Постановление Правительства Нижегородской области от 24.03.2015 № 149

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2015 года № 149

О внесении изменений вгосударственную программу "Социальная

поддержка гражданНижегородской области", утвержденную

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 298

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря2014 года № 1502 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовомуобустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находящихся в пунктах временногоразмещения" в целях обустройства граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, и статьями 210 и 216 Трудового кодексаРоссийской Федерации в целях обеспечения конституционных прав и гарантийработников организаций Нижегородской области на здоровые и безопасные условиятруда Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести вгосударственную программу "Социальная поддержка граждан Нижегородскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 298, следующие изменения:

1.1. В разделе 1"Паспорт государственной программы" Программы:

1.1.1. В позиции"Подпрограммы программы":

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

дополнить абзацамитринадцатым - шестнадцатым следующего содержания:

"Подпрограмма7

"Улучшениеусловий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017 годы";

Подпрограмма 8

"Обустройствограждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке".".

1.1.2. Позицию"Цели программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- реализациякомплекса мер, направленных на улучшение условий и охраны труда и, какследствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости в Нижегородской области;

- оказание помощигражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, по обустройству".

1.1.3. Позицию"Задачи программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- улучшениеусловий и охраны труда у работодателей, расположенных на территорииНижегородской области и, как следствие, снижение уровня производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости;

- обустройство гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке".

1.1.4. В позиции"Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областногобюджета (в разбивке по подпрограммам)":

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

дополнить абзацамисорок седьмым - пятьдесят вторым следующего содержания:

дополнить сносками"*" и "**" следующего содержания:

"*-финансирование мероприятий Подпрограммы 7 предусмотрено за счет средств местныхбюджетов (при условии участия), организаций (при условии участия) и Фондасоциального страхования Российской Федерации (при условии участия);

**- финансированиемероприятий Подпрограммы 8 предусмотрено за счет средств федерального бюджета(при условии участия).".

1.1.5. В позиции"Индикаторы достижения цели и показатели непосредственныхрезультатов":

позицию"Индикаторы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- уровеньпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1) численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходомв расчете на 1000 работающих (в 2017 году - 0,028);

2) численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (в 2017году - 1,3);

3) количество дней временнойнетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1пострадавшего (в 2017 году - 61,8);

4) численностьработников с установленным предварительным диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинскихосмотров (в 2017 году - 165);

- динамика оценкиусловий труда:

1) количество рабочихмест, на которых проведена специальная оценка условий труда (в 2017 годунарастающим итогом - 240000, из числа рабочих мест с вреднымии (или) опасными условиями труда);

2) удельный весрабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общемколичестве рабочих мест (в 2017 году - 98,0%);

3) количество рабочихмест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценкиусловий труда (в 2017 году - 30000);

- условия труда:

1) численностьработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (в 2017 году -191,6 тыс.);

2) удельный весработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общейчисленности работников (в 2017 году - 13%);

- доля обустроенныхграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном порядке вНижегородскую область (в 2015 году - 100%).";

позицию"Непосредственные результаты" дополнить абзацами следующегосодержания:

" - количествоработников и работодателей, прошедших обучение по охранетруда (нарастающим итогом на 2017 год - 86500 чел.);

- количествоработодателей, сертифицировавших Систему управления охраной труда (на 2017 год- 160 действующих сертификатов);

- рассмотрениевопросов состояния условий и охраны труда на крупных предприятияхпромышленности, транспорта и связи (нарастающим итогом на 2017 год - 21организация);

- количество гражданУкраины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территорииРоссийской Федерации, получивших адресную финансовую помощь в Нижегородскойобласти (в 2015 году - 792 человека)".

1.2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы" Программы:

1.2.1. В подразделе2.1 "Характеристика текущего состояния":

1.2.1.1. Дополнитьабзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:

"подпрограмма 7"Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017годы;

подпрограмма 8"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке;

подпрограмма 9"Обеспечение реализации государственной программы"".

1.2.1.2. Дополнитьпозициями "Подпрограмма 7 "Улучшение условий и охраны труда вНижегородской области на 2015-2017 годы"" и "Подпрограмма 8"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке"" следующего содержания:

"Подпрограмма7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017годы"

Подпрограмма 7"Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017годы" (далее - Подпрограмма 7) разработана в соответствии с:

Трудовым кодексомРоссийской Федерации;

Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утвержденииКонцепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025года";

Законом Нижегородскойобласти от 3 февраля 2010 года № 9-З "Об охране труда в Нижегородскойобласти";

постановлениемПравительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 201 "Обутверждении Концепции демографического развития области на период до 2020года";

типовой программойулучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации, утверждённойМинистерством труда Российской Федерации (направлена вадрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмом МинтрудаРоссии от 14 августа 2014 года № 15-3/10/П-4574).

В соответствии сЗаконом Нижегородской области от 3 февраля 2010 года № 9-З "Об охранетруда в Нижегородской области" осуществляется государственное управлениеохраной труда.

В этих целях:

постоянно совершенствуетсянеобходимая правовая база;

осуществляетсякоординация и взаимодействие всех органов управления охраной трудаНижегородской области;

оказывается содействиеорганам местного самоуправления по управлению охраной труда на муниципальныхтерриториях;

для повышениязаинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий трудаработников ежегодно проводится областной смотр-конкурс на лучшую организациюработы в сфере охраны труда.

В Нижегородскойобласти с 1997 года реализовано 4 областных целевых программы и планмероприятий улучшения условий и охраны труда. Реализацияпрограммных мероприятий за последние 5 лет (2009-2013 годы) позволила снизитьуровень производственного травматизма со смертельным исходом на 54%, уровеньобщего производственного травматизма на 12%, довести уровень рабочих мест,охваченных оценкой условий труда на основе аттестации рабочих мест, с 38% до51% от общего числа рабочих мест в Нижегородской области.

Вместе с темпродолжают иметь место проблемные вопросы. Так остаётся высоким уровеньпроизводственного травматизма.

Анализ причин иусловий возникновения большинства несчастных случаев на производстве вНижегородской области показывает, что основной причиной их возникновенияявляется неудовлетворительная организация производства работ. К другим причинамотносятся: нарушение трудовой и производственной дисциплины, недостатки вобучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание и недостаткив организации рабочих мест, нарушение правил дорожного движения, нарушениетребований безопасности при эксплуатации транспортных средств, конструктивныенедостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов,оборудования, воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов идеталей.

Ежегодно растет числоработников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.При этом причинами данной негативной тенденции являются как низкие темпымодернизации основных производственных фондов с одной стороны (в основном напредприятиях обрабатывающей промышленности), так и увеличение охватапроцедурами аттестации рабочих мест, что позволяет обеспечить высокуюдостоверность информации о наличии и уровнях вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов на рабочих местах.

На фоне неудовлетворительныхусловий труда отмечается рост впервые выявленных профессиональных заболеваний.

Эффективное решениеобозначенных проблем возможно только на основе программно-целевого метода, атакже путем привлечения для реализации программных мероприятий несколькихисточников финансирования, в том числе средств Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, направляемых на предупредительные меры по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Подпрограмма 8"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке" (далее - Подпрограмма 8)

Подпрограмма 8разработана в целях обеспечение мероприятий по обустройству граждан Украины илиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

В рамках Подпрограммы8 реализуются полномочия по обеспечению мероприятий по обустройству гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

Системаобеспечения мероприятий по обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, основана на оценке нуждаемости вобустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке.

ПостановлениемПравительства Нижегородской области от 25 июля 2014 года № 494 "Обобеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся впунктах временного размещения на территории Нижегородской области" былиопределены 22 пункта временного размещения граждан Украины, покинувших местасвоего постоянного проживания (далее-ПВР).

По состоянию на 12января 2015 года на территории Нижегородской области функционирует 11 пунктовПВР, в которых размещено 792 чел., в том числе граждан трудоспособного возраста- 458 чел., пенсионеров - 69 чел., инвалидов - 18 чел, детей - 247 чел.

Наосновании распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014года № 1865-р бюджету Нижегородской области из федерального бюджета выделеныденежные средства на финансовое обеспечение мероприятий по временномусоциально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины инаходящихся в ПВР (далее-финансовое обеспечение), запериод с 15 июня 2014 года по 1 сентября 2014 года в размере 39 305 600,00 руб.Денежные средства поступили в бюджет Нижегородской области 25 ноября2014 года.

РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 6-р бюджетуНижегородской области из федерального бюджета на финансовое обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся вПВР, по состоянию на 1 ноября 2014 года выделены денежные средства в размере66 052 000,00 руб. и по состоянию на 31 декабря 2014 года выделены денежныесредства в размере 59 446 800,00 руб.".  

1.2.2. В подразделе2.2 "Цели и задачи Программы" Программы:

1.2.2.1. Позицию"Целями Программы являются" дополнить абзацами следующего содержания:

"- улучшениеусловий и охраны труда у работодателей, расположенных на территорииНижегородской области, и, как следствие, снижение производственного травматизмаи профессиональной заболеваемости;

- оказание помощигражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, по обустройству.".

1.2.2.2. Позицию"Задачами Программы являются" дополнить абзацами следующего содержания:

"- обеспечениеоценки условий труда работников и получения работниками объективной информациио состоянии условий труда на их рабочих местах;

- реализацияпревентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижениеуровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включаясовершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение ихсовременными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективнойзащиты;

- обеспечениенепрерывной подготовки работников по охране труда на основе современныхтехнологий обучения;

- содействие внедрениюсовременной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующихсовершенствованию условий и охраны труда;

- совершенствованиенормативной правовой базы Нижегородской области в сфере охраны труда;

- информационноеобеспечение и пропаганда охраны труда;

- выполнениеобязательств государства по обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке.".

1.2.3. В таблицеподраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" Программы:

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

после позиции"Основное мероприятие 6.10 Поддержка деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание набезвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированнымнекоммерческим организациям" дополнить новыми строками в редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.4. В таблицеподраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результатыреализации Программы" Программы:

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

после пункта 10"Средняя численность добровольцев, привлекаемых некоммерческимиорганизациями (за исключением автономных, бюджетных и казенных учреждений,государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и ихструктурных подразделений)" дополнить новыми строками в редакции согласноприложению 2 к настоящему постановлению.

1.2.5. В таблицеподраздела 2.6 "Меры правового регулирования" Программы:

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

дополнить строкамиследующего содержания:

"

 ".

1.2.6. Подраздел 2.8"Участие в реализации Программы государственных унитарных предприятий,акционерных обществ и иных организаций" Программы изложить в следующейредакции:

"2.8. Участиев реализации Программы государственных унитарных предприятий, акционерныхобществ и иных организаций

В реализации основныхмероприятий Подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородскойобласти в 2015-2017 годах" Программы принимают участие Нижегородскоерегиональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации(далее - НРО ФСС РФ) (по согласованию), а также организации (работодатели) (посогласованию).".

1.2.7. В подразделе2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" Программы:

слова"Подпрограмма 7" заменить словами "Подпрограмма 9";

таблицу"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областногобюджета" после позиции "Подпрограмма 6" дополнить новымипозициями в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в таблице"Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всехисточников":

позицию"Госпрограмма" изложить в новой редакции согласно приложению 3 кнастоящему постановлению;

после позиции"Основное мероприятие 6.3. Содействие в обеспечении деятельностиОбщественной палаты Нижегородской области" дополнить новыми строками вредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.3. В разделе 3"Подпрограммы Программы" Программы:

1.3.1. В подразделе3.4 "Подпрограмма 4 Реализация мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан в Нижегородской области" на 2015-2020 годы":

в наименованииподраздела, в наименовании, паспорте и тексте Подпрограммы слова"Реализация мер социальной поддержки" в соответствующем падежезаменить словами "Развитие мер социальной поддержки" всоответствующем падеже;

в тексте Подпрограммыслова "реализация мер социальной поддержки" в соответствующем падежезаменить словами "развитие мер социальной поддержки" всоответствующем падеже;

позиции"Подпрограмма 4" и "Основное мероприятие 4.1. Предоставлениемер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Нижегородскойобласти и в объемах, предусмотренных федеральным законодательством, исходя изпрогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальнойподдержки" таблицы "Прогнозная оценка расходов на реализацию Программмы за счет всех источников" пункта 3.4.2.9"Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 4" изложить вредакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.3.2. Дополнитьраздел подразделами 3.7 и 3.8 в редакции согласно приложению 5 к настоящемупостановлению.

1.4. В разделе 4"Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственнойпрограммы" Программы слова "Подпрограмма 7" заменить словами"Подпрограмма 9".

1.5. Раздел 5"Оценка планируемой эффективности реализации Программы" Программыдополнить абзацами следующего содержания:

"Подпрограмма7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015-2017годы"

Оценка планируемойэффективности Подпрограммы проводится министерством социальной политикиНижегородской области в целях оценки планируемого вклада результатовгосударственной программы в социально-экономическое развитие Нижегородскойобласти.

Оценка уровняреализации Подпрограммы производится путем сравнения фактического измененияцелевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями.

Оценка уровняреализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срокареализации и в целом по окончании ее реализации по следующей формуле:

,   (1)

где:

Е-уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);

 - базовое значение i-го индикатора,характеризующего i-е направление подпрограммы;

 - текущее значение i-го индикатора,характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;

 - плановое значение i-го индикатора,утвержденное подпрограммы.

Интегральная оценкаэффективности реализации Подпрограммы проводится по интегральному показателю:

,   (2)

где:

Е - уровень хода реализации отдельногонаправления подпрограммы;

N - количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателяуровня реализации подпрограммы Е=80% иболее эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении Rот 79% до 50% - средней, при значениях R меньше 50% - низкой.

Подпрограмма 8"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке"

Подпрограмма 8направлена на оказание помощи гражданам Украины и лиц без гражданства,постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, по обустройству.".

1.6. Списокиспользуемых сокращений дополнить абзацами следующего содержания:

"ГБУЗ -государственные бюджетные учреждения здравоохранения Нижегородской области;

НАПП - Нижегородскаяассоциация промышленников и предпринимателей;

НРО ФСС РФ -государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации;

Облсовпроф- Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф";

НП ЦОТ ПФО -Некоммерческое Партнерство Центров охраны труда Приволжского федеральногоокруга;

ОИВ - органыисполнительной власти Нижегородской области;

СИЗ- средства индивидуальной защиты.".

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, руководителям организаций Нижегородской области принятьучастие в реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охранытруда в Нижегородской области на 2015-2017 годы" Программы.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2015 года.

Губернатор                                               В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 марта 2015 года № 149

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУ ПОДРАЗДЕЛА 2.4 "ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН

НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

"

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 марта 2015 года № 149

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТАБЛИЦУПОДРАЗДЕЛА 2.5 "ИНДИКАТОРЫ

ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ ИНЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ",УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

"

* Учитывается количество рабочих мест, накоторых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий икомпенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которыхранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда, что по результатамрегионального мониторинга составляет 240 тыс.

** Справочно.

Прогноз общей численности работников дляопределения индикатора "Удельный вес работников, занятых во вредных и(или) опасных условиях труда, от общей численности работников" составляет,тыс. человек":

2013 год - 1498,9;

2014 год - 1488,9;

2015 год - 1486,9;

2016 год - 1479,5;

2017 год -1475,1.".

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 марта 2015 года № 149

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 2.9 "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ"ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",

УТВЕРЖДЕННОЙПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

1. В таблице"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счёт средств областногобюджета":

"

";

2. В Таблице"Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счёт всехисточников":

"

";

"

* - средствамуниципальных бюджетов, направляемые на мероприятия по улучшению условий иохраны труда, предусмотренные Типовым перечнем (Приказ МинздравсоцразвитияРоссии от 1 апреля 2012 года № 181н), в муниципальных подведомственныхучреждениях и предприятиях;

** - средствапредприятий - членов Нижегородской ассоциации промышленников ипредпринимателей, направляемые на улучшение условий и охраны труда,предусмотренные Типовым перечнем (Приказ МинздравсоцразвитияРоссии от 1 апреля 2012 года № 181н).

*** средства Фондасоциального страхования Российской Федерации.".

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 марта 2015 года № 149

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕВНОСЯТСЯ В ПУНКТ 3.4.2.9 "ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА

ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВПОДПРОГРАММЫ" ПОДРАЗДЕЛА 3.4.

"ПОДПРОГРАММА 4. РЕАЛИЗАЦИЯМЕР СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"СОЦИАЛЬНАЯ

ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАННИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",

УТВЕРЖДЕННОЙПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

в таблице"Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всехисточников":

"

".

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 24 марта 2015 года № 149

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ3 "ПОДПРОГРАММЫ

ПРОГРАММЫ"ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН

НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМПРАВИТЕЛЬСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

"3.7.Подпрограмма 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской областина 2015-2017 годы"

3.7.1. ПаспортПодпрограммы 7 "Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской областина 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма 7)

*- Учитывается количество рабочихмест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующихгарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, накоторых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда, что порезультатам регионального мониторинга составляет 240 тыс.

3.7.2. Текстовая часть Подпрограммы 7

3.7.2.1. Характеристика текущегосостояния условий и охраны труда.

Статистические данныепоказателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости вНижегородской области имеют следующую динамику (таблицы 1-4).

Таблица 1

Численность пострадавших врезультате несчастных случаев

на  производстве со смертельным исходом в2009-2013 годах

(по даннымГосударственной инспекции

труда в Нижегородскойобласти)

Таблица 2

Численность пострадавших врезультате несчастных случаев

на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день

и более в 2009-2013 годах

(по даннымНижегородского регионального

отделения ФСС РФ)

Таблица 3

Количество дней временнойнетрудоспособности в связи

с несчастным случаем напроизводстве в расчете на 1 пострадавшего

(по данным Нижегородскогорегионального отделения ФСС РФ)

Таблица 4

Численность работников с установленным предварительным

диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения

обязательных периодическихмедицинских осмотров в 2009-2013 годах

(по данным областных Центров профпатологии)

Анализ причин иусловий возникновения большинства несчастных случаев на производстве вНижегородской области показывает, что основной причиной их возникновенияявляется неудовлетворительная организация производства работ.

К другим причинамотносятся: нарушение трудовой и производственной дисциплины, недостатки вобучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание и недостаткив организации рабочих мест, нарушение правил дорожного движения, нарушениетребований безопасности при эксплуатации транспортных средств, конструктивныенедостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов,оборудования, воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов идеталей.

Важным механизмомстимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочихместах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями трудаявляется оценка условий труда на рабочих местах.

Анализ проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) в 2009-2013годах (таблицы 5-6) позволяет сделать вывод, чтонесмотря на ежегодное увеличение количества рабочих мест, на которых проведенааттестация, их удельный вес в общем количестве рабочих остается недостаточным ина конец 2013 года составил 22,1 процента.

Таблица 5

Количество рабочих мест, накоторых проведена аттестация

рабочих мест по условиямтруда 

(по даннымГосударственной инспекции труда

в Нижегородской области)

Таблица 6

Удельный вес рабочих мест, накоторых проведена аттестация

рабочих мест по условиямтруда, в общем количестве рабочих

мест нарастающим итогом

 (по данным Государственнойинспекции труда

в Нижегородской области), в %

Анализ удельнойчисленности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда(таблицы 7-9), позволяет сделать выводы о росте этой численности. При этом, причинами данной негативной тенденции являются как низкиетемпы модернизации основных производственных фондов с одной стороны (в основномна предприятиях обрабатывающей промышленности), так и увеличение охватапроцедурами аттестации рабочих мест по условиям труда, что позволяет обеспечитьдостоверность информации о наличии и уровнях вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов на рабочих местах.

Таблица 7

Общая численность работников

(по даннымНижегородского регионального

отделения ФСС РФ) в тыс. чел.

Таблица 8

Численность работников,занятых во вредных и (или) опасных

условияхтруда

(по даннымНижегородского регионального

отделения ФСС РФ), в тыс.чел.

Таблица 9

Удельный вес работников,занятых во вредных

и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

(по даннымНижегородского регионального

отделения ФСС РФ) (в %)

Издержки, связанные снеблагоприятными условиями труда (на основе информации Нижегородстата),в 2013 году оценочно составили:

- фактические расходына компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работахс вредными и (или) опасными условиями труда - 2962,7 млн. рублей;

- экономическиеиздержки вследствие потерь рабочего времени - 40,5 млн. рублей.

В результатеконтрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства всфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения,касающиеся обучения и инструктирования работников по охране труда, обеспеченияработников средствами индивидуальной защиты, проведения аттестации рабочих местпо условиям труда, проведения медицинских осмотров.

В регионе в рамкахреализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводитсяработа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда.Так, в Нижегородской области приняты:

Закон Нижегородскойобласти от 3 февраля 2010 года № 9-З "Об охране труда в Нижегородскойобласти";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 27 августа 2010 года № 557 "Обутверждении положения о мониторинге состояния условий и охраны труда уработодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородскойобласти";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 18 августа 2011 года № 630 "Обутверждении Положения об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работыв сфере охраны труда";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 21 сентября 2011 года № 757 "Обутверждении Положения о проведении конкурса на лучшее состояние охраны труда ворганизациях агропромышленного комплекса Нижегородской области";

распоряжениеПравительства Нижегородской области от 2 сентября 2008 года № 1498-р "Обобразовании областной межведомственной комиссии по охране труда".

В целяхсовершенствования региональной нормативной правовой базы планируетсяподготовить проект закона Нижегородской области "Об осуществленииведомственного контроля за соблюдением трудовогозаконодательства".

Прогноз состоянияпроизводственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда,выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетомпрогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочнойперспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать следующиеизменения в указанной сфере:

снижение численностипострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом на 22%;

снижение численностипострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более на 7%;

снижение количествадней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производствев расчете на 1 пострадавшего на 8%;

снижения удельноговеса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общейчисленности работников на 11%.

3.7.2.2. Цели, задачиПодпрограммы 7

Целью Подпрограммыявляется улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных натерритории Нижегородской области и, как следствие, снижение уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Индикаторамидостижения указанной цели являются:

1. Уровеньпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом;

1.2. Численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более;

1.3. Количество днейвременной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве врасчете на 1 пострадавшего;

1.4. Численностьработников с установленным предварительным диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинскихосмотров.

2. Динамика оценкиусловий труда:

2.1. Количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

2.2. Удельный весрабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общемколичестве рабочих мест;

2.3. Количестворабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальнойоценки условий труда.

3. Условия труда:

3.1. Численностьработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

3.2. Удельный весработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общейчисленности работников.

Для достиженияпоставленной цели и запланированных значений индикаторов в рамках Подпрограммыпредусмотрено решение следующих задач:

обеспечение оценкиусловий труда работников и получения работниками объективной информации осостоянии условий труда на их рабочих местах;

реализацияпревентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включаясовершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населенияи обеспечение их современными высокотехнологичными средствами индивидуальной иколлективной защиты;

обеспечениенепрерывной подготовки работников по охране труда на основе современныхтехнологий обучения;

содействие внедрениюсовременной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующихсовершенствованию условий и охраны труда;

совершенствованиенормативной правовой базы по охране труда;

информационноеобеспечение и пропаганда охраны труда.

3.7.2.3. Сроки и этапыреализации Подпрограммы 7

РеализацияПодпрограммы 7 осуществляется в один этап, в 2015-2017 годах.

3.7.2.4. Перечень основныхмероприятий Подпрограммы 7

Информация об основныхмероприятиях Подпрограммы приведена в таблице 10 настоящей Подпрограммы, атакже в подразделе 2.4 Программы.

3.7.2.5. Индикаторыдостижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы

Информация о составе изначениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 11настоящей Подпрограммы, а также в подразделе 2.5 Программы.

3.7.2.6. Меры правового регулирования

Меры правовогорегулирования при реализации Подпрограммы отражены в подразделе 2.6 Программы.

3.7.2.7. Предоставление субсидий изобластного бюджета

Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на реализацию мероприятий муниципальных программПодпрограмма не предусматривает.

3.7.2.8. Участие вреализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерныхобществ и иных организаций (при условии участия)

В реализацииПодпрограммы принимают участие Нижегородское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации (при условии участия) иработодатели (при условии участия).

Данные об участии вреализации Подпрограммы акционерных обществ с участием Нижегородской области,общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов приведеныв подразделах 2.8 и 2.9 Программы.

3.7.2.9. Обоснование объема финансовыхресурсов

Информация поресурсному обеспечению Подпрограммы приведена в таблицах 15 и 16 настоящейПодпрограммы, а также в подразделе 2.9 Программы.

3.7.2.10. Анализ рисков реализацииПодпрограммы 7

При реализацииПодпрограммы 7 существует риск недостижения  ожидаемых результатов по показателю"Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда" по причине недостаточного финансирования предприятиямипромышленности, связи и транспорта мероприятий по улучшению условий и охранытруда в связи с общеэкономическими и геополитическими причинами.

Для снижения рискареализации государственной программы планируется проведение ежегодногомониторинга хода реализации государственной программы (в том числефинансирования запланированных участниками Подпрограммы мероприятий) и еекорректировку в случае необходимости.

Ответственность зареализацию и достижение конечных результатов несет ответственный исполнитель -министерство социальной политики Нижегородской области.

Ответственныйисполнитель Подпрограммы ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию оходе реализации Подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляетее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3.7.2.11. Оценка планируемойэффективности Подпрограммы

Оценка планируемойэффективности Подпрограммы проводится министерством социальной политикиНижегородской области в целях оценки планируемого вклада результатов Программыв социально-экономическое развитие Нижегородской области.

Используются целевыеиндикаторы Подпрограммы по таблице 11 настоящей Подпрограммы.

Оценка уровняреализации Подпрограммы производится путем сравнения фактического измененияцелевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемымиизменениями.

Оценка уровня реализацииПодпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации  таблицы 12, 13, 14 настоящей Подпрограммы и вцелом по окончании ее реализации по следующей формуле:

,   (1)

где:

Е - уровень хода реализации отдельногонаправления Подпрограммы (в процентах);

 - базовое значение i-го индикатора,характеризующего  i-е направлениеПодпрограммы;

-текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-гонаправления Подпрограммы;

-плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммы.

Интегральная оценкаэффективности реализации Подпрограммы проводится по интегральному показателю:

,   (2)

где

Е - уровень хода реализации отдельногонаправления Подпрограммы;

N - количество целевых индикаторов.

При значениях интегрального показателяуровня реализации подпрограммы Е=80% иболее эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении Rот 79% до 50% - средней, при значениях R меньше 50% - низкой.

Экономический эффект Подпрограммы (выгода В, в руб.) в денежном выражении определяется ежегодно каксумма предотвращенного ущерба (экономических последствий) У отпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб. исокращением расходов Л накомпенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

В=У+Л   (3)

Предотвращенный ущербот производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит изпрямой Эп и косвенной Экэкономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, руб.:

У= Эп + эк   (4)

Прямая экономия отсокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Э)рассчитывается по следующей формуле:

Эп= Эвн + Эе + Эм + эд   (5)

где:

Эвн- экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособностив связи с несчастным случаем на производстве, руб.;

Эе- экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременноговозмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или)смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;

Эм- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячноговозмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельномисходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями,руб.;

Эд- экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительныхрасходов пострадавших (реабилитация).

Косвенную экономию(сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции,связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых ивредных работах) рассчитывают следующим образом:

   (6)

где:

ВРП - валовыйрегиональный продукт, руб.;

ЧЗ - численность занятых в экономикерегиона, чел;

      ЧДНТ - изменение числа человеко-дней нетрудоспособностиу пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел-дн;

 ЧПСм - изменениечисленности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом, чел;

6000 - коэффициент,учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего врезультате несчастного случая в последующие годы;

 ЧЛК - изменение численности лиц, которымпредоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел;

 ЧЛК - изменение численности лиц, которымпредоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел;

0,1 - коэффициент,учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенногорабочего дня.

Таблица 10

Таблица 11

Индикаторы реализацииПодпрограммы 7

* Учитывается количество рабочих мест, накоторых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий икомпенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которыхранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда, что по результатамрегионального мониторинга составляет 240 тыс.

** Справочно.Для определения индикатора "Удельный вес работников, занятых во вредных и(или) опасных условиях труда" используется общая численность работников,которая  оценочно составляет, тыс.человек

2013 - 1498,9;

2014 - 1488,9 (оценочно);

2015 - 1486,9 (оценочно);

2016 - 1479,5 (оценочно);

2017 - 1475,1 (оценочно).

Таблица 12

Оценка хода реализацииПодпрограммы 7 в 2015 году

по целевым показателям

_______________________________

+ -показатель достигнут; - показатель  недостигнут

по показателям реализации мероприятий Подпрограммы

_______________________________

 + - показатель достигнут; - показатель недостигнут

Таблица 13

Оценка хода реализацииПодпрограммы  в 2016 году

по целевым показателям

___________________________________________

 + - показатель достигнут; - показатель недостигнут

по показателям реализации мероприятий Подпрограммы

_______________________________________________________

 + - показатель достигнут; - показатель недостигнут

Таблица 14

Оценка хода реализацииПодпрограммы  в 2017 году

по целевым показателям

_______________________________________________________

 + - показатель достигнут; - показатель недостигнут  

по показателям реализации мероприятий Подпрограммы

_______________________________________________________

 + - показатель достигнут; - показатель недостигнут  

Таблица 15

Ресурсное обеспечениереализации Подпрограммы

за счет средств областногобюджета

Таблица 16

Прогнозная оценка расходов нареализацию

Подпрограммы 7 за счет всехисточников

* - средствамуниципальных бюджетов, направляемые на мероприятия по улучшению условий иохраны труда, предусмотренные Типовым перечнем (Приказ МинздравсоцразвитияРоссии от 1 апреля 2012 года № 181н), в муниципальных подведомственныхучреждениях и предприятиях (при условии участия);

** - средстваНижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (при условии участия);

*** - средствапредприятий - членов Нижегородской ассоциации промышленников ипредпринимателей, направляемые на улучшение условий и охраны труда,предусмотренные Типовым перечнем (при условии участия).

3.8. Подпрограмма 8"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке"

3.8.1. ПаспортПодпрограммы 8 "Обустройство граждан Украины

и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины,

прибывшихна территорию Российской Федерации

в экстренном массовомпорядке"

(далее - Подпрограмма 8)

3.8.2. Текстоваячасть Подпрограммы 8

3.8.2.1. Характеристикатекущего состояния

Подпрограмма 8разработана в целях обеспечение мероприятий по обустройству граждан Украины илиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

В рамках Подпрограммы8 реализуются полномочия по обеспечению мероприятий по обустройству гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

Системаобеспечения мероприятий по обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, основана на оценке нуждаемости вобустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке.

ПостановлениемПравительства Нижегородской области от 25 июля 2014 года № 494 "Обобеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения натерритории Нижегородской области" были определены 22 пункта временногоразмещения граждан Украины, покинувших места своего постоянного проживания(далее - ПВР).

По состоянию на 12января 2015 года на территории Нижегородской области функционирует 11 пунктовПВР, в которых размещено 792 чел., в том числе граждан трудоспособного возраста- 458 чел., пенсионеров - 69 чел., инвалидов - 18 чел, детей - 247 чел.

Наосновании распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014года № 1865-р бюджету Нижегородской области из федерального бюджета выделеныденежные средства на финансовое обеспечение мероприятий по временномусоциально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины инаходящихся в ПВР (далее-финансовое обеспечение), посостоянию на 1 сентября 2014 года в размере 39 305 600,00 руб. Денежныесредства поступили в бюджет Нижегородской области 25 ноября 2014 года.

РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 6-р бюджетуНижегородской области из федерального бюджета на финансовое обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся вПВР, по состоянию на 1 ноября 2014 года выделены денежные средства в размере66 052 000,00 руб. и по состоянию на 31 декабря 2014 года выделены денежныесредства в размере 59 446 800,00 руб.

3.8.2.2. Цели,задачи Подпрограммы 8

Основной цельюПодпрограммы 8 является обустройство граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке.

В рамках Подпрограммы8 предусматривается решение задачи по выполнению обязательств государства пообустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке.

3.8.2.3. Сроки иэтапы реализации Подпрограммы 8

Подпрограмма 8реализуется в 2015 году в один этап.

3.8.2.4. Переченьосновных мероприятий государственной Подпрограммы 8

Основные мероприятияПодпрограммы 8 направлены на достижение целей и задач, связанных с обеспечениеммероприятий по обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке.

Основнымимероприятиями Подпрограммы 8 является:

- обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- оказание адреснойфинансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещенияхграждан Российской Федерации.

Для достижения целей изадач Подпрограммы 8 применяются меры правового регулирования - федеральноезаконодательство и законодательство Нижегородской области.

Основные мерыправового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенностиграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке, в части обеспечения их обустройства.

Перечень основных мероприятийПодпрограммы 8