Распоряжение Правительства Нижегородской области от 29.06.2015 № 1177-р
О внесении изменений в План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Нижегородской области", утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июня 2015 года №1177-р
О внесении изменений в Планмероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные
на повышение эффективностиздравоохранения в Нижегородской
области", утвержденный распоряжением Правительства
Нижегородской области от 27февраля 2013 года № 409-р
Внести в Планмероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Нижегородскойобласти", утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 27февраля 2013 года № 409-р, следующие изменения:
1) в пункте 3 раздела"Общее описание":
подпункт 7 изложить вследующей редакции:
"7) уровеньзаработной платы будет достигаться за счет всех источников финансирования(областной бюджет, ТФОМС, иная, приносящая доход, деятельность). Важнымиисточниками увеличения заработной платы является оптимизация сети учреждений,сокращение прочего персонала, а также оптимизация оплаты труда вспомогательногои административно-управленческого персонала.
Показатель заработнойплаты по "дорожной карте" является агрегированным, т.е. включает всебя не только работников учреждений здравоохранения, но и работниковучреждений социальной защиты, образования и спорта. Уровень заработной платытолько работников учреждений здравоохранения выше, чем у медицинских работниковв других сферах. Однако данный факт объясняется высокой нагрузкой и объемомработы, а также спецификой учреждений здравоохранения (фтизиатрия, психиатрия,наркология и т.д.). Одновременно заработная плата медицинских работников другихучреждений индексируется ежегодно.
В рамках постановленияПравительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 462 "Обоплате труда работников государственных учреждений здравоохраненияНижегородской области" министерством здравоохранения Нижегородской областиежемесячно проводится мониторинг средней заработной платы работниковгосударственных учреждений здравоохранения. Соотношение уровней среднейзаработной платы руководителей государственных учреждений здравоохраненияНижегородской области и средней заработной платы работников учрежденийпроводится ежегодно.
Воисполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013года № 487-р "Об утверждении плана мероприятий по формированию независимойсистемы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на2013-2015 годы" приказом министерства здравоохранения Нижегородскойобласти от 14 октября 2013 года № 2517 сформирована система независимой оценкикачества работы учреждений здравоохранения Нижегородской области, созданОбщественный совет по формированию независимой оценки качества работыучреждений здравоохранения Нижегородской области (далее - Совет).
В состав Совета вошли:
- нижегородскаяобщественная организация "Главный врач";
- некоммерческаяобщественная организация "Нижегородская ассоциация работодателейздравоохранения";
- общественнаяорганизация "Врачебная палата Нижегородской области";
- нижегородская областнаяорганизация Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации;
- государственноеказенное учреждение Нижегородской области "Центр медицинскойинспекции".
Согласно Положению оСовете заседания Совета проводятся не реже четырех раз в год. На своих заседаниях члены Совета определяют перечень учреждений, подлежащих оценкекачества их работы, критерии эффективности работы учреждений.
ЗаседанияСовета по формированию независимой оценки качества работы учрежденийздравоохранения Нижегородской проводятся ежеквартально с учетом Методическихрекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услугмедицинскими организациями, утвержденных приказом Минздрава России от 14мая 2015 года № 240, и приказомМинздрава России от 28 ноября 2014 года № 787н "Об утверждениипоказателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услугмедицинскими организациями".
По итогам работыСовета формируются рейтинги подведомственных медицинских организаций, которыеразмещаются на сайте министерства здравоохранения Нижегородской области.";
2) в абзаце третьемподпункта 8 слова "таблице 8" заменить словами "таблице 7;
3) таблицу 8 изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
И.о.Губернатора В.А.Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 29 июня 2015 года № 1177-р
"Таблица 7
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | |||||||
| 1. Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) | процент | 5,5 | 6,4 | 5,9 | 5,7 | 5,6 | 5,5 |
| 2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процент | 27,5 | 30,6 | 30,7 | 30,8 | 31,5 | 32,2 |
| 3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | процент | 1,0 | 2,1 | 2,2 | 2,4 | 2,5 | 2,6 |
| 4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | процент | 5,7 | 5,1 | 6,4 | 7,9 | 8,0 | 8,1 |
| 5. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | процент | 60,3 | 55,8 | 54,8 | 53,2 | 52,4 | 51,6 |
| 6. Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Нижегородской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения Нижегородской области | процент | 80,0 | 85,0 | 88,0 | 94,0 | 98,0 | 100 |
| 7. Доля аккредитованных специалистов | процент | - | - | - | - | 20 | 40 |
| 8. Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами | на 10 тыс. населения | 30,0 | 30,5 | 31,0 | 31,5 | 32,0 | 33,9 |
| 9. Соотношение врачи / средние медицинские работники |
| 1/ 2,4 | 1 / 2,5 | 1/ 2,5 | 1 / 2,6 | 1/ 2,7 | 1/2,8 |
| 10. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое ) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Нижегородской области в 2012-2018 годах (агрегированные значения) | процент | 142,7 | 143,9 | 137,0 | 159,6 | 200 | 200 |
| 11. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Нижегородской области в 2012-2018 годах (агрегированные значения) | процент | 77,6 | 82,3 | 77,6 | 86,3 | 100 | 100 |
| 12. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Нижегородской области в 2012-2018 годах (агрегированные значения) | процент | 46,4 | 49,7 | 51,0 | 70,5 | 100 | 100 |
| 13. Число дней работы койки в году | дней | 320 | 329 | 331 | 332 | 332 | 333 |
| 14. Средняя длительность лечения больного в стационаре | дней | 12,2 | 12,0 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 11,5 |
| 15. Число коек круглосуточных стационаров (абс.) | койки | 30277 | 28001 | 26816 | 26524 | 26056 | 24916 |
| 16. Число коек дневных стационаров (абс.) | койки | 5392 | 6654 | 7117 | 7400 | 7868 | 8410 |
| 16.1 из них: в амбулаториях и поликлиниках | койки | 1451 | 1691 | 1780 | 1853 | 1967 | 2100 |
| 16.2 в стационарных учреждениях | койки | 3941 | 4963 | 5337 | 5547 | 5901 | 6310 |
| 17. Доля врачей первичного звена от общего числа врачей | процент | 55,7 | 56,7 | 57,6 | 58,5 | 59,4 | 60,3 |
| 18. Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях | процент | 33,3 | 33,6 | 34,0 | 34,3 | 34,7 | 35,0 |
| Основные показатели здоровья населения | |||||||
| 19. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 69,4 | 69,8 | 71 | 72 | 73 | 74 |
| 20. Смертность от всех причин | на 1000 населения | 15,9 | 15,4 | 14,4 | 13,4 | 12,1 | 11,8 |
| 21. Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 15,4 | 8,5 | 7,6 | 7,2 | 6,8 | 6,5 |
| 22. Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 8,4 | 8,1 | 7,7 | 7,4 | 7 | 6,8 |
| 23. Смертность детей в возрасте 0-17 лет | случаев на 100 тыс. населения соответст- вующего возраста | 87 | 81 | 77 | 73 | 69 | 66 |
| 24. Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 881,7 | 836 | 781 | 733 | 686 | 649,4 |
| 25. Смертность от дорожно- транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 12,2 | 11,6 | 11,3 | 11,0 | 10,7 | 10,0 |
| 26. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | на 100 тыс. населения | 224,0 | 212,7 | 207,6 | 202,6 | 194,4 | 192,8 |
| 27. Смертность от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 7,5 | 9,0 | 8,5 | 8,0 | 7,5 | 7 |
| 28. Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулёз (на 100 тыс. населения) | человек | 47,3 | 45,8 | 42 | 37,8 | 33,6 | 33 |
| 29. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут | процентов | 86 | 86,5 | 87 | 87,5 | 89 | 92 |
"