Закон Нижегородской области от 02.12.2015 № 171-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 2 декабря 2015 года №171-З

 

О внесении изменений в Закон

Нижегородской области"О безбарьерной

среде для маломобильных граждан

на территории Нижегородскойобласти"

 

 

Принят Законодательным Собранием

26 ноября 2015 года

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 5марта 2009 года № 21-З "О безбарьернойсреде для маломобильных граждан на территорииНижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 12марта 2012 года № 26-З, от 4 марта 2013 года № 22-З) следующие изменения:

1) в преамбуле слова"транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной";

2) в статье 1:

а) в пункте 2 слова"транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной";

б) пункт 3 изложить в следующейредакции:

"3) социальная,инженерная и транспортная инфраструктуры - комплекс объектов социального икультурно-бытового обслуживания населения, инженерного оборудования, сооруженийи коммуникаций транспорта и связи, обеспечивающий устойчивое развитие ифункционирование поселений и территорий;";

3) статью 3 изложить вследующей редакции:

"Статья 3.Организация беспрепятственного доступа маломобильныхграждан к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

 

1. Органыгосударственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области в пределах своих полномочий, атакже организации независимо от организационно-правовых форм и формсобственности обеспечивают маломобильным гражданам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия длябеспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям исооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивныеорганизации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и  предоставляемым в них услугам;

2) условия длябеспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным,автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вгородском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации(включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световыхсигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов черезтранспортные коммуникации);

3) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объектысоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты ивыхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

4) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной итранспортной инфраструктур;

5) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа маломобильных граждан кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

7)допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктурсобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

8) оказаниеработниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи маломобильным гражданам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

2. Обеспечение условийдоступности для маломобильных граждан объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, атакже оказания им при этом необходимой помощи осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

3. Органыгосударственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области, а также организации независимоот организационно-правовых форм и форм собственности в пределах своихполномочий в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильныхграждан к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур:

1) принимаютнормативные правовые акты по созданию безбарьернойсреды;

2) принимаютгосударственные и муниципальные программы, содержащие мероприятия  по созданию безбарьернойсреды;

3) создаютсовещательные и консультативные органы по вопросам, связанным с формированием безбарьерной среды;

4) информируют маломобильных граждан о проводимых мероприятиях;

5) привлекаютпредставителей общественных организаций к разработке мероприятий поформированию безбарьерной среды;

6) принимают иные мерыпо реализации законодательства Российской Федерации и законодательстваНижегородской области.

4. В целях обеспечениявзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области,общественных объединений, организаций при рассмотрении вопросов, связанных срешением проблем инвалидности и инвалидов, формированием безбарьернойсреды для маломобильных граждан на территорииНижегородской области, создается совет по делам инвалидов при ГубернатореНижегородской области (далее - Совет).

Положение о Совете иего персональный состав утверждаются Губернатором Нижегородской области.

5. Органамиисполнительной власти Нижегородской области, организациями, предоставляющимиуслуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляетсяинструктирование или обучение специалистов, работающих с маломобильнымигражданами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородскойобласти.

6. При разработкепроектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонтобъектов социальной,  инженерной итранспортной инфраструктур независимо от форм собственности этих объектовдолжны предусматриваться все необходимые мероприятия по обеспечениюбеспрепятственного доступа к ним маломобильныхграждан в соответствии со строительными нормами и правилами, установленнымизаконодательством Российской Федерации.

В случаях, еслисуществующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктурневозможно полностью приспособить с учетом потребностей маломобильныхграждан, собственники этих объектов до их реконструкции или капитальногоремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений маломобильных граждан, осуществляющих свою деятельность натерритории поселения, муниципального района, городского округа, меры дляобеспечения доступа маломобильных граждан к меступредоставления услуги либо, когда это возможно,обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства маломобильного гражданина или в дистанционном режиме.";

4) в статье 4:

а) в пункте 1:

в подпункте"а" слово "учреждений" заменить словом"организаций";

в подпункте"б" слова "в пределах ассигнований" заменить словами"в пределах бюджетных ассигнований";

б) дополнить пунктом 3следующего содержания:

"3) органыгосударственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области создают условия вподведомственных учреждениях для получения маломобильнымигражданами, являющимися инвалидами по слуху, услуг по переводу с использованиемрусского жестового языка.";

5) в статье 5:

а) в наименованиислова "транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной";

б) в части 1:

в абзаце первом слова"транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной";

подпункт 6 изложить вследующей редакции:

"6) объектыобразования, здравоохранения, объекты и учреждения социальной защиты населения,иные объекты социального обслуживания населения;";

в) в части 3 слова"транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной";

г) часть 4 изложить вследующей редакции:

"4. Порядокпредоставления мест для парковки специальных автотранспортных средств маломобильных граждан на стоянках (остановках)автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур, мест отдыха, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.";

6) статью 6 изложить вследующей редакции:

"Статья 6.Финансирование мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур, информации

 

Государственныеи муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств сучетом потребностей маломобильных граждан,приспособление транспортных средств, средств связи и информации длябеспрепятственного доступа к ним маломобильныхграждан и использования их маломобильными гражданами,обеспечение условий маломобильным гражданам длябеспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегоднопредусматриваемых на эти цели в областном бюджетеи местных бюджетах. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиесяк государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.";

7) часть 3 статьи 7дополнить предложением следующего содержания: "Решения, принятые снарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.";

8) в статье 8 слова"транспортной и инженерной" заменить словами "инженерной итранспортной".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

Губернатор области

В.П. Шанцев

 

 

 

Нижний Новгород 2 декабря 2015 года  № 171-З