Постановление Правительства Нижегородской области от 05.06.2015 № 360

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2015 года № 360

 

Об утверждении Основныхнаправлений налоговой политики

в Нижегородской области на2016 год и на плановый

период 2017 и 2018 годов

 

 

В целях разработкипроекта закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2016 год ина плановый период 2017 и 2018 годов" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Основные направления налоговой политики в Нижегородской области на2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Министерствуфинансов Нижегородской области и иным органам исполнительной властиНижегородской области, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области при составлении бюджета на 2016 год и наплановый период 2017 и 2018 годов руководствоваться Основными направленияминалоговой политики в Нижегородской области на 2016 год и на плановый период2017 и 2018 годов.

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора,первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиВ.А.Иванова.

 

 

 

Губернатор                                                              В.П.Шанцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 5 июня 2015 года № 360

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ВНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ

 

Основныенаправления налоговой политики в Нижегородской области на 2016 год и наплановый период 2017 и 2018 годов разработаны в соответствии со статьей 20Закона Нижегородской области от 12сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородскойобласти" и подготовлены с целью составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и двухлетний плановый период.

Налоговая политикаНижегородской области в 2016-2018 годах будет направлена на обеспечениепоступления в консолидированный бюджет Нижегородской области всех доходных источниковв запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счетпогашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам в бюджет.

Приоритетами налоговойполитики Правительства Нижегородской области в ближайшие три года, как ипрежде, будут являться эффективное и стабильное функционирование налоговойсистемы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочнойперспективе.

Основныминаправлениями налоговой политики в Нижегородской области на 2016-2018 годыопределены:

увеличение налоговогопотенциала Нижегородской области (далее - регион, область) за счет налоговогостимулирования деловой активности в регионе, привлечения инвестиций, реализациивысокоэффективных инвестиционных проектов;

продолжение политикиобоснованности и эффективности применения налоговых льгот;

государственнаяподдержка малого и среднего бизнеса;

взаимовыгодноесотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал региона;

конструктивная работа,направленная на формирование благоприятного налогового и инвестиционногоклимата в Нижегородской области;

дальнейшеесовершенствование налогового администрирования, повышение уровняответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозированиедоходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений подоходам областного бюджета и местных бюджетов на территории Нижегородскойобласти;

дальнейшееосуществление мероприятий по легализации "теневой" заработной платы вНижегородской области;

проведение мероприятийпо повышению эффективности управления государственной и муниципальнойсобственностью, природными ресурсами Нижегородской области и увеличение доходовот их использования.

 

Основные итоги реализацииналоговой политики

Нижегородской области в2011-2014 годах

 

Поступление налоговыхи неналоговых доходов в консолидированный бюджет Нижегородской области в2011-2014 годах характеризуется следующим образом:

 

         млн. рублей

	2011 год	2012 год	% к пред. году	2013 год	% к пред. году	2014 год	% к пред. году
Налоговые доходы	91 167,9	99 451,0	109,1	108 082,5	108,7	112 598,2	104,2
в том числе
Налог на прибыль организаций	25 512,9	24 150,8	94,7	24 184,3	100,1	24 209,5	100,1
Налог на доходы физических лиц	37 659,3	42 279,4	112,3	47 592,3	112,6	50 916,7	107,0
Акцизы на ЛВИ	4 833,4	5 187,5	107,3	6 567,0	126,6	6 980,8	106,3
Акцизы на нефтепродукты	4 346,5	5 652,1	130,0	5 931,2	104,9	5 328,0	89,8
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	2 704,9	3 713,1	137,3	4 189,1	112,8	4 457,2	106,4
Единый налог на вмененный доход	1 694,3	1 914,8	113,0	1 870,0	97,7	1 925,1	102,9
Налог на имущество физических лиц	112,9	345,1	305,7	433,3	125,6	490,6	113,2
Налог на имущество организаций	8 593,6	9 847,7	114,6	10 354,9	105,2	10 742,2	103,7
Транспортный налог	2 373,2	2 738,0	115,4	3 098,3	113,2	3 309,1	106,8
Земельный налог	2 221,2	3 130,7	140,9	3 293,9	105,2	3 596,5	109,2
Прочие налоги и сборы	1 115,7	491,8	44,1	568,2	115,5	642,5	113,1
Неналоговые доходы	9 292,2	9 072,0	97,6	10 827,4	119,3	11 357,0	104,9
в том числе
Арендная плата за землю и средства от продажи права аренды земельных участков	2 462,0	2 433,8	98,9	2 952,6	121,3	3 137,4	106,3
Аренда нежилого фонда	1 381,1	1 325,8	96,0	1 510,2	113,9	1 040,4	68,9
Доходы от продажи имущества и земельных участков	2 834,6	2 272,1	80,2	2 301,6	101,3	2 782,5	120,9
Платежи при пользовании природными ресурсами	731,8	882,2	120,5	897,9	101,8	945,1	105,3
Административные платежи и штрафы	734,6	742,3	101,1	1 122,1	151,2	1 871,1	166,7
Прочие неналоговые доходы	1 148,1	1 415,8	123,3	2 043,0	144,3	1 580,5	77,4
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего	100 460,1	108 523,0	108,0	118 909,9	109,6	123 955,2	104,2

 

Удельный вес налоговых иненалоговых доходов, зачисляемых

в консолидированный бюджетНижегородской области,

в валовом региональномпродукте области

 

% к ВРП

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Налоговые доходы, всего	12,01	11,86	11,77	11,25
в том числе
Налог на прибыль организаций	3,36	2,88	2,63	2,42
Налог на доходы физических лиц	4,96	5,04	5,18	5,09
Акцизы на ЛВИ	0,64	0,62	0,71	0,70
Акцизы на нефтепродукты	0,57	0,67	0,65	0,53
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	0,36	0,44	0,46	0,45
Единый налог на вмененный доход	0,22	0,23	0,20	0,19
Налог на имущество физических лиц	0,02	0,04	0,05	0,05
Налог на имущество организаций	1,13	1,18	1,13	1,07
Транспортный налог	0,31	0,33	0,34	0,33
Земельный налог	0,29	0,37	0,36	0,36
Прочие налоги и сборы	0,15	0,06	0,06	0,06
Неналоговые доходы	1,22	1,08	1,18	1,13
в том числе
Арендная плата за землю и средства от продажи права аренды земельных участков	0,32	0,29	0,32	0,31
Аренда нежилого фонда	0,18	0,16	0,17	0,10
Доходы от продажи имущества и земельных участков	0,37	0,27	0,25	0,28
Платежи при пользовании природными ресурсами	0,10	0,10	0,10	0,09
Административные платежи и штрафы	0,10	0,09	0,12	0,19
Прочие неналоговые доходы	0,15	0,17	0,22	0,16
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего	13,23	12,94	12,95	12,38

 

Представленные данныепоказывают, что с 2011 года удельный вес налоговых и неналоговых доходов,зачисляемых в консолидированный бюджет Нижегородской области, в валовомрегиональном продукте области снизился на 0,85 процентного пункта: с 13,23% в2011 году до 12,38% в 2014 году. При этом основное снижение произошло поналоговым доходам - на 0,76 процентного пункта.

Основное влияние науказанное снижение оказали следующие изменения федерального налоговогозаконодательства:

- по налогу на прибыльорганизаций - создание с 2012 года консолидированных групп налогоплательщиков(далее - КГН). Недополученные доходы бюджета области от действия КГНоцениваются в сумме около 6 млрд. рублей ежегодно. Врезультате действия данной нормы федерального законодательства доля налога наприбыль организаций в валовом региональном продукте снизилась с 3,36% в 2011году до 2,42% в 2014 году или на 0,94 процентного пункта;

- по налогу на доходыфизических лиц (далее - НДФЛ) - до 2014 года имущественный налоговый вычет приприобретении жилья (земли) предоставлялся каждому гражданину однократно.Повторное использование имущественного вычета при приобретении жилья недопускалось. С 1 января 2014 года налогоплательщик, не использовавший приприобретении одного объекта недвижимости всю сумму вычета, размер которого внастоящее время составляет 2 млн. рублей, вправе получить остаток в случаепокупки (строительства) другого жилья. Удельный вес НДФЛ в валовом региональномпродукте уменьшился с 5,18% в 2013 году до 5,08% в 2014 году;

- по налогу наимущество организаций - в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2012года № 202-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации" не признается объектами налогообложения движимоеимущество, принятое на учет в качестве основных средств с 1января 2013 года.

В целях компенсациивыпадающих доходов региональных бюджетов указанным Федеральным законом с 2013года предусмотрена постепенная отмена налоговых льгот по налогу на имуществоорганизаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральныхтрубопроводов, линий энергопередачи, а такжесооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.В полном объеме налог от перечисленных объектов начнет поступать в бюджетобласти только с 2019 года.

Такжена областном уровне Законом Нижегородской области от 6 ноября 2013 года № 140-З"О признании утратившим силу пункта 5 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области "О налоге наимущество организаций" с 2014 года отменена льгота по налогу на имуществоорганизациям в отношении автомобильных дорог общего пользования Нижегородскойобласти и муниципальных дорог, сумма которой составляла около 1 млрд. рублей.

Однако данные меры,предпринятые как на федеральном, так и на региональном уровне, не позволили вполной мере компенсировать потери бюджета. В результате выведение изналогообложения движимого имущества организаций привело к снижению удельноговеса налога в валовом региональном продукте с 1,18% в 2012 году (до вступленияв силу данной нормы законодательства) до 1,07% в 2014 году.

 

Информация опредоставляемых налоговых льготах по платежам

в консолидированный бюджетНижегородской области

 

Сумма налоговых льготпо законодательству Нижегородской области по годам составила:

 

(млн. рублей)

	2011 год	2012 год	2013 год
Налоговые льготы, всего	4 386,2	4 044,0	4 338,7
в том числе
Налог на прибыль организаций	1 897,2	801,9	874,3
Налог на имущество физических лиц	28,5	24,8	24,7
Налог на имущество организаций	1 757,5	2 531,3	2 772,3
Транспортный налог	192,1	203,0	220,5
Земельный налог	511,0	482,9	446,8

 

В соответствии сзаконодательством Нижегородской области на территории области действуют триосновные группы льгот по обязательным платежам в бюджет Нижегородской области:

1) льготы, имеющиесоциальную направленность и связанные с решением общеобластныхсоциальных задач, предоставляемые в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 14 марта 2006 года № 21-З "О предоставлении льгот по налогу наприбыль организаций", а также ежегодно принимаемыми законами области,направленными на финансовую поддержку нижегородских спортсменов.

За период 2011-2013годов сумма указанных льгот составила 1 610,4 млн. рублей, в том числе:

- для организацийпочтовой и курьерской деятельности - 1,9 млн. рублей;

- для общероссийскихобщественных организаций инвалидов и организаций, уставный капитал которыхполностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организацийинвалидов, - 8,5 млн. рублей;

- для организацийнародных художественных промыслов - 3,6 млн. рублей;

- для предприятий иучреждений уголовно-исполнительной системы - 0,9 млн. рублей;

- для организаций,оказавших пожертвование на проведение спортивных мероприятий Нижегородскойобласти и (или) спортивным командам Нижегородской области, - 1 595,5 млн.рублей;

2)льготы, направленные на государственную поддержку инвестиционной иинновационной деятельности на территории Нижегородской области, предоставляемыев соответствии с законами Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З"О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииНижегородской области" и от 14 февраля 2006 года № 4-З "Огосударственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородскойобласти".

За 2011-2013 годысумма указанных льгот составила 3 205,8 млн. рублей, в том числе:

- инвесторам,реализующим приоритетные инвестиционные проекты, - 3 088,7 млн. рублей;

- организациям,реализующим приоритетные инновационные проекты, - 117,1 млн. рублей;

3)льготы, стимулирующие обновление основных производственных фондов и увеличениеналогооблагаемой базы, предоставляемые в соответствии с законами Нижегородскойобласти от 9 августа 2011 года № 93-З "О внесении изменения в статью 2 Закона Нижегородской области "О налоге наимущество организаций", № 94-З "О внесении изменений в статью 1Закона Нижегородской области "О предоставлении льгот по налогу на прибыльорганизаций" и № 95-З "О снижении налоговой ставки налога наприбыль организаций в 2011 году для обрабатывающих производств и транспорта".

За период 2011-2013годов сумма льгот составила 1 849,6 млн. рублей, в том числе:

- льгота по налогу наимущество организации в отношении вновь введенных в действие основных средств(новых, реконструированных и модернизированных) - 79,9 млн. рублей;

- снижение ставки поналогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РоссийскойФедерации, в зависимости от объема капитальных вложений в объекты основныхсредств - 384,4 млн. рублей;

- снижение ставкиналога на прибыль на 4,5 процента для организаций обрабатывающих производств итранспорта. Льгота действовала только в 2011 году. Сумма льготы составила 1385,3 млн. рублей.

 

Основные измененияналогового законодательства с 2015 года

 

При формированииконсолидированного бюджета Нижегородской области на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов были учтены следующие изменения налоговогозаконодательства:

1) Федеральным закономот 24 ноября 2014 года № 368-ФЗ "О внесении изменений в статьи 226 и 227.1части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрен новыймеханизм расчета суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходыфизических лиц для иностранных граждан. В соответствии с указанным Федеральным закономпринят Закон Нижегородской области от 27 ноября 2014 года № 163-З "Обустановлении на 2015 год коэффициента, отражающего региональные особенностирынка труда, на территории Нижегородской области", который устанавливаетна 2015 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда натерритории области, в размере 1,45;

2) ставки акцизов наалкогольную продукцию на 2015 год сохранены на уровне ставок, действовавших в2014 году;

3) в рамкахпроводимого на федеральном уровне "налогового маневра" в 2015 годуснижены ставки акцизов на нефтепродукты. В целях компенсациивыпадающих доходов от снижения ставок акцизов Федеральным законом от 4 октября2014 года № 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, всоответствии с которыми акцизы на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляются в бюджеты субъектовРоссийской Федерации по нормативу 100% вместо ранее действовавшего норматива 72%;

4) с 1 января 2015года на федеральном уровне для физических лиц установлены новые сроки уплатыимущественных налогов - не позднее 1 октября года, следующего за истекшимналоговым периодом. Соответствующие изменения внесены врегиональное законодательство по транспортному налогу (Закон Нижегородскойобласти от 5 августа 2014 года № 100-З "О признании утратившими силуотдельных положений Закона Нижегородской области "О транспортномналоге") и в решения представительных органов муниципальных образований области- по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;

5)федеральными законами от 21 июля 2014 года № 221-ФЗ "О внесении измененийв главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и от 22октября 2014 года № 312-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второйНалогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2015 года увеличеныразмеры большинства видов государственной пошлины. В среднем повышениесоставило 40-60%;

6) всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 249-ФЗ "Овнесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации" с 1 января 2015 года государственная пошлина за совершениефедеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий вслучае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугзачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 50процентов. Ранее указанная государственная пошлина зачислялась в полном объемев федеральный бюджет;

7)Федеральным законом от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ "О внесении измененийв статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "Оналогах на имущество физических лиц" Налоговый кодекс Российской Федерациидополнен главой 32 "Налог на имущество физических лиц" и признанутратившим силу Закон Российской Федерации "О налогах на имуществофизических лиц". Указанный Федеральный закон предполагает постепенноевведение на всей территории Российской Федерации налога на имущество физическихлиц, определяемого исходя из его кадастровой стоимости, в течение переходногопериода с 2015 года по 2019 год.

Всвязи с наличием в Нижегородской области утвержденных результатовгосударственной кадастровой оценки объектов недвижимости Законом Нижегородскойобласти от 5 ноября 2014 года № 140-З "О применении с 1 января 2015 годана территории Нижегородской области порядка определения налоговой базы по налогуна имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектовналогообложения" на территории области с 1 января 2015 года установленпорядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лицисходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Соответствующиерешения об установлении налога приняты во всех муниципальных образованияхНижегородской области. Первые платежи по налогу, исчисленному по новомупорядку, поступят в бюджет в 2016 году;

8)постановлениями Правительства Нижегородской области от 28 ноября 2014 года №816 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимостиземельных участков в составе земель лесного фонда на территории Нижегородскойобласти", от 10 декабря 2014 года № 862 "Об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости земельных участков в составе земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,безопасности и земель иного специального назначенияНижегородской области" и № 863 "Об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости земельных участков в составе земельнаселенных пунктов Нижегородской области", от 11 декабря 2014 года № 870"Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельныхучастков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединенийвне границ населенных пунктов Нижегородской области" и № 872 "Обутверждении результатов определения кадастровой стоимости земельныхучастков в составе земель водного фонда Нижегородской области", от 12декабря 2014 года № 875 "Об утверждении результатов определениякадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемыхтерриторий и объектов Нижегородской области" утверждены результатыопределения кадастровой стоимости земельных участков (кроме земельсельскохозяйственного назначения). Новая кадастровая стоимость будетиспользоваться при расчете земельных платежей;

9)постановлениями Правительства Нижегородской области от 30 октября 2014 года №749 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородскойобласти от 9 января 2008 года № 1" и от 12 ноября 2014 года № 774 "Обизменении в 2015 году размера арендной платы за пользование имуществом, находящимсяв государственной собственности Нижегородской области, в одностороннемпорядке" установлены коэффициенты индексации на 2015 год арендной платыза земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородскойобласти, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда на уровнесреднегодового индекса потребительских цен;

10) для повышенияэффективности деятельности по обеспечению правопорядка на территорииНижегородской области, снижения количества дорожно-транспортных происшествий с2012 года на территории Нижегородской области в рамках реализации проекта повнедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"внедрена система автоматической фотовидеофиксациинарушений правил дорожного движения. Результатом этого также стало существенноеувеличение поступлений в бюджет штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о безопасности дорожного движения.

 

Основные измененияналогового законодательства,

вступающие в силу, а также планируемые к принятию

в 2016-2018 годах

 

1. Нафедеральном уровне:

1) разработан проектфедерального закона, согласно которому субъекты Российской Федерации с 2016года получат право по снижению до 10 процентов ставки налога на прибыль,зачисляемого в бюджет субъекта, для вновь создаваемых предприятийпромышленности, осуществляющих капитальные вложения.

Механизм сниженияналоговой ставки по налогу на прибыль организаций будет осуществляться в рамкахдействующего отбора в отношении региональных инвестиционных проектов;

2)Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 477-ФЗ "О внесении измененийв часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" субъектамРоссийской Федерации предоставлено право устанавливать для впервыезарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощеннуюсистему налогообложения и патентную систему налогообложения и осуществляющихдеятельность в производственной, социальной и научной сферах, "налоговыеканикулы" в виде налоговой ставки в размере 0 процентов;

3)Правительством Российской Федерации разработан проект федерального закона,которым предусматривается предоставление права субъектам Российской Федерацииустанавливать по специальным режимам налогообложения виды предпринимательскойдеятельности, в отношении которых может применяться соответствующий специальныйналоговый режим; ограничения на переход и применение специального налоговогорежима; налоговые ставки в зависимости от видов предпринимательскойдеятельности и категорий налогоплательщиков; особенности определенияналоговой базы; налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.

Планируется, чтосубъекты Российской Федерации получат право устанавливать в зависимости откатегорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельностидифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков упрощенной системыналогообложения.

Крометого, предполагается предоставить право субъектам Российской Федерацииустанавливать налоговую ставку в размере 0 процентов для налогоплательщиковупрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения -впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющихпредпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг населению (в дополнениек производственной, социальной и (или) научной сферам).

Также предлагаетсярасширить перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут бытьпереведены на патентную систему налогообложения;

4) предусматриваетсясохранение на 2016 и 2017 годы действующих ставок акцизов. На 2018 годпредусматривается индексация ставок акцизов с учетом индекса потребительскихцен;

5) планируетсявключение в перечень налогоплательщиков, применяющих патентную системуналогообложения, осуществляющих отдельные виды предпринимательской деятельностисамозанятых граждан - физических лиц, не работающихпо трудовому договору или договору гражданско-правового характера и не имеющихнаемных работников.

Такжепредусматривается введение особого упрощенного порядка исчисления и уплатыналога на доходы физических лиц в рамках общего режима налогообложения истраховых взносов для самозанятых граждан, неприменяющих патентную систему налогообложения;

6)согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" иотдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2016 годаотчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие наокружающую среду признается календарный год, а не квартал, как было установленоранее. В результате в 2016 году в бюджет поступит только плата занегативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам IV квартала2015 года, платеж за 2016 год поступит в бюджет области в 2017 году;

7) всоответствии с Федеральным законом от 29 июня 2012 года № 97-ФЗ "Овнесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковскойдеятельности" с 1 января 2018 года прекращает действие системаналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности.

 

2. Нарегиональном уровне:

1) планируетсяпринятие законов Нижегородской области об установлении на соответствующий годкоэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территорииНижегородской области и используемого для расчета суммы фиксированногоавансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан;

2) в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации планируется принять закон Нижегородскойобласти, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя изкадастровой стоимости в отношении административно-деловых центров и торговыхцентров (комплексов) и помещениях в них; нежилых помещений, назначение которыхв соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документамитехнического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматриваетразмещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытовогообслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов,торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

При этом планируетсяустановить максимально допустимую Налоговым кодексом Российской Федерацииналоговую ставку в размере 2 процента;

3) планируетсяустановление коэффициентов индексации на соответствующий год арендной платы заземельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородскойобласти, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда на уровнепланируемого среднегодового индекса потребительских цен;

4) в связи систечением срока действия результатов государственнойкадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельныхучастков), утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 7июня 2012 года № 331, будет проведена новая государственная кадастровая оценкаобъектов недвижимости (кроме земельных участков);

5) планируетсярасширение системы автоматической фотовидеофиксациинарушений правил дорожного движения на территории Нижегородской области за счетустановки дополнительных комплексов автоматической фиксациинарушений правил дорожного движения.

 

 

____________________