Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 02.09.2015 № 174

 

ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДА НИЖНЕГО  НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

 

02.09.2015                                                            № 174

 

Отменено - Решение Городской Думы г.НижнегоНовгорода от20.09.2017 № 181

 

О Положении о порядке проведения муниципального контроля на территории города Нижнего Новгорода, при проведении которого не требуется взаимодействие органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля

 

 

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», статьей 29 Уставагорода Нижнего Новгорода

 

ГОРОДСКАЯДУМА РЕШИЛА:

 

1. Принять Положение о порядке  проведения муниципального контроля натерритории города Нижнего Новгорода, при проведении которого не требуетсявзаимодействие органа, уполномоченного на осуществление муниципальногоконтроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и науказанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации иисполнению требований органа муниципального контроля (прилагается).

2. Решение вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

 

 

Глава города                                                                                            О.В.Сорокин

 

 

 

 

		Приложение к решению городской Думы от 02.09.2015 № 174

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепроведения муниципального контроля на территории

городаНижнего Новгорода, при проведении которого не требуется взаимодействие органа,уполномоченного на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан и на указанных лиц не возлагаютсяобязанности по предоставлению информации и исполнению требований органамуниципального контроля

 

1. Положениео порядке проведения муниципального контроля на территории города НижнегоНовгорода, при проведении которого не требуется взаимодействие органа,уполномоченного на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан и на указанных лиц не возлагаютсяобязанности по предоставлению информации и исполнению требований органамуниципального контроля (далее - Положение) разработано в соответствии с п.1ч.3 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -Федеральный закон № 294-ФЗ), Уставомгорода Нижнего Новгорода.

2. Муниципальныйконтроль на территории города Нижнего Новгорода, при проведении которого нетребуется взаимодействие органа, уполномоченного на осуществлениемуниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлениюинформации и исполнению требований органа муниципального контроляосуществляется в форме мониторинга (далее - мониторинг).

3. Под мониторингомпонимается деятельность органа муниципального контроля - администрации городаНижнего Новгорода (далее - администрация города) по наблюдению за соблюдениемтребований, установленных муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования город Нижний Новгород, а такжетребований, установленных федеральными законами и законами Нижегородскойобласти, гражданами, юридическими лицами, их должностными лицами,индивидуальными предпринимателями.

4.Мониторинг проводится при осуществлении муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения, муниципального жилищного контроля, муниципального лесного контроля,муниципального контроля в области торговой деятельности.

Мониторинг проводитсядолжностными лицами администрации города, осуществляющими муниципальныйконтроль, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта (далее - должностныелица).

5. При проведениимониторинга:

5.1. Не осуществляетсявзаимодействие администрации города, ее должностных лиц и юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан.

5.2. На юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан администрацией города, еедолжностными лицами не возлагаются обязанности по предоставлению информации.

5.3. На юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей  играждан не возлагаются обязанности по исполнению требований администрации  города, ее должностных лиц.

6. Мониторингпроводится должностными лицами на основании правового акта администрации городао проведении мониторинга на соответствующий месяц.

Заверенная копияправового акта администрации города о проведении мониторинга должна быть вналичии у каждого должностного лица при проведении мониторинга.

7. При проведениимониторинга администрация города, ее должностные лица не вправе:

7.1. Уведомлятькакое-либо лицо о проведении мониторинга.

7.2. Проводить проверкус составлением акта проверки.

7.3. Обязывать юридическиелица, индивидуальных предпринимателей и граждан представлять информацию.

7.4. Выдаватьюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и гражданам обязательные для исполненияпредписания.

7.5. Проводить контрольза исполнением ранее выданных предписаний.

8. Основаниями дляпроведения мониторинга являются:

8.1. Непосредственноеобнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличиесобытия административного правонарушения.

8.2. Поступившие изправоохранительных органов, а также из других государственных органов, органовместного самоуправления, от общественных организаций материалы, содержащиеданные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

8.3. Сообщения изаявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовойинформации, содержащие данные, указывающие на наличие события административногоправонарушения.

9. При выявлении в ходемониторинга правонарушений:

9.1. Составляется актмониторинга (в случае выявления нарушений требований, установленныхмуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования город Нижний Новгород, а также требований, установленныхфедеральными законами и законами Нижегородской области, которые должнывыполняться в течение установленного периода времени). Факты таких нарушенийдолжны фиксироваться в течение этого периода времени неоднократно (не менее 2-храз в течение установленного периода) с составлением нескольких актовмониторинга.

9.2. Составляется актобнаружения достаточных данных, указывающих на наличие событияадминистративного правонарушения (далее - акт обнаружения) (в случаенепосредственного обнаружения данных, указывающих на наличие событияадминистративного правонарушения, а также по истечении установленного периода вслучае, установленном подпунктом9.1 настоящего пункта).

9.3. Фиксируетсянарушение посредством фото- и (или) киносъемки, видеозаписи, иных установленныхспособов фиксации доказательств.

9.4. Выдается лицам, накоторых возложены обязанности по выполнению требований, установленныхмуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования город Нижний Новгород, а также требований, установленныхфедеральными законами и законами Нижегородской области, уведомление осовершении правонарушения (далее - Уведомление). Уведомление вручается подроспись либо иным способом с предложением об устранении правонарушения вустановленный срок.

9.5. Возбуждается делооб административном правонарушении по составам административных правонарушений,предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12.3, статьей 12.3¹ КодексаНижегородской области об административных правонарушениях.

10. При проведениимониторинга должностные лица с учетом положений пунктов 5, 7   настоящего Порядка вправе:

1 0 .1. Посещать объекты, подлежащие мониторингу.

1 0 .2. Фиксировать нарушения посредством фото- и (или)киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации доказательств.

1 0 .3. Осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородскойобласти.

1 1 . Должностные лица обязаны:

1 1 .1. Своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия повыявлению и пресечению правонарушений.

1 1 .2. Соблюдать законодательство Российской Федерации,права и законные интересы граждан, юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

11.3. Проводитьмониторинг только во время исполнения служебных обязанностей и при наличиизаверенной копии правового акта администрации города о проведении мониторинга.

11.4. Даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету мониторинга, предоставлятьнеобходимую информацию, не препятствовать гражданам, индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам, их должностным лицам (представителям)присутствовать при проведении мониторинга.

1 1 .5. Доказывать законность своих действий при ихобжаловании заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.