Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.07.2015 № 1274

О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 № 1879

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

14.07.2015                                                                  № 1274

 

О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 № 1879

 

 

На основании Закона Нижегородскойобласти от 07.09.2007 № 125-З «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельнымигосударственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», приказа министерстваобразования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 № 101 «Об утверждении порядкаформирования, ведения и использования государственного банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей», статьи 52 Устава города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в приложение к постановлениюадминистрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 № 1879 «Об установлениикомпетенции департамента образования администрации города Нижнего Новгорода иуправлений образования администраций районов, управления общего образования иуправления дошкольного образования администрации Автозаводского района городаНижнего Новгорода» (в редакции от 04.12.2014) следующие изменения:

1.1. В пункте 1.5:

1.1.1. Изложить подпункт1.5.1 в следующей редакции:

«1.5.1. Осуществлениекоординации деятельности районных управлений образования и контроля заисполнением полномочий, осуществляемых на основании настоящего постановления повопросам:

выявления, учета и устройства детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей;

межведомственного взаимодействия по вопросамвыявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, с образовательными и медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные услуги, с органами социальной защиты населения, органамивнутренних дел, прокуратуры, органами записи актов гражданского состояния и др.;

устройства и социальной адаптации выпускниковучреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведения индивидуальной профилактической работыс несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попеченияродителей;

формирования районного списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениямина территории муниципального образования городского округа города НижнегоНовгорода;

обеспечения содержания, воспитания и образованиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства всемьи или организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

осуществления надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей;

защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, в том числе:

участия в судебных разбирательствах по вопросамзащиты прав и интересов несовершеннолетних граждан;

принятия решений по вопросам, касающимся защитыправ детей, опеки и попечительства;

выдачи опекунам и попечителям разрешений иобязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношениираспоряжения имуществом подопечных;

контроля за использованием жилых помещений и (или)распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарногои технического состояния этих жилых помещений;

заключения договоров, касающихся защиты правнесовершеннолетних:

о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

о доверительном управлении имуществом подопечного;

об осуществлении опеки или попечительства;

иных договоров, относящихся к компетенции органовопеки и попечительства;

представления законных интересовнесовершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах),если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересовнесовершеннолетних подопечных противоречат законодательству РоссийскойФедерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересамнесовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законныхинтересов несовершеннолетних подопечных;

подбора, учета и подготовки в установленномПравительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах: прием заявлений, документов граждан, проведениеобследования условий жизни гражданина и его семьи, подготовка проектазаключения органа опеки и попечительства о возможности (невозможности) бытьусыновителем или опекуном (попечителем) либо решения об отказе в назначенииопекуна;

        оказания помощи опекунам и попечителямнесовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверкиусловий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнениюопекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнениюобязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательствомРоссийской Федерации;

утверждения отчетов опекунов и попечителейнесовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнегоподопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составления актапри обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностейпо охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществомнесовершеннолетнего подопечного и предъявления требования к опекуну илипопечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному;

принятия соответствующих мер в сроки,установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении вдействиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их кадминистративной, уголовной или иной ответственности;

приема документов для получения разрешения навступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет;

проведения обследования жилищно-бытовых условийнесовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, для рассмотрениявопроса о возможности (невозможности) вступления в брак;

подготовки заключения о возможности(невозможности) вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет;

рассмотрения обращений граждан и организаций повопросам защиты прав детей.».

1.1.2. В подпункте 1.5.6 слово «образовательных»исключить.

1.1.3. Подпункт 1.5.9 исключить.

1.2.В пункте 2.5:

1.2.1.Подпункт 2.5.1 изложить в следующейредакции:

«2.5.1. Организация и осуществление деятельности по выявлению,учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вслучаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их вродительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей,длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей илиот защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своихдетей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций,оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций, а также вдругих случаях отсутствия родительского попечения:

2.5.1.1. Участие на территории своего района в выявлениидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.5.1.2. Проведение в течение 3-х дней со дня получениясведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обследования условийего жизни.

2.5.1.3. Регистрация данных о ребенке,оставшимся без попечения родителей,  вжурнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и внесениеинформации первичного учета в раздел 1 анкеты ребенка.

2.5.1.4. Направление информации первичного учета региональному оператору дляпервичного учета в региональном банке данных о детях в случае если ребенок, в отношениикоторого возникли установленные законом основания для передачи его навоспитание в семью, не был устроен на воспитание в семью, в течение трех рабочихдней со дня поступления сведений о нем.

2.5.1.5. Направление заполненного раздела 1 анкеты ребенка региональномуоператору для учета в региональном банке данных о детях не позднее месяца содня получения сведений о фактах отсутствия у ребенка попечения его родителейили его родственников. Последующее представление информации (анкета,изменения, дополнения к анкетным данным, снятие с учета) в региональный банкданных о детях, оставшихся без попечения родителей.

2.5.1.6. Обеспечение содержания, воспитания иобразования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до ихустройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области.

2.5.1.7. Обеспечение временного устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также сохранности их имущества.

2.5.1.8. Избрание формы и обеспечение устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.

2.5.1.9.Подбор, учет и подготовка в установленном Правительством Российской Федерациипорядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либопринять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, виных установленных семейным законодательством формах, в том числе: приемзаявлений, документов граждан, проведение обследования условий жизни гражданинаи его семьи, подготовка проекта заключения органа опеки и попечительства о возможности(невозможности) быть усыновителем или опекуном (попечителем) либо решения оботказе в назначении опекуна.

2.5.1.10. Организация работы по подбору ребенка в организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организациях,а также организациях, оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организацияхна территории района, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей. В случае если кандидаты в усыновители, опекуны(попечители), приемные родители не смогли подобрать для принятия в семью ребенка(детей) на территории района, направление их в департамент образования длядальнейшей работы по подбору ребенка на территории города Нижнего Новгорода.

2.5.1.11. Подготовка документов длязаключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятиерешения о досрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке,установленных федеральным законодательством.

2.5.1.12. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей,детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных навоспитание в приемную семью.

2.5.1.13. Межведомственное взаимодействие по вопросамвыявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, с образовательными и медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные услуги, с органами социальной защиты населения, органамивнутренних дел, прокуратуры, органами записи актов гражданского состояния и др.

2.5.1.14. Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.».

1.2.2. Подпункт 2.5.3.5 изложить в следующейредакции:

        «2.5.3.5. Оказание помощи опекунам ипопечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных,проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав изаконных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а такжеисполнению опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав иисполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемыхзаконодательством Российской Федерации.».

1.2.3. Подпункт 2.5.4.2 изложить в следующейредакции:

«2.5.4.2. Подготовка заключений в суд обобоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребёнка,находящегося в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организациях, атакже организациях, оказывающих социальные услуги, или иных аналогичных учрежденияхна территории района, а также в случаях международного усыновления, усыновления(удочерения) несовершеннолетних отчимами (мачехами), усыновления (удочерения)несовершеннолетних из-под опеки (попечительства), приёмной семьи.».

1.2.4. Подпункт 2.5.6  изложить в следующей редакции:

«2.5.6. Осуществление деятельности по выдаче заключенийоргана опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей)в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации:

2.5.6.1. Проведение проверкипредставленных вместе с заявлением документов и установление отсутствияобстоятельств, препятствующих временной передаче детей.

2.5.6.2. Проведениеобследования условий жизни гражданина и его семьи в целях оценкижилищно-бытовых условий гражданина, желающего получить заключение органа опекии попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью,отношений, сложившихся между членами семьи такого гражданина, и оформление актаобследования условий жизни гражданина.

2.5.6.3. Оформление и выдача заключенияо возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина илиписьменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.».

2. Департаменту общественныхотношений и информации администрации города (Раков С.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечитьразмещение постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в сети Интернет.

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города НижнегоНовгорода Холкину М.М.

 

 

 

Глава администрации города

О.А.Кондрашов