Постановление Правительства Нижегородской области от 07.04.2015 № 193

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2015 года № 193

Утратилосилу - Постановление Правительства Нижегородской области от18 декабря 2014 года № 184-З "Об областном бюджете на 2015 годи на плановый период 2016 и 2017 годов".

11. Управлению деламиПравительства Нижегородской области:

- выступить главнымраспорядителем средств областного бюджета, уполномоченным перечислять субсидиибюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области насофинансирование программ (проектов) развития территорий муниципальныхобразований Нижегородской области, основанных на местных инициативах, в рамкахпроекта;

- обеспечитьперечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области, на территории которых находятся победители конкурсногоотбора, на основании соглашений о предоставлении субсидий на проведениемероприятий по реализации проекта по поддержке местных инициатив.

12. Установить,что средства на реализацию программ (проектов) развития территориймуниципальных образований Нижегородской области, основанных на местныхинициативах, сельским и городским поселениям муниципальных районовНижегородской области, победившим в конкурсном отборе, предоставляются изобластного бюджета бюджетам соответствующих муниципальных районов в видесубсидий, с обязательной их дальнейшей передачей в бюджеты поселений в формеиных межбюджетных трансфертов.

13. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора,первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиВ.А.Иванова и заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области С.А.Потапова.

14. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления.

И.о. Губернатора                                                               В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2015 года № 193

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных районов(городских округов)

Нижегородской области, натерритории которых

реализуется проект (приусловии их участия)

1. Ардатовский муниципальныйрайон Нижегородской области

2. Арзамасскиймуниципальный район Нижегородской области

3. Балахнинскиймуниципальный район Нижегородской области

4. Богородскиймуниципальный район Нижегородской области

5. Большеболдинскиймуниципальный район Нижегородской области

6. Большемурашкинскиймуниципальный район Нижегородской области

7. Бутурлинскиймуниципальный район Нижегородской области

8. Вадскиймуниципальный район Нижегородской области

9. Варнавинскиймуниципальный район Нижегородской области

10. Вачскиймуниципальный район Нижегородской области

11. Ветлужскиймуниципальный район Нижегородской области

12. Вознесенскиймуниципальный район Нижегородской области

13. Володарскиймуниципальный район Нижегородской области

14. Воротынскиймуниципальный район Нижегородской области

15. Воскресенскиймуниципальный район Нижегородской области

16. Гагинскиймуниципальный район Нижегородской области

17. Городецкиймуниципальный район Нижегородской области

18.Дальнеконстантиновский муниципальный район Нижегородской области

19. Дивеевскиймуниципальный район Нижегородской области

20. Княгининскиймуниципальный район Нижегородской области

21. Ковернинскиймуниципальный район Нижегородской области

22. Краснобаковскиймуниципальный район Нижегородской области

23. Краснооктябрьскиймуниципальный район Нижегородской области

24. Кстовскиймуниципальный район Нижегородской области

25. Кулебакскиймуниципальный район Нижегородской области

26. Лукояновскиймуниципальный район Нижегородской области

27. Лысковскиймуниципальный район Нижегородской области

28. Навашинскиймуниципальный район Нижегородской области

29. Павловскиймуниципальный район Нижегородской области

30. Перевозскиймуниципальный район Нижегородской области

31. Пильнинскиймуниципальный район Нижегородской области

32. Починковскиймуниципальный район Нижегородской области

33. Сергачскиймуниципальный район Нижегородской области

34. Сеченовскиймуниципальный район Нижегородской области

35. Сосновскиймуниципальный район Нижегородской области

36. Спасский муниципальныйрайон Нижегородской области

37. Тонкинскиймуниципальный район Нижегородской области

38. Тоншаевскиймуниципальный район Нижегородской области

39. Уренскиймуниципальный район Нижегородской области

40. Чкаловскиймуниципальный район Нижегородской области

41. Шарангскиймуниципальный район Нижегородской области

42. Шатковскиймуниципальный район Нижегородской области

43. Городской округгород Арзамас Нижегородской области

44. Городской округгород Бор Нижегородской области (за исключением территории городскогонаселенного пункта город Бор)

45. Городской округгород Выкса Нижегородской области (за исключением территории городскогонаселенного пункта город Выкса)

46. Городской округгород Первомайск Нижегородской области

47. Городской округгород Саров Нижегородской области

48. Городской округгород Шахунья Нижегородской области

49. Городской округСеменовский Нижегородской области

50. Городской округСокольский Нижегородской области

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2015 года № 193

ПОРЯДОК

конкурсного отборапрограмм (проектов) развития территорий

муниципальных образованийНижегородской области,

основанных на местныхинициативах

(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отборапрограмм (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородскойобласти, основанных на местных инициативах (далее - конкурсный отбор, программа(проект)), права и обязанности его организатора и участников, процедурурассмотрения заявок муниципальных образований Нижегородской области на участиев конкурсном отборе (далее - заявка) и порядок принятия решений по результатамих рассмотрения.

2. Участникамиконкурсного отбора являются сельские и городские поселения муниципальныхрайонов и городские округа, указанные в Перечне муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, на территории которых реализуетсяпроект по поддержке местных инициатив в муниципальных образованиях Нижегородскойобласти (при условии их участия), утвержденном постановлением ПравительстваНижегородской области (далее - участник конкурсного отбора).

3. В настоящем Порядкепод программой (проектом) понимается программа (проект), направленная нарешение вопросов местного значения, содержащая мероприятия по обустройству иремонту объекта общественной инфраструктуры муниципального образованияНижегородской области, отобранная населением муниципального образованияНижегородской области на собрании граждан.

Под объектамиобщественной инфраструктуры муниципальных образований Нижегородской области внастоящем Порядке понимаются:

- объектыжилищно-коммунального хозяйства;

- объекты организацииблагоустройства;

- объекты уличногоосвещения;

- объекты сбора,размещения (захоронения) бытовых отходов и мусора;

- объектыводоснабжения;

- детские площадки;

- автомобильные дорогиместного значения и сооружения на них;

- учреждениябиблиотечного обслуживания населения;

- учреждения культуры;

- объекты культурногонаследия;

- объекты физическойкультуры и массового спорта;

- места массовогоотдыха населения;

- места захоронения;

- иные объекты.

4. Организаторомконкурсного отбора является министерство внутренней региональной имуниципальной политики Нижегородской области (далее - организатор конкурсногоотбора).

5. Целями конкурсногоотбора являются:

- распределениесубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти на реализацию проекта по поддержке местных инициатив (далее -субсидия);

- повышениеэффективности использования средств областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований Нижегородской области;

- созданиеэкономических и социальных условий для динамичного развития общественнойинфраструктуры участников конкурсного отбора.

II. Организация проведенияконкурсного отбора

6. Конкурсный отборосуществляется конкурсной комиссией, образуемой Правительством Нижегородскойобласти (далее - конкурсная комиссия), с учетом балльной оценки по критериямконкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Критериямиконкурсного отбора являются:

- долясофинансирования со стороны муниципального образования Нижегородской области;

- социальнаяэффективность от реализации программы (проекта);

- степень участиянаселения и организаций, осуществляющих деятельность на территориимуниципального образования Нижегородской области, в определении проблемы, нарешение которой направлена программа (проект), и в ее реализации;

- наличие источниковфинансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объектаобщественной инфраструктуры после реализации программы (проекта);

- экономический эффектпрограммы (проекта);

- количествосоздаваемых рабочих мест после завершения реализации программы (проекта);

- использованиесредств массовой информации и других средств изучения общественного мнения приразработке программы (проекта);

- первичностьполучения субсидии на реализацию проекта по поддержке местных инициатив;

- отсутствие прецедента возврата неизрасходованной части средств субсидийна реализацию проекта по поддержке местных инициатив, их нецелевогоиспользования или невыполнения принятых обязательств в случае, если участникуконкурсного отбора предоставлялась вышеназванная субсидия в предшествующихгодах;

- очередность подачиконкурсной заявки (в случае наличия участников конкурсного отбора с одинаковымколичеством баллов преимуществом обладает участник конкурсного отбора, подавшийзаявку раньше).

8. Организаторконкурсного отбора осуществляет:

- назначение датыпроведения конкурсного отбора;

- оповещениеучастников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

- прием заявок, ихрегистрацию в день поступления с указанием даты и времени поступления заявки;

- передачу в комиссиюзаявок на участие в конкурсном отборе, а также прилагаемые к ним документы;

- учет и хранениепредставленных на конкурсный отбор программ (проектов);

- информированиеучастников конкурсного отбора о результатах конкурсного отбора;

- размещение наофициальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-коммуникационнойсети "Интернет": http://www.government-nnov.ru, страница организатораконкурсного отбора:

перечня поступившихпрограмм (проектов) - не менее, чем за 5 дней до датыпроведения конкурсного отбора;

решения конкурснойкомиссии о результатах конкурсного отбора - в течение 20 дней со дня принятиярешения.

9. Объявление опроведении конкурсного отбора осуществляется организатором конкурсного отборапутем направления не менее чем за 45 дней до даты проведения конкурсного отбораучастникам конкурсного отбора извещений, в которых указывается дата проведенияконкурсного отбора, адрес, по которому направляются документы, указанные впункте 10 настоящего Порядка.

III. Предоставление заявок научастие в конкурсном отборе

10. Участникконкурсного отбора не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурсногоотбора представляет организатору конкурсного отбора следующие документы:

а) заявку на участие вконкурсном отборе (сопроводительное письмо на бланке участника конкурсногоотбора с выражением согласия обеспечения уровня софинансирования со стороныбюджета муниципального образования Нижегородской области не менее 20 процентови со стороны населения муниципального образования Нижегородской области неменее 5 процентов);

б) программу (проект);

в) выписку из бюджетамуниципального образования Нижегородской области, подтверждающуюсофинансирование данных расходов в текущем году, заверенную администрациеймуниципального образования Нижегородской области (либо гарантийное письмо);

г) решение населениямуниципального образования Нижегородской области о приоритетности программы(проекта) и о готовности софинансировать (протокол собрания граждан);

д)техническую документацию, подтверждающую стоимость программы (проекта)(проектно-сметная документация, рабочий проект, локальная смета, смета, сметныйрасчет, прейскурант, прайс-лист и другая);

е) гарантийное письмосо стороны организаций, осуществляющих деятельность на территориимуниципального образования Нижегородской области, и (или) другого внебюджетногоисточника о готовности софинансировать данные расходы (при наличии);

ж) документ,подтверждающий факт первичного или повторного получения субсидий на реализациюпроекта по поддержке местных инициатив, по результатам конкурсного отбора.

В случае, если участник конкурсного отбора в предшествующие годыявлялся победителем конкурсного отбора, в составе заявки представляются:

- письмо, подписанноеглавой администрации муниципального образования Нижегородской области суказанием года участия в конкурсном отборе, объема выделенной субсидии, номераи даты постановлений Правительства Нижегородской области о распределениисубсидий на реализацию на территории Нижегородской области проекта по поддержкеместных инициатив;

- копия соглашения опредоставлении субсидии.

В случае, если участник конкурсного отбора в предшествующих годахучаствовал в конкурсном отборе, но его программа (проект) не прошла конкурсныйотбор, либо если участник конкурсного отбора в предшествующие годы неучаствовал в конкурсном отборе, то в составе заявки предоставляется письмо,подписанное главой администрации муниципального образования Нижегородскойобласти, о том, что участник конкурсного отбора в предшествующих годахучаствовал в конкурсном отборе, но его программа (проект) не прошла конкурсныйотбор, либо о том, что участник конкурсного отбора в предшествующие годы неучаствовал в конкурсном отборе;

з) письмо, подписанноеглавой администрации муниципального образования Нижегородской области оботсутствии или наличии прецедента возврата неизрасходованнойчасти средств субсидий на реализацию проекта по поддержке местныхинициатив, их нецелевого использования или невыполнения принятых обязательств впредшествующих годах;

и) другие материалы(фотографии объектов, публикации и прочие) (при наличии).

Документыпредставляются в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде. Вэлектронном виде представляются сканированные копии представленных в печатномвиде документов.

Для участия вконкурсном отборе документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, подаютсяпо адресу: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 2, министерство внутреннейрегиональной и муниципальной политики Нижегородской области, кабинет 21(канцелярия).

Формы заявки ипрограммы (проекта) утверждаются организатором конкурсного отбора.

11. Участникомконкурсного отбора могут быть представлены на конкурсный отбор одна илинесколько программ (проектов). Максимально возможное количество предоставляемыхпрограмм (проектов) от одного сельского, городского поселения муниципальногорайона, от одного административно-территориального образования городскогоокруга - не более двух, от городских округов город Арзамас, город Первомайск,город Саров - не более восьми.

12. В случае, если общее количество программ (проектов) от одногосельского, городского поселения, расположенного в муниципальных районах, отодного административно-территориального образования, расположенного в городскихокругах, или городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров,превышает указанное в пункте 11 настоящего Порядка максимально возможноеколичество программ (проектов), то программы (проекты) сверх максимальновозможного количества, зарегистрированные позже, возвращаются участникуконкурсного отбора без рассмотрения.

13. Общий размерсубсидии из областного бюджета, указанный в заявках, не может превышать 2 млн.рублей для одного сельского, городского поселения, расположенного вмуниципальных районах Нижегородской области.

Заявки от городскихокругов Нижегородской области формируются с учетом созданных административно-территориальныхобразований, и общий размер субсидии, указанный в заявках, не должен превышать2 млн. рублей от одного административно-территориального образования.

Общий размер субсидии,указанный в заявках городских округов город Арзамас, город Первомайск, городСаров, не должен превышать 8 млн. рублей. При этом размер субсидии на однузаявку не должен превышать 2 млн. рублей.

14. В случае, если общий объем субсидии, указанный в заявках от одногосельского, городского поселения, расположенного в муниципальных районах, отодного административно-территориального образования, расположенного в городскихокругах, или городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саров,превышает предельный размер субсидии, указанный в пункте 13 настоящего Порядка,то заявки, зарегистрированные позже, в которых сумма субсидии нарастающимитогом по всем заявкам данного поселения, административно-территориальногообразования или городских округов город Арзамас, город Первомайск, город Саровпревышает предельный размер субсидии, возвращаются участнику конкурсного отборабез рассмотрения.

15. Документы,указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представленные после даты окончаниясрока их приема, не принимаются и возвращаются участникам конкурсного отбора всроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка.

Участник конкурсногоотбора не менее чем за 3 дня до даты проведения конкурсного отбора имеет правоотозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсногоотбора, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

16. Участникконкурсного отбора вправе вносить изменения в программу (проект) в течение 10рабочих дней с даты подачи конкурсной заявки, но непозднее 10 рабочих дней до даты заседания конкурсной комиссии.

17. Организаторконкурсного отбора обязан соблюдать конфиденциальность любой информации,полученной при подготовке и проведении конкурсного отбора.

IV. Отбор программ (проектов)

18. Программы(проекты) не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае:

представленияучастником конкурсного отбора заявки, содержащей недостоверную информацию;

представленияучастником конкурсного отбора неполного пакета документов, установленныхпунктом 10 настоящего Порядка;

несоблюдения условийсофинансирования со стороны муниципального образования и населения,установленных подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка.

19. Участникамконкурсного отбора, чьи программы (проекты) не допущены к участию в конкурсномотборе по основаниям, установленным в пункте 18 настоящего Порядка, организаторконкурсного отбора направляет мотивированное уведомление в течение 15 рабочихдней после даты окончания приема заявок и возвращает поданные ими заявки иприлагаемые документы.

После устранениянедостатков, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, участник конкурсногоотбора вправе повторно представить полный комплект документов не позднее, чемза 15 дней до проведения конкурсного отбора.

20. По итогампроведенного конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решения опобедителях конкурсного отбора с учетом балльной оценки по критериямконкурсного отбора, установленных в приложении к настоящему Порядку.

Победителямиконкурсного отбора являются программы (проекты), получившие наибольшийсуммарный балл.

21. О результатахконкурсного отбора участники конкурсного отбора информируются организаторомконкурсного отбора в течение 20 дней со дня его проведения путем размещения наофициальном сайте Правительства Нижегородской области винформационно-коммуникационной сети "Интернет":http://www.government-nnov.ru, страница организатора конкурсного отбора.

22. Заявки,приложенные к ним документы и материалы, представленные на конкурсный отбор,участникам конкурсного отбора не возвращаются, за исключением случаев,установленных пунктами 12, 14, 15 и 19 настоящего Порядка.

23. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подана ни одназаявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку конкурсного отборапрограмм

(проектов) развития территорий

муниципальных образований

Нижегородской области,

основанных на местныхинициативах

Критерии конкурсногоотбора

I. Балльная шкалакритериев конкурсного отбора

1. Долясофинансирования программы (проекта) со стороны муниципального образованияНижегородской области:

1.1. Уровеньсофинансирования со стороны бюджета муниципального образования Нижегородскойобласти в денежной форме:

от 30% от стоимостипрограммы (проекта) и выше - 100 баллов;

от 25% до 29,99% - 80баллов;

от 20% до 24,99% - 60баллов;

1.2. Уровеньсофинансирования со стороны населения в денежной форме:

от 12% от стоимостипрограммы (проекта) и выше - 100 баллов;

от 9% до 11,99% - 80баллов;

от 5% до 8,99% - 70баллов;

1.3. Уровеньсофинансирования из внебюджетных источников в денежной форме:

от 7% от стоимостипрограммы (проекта) и выше - 100 баллов;

от 5% до 6,99% - 80баллов;

от 3% до 4,99% - 70баллов;

от 1% до 2,99% - 60баллов;

от 0,50 до 0,99% - 30баллов;

до 0,49 - 10 баллов;

отсутствиефинансирования - 0 баллов.

2. Социальнаяэффективность от реализации программы (проекта):

2.1. Удельный весфактически проживающего населения, получающего выгоду от реализации программы(проекта):

от 75% от общего числажителей населенного пункта и более - 100 баллов;

от 50% до 74,99% - 80баллов;

от 25% до 49,99% - 60баллов;

до 24,99% - 40 баллов.

2.2. Наличиемероприятий по улучшению состояния окружающей среды или по устранению причиннегативного влияния (если таковые имеются):

наличие - 100 баллов;

отсутствие - 0 баллов.

3. Степень участиянаселения и организаций, осуществляющих деятельность на территориимуниципального образования Нижегородской области, в определении проблемы, нарешение которой направлена программа (проект), и в ее реализации:

3.1. Степень участиянаселения в идентификации проблемы и подготовке программы (проекта) (согласнопротоколу собрания граждан):

более 10% от общегочисла жителей населенного пункта - 100 баллов;

от 5% до 9,99% - 70баллов;

до 4,99% - 50 баллов.

3.2. Участие населения(неоплачиваемый труд, материалы и др. формы) в реализации программы (проекта):

более 5% стоимостипрограммы (проекта) - 50 баллов;

от 2% до 4,99% - 35баллов;

до 1,99% - 25 баллов;

отсутствие участия - 0баллов.

4. Наличие источниковфинансирования и механизмов эффективной эксплуатации и содержания объектаобщественной инфраструктуры после реализации программы (проекта):

4.1. Наличиеорганизации, которая обеспечит эксплуатацию и содержание объекта послезавершения программы (проекта):

наличие - 100 баллов;

отсутствие - 0 баллов.

4.2. Степень участиянаселения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершенияпрограммы (проекта):

участие - 50 баллов;

отсутствие участия - 0баллов.

5. Экономическийэффект программы (проекта):

5.1. Получениедополнительных доходов в муниципальный бюджет в результате реализации программы(проекта):

более 10 тыс. рублей -100 баллов;

от 5 до 9,99 тыс.рублей - 75 баллов;

менее 4,99 тыс. рублей- 50 баллов;

отсутствие доходов - 0баллов.

6. Количествосоздаваемых рабочих мест после завершения реализации программы (проекта):

свыше 5 рабочих мест -100 баллов;

от 3 до 4 рабочих мест- 80 баллов;

от 1 до 2 рабочих мест- 50 баллов;

не предусмотреносоздание рабочих мест - 0 баллов.

7. Использованиесредств массовой информации и других средств изучения общественного мнения приразработке программы (проекта):

использование - 100баллов;

отсутствие - 0 баллов.

8. Первичностьполучения субсидии на реализацию проекта по поддержке местных инициатив:

первичное получениесубсидии - 100 баллов;

повторное получениесубсидии - 0 баллов.

9. Отсутствие прецедента возврата неизрасходованной части средств субсидийна реализацию проекта по поддержке местных инициатив, их нецелевогоиспользования или невыполнения принятых обязательств в предшествующих годах:

отсутствие прецедента-100 баллов;

наличие прецедента- 0баллов.

10. Очередность подачиконкурсной заявки.

В случае наличияучастников конкурсного отбора с одинаковым количеством баллов преимуществомобладает участник конкурсного отбора, подавший заявку раньше.

II. Оценкацелесообразности предоставления субсидии за счет областного бюджета (далее -оценка эффективности предоставления субсидии) определяется по следующейформуле:

Э - эффективность предоставлениясубсидии;

 - балл оценки i-го критерия;

 - весовой коэффициент i-го критерия;

К - общее числокритериев.

Сумма весовых коэффициентов по всемкритериям равна 1,0.

Значения весовых коэффициентов критериевпредоставления субсидии в зависимости от степени важности приведены в таблице1, оценка соответствия проекта критериям предоставления субсидии - в таблице 2.

Таблица 1

Значения весовыхкоэффициентов

критериев предоставлениясубсидии

Максимально возможнаяоценка эффективности предоставления субсидии - 100 баллов.

Таблица 2

Оценка соответствия программы(проекта)

критериям предоставлениясубсидии

__________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2015 года № 193

СОСТАВ

конкурсной комиссии попроведению конкурсного отбора

программ (проектов)развития территорий

муниципальных образованийНижегородской области,

основанных на местныхинициативах

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2015 года № 193

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии попроведению конкурсного отбора

программ (проектов)развития территорий

муниципальных образованийНижегородской области,

основанных на местныхинициативах

(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положениеопределяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсногоотбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образованийНижегородской области, основанных на местных инициативах (далее - конкурснаякомиссия, конкурсный отбор).

2. Конкурсная комиссияв своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и иныминормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящимПоложением.

II. Задачи конкурснойкомиссии

3. Основными задачамиконкурсной комиссии являются:

1) объективная оценкасоциально-экономической значимости программ (проектов) развития территориймуниципальных образований Нижегородской области, основанных на местныхинициативах (далее - программы (проекты));

2) конкурсный отборпрограмм (проектов);

3) принятие решения поитогам конкурсного отбора и направление протокола заседания конкурсной комиссиив министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородскойобласти для подготовки соответствующего проекта постановления ПравительстваНижегородской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области на реализацию проекта по поддержкеместных инициатив.

III. Функции конкурснойкомиссии

4. Конкурсная комиссияосуществляет следующие функции:

1) проверка соблюденияучастниками конкурсного отбора условий участия в конкурсном отборе;

2) рассмотрениепрограмм (проектов), представленных для участия в конкурсном отборе, в порядке,утверждаемом Правительством Нижегородской области;

3) принятие решения поитогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор программ (проектов).

IV. Порядок работы конкурснойкомиссии

5. Состав конкурснойкомиссии формируется из представителей органов исполнительной и законодательнойвласти Нижегородской области, а также представителей общественных объединений всфере местного самоуправления и утверждается Правительством Нижегородскойобласти.

В состав конкурснойкомиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателяконкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

6. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем неменее половины ее членов. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсногоотбора и о распределении субсидий (далее - решение конкурсной комиссии)принимается без приглашения представителей муниципальных образованийНижегородской области - участников конкурсного отбора, подавших заявку научастие в конкурсном отборе.

7. Председательконкурсной комиссии:

- руководитдеятельностью конкурсной комиссии;

- формирует проектповестки очередного заседания конкурсной комиссии;

- дает поручениячленам конкурсной комиссии.

8. В период временногоотсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя конкурсной комиссии по его поручению.

9. Секретарьконкурсной комиссии:

- обеспечиваетподготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии;

- оповещает членовконкурсной комиссии об очередных заседаниях конкурсной комиссии и о повесткеочередного заседания конкурсной комиссии;

- ведет протоколызаседаний конкурсной комиссии.

10. Решение конкурснойкомиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор программ(проектов) принимается открытым голосованием простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенствеголосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурснойкомиссии.

Члены конкурснойкомиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений.Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично или направляютпредставителей соответствующего органа (организации) на основании доверенности,оформленной в установленном порядке.

11. В случаенесогласия с принятым решением конкурсной комиссии член конкурсной комиссиивправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

12. Конкурснаякомиссия заседает в день проведения конкурсного отбора. По результатамзаседания конкурсной комиссии составляется протокол заседания конкурснойкомиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителемпредседателя конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членамиконкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании, в течение трех рабочих днейсо дня проведения заседания конкурсной комиссии.

13. Секретарьконкурсной комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днемподписания протокола заседания конкурсной комиссии, направляет его вминистерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородскойобласти для подготовки соответствующего проекта постановления ПравительстваНижегородской области о распределении субсидий на поддержку программ (проектов)из областного бюджета между муниципальными образованиями Нижегородской области,победившими в конкурсном отборе.

___________________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2015 года № 193

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления ирасходования субсидий

бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов)

Нижегородской области нареализацию проекта

по поддержке местныхинициатив

(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положениев соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерацииопределяет порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализациюпроекта по поддержке местных инициатив (далее - субсидии), по результатамконкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальныхобразований Нижегородской области, основанных на местных инициативах.

2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные целиЗаконом Нижегородской области от 18 декабря 2014 года № 184-З "Обобластном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главномураспорядителю средств областного бюджета.

Распределение субсидийосуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти, принятым на основании решения конкурсной комиссии.

3. Субсидиипредоставляются управлением делами Правительства Нижегородской области (далее -Управление делами), являющимся главным распорядителем средств областногобюджета, уполномоченным перечислять субсидии бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области на софинансирование программ(проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области,основанных на местных инициативах, в рамках проекта по поддержке местныхинициатив, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных главному распорядителю средств областного бюджета.

Уполномоченным органомпо организации реализации на территории Нижегородской области проекта поподдержке местных инициатив является министерство внутренней региональной имуниципальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).

II. Цели и условияпредоставления и расходования

субсидий, критерии отборамуниципальных образований

Нижегородской области дляпредоставления субсидий

4. Субсидии имеютцелевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий являетсясофинансирование расходных обязательств сельских и городских поселениймуниципальных районов и городских округов Нижегородской области, указанных вПеречне муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, на территориикоторых реализуется проект по поддержке местных инициатив в муниципальныхобразованиях Нижегородской области (при условии их участия), утвержденномПравительством Нижегородской области, на проведение мероприятий по реализациипроекта по поддержке местных инициатив.

5. Условияпредоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями -участниками проекта по поддержке местных инициатив Нижегородской области:

- готовность сельскихи городских поселений муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, а также населения, проживающего в указанных муниципальныхобразованиях, на софинансирование мероприятий по реализации проекта поподдержке местных инициатив в размере не менее 20% и 5% от стоимости проектасоответственно;

- отсутствие другихвидов бюджетных ассигнований со стороны федерального и областного бюджета наобъекты, отобранные в рамках проекта по поддержке местных инициатив.

6. Субсидиипредоставляются по результатам конкурсного отбора бюджетам соответствующихмуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, участникиконкурсного отбора от которых стали победителями конкурсного отбора.

III. Порядок предоставления ирасходования субсидий

7. Объем субсидии,предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти, определяется исходя из максимального размера в 2 млн. рублей дляодного сельского, городского поселения муниципального района Нижегородскойобласти и  2 млн рублей для каждого административно-территориальногообразования городского округа Нижегородской области.

Объем субсидии,предоставляемой бюджетам городских округов город Арзамас, город Первомайск,город Саров Нижегородской области, определяется исходя из максимального размера8 млн рублей.

8. Субсидиянаправляется на реализацию проектов, отобранных на собраниях граждан населенныхпунктов в рамках полномочий, определенных статьями 14 и 16 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от5 ноября 2014 года № 150-З "О закреплении за сельскими поселениямиНижегородской области вопросов местного значения", по вопросам местногозначения для поселений и городского округа соответственно.

Субсидии направляютсяна софинансирование мероприятий по обустройству и ремонту следующих объектовобщественной инфраструктуры муниципальных образований Нижегородской области:

- объектыжилищно-коммунального хозяйства;

- объекты организацииблагоустройства;

- объекты уличногоосвещения;

- объекты сбора,размещения (захоронения) бытовых отходов и мусора;

- объектыводоснабжения;

- детские площадки;

- автомобильные дорогиместного значения и сооружения на них;

- учреждениябиблиотечного обслуживания населения;

- учреждения культуры;

- объекты культурногонаследия;

- объекты физическойкультуры и массового спорта;

- места массовогоотдыха населения;

- места захоронения;

- иные объекты.

9. Распределениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области (далее - распределение субсидий) осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Нижегородской области, изданным наосновании решения конкурсной комиссии.

ПостановлениеПравительства Нижегородской области издается в течение 30 дней со дня принятияконкурсной комиссией решения о распределении субсидий.

10. Субсидиипредоставляются Управлением делами на основании соглашений о предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородскойобласти на реализацию проекта по поддержке местных инициатив, заключенныхУправлением делами с администрациями муниципальных районов (городских округов)(далее - Соглашение).

11. В течение 30 днейсо дня утверждения Правительством Нижегородской области итогов распределениясубсидий организатор конкурсного отбора организует в установленном порядкезаключение соглашений:

- между управлениемделами Правительства Нижегородской области и администрациями муниципальныхрайонов (городских округов) Нижегородской области;

- междуадминистрациями муниципальных районов Нижегородской области и администрациямипоселений данных муниципальных районов Нижегородской области, победивших вконкурсном отборе.

12. Срокипредоставления субсидии определяются Соглашением.

13. В случае, еслимежду муниципальным районом Нижегородской области и победителем конкурсногоотбора в срок, указанный в пункте 11 настоящего Положения, не заключеносоглашение о предоставлении субсидии, конкурсная комиссия принимает решение ораспределении остатка средств субсидии другим участникам конкурсного отбора всоответствии с настоящим Положением.

14. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Нижегородской области представляютотчеты об использовании субсидий в течение 20 дней со дня использования субсидий(за исключением итогового отчета) в Управление делами по форме, утверждаемойУправлением делами. Субсидия должна быть использована по целевому назначению всрок не позднее 25 декабря 2015 года. Итоговые отчеты об использовании субсидиипредставляются муниципальными образованиями Нижегородской области не позднее 25декабря года, в котором реализуется проект.

15. В случае остаткасредств субсидии после проведения победителем конкурсного отборасоответствующих процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", данные средства подлежат перечислению в областной бюджет.

IV. Контроль заиспользованием субсидий

16. Главыадминистраций муниципальных образований Нижегородской области  несут ответственность за целевоеиспользование субсидий и достоверность представляемой отчетности.

17. Контроль зацелевым использованием средств субсидий осуществляется Министерством,Управлением делами и органами государственного (муниципального) финансовогоконтроля.

18. В случае нарушенияусловий предоставления субсидии (в том числе нецелевого использования), ониподлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установленияфакта нарушения.

____________________