Постановление Правительства Нижегородской области от 17.04.2015 № 227
О порядке предоставления, расходования и распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 года № 227
О порядке предоставления,расходования и распределения
субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов
и городских округовНижегородской области на выполнение
мероприятий в рамкахподпрограммы 8 "Ликвидация очередности
в дошкольных образовательныхорганизациях Нижегородской
области детей в возрасте 3-7лет в 2015 году и на период
до 2023 года"государственной программы "Развитие
образования Нижегородскойобласти", утвержденной
постановлением ПравительстваНижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 301
(В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области
от10.11.2015 № 723; от 15.12.2015 № 831 ;
В целях реализацииподпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательныхорганизациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет в 2015 году и напериод до 2023 года" государственной программы "Развитие образованияНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от30 апреля 2014 года № 301, Правительство Нижегородской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления, расходования и распределениясубсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы 8"Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организацияхНижегородской области детей в возрасте 3-7 лет в 2015 году и на период до 2023года" государственной программы "Развитие образования Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 30 апреля 2014 года № 301 (далее - Программа).
2. Министерствуобразования Нижегородской области обеспечить предоставление субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на основаниисоглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках Программы,заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округовНижегородской области.
3. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов Нижегородской областипри разработке и утверждении конкурсной (аукционной) документации включать внее пункт, предусматривающий оплату выполненных работ по вновь начинаемымобъектам по мере поступления средств из областного бюджета.
4. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Нижегородской области от30 октября 2012 № 765 "Об утверждении Положения о порядкеформирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнениемероприятий в рамках государственной программы "Ликвидация очередности вдошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте3-7 лет на период до 2023 года", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 19 сентября 2012 года № 646";
постановлениеПравительства Нижегородской области от14 декабря 2012 года № 906 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 30 октября 2012 года №765";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 1марта 2013 года № 131 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 30 октября 2012 года № 765";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 8августа 2013 года № 529 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 30 октября 2012 года № 765";
постановлениеПравительства Нижегородской области от28 августа 2013 года № 586 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ";
постановлениеПравительства Нижегородской области от15 октября 2013 года № 727 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ";
постановлениеПравительства Нижегородской области от30 декабря 2013 года № 1018 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ";
постановлениеПравительства Нижегородской области от17 февраля 2014 года № 100 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ";
постановлениеПравительства Нижегородской области от 4апреля 2014 года № 209 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ";
постановлениеПравительства Нижегородской области от20 июня 2014 года № 406 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области ".
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиД.В.Сватковского.
6. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.
И.о. Губернатора В.А.Иванов
Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 апреля 2015 года № 227
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления,расходования и распределения
субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов
и городских округовНижегородской области на выполнение
мероприятий в рамкахподпрограммы 8 "Ликвидация очередности
в дошкольныхобразовательных организациях Нижегородской
области детей в возрасте3-7 лет в 2015 году и на период
до 2023 года"государственной программы "Развитие образования
Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением
ПравительстваНижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 301
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления,расходования и распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий врамках подпрограммы 8 "Ликвидация очередности в дошкольных образовательныхорганизациях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет в 2015 году и напериод до 2023 года" (далее - Подпрограмма) государственной программы"Развитие образования Нижегородской области" (далее - Программа),утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 301 (далее - субсидии):
- на выполнение работпо возврату, капитальному ремонту и оснащению оборудованием ранее переданныхзданий, капитальному ремонту и оснащению оборудованием существующихдошкольных образовательных организаций (создание дополнительных групп),а также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольной образовательнойорганизации согласно действующим нормам и правилам;
- на организацию работпо строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций,включая финансирование работ по строительству объектов,
а также определяетцели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отборамуниципальных районов и городских округов Нижегородской области дляпредоставления субсидий и порядок их распределения.
1.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные целиПодпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств.
1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, являетсяминистерство образования Нижегородской области.
2. Порядок предоставлениясубсидий
2.1. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы ирасходуются на следующие цели:
2.1.1. Выполнениеработ по капитальному ремонту и оснащению оборудованием существующих дошкольных образовательных организаций (созданиедополнительных групп), а также работ, обеспечивающих эксплуатациюмуниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - МДОО) согласнодействующим нормам и правилам.
2.1.2. Выполнениеработ по возврату, капитальному ремонту и оснащению оборудованием ранеепереданных зданий, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию МДОО согласнодействующим нормам и правилам.
2.1.3. Строительство(реконструкция) МДОО.
2.2. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. С цельюобеспечения местных бюджетов средствами на выполнение мероприятий в рамкахПодпрограммы проводится отбор муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области для предоставления субсидий на выполнение мероприятийПодпрограммы по следующим критериям:
- готовность муниципального района (городского округа)Нижегородской области на софинансирование в 2015-2016 годах в объеме не менее10% из местного бюджета, а также дополнительное финансирование в случаях:превышения предельных расходов на создание одного места в МДОО, установленныхПодпрограммой, и (или) создания ясельных групп, входящих в состав заявляемыхобъектов. В исключительных случаях на основании нормативного правового актаПравительства Нижегородской области допускается отклонение долисофинансирования мероприятий Подпрограммы из бюджетов муниципальных районов(городских округов). При сроке строительства объекта болееодного года допускается отклонение доли софинансирования отустановленного уровня в течение финансового года при условии возмещения данныхобъемов средств софинансирования муниципальных районов (городских округов) впоследующем финансовом году; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от10.11.2015 № 723)
- наличие проектнойдокументации или сметной документации на заявляемые объекты, согласованной вустановленном порядке заказчиком, с экспертизой соответствующего органа,уполномоченного на проведение экспертизы проекта или сметной документации;
- наличие очередностив МДОО детей в возрасте 3-7 лет.
2.4. Условиямипредоставления субсидий являются:
- наличие правовогоакта, принятого органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходныеобязательства местных бюджетов на реализацию Подпрограммы;
- соответствиемуниципального района (городского округа) Нижегородской области критериямотбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.5. Отбормуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области проводитсярабочей группой, состав которой утверждается приказом министерства образованияНижегородской области.
2.6. (Исключен- Постановление Правительства Нижегородской области от18.06.2015 № 386)
2.7. (Исключен- Постановление Правительства Нижегородской области от18.06.2015 № 386).
3. Порядок распределениясубсидий
3.1. Общий объемсубсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области, определяется в соответствии с Программой.
3.2. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных районов и городских округовНижегородской области, участвующих в мероприятиях Программы, устанавливаетсяпостановлением Правительства Нижегородской области "Об утверждении Планареализации Программы".
3.3. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской областио распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) Нижегородской области министерство образования Нижегородской областизаключает с администрациями муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области соглашение о предоставлении субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Нижегородской области на выполнениемероприятий в рамках Подпрограммы области (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой приказом министерства образованияНижегородской области.
3.4. Методика расчета субсидий.
Объем субсидий из областного бюджета, предоставляемыйбюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области нареализацию мероприятий Подпрограммы, рассчитывается по формуле:
Ср = SUM Сi, где:
Ср - объем субсидийиз областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа)Нижегородской области на финансирование объектов Подпрограммы;
Сi - субсидии из областного бюджетана финансирование i-го объекта, запланированного на территории муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области в рамках Подпрограммы,рассчитывается по формуле:
Сi = Vi - (Mi + ДМi) - Vфедi, где:
Vi - объем финансирования, необходимый для выполнениямероприятий Программы по объекту;
Mi - объем софинансирования из местного бюджета по i-муобъекту;
ДМi - объем дополнительногофинансирования из местного бюджета в случае создания ясельных групп, входящих в состав заявляемых объектов по i-муобъекту;
Vфедi - объем федеральной субсидии, выделенный i-мумуниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, нафинансирование i-го объекта, рассчитанный в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области "О порядке предоставления,расходования и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на модернизацию региональной системыдошкольного образования в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности вдошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте3-7 лет в 2015 году и на период до 2023года" государственной программы "Развитие образования Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 30 апреля 2014 года № 301, в 2015 году" от 6 мая 2015 года № 269."
3.5. Финансирование объектов, включенных вПодпрограмму, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью,осуществляется министерством образования Нижегородской области в порядкемежбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги)пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленнойПодпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиобязательств по софинансированию объектов.
Возможно предоставление авансовых платежей из средствобластного бюджета на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от15.12.2015 № 831)
Перечисление средств в бюджеты муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на оплату авансовых платежейосуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлении в 2015году субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения,заключенных в соответствии с действующим законодательством министерствомобразования Нижегородской области с администрациями муниципальных районов(городских округов ) Нижегородскойобласти, но не более 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот15.12.2015 № 831)
В случае, если строительство(реконструкция) или капитальный ремонт объектов осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, то финансирование объектов осуществляется впорядке, установленном правилами предоставления субсидий из федеральногобюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий,заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета.
4. Порядок расходованиясубсидий
4.1. Администрациимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляютсубсидии по целевому назначению на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы.
4.2. Администрациимуниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляютотчеты об использовании субсидий в министерство образования Нижегородскойобласти:
4.2.1. (Исключен- Постановление Правительства Нижегородской области от01.07.2015 № 413).
4.2.2. Ежеквартально всрок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет обиспользовании субсидий из средств областного бюджета на выполнение мероприятийв рамках Подпрограммы по форме, утверждаемой приказомминистерства образования Нижегородской области.
4.3. В случаенецелевого использования субсидий средства, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет вустановленном законодательством порядке.
4.4. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.
5. Контрольза использованием субсидий
5.1. Главыадминистраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской областинесут ответственность за целевое использование субсидий и достоверностьпредставляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.
5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается наминистерство образования Нижегородской области.
_______________________
Приложение 1
к Положению о порядкепредоставления,
расходования и распределениясубсидий,
предоставляемыхбюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской
области на выполнениемероприятий в рамках
подпрограммы 8 "Ликвидацияочередности
в дошкольных образовательныхорганизациях
Нижегородской области детей ввозрасте 3-7
лет в 2015 году и на период до2023 года"
государственной программы"Развитие
образования Нижегородскойобласти",
утвержденнойпостановлением
Правительства Нижегородскойобласти
от 30 апреля 2014 года № 301
(Исключено- Постановление Правительства Нижегородской области от01.07.2015 № 413)
Приложение 2
к Положению о порядкепредоставления,
расходования и распределениясубсидий,
предоставляемыхбюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской
области на выполнениемероприятий в рамках
подпрограммы 8 "Ликвидацияочередности
в дошкольных образовательныхорганизациях
Нижегородской области детей ввозрасте 3-7
лет в 2015 году и на период до2023 года"
государственной программы"Развитие
образования Нижегородскойобласти",
утвержденнойпостановлением
Правительства Нижегородскойобласти
от 30 апреля 2014 года № 301
(Исключено- Постановление Правительства Нижегородской области от01.07.2015 № 413)
Приложение 3
к Положению о порядкепредоставления,
расходования и распределениясубсидий,
предоставляемыхбюджетам муниципальных
районов и городских округов Нижегородской
области на выполнениемероприятий в рамках
подпрограммы 8 "Ликвидацияочередности
в дошкольных образовательныхорганизациях
Нижегородской области детей ввозрасте 3-7
лет в 2015 году и на период до2023 года"
государственной программы"Развитие
образования Нижегородскойобласти",
утвержденнойпостановлением
Правительства Нижегородскойобласти
от 30 апреля 2014 года № 301
(Исключено- Постановление Правительства Нижегородской области от01.07.2015 № 413)