения объекта (правовые основания признания объекта законным)

Сведения о направлении уведомления (повторного уведомления) о демонтаже Самовольного объекта в добровольном порядке

Сведения о мерах по выявлению лица, самовольно установившего объект

Сведения о признании объекта Самовольным

Сведения о перемещении Самовольного объекта (дата перемещения, организация, осуществившая перемещение)

Место хранения перемещенного Самовольного объекта (адрес)

Сведения о возмещении затрат, связанных с перемещением и хранением Самовольного объекта

 

Заместитель главы

администрации_______________ района ________________________             _______________

                                                                          (подпись)                                  (ФИО)

ДиректорМКУ «УМС»                     _________________________                      ______________

                                                                            (подпись)                                             (ФИО)

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к постановлениюадминистрации

города

от 18.03.2016 № 609

 

Информация о вновь обнаруженных предполагаемых самовольных объектах на территории города Нижнего Новгорода за период с _________________ года по ______________________ года
№ п/п	№ инв.	Адрес объекта	Тип объекта	Специализация	Субъект предпринимательской деятельности	Дата выявления нестационарного торгового объекта
Итого вновь обнаружено -_______  объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к постановлениюадминистрации

города

от 18.03.2016 № 609

 

Информация о самовольных объектах натерритории города Нижнего Новгорода        

по состоянию на  ______________________

 

Район	Количество самовольных объектов на начало периода	Количество заключенных договоров на размещение НТО	Количество НТО, по которым определены правовые основания размещения объекта	Количество расторгнуты договоров на размещение НТО	Административная процедура				Количество перемещенных НТО по административной процедуре	Итого перемещено
					Принудительное		Добровольное
					демонтаж	перемещение	демонтаж	перемещение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого:

 

 

Количество вновь выявленных самовольных объектов	Количество ранее  выявленных самовольных объектов	Количество ранее  не выявленных самовольных объектов	Общее количество выявленных самовольных объектов	Количество самовольных объектов на окончание периода	Соотношение
					кол-во	%
12	13	14	15	16	17	18