Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.11.2015 № 244
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
18.11.2015 № 244
|
|
|
| |
| О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 |
| ||
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:
1. Внести вПоложение о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, принятое решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 № 79 (с изменениями,внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.02.2014 № 34 , от 17.12.2014 № 194 , от 28.01.2015 № 7, от 15.04.2015 № 77 , от22.07.2015 № 162), следующие изменения:
1.1. В пункте 1 статьи 9:
1.1.1. Подпункт 7 изложить в следующейредакции:
«7) орган внешнего муниципального финансовогоконтроля (контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода);».
1.1.2. Дополнить подпунктом 7.1 следующегосодержания:
«7.1) органы внутреннего муниципальногофинансового контроля (контрольно-ревизионное управление администрации городаНижнего Новгорода и департамент финансов администрации города НижнегоНовгорода);».
1.2. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Бюджетные полномочия городскойДумы города Нижнего Новгорода
1. Городская Дума города Нижнего Новгорода:
1) рассматривает и утверждает бюджет городаНижнего Новгорода, внесение изменений в бюджет города Нижнего Новгорода и отчетоб исполнении бюджета города Нижнего Новгорода;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотренияотдельных вопросов исполнения бюджета города Нижнего Новгорода на своих заседаниях,заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых городской Думой городаНижнего Новгорода слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) образует орган внешнего муниципальногофинансового контроля (контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода);
4) получает от администрации города НижнегоНовгорода необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета,получает от департамента финансов администрации города Нижнего Новгородаоперативную информацию об исполнении бюджета;
5) осуществляет другие полномочия всоответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
2. Администрация города Нижнего Новгородаобязана предоставлять по бюджетным вопросам всю информацию городской Думегорода Нижнего Новгорода в пределах ее компетенции, установленной КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Положением».
1.3. В статье 12:
1.3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная палата города НижнегоНовгорода осуществляет полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Нижегородской области, Положением о контрольно-счетной палате городаНижнего Новгорода, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы городаНижнего Новгорода».
1.3.2. В пункте 2 после слов «осуществляетфункции» дополнить словами «внутреннего муниципального».
1.3.3. Дополнить пунктом 3 следующегосодержания:
«3. Департамент финансов администрации городаНижнего Новгорода осуществляет функции внутреннего муниципального финансовогоконтроля в соответствии с Положением о департаменте финансов администрациигорода Нижнего Новгорода, утверждаемым нормативным правовым актом администрациигорода Нижнего Новгорода».
1.4. В статье 22:
1.4.1. В первом и втором предложениях пункта3 слова «и в контрольно-счетную палату городской Думы города Нижнего Новгорода»исключить, слово «заключений» заменить словом «заключения».
1.4.2. В пункте 4 слово «заключений» заменитьсловом «заключения», слова «и контрольно-счетной палаты городской Думы городаНижнего Новгорода» исключить.
1.4.3. В пункте 5 слова «в контрольно-счетнуюпалату городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами «вконтрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода».
1.4.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контрольно-счетная палата города НижнегоНовгорода в течение 14 дней со дня поступления проекта решения городской Думыгорода Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода от главы городаНижнего Новгорода осуществляет экспертизу проекта бюджета города НижнегоНовгорода и представляет главе города Нижнего Новгорода ее результаты.
Глава города Нижнего Новгорода не позднеедня, следующего за днем получения результатов экспертизы, направляет их впостоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода и в администрациюгорода Нижнего Новгорода».
1.5. В пункте 5 статьи 24 слова «и заключениеконтрольно-счетной палаты» исключить, после слов «по указанному проекту»дополнить словами «, результаты экспертизы проекта бюджета города НижнегоНовгорода контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода и».
1.6. Статью 25 после слов «председателяпостоянной комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной,финансовой и налоговой политике,» дополнить словами «председателяконтрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода».
1.7. В пункте 3 статьи 30 слова «иконтрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода» исключить.
1.8. В статье 31:
1.8.1. В абзаце втором пункта 1 слова «городскойДумой города Нижнего Новгорода» заменить словами «контрольно-счетной палатойгорода Нижнего Новгорода».
1.8.2. В пункте 2 слова «в городскую Думугорода Нижнего Новгорода» заменить словами «в контрольно-счетную палату городаНижнего Новгорода».
1.8.3. Пункт 3 исключить.
1.8.4. В пункте 4:
1.8.4.1. В абзаце первом слова «вконтрольно-счетную палату городской Думы города Нижнего Новгорода» заменитьсловами «в контрольно-счетную палату города Нижнего Новгорода».
1.8.4.2. В абзаце восьмом слова «контрольно-счетнаяпалата городской Думы города Нижнего Новгорода» заменить словами«контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода».
1.8.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контрольно-счетная палата города НижнегоНовгорода в срок, не превышающий один месяц, рассматривает годовой отчет обисполнении бюджета города Нижнего Новгорода и бюджетную отчетность главныхадминистраторов бюджетных средств бюджета города Нижнего Новгорода, готовитзаключение об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода с учетом данныхвнешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств бюджета города Нижнего Новгорода и представляет заключение в городскуюДуму города Нижнего Новгорода и в администрацию города Нижнего Новгорода».
1.9. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Виды муниципального финансовогоконтроля
1. Муниципальный финансовый контрольосуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.
Муниципальный финансовый контрольподразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контрольв сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностьюконтрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.
3. Внутренний муниципальный финансовыйконтроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностьюконтрольно-ревизионного управления администрации города Нижнего Новгорода идепартамента финансов администрации города Нижнего Новгорода.
4. Предварительный контроль осуществляется вцелях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнениябюджета города Нижнего Новгорода.
5. Последующий контроль осуществляется порезультатам исполнения бюджета города Нижнего Новгорода в целях установлениязаконности его исполнения, достоверности учета и отчетности».
1.10. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальный финансовыйконтроль, осуществляемый контрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода
1. Полномочиями контрольно-счетной палатыгорода Нижнего Новгорода по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля являются:
контроль за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета города НижнегоНовгорода;
контроль за достоверностью, полнотой исоответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годовогоотчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленных Федеральнымзаконом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнемумуниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой города НижнегоНовгорода:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты,заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам,уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации принимать решения о применениипредусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления оприменении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочийконтрольно-счетной палатой города Нижнего Новгорода по внешнему муниципальномуфинансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетной палате городаНижнего Новгорода, принимаемым нормативным правовым актом городской Думы городаНижнего Новгорода».
1.11. Статью 36 исключить.
1.12. Статью 37изложить в следующей редакции:
«Статья 37.Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый контрольно-ревизионнымуправлением администрации города Нижнего Новгорода
1. Полномочиями контрольно-ревизионногоуправления администрации города Нижнего Новгорода по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностьюотчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности обисполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий повнутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионнымуправлением администрации города Нижнего Новгорода:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты,заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам,уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации принимать решения о применениипредусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления оприменении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочийконтрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода повнутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальнымиправовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.
Порядок осуществления полномочийконтрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода повнутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания ипорядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе переченьдолжностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, опериодичности их проведения».
1.13. Статью 38 изложить в следующейредакции:
«Статья 38. Муниципальный финансовыйконтроль, осуществляемый департаментом финансов администрации города НижнегоНовгорода
1. Полномочиями департамента финансовадминистрации города Нижнего Новгорода по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операциинад лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержанияпроводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации,указанному в платежном документе, представленном в департамент финансовадминистрации города Нижнего Новгорода получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов,подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате засчет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений опоставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контрактусведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов,заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий повнутреннему муниципальному финансовому контролю департаментом финансовадминистрации города Нижнего Новгорода проводится санкционирование операций».
1.14. Статью 39 исключить.
2. Решение вступает в силу после егоофициального опубликования.
Глава города И.Н.Карнилин