Постановление Правительства Нижегородской области от 27.03.2015 № 163

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2015 года № 163

 

О внесении изменений вгосударственную программу

"Развитие транспортнойсистемы Нижегородской области",

утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской

области от 30 апреля 2014года № 303

 

 

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

1. Внести вгосударственную программу "Развитие транспортной системы Нижегородскойобласти", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 303, следующие изменения:

1.1. В разделе 1"Паспорт государственной программы "Развитие транспортной системыНижегородской области" Программы:

а) позицию"Подпрограммы государственной программы" дополнить  абзацем пятым следующего содержания:

"Энергосбережениеи повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе";

б) позицию "Целигосударственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- повышениеэнергетической и экономической эффективности в транспортном комплексеНижегородской области";

в) позицию"Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующегосодержания:

"- повышениеэнергетической и экономической эффективности функционирования автомобильноготранспорта;

- энергосбережение иповышение энергетической эффективности на объектах транспортной инфраструктуры,в административных зданиях и на производственных базах;

- обеспечениеустойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспортана окружающую среду и здоровье населения";

г) в позиции "Объемыбюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета, в том числе поподпрограммам":

в позиции"государственная программа "Развитие транспортной системыНижегородской области":

цифры "75 588052,3" заменить цифрами "76 498 506,3";

цифры "8 693 640,8"заменить цифрами "9 604 094,8";

в позиции"подпрограмма "Ремонт и содержание автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них":

цифры "26 047935,1" заменить цифрами "26 657 223,6";

цифры "3 355618,5" заменить цифрами "4 056 307,0";

цифры "4 981423,6" заменить цифрами "4 890 023,6";

в позиции"подпрограмма "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородскойобласти":

цифры "34 006621,3" заменить цифрами "34 283 021,3";

цифры "2 361274,7" заменить цифрами "2 546 274,7";

цифры "7 255145,7" заменить цифрами "7 346 545,7";

в позиции"подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движенияНижегородской области":

цифры "814913,0" заменить цифрами "839 678,5";

в строке "2015год" цифры "214 204,0" заменить цифрами "238 969,5";

д)в позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственныхрезультатов":

цифры "8,33"заменить цифрами "9,3";

цифры "1082"заменить цифрами "1206";

цифры "2503"заменить цифрами "2695";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"Подпрограмма"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортномкомплексе"

Индикаторы:

- экономия затрат намоторное топливо при использовании газомоторного топлива на предприятияхпассажирского автотранспорта за счет снижения потребления жидкого моторноготоплива в 2020 году по отношению к 2014 году - 20 763,6 тыс. руб.;

- снижение выбросовзагрязняющих веществ автотранспортом в 2020 году по отношению к 2014 году - на26,4 тонн;

- экономия затрат насодержание и эксплуатацию объектов транспортного комплекса по отношению к 2014году - 6 829,6 тыс. руб.

Непосредственныерезультаты Подпрограммы:

- количествопассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо, -рост с 1082 до 1110 ед.".

1.2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы" Программы:

1.2.1. В подразделе2.2 "Цели, задачи":

абзацы первый, второйизложить в следующей редакции:

"Целямигосударственной программы являются совершенствование и развитие транспортнойинфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономикиНижегородской области, обеспечение технического состояния и пропускнойспособности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшениепотребительских свойств автомобильных дорог Нижегородской области; повышениеэнергетической и экономической эффективности в транспортном комплексеНижегородской области.

Для достиженияпоставленных целей необходимо выполнение основных задач:";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"- повышениеэнергетической и экономической эффективности функционирования автомобильноготранспорта;

- энергосбережение иповышение энергетической эффективности на объектах транспортной инфраструктуры,в административных зданиях и на производственных базах;

- обеспечениеустойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспортана окружающую среду и здоровье населения.".

1.2.2. Таблицу 1"Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы"изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.3. В подразделе2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализациигосударственной программы":

таблицу после абзацатретьего изложить в следующей редакции:

"

Вид работ (по годам)	%
2015 год
содержание	19,66013382
ремонт	17,5936582
кап.ремонт	0,138241547
2016 год
содержание	19,83802568
ремонт	3,523919024
кап.ремонт	0,141568404
2017 год
содержание	21,22850989
ремонт	7,41644031
кап.ремонт	0,595105148
2018 год
содержание	21,37751248
ремонт	16,80124355
кап.ремонт	0,726197237
2019 год
содержание	21,65925553
ремонт	16,98905686
кап.ремонт	0,752381074
2020 год
содержание	21,90748593
ремонт	17,13232835
кап.ремонт	0,740993835

";

таблицу 2"Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" изложить вновой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.2.4. В подразделе2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области":

в абзаце первом слова"муниципальных программ" исключить;

в абзаце третьем слова"данное мероприятие" исключить;

дополнить абзацемследующего содержания:

"В рамкахреализации государственной программы предусматривается предоставление субсидийиз областного бюджета бюджету города Нижнего Новгорода на реализациюмероприятий муниципальной программы, направленной на развитие метрополитена вгороде Нижнем Новгороде. Порядок предоставления указанных субсидий отражен в пункте3.4.2.7 подпрограммы 4 "Развитие скоростного внеуличного транспорта вгороде Нижнем Новгороде.".

1.2.5. Подраздел 2.9"Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в новой редакциисогласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.3. В разделе 3"Подпрограммы государственной программы" Программы:

1.3.1. В позиции"Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета"паспорта подпрограммы 1 подраздела 3.1 "Подпрограмма 1 "Ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних":

цифры "26 047935,1" заменить цифрами "26 657 223,6";

цифры "3 355618,5" заменить цифрами "4 056 307,0".

1.3.2. В позиции"Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета"паспорта подпрограммы 2 подраздела 3.2 "Подпрограмма 2 "Развитиетранспортной инфраструктуры Нижегородской области":

цифры "34 006621,3" заменить цифрами "34 283 021,3";

цифры "2 361274,7" заменить цифрами "2 546 274,7";

цифры "7 255145,7" заменить цифрами "7 346 545,7".

1.3.3. В паспортеподпрограммы 3 подраздела 3.3 "Подпрограмма 3 "Повышение безопасностидорожного движения Нижегородской области":

в позиции "Объемыбюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета":

цифры "814 913,0<*>" заменить цифрами "839 678,5";

в строке "2015год" цифры "214 204,0" заменить цифрами "238 969,5";

сноску исключить.

1.3.4. В пункте 3.4.2"Текстовая часть подпрограммы "Развитие скоростного внеуличноготранспорта в городе Нижнем Новгороде" подраздела 3.4 "Подпрограмма"Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе НижнемНовгороде":

в пункте 3.4.2.1"Характеристика текущего состояния":

в абзацах пятом иодиннадцатом слова "Продление Сормовско-Мещерскойлинии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст."Волга". I этап "Продление линии метрополитенаот ст. "Московская" до ст. "Стрелка", г. НижнийНовгород" заменить словами "Продление Сормовско-Мещерскойлинии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст."Волга" 1 этап - Продление линии метрополитена от станции "Московская"до станции "Стрелка", г. Нижний Новгород";

в пункте 3.4.2.5"Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализацииПодпрограммы" в абзаце втором слова "Продление Сормовско-Мещерскойлинии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст."Волга". I этап "Продление линии метрополитена от ст."Московская" до ст. "Стрелка", г.НижнийНовгород" заменить словами "Продление Сормовско-Мещерскойлинии метрополитена в Нижнем Новгороде от ст. "Московская" до ст."Волга" 1 этап - Продление линии метрополитена от станции"Московская" до станции "Стрелка", г. НижнийНовгород";

пункт 3.4.2.7"Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области" изложитьв следующей редакции:

"3.4.2.7.Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области

Субсидиипредоставляются бюджету города Нижнего Новгорода на реализацию мероприятиймуниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующихПодпрограмме.

Субсидии на реализациюмероприятий (объектов) Подпрограммы имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидийявляется софинансирование расходных обязательствгородского округа города Нижнего Новгорода по реализации мероприятийПодпрограммы.

Субсидиипредоставляются при условии обеспечения финансирования мероприятий Подпрограммыза счет средств местного бюджета в объеме, установленном Подпрограммой насоответствующий год.

Финансированиеобъектов и мероприятий осуществляется при условии включения объектов имероприятий в Подпрограмму на основании:

а)представленных администрацией города Нижнего Новгорода (далее - Администрация)в министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство) копийположительных заключений государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, копий положительных заключений одостоверности определения сметной стоимости объектов или (в случае, если проектнаядокументация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственнойэкспертизе) положительных заключений экспертизы сметной документации,осуществляемой уполномоченным органом;

б)наличия копий заключений министерства экономики Нижегородской области опредварительной стоимости объектов, подлежащих включению в Подпрограмму (всоответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января2008 года № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) ценна товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нуждгосударственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области").

Допускаетсявключение объектов в Подпрограмму, по которым не имеется заключенияминистерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимостиобъекта и утвержденной проектной документации и результатов инженерныхизысканий или для начала работ по ним не требуется проектная документация иинженерные изыскания в полном объеме, при условии, что они являются необходимымидля обеспечения функционирования иных объектов капитального строительства,включенных в федеральные государственные программы.

Финансированиеобъектов в рамках Подпрограммы осуществляется Министерством в порядкемежбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги)пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленнойПодпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения Администрациейобязательств по финансированию объектов за счет местного бюджета.

В случае, если строительство объекта осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, то финансирование объекта осуществляется впорядке, установленном правилами предоставления межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлениимежбюджетных трансфертов, заключенным с главным распорядителем средствфедерального бюджета.

Перечисление субсидийобластного бюджета в бюджет городского округа города Нижнего Новгорода нареализацию Подпрограммы осуществляется на основании соглашения о совместныхдействиях по строительству объектов (далее - соглашение), включенных вПодпрограмму, заключенного Министерством с Администрацией, в котором должнобыть указано:

- целевое назначениесубсидий;

- суммапредоставляемых субсидий;

- размер финансированияза счет средств бюджета городского округа города НижнегоНовгорода;

- порядокпредоставления субсидий;

- условия и порядокприостановления предоставления субсидий в случае нарушения Администрациейобязательств, предусмотренных соглашением;

- обязательствоАдминистрации о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, и достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий.

Для перечислениясубсидий в бюджет городского округа города Нижнего Новгорода на реализациюПодпрограммы Администрация представляет в Министерство реестр на финансированиепо установленной Министерством форме.

Перечисление средств в бюджет городского округа города Нижнего Новгорода наоплату авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных всоглашении, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, еслииное не предусмотрено действующим законодательством.

Ответственность зацелевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемойотчетности несет Администрация.

Контроль за целевымиспользованием субсидий возлагается на Министерство.".

1.3.5. После пункта 3.4.2.10 "Анализ рисковПодпрограммы" дополнить подразделом 3.5 следующего содержания:

"3.5.Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективностив транспортном комплексе"

 

3.5.1. Паспортподпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности втранспортном комплексе"

 

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	- министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Цели Подпрограммы	- повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах транспортной инфраструктуры, в административных зданиях, на производственных базах; - обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения
Задачи Подпрограммы	- модернизация материально- технической базы парка автомобильного транспорта, расширение использования газомоторного топлива в качестве моторного топлива; - строительство, ввод в эксплуатацию, реконструкция, модернизация объектов транспортной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета	Всего 21 215,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 13 859,6 тыс. рублей; 2016 год - 2 795,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 170,5 тыс. рублей; 2018 год - 2 337,9 тыс. рублей; 2019 год - 26,0 тыс. рублей; 2020 год - 26,0 тыс. рублей
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы достижения цели Подпрограммы: - экономия затрат на моторное топливо при использовании газомоторного топлива на предприятиях пассажирского автотранспорта за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2020 году по отношению к 2014 году - 20 763,6 тыс. руб.; - снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в 2020 году по отношению к 2014 году - на 26,4 тонн; -  экономия затрат на содержание и эксплуатацию объектов транспортного комплекса по отношению к 2014 году - 6 829,6 тыс. руб. Непосредственные результаты: - количество пассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо, - рост с 1082 до 1110 ед.

 

3.5.2. Текстоваячасть подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в транспортном комплексе"

 

3.5.2.1.Характеристика текущего состояния

 

Подпрограмма"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортномкомплексе" направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности,финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасноститранспортной отрасли Нижегородской области, а также роста уровня и качестважизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на основе модернизации автомобильного транспорта,перехода к использованию более эффективных видов моторного топлива ииспользования энергосберегающих технологий на предприятиях и организациях пассажирского автотранспорта.

В настоящее времяэнергосберегающие технологии являются одним из ключевых направлений развитияэнергетической политики России.

Энергосберегающиетехнологии представляют собой комплекс мер и решений, направленных науменьшение потерь энергии.

Принятие Федеральногозакона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" создало правовую основу длякомплексной работы в области энергоэффективности.

Энергетическойстратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р, одним изперспективных направлений обозначено расширение использования газа в качествемоторного топлива с соответствующим развитием рынка газомоторного топлива.

Затраты наприобретение моторного топлива могут достигать более 30 процентов всебестоимости продукции (товаров, услуг). В этой связи использование болеедешевого альтернативного вида моторного топлива для предприятий и организацийимеет важное социально-экономическое значение.

В настоящее время натерритории Нижегородской области имеется 460 автозаправочных станций длязаправки автомобилей традиционными (жидкими) видами топлива, 37 автогазозаправочных станций и 29 многотопливныхавтозаправочных станции, на которых производится заправка автомобилей пропан-бутаном и 3 автогазонаполнительных компрессорных станции для заправкикомпримированным природным газом.

На территорииНижегородской области в 2013 году объем валовых выбросов в атмосферу отпередвижных источников (автотранспорта) составил 299,9 тысяч тонн. Валовыевыбросы в атмосферу Нижегородской области от передвижных источников превысили объем выбросов в атмосферу от стационарных источников иих доля составила 55,9%. В то же время в основных промышленных центрахНижегородской области доля передвижных источников в общем объеме загрязненияатмосферы существенно превышает среднеобластныепоказатели.

 

Выбросы загрязняющих веществот автотранспорта,

зарегистрированного вНижегородской области в 2013 году

 

	Двуокись серы	Оксиды азота	Летучие органические соединения	Оксиды углерода	Твердые	Прочие	Всего
Объем выбросов, тыс. тонн в год	2,4	40,8	29,2	224,5	1,2	1,8	299,9

 

Учитывая ежегодноеувеличение автомобильного парка в Нижегородской области, расширениеиспользования газомоторного топлива с улучшенными экологическимихарактеристиками может стать эффективной мерой по повышению экономическойэффективности эксплуатации транспортных средств и снижению выбросов вредныхвеществ в атмосферу.

По состоянию на 1января 2014 года в Нижегородской области зарегистрировано 1 161,5 тысячавтотранспортных средств (за 2013 год рост на 4,1%), из которых легковыхавтомобилей - 928,7 тысяч единиц (рост на 14%), грузовых автомобилей - 166,4тысяч единиц (рост на 24,6%), автобусов - 16,0 тысяч единиц (снижение на 15%).

В настоящее время натерритории Нижегородской области муниципальный пассажирский транспорт общегопользования насчитывает 1932 единицы, из которых 1298 единиц работают надизельном топливе, 349 единиц - на бензине, 93 - на сжиженном углеводородномгазе (далее - СУГ), 192 - на двух видах топлива (в основном на бензине и СУГ).

ПравительствомНижегородской области принят ряд мер, направленных на государственную поддержкуиспользования газомоторного топлива.

Законом Нижегородскойобласти от 28 ноября 2002 года № 71-З "О транспортном налоге" дляорганизаций и индивидуальных предпринимателей действует льгота по транспортномуналогу в виде снижения ставки налога на одну лошадиную силу на 50% в частиавтомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива.

В результатепроведения комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности в транспортном комплексе будет достигнуто решение двух задачсоциально-экономического развития: повышение экономической эффективностифункционирования транспортного комплекса и повышение экологической безопасностинаселения.

 

3.5.2.2. Цели изадачи

 

Главными целямиПодпрограммы являются:

- повышениеэнергетической и экономической эффективности функционирования автомобильноготранспорта;

- энергосбережение иповышение энергетической эффективности на объектах транспортной инфраструктуры,в административных зданиях и на производственных базах предприятий и организаций транспортногокомплекса;

- обеспечениеустойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспортана окружающую среду и здоровье населения.

Для достиженияпоставленных целей необходимо выполнение основных задач:

- модернизацияматериально-технической базы парка автомобильного транспорта, расширениеиспользования газомоторного топлива в качестве моторного топлива;

- строительство, вводв эксплуатацию, реконструкция, модернизация объектов транспортной инфраструктурыс применением энергосберегающих технологий.

 

3.5.2.3. Сроки иэтапы реализации Подпрограммы

 

Действие Подпрограммыпредусмотрено в течение шести лет, с 2015 по 2020 годы.

Подпрограммареализуется в один этап.

 

3.5.2.4. Переченьосновных мероприятий Подпрограммы

 

Цели Подпрограммыпредполагается достичь за счет реализации комплекса взаимосвязанныхмероприятий.

Перечень основныхмероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 государственной программы.

 

3.5.2.5. Индикаторыдостижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы

 

Информация о составе изначениях индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммыприведена в таблице 2 государственной программы.

 

3.5.2.6. Мерыправового регулирования

 

Для достижения целейПодпрограммы принятие нормативных правовых актов не требуется.

 

3.5.2.7. Порядок иусловия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области

 

В рамках настоящейПодпрограммы предоставление субсидий из областного бюджета не предусмотрено.

 

3.5.2.8. Информацияоб участии в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий,акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных ииных организаций, а также внебюджетных фондов

 

Участие унитарныхпредприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области,общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов вреализации Подпрограммы не предполагается.

 

3.5.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

 

Информация поресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств областного бюджетаприведена в таблице 3 государственной программы, за счет всех источниковфинансирования - в таблице 4 государственной программы.

 

3.5.2.10. Анализрисков Подпрограммы

 

РеализацияПодпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых ииных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решениюзадач Подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативнымпоследствиям.

К таким рискам следуетотнести макроэкономические риски, связанные с нестабильностью экономики, в томчисле с колебаниями цен на энергоносители. Влияние негативных последствиймирового финансового кризиса в 2011-2013 годах привело к вынужденному изменениюприоритетов финансирования транспортного комплекса.

РеализацияПодпрограммы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичнаяреализация мероприятий Подпрограммы во многом будет зависеть отсовершенствования нормативной правовой базы в топливной сфере, законодательствао закупках для государственных (муниципальных) нужд.

Достижение показателейПодпрограммы в значительной степени зависит от стабильности положенийНалогового кодекса Российской Федерации, оказывающих влияние на формированиебюджетов всех уровней. Снижение поступлений в бюджеты может вести к уменьшениюразмеров субсидий на закупку транспортных средств и техники.

Негативные факторы,влияющие на финансово-экономическое состояние организаций, осуществляющихинвестиции в развитие газозаправочной инфраструктуры в рамках Подпрограммы,могут также повлечь недостижение ряда индикаторов инепосредственных ее результатов.

Управление рисками приреализации Подпрограммы и минимизация их негативных последствий при еевыполнении будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочногопланирования работ.

Система управленияреализацией Подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные науправление рисками:

оптимизацияраспределения конкретных рисков между исполнителями Подпрограммы с учетом ихреальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

использование принципагибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, их своевременнойкорректировки для обеспечения наиболее эффективного использования выделенныхресурсов;

применение вариантногоподхода при планировании мероприятий;

периодическаякорректировка состава программных мероприятий и показателей с учетомдостигнутых результатов и текущих условий реализации Подпрограммы.".

1.4. В разделе 5"Оценка планируемой эффективности государственной программы"Программы:

таблицы"Экономическая эффективность Подпрограммы "Ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них","Экономическая эффективность Подпрограммы "Развитие транспортнойинфраструктуры Нижегородской области" и "Экономическая эффективностьПодпрограммы "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе НижнемНовгороде" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящемупостановлению;

после таблицы"Экономическая эффективность Подпрограммы "Развитие скоростноговнеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде" дополнить таблицей"Экономическая эффективность Подпрограммы "Энергосбережение иповышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"следующего содержания:

 

"Экономическаяэффективность Подпрограммы "Энергосбережение

и повышение энергетическойэффективности в транспортном комплексе"

 

Наименование	Год реализации Подпрограммы
	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в 2020 году по отношению к 2014 году, тонн	1,8	3,4	5,0	5,2	5,4	5,6
Затраты на перевод автобусов на использование газомоторного топлива для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области, тыс. руб.	234,0	208,0	208,0	26,0	26,0	26,0
Экономическая эффективность (снижение объема выбросов загрязняющих веществ / Объем расходов на перевод автобусов, тонн/тыс. руб.)	0,008	0,016	0,024	0,2	0,208	0,215

                                                  ".

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Губернатор                             В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 27 марта 2015 года № 163

 

 

Изменения,

которые вносятся в таблицу 1 "Перечень основных

мероприятийгосударственной программы" подраздела 2.4

"Перечень основныхмероприятий государственной

программы"государственной программы "Развитие

транспортной системыНижегородской области", утвержденной

 постановлением Правительства Нижегородскойобласти

от 30 апреля 2014 года № 303

 

"Таблица 1.Перечень основных мероприятий государственной Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (кап- вложения, НИОКР и прочие расходы)				Сроки выпол- нения (годы)					Исполнители мероприятий					Объем финансирования (по годам) за счет областного бюджета
																2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3				4					5					6	7	8	9	10	11	12
Цели  государственной программы: - совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения и экономики Нижегородской области, обеспечение технического состояния и пропускной способности дорожной сети, поддержание на необходимом уровне и улучшение потребительских свойств автомобильных дорог Нижегородской области; - повышение энергетической и экономической эффективности в транспортном комплексе Нижегородской области																9 604 094,8	10 164 305,6	10 527 072,9	14 744 900,1	15 401 247,1	16 056 885,8	76 498 506,3
Подпрограмма 1 "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них"																4 056 307,0	3 038 952,8	3 851 615,6	4 890 023,6	5 265 364,8	5 554 959,8	26 657 223,6
Меро- приятие 1.1.	Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них	Прочие расходы				2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)				2 331 501,5	2 456 836,2	2 755 605,0	2 826 213,0	3 083 358,0	3 252 400,0	16 705 913,7
Меро- приятие 1.2.	Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них	Прочие расходы				2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)				1 456 023,5	303 710,6	798 911,6	1 746 621,6	1 843 412,8	1 941 029,8	8 089 709,9
Меро- приятие 1.3.	Выполнение работ по повышению безопасности дорожного движения	Прочие расходы, капитальные вложения				2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)				257 782,0	278 406,0	297 099,0	317 189,0	338 594,0	361 530,0	1 850 600,0
Меро- приятие 1.4.	Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов	Прочие расходы				2015						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию)				11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной  инфраструктуры Нижегородской области"																2 546 274,7	4 713 331,7	4 433 573,2	7 346 545,7	7 502 431,8	7 740 864,2	34 283 021,3
Меро- приятие 2.1.	Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуници- пального значения и искусственных сооружений на них		Капитальные вложения					2015- 2020							Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)	1 731 976,3	3 607 131,2	3 726 950,6	6 394 433,7	6 601 372,5	6 799 344,2	28 861 208,5
Меро- приятие 2.2.	Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием		Капитальные вложения					2015- 2020							Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,  ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)	458 227,2	518 500,5	468 522,6	670 092,0	699 574,0	728 953,0	3 543 869,3
Меро- приятие 2.3.	Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта		Капитальные вложения					2015- 2017							Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	311 143,2	407 700,0	58 100,0	91 400,0	0,0	0,0	868 343,2
Меро- приятие 2.4.	Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства		Капитальные вложения					2015- 2020							Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области		180 000,0	180 000,0	190 620,0	201 485,3	212 567,0	964 672,3
Меро- приятие 2.5.	Проектирование, строительство и реконструкция дорожно- транспортной инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в городе Нижний Новгород в 2018 году		Капитальные вложения					2015- 2020							Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,   ГКУ НО "ГУАД" (по согласованию)	44 928,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	44 928,0
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области"																238 969,5	214 204,0	0,0	128 835,0	128 835,0	128 835,0	839 678,5
Меро- приятие 3.1.	Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, повышение культуры вождения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах			Прочие расходы			2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,  министерство образования Нижегородской области, УГИБДД (по согласованию), ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию), органы местного самоуправления (при условии участия)
Меро- приятие 3.2.	Содержание сегмента автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (эксплуатационно- техническое обслуживание оборудования)			Прочие расходы			2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)			130 874,2	128 835,0	0,0	128 835,0	128 835,0	128 835,0	646 214,2
Меро- приятие 3.3.	Организация работы передвижных комплексов фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения			Прочие расходы			2015- 2016						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)			80 195,0	80 195,0	0,0	0,0	0,0	0,0	160 390,0
Меро- приятие 3.4.	Ремонт и техническое обслуживание передвижных комплексов фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения "Крис-П"			Прочие расходы			2015- 2016						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)			5 174,0	5 174,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 348,0
Меро- приятие 3.5.	Развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях			Прочие расходы			2015- 2020						Министерство здравоохранения Нижегородской области, ГКУЗ НО "НТЦМК" (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ПУГАДН ФСНСТ (по согласованию)
Меро- приятие 3.6.	Повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными  средствами и требований к   автошколам осуществляющим такую подготовку			Прочие расходы			2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, филиал АСМАП по ПФО (по согласованию)
Меро- приятие 3.7.	Совершенствова- ние организации движения транспорта и пешеходов			Прочие расходы			2015- 2020						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия), ФКУ Упрдор "Волга" (по согласованию)
Меро- приятие 3.8.	Установка объектов автоматического контроля и выявления нарушений ПДД, входящих в состав аппаратно- программного комплекса "Безопасный город" (в рамках инвестиционного соглашения о проектировании, поставке оборудования, внедрении, эксплуатационно- техническом обслуживании и содержании аппаратно- программного комплекса "Безопасный город" на территории Нижегородской области от 14 января 2013 года № 1-П)			Прочие расходы			2015						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)			22 026,3						22 026,3
Меро- приятие 3.9.	Содержание системы оперативного видеонаблюдения и регистрации в местах массового скопления людей и прохождения транспорта на территории г. Бор Нижегородской области			Прочие расходы			2015						Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО "Безопасный город" (по согласованию)			700,0						700,0
Подпрограмма 4 "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде"																1 630 830,0	1 056 910,0	1 102 300,0	1 167 336,0	1 233 874,0	1 301 737,0	7 492 987,0
Меро- приятие 4.1.	Продление линий метрополитена в городе в Нижний Новгород				Капитальные вложения				2014- 2020				Министерство строительства Нижегородской области, администрация города Нижнего Новгорода (по согласованию)			1 630 830,0	1 056 910,0	1 102 300,0	1 167 336,0	1 233 874,0	1 301 737,0	7 492 987,0
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"
Меро- приятие 5.1.	Перевод автобусов на использование газомоторного топлива для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области				Прочие расходы					2015- 2020				Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия)
Меро- приятие 5.2.	Строительство объектов транспортной инфраструктуры, административных зданий и производственных баз				Капитальные вложения					2015- 2020				Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия)
Меро- приятие 5.3.	Реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, административных зданий и производственных баз				Капитальные вложения					2015- 2020				Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия)
Меро- приятие 5.4.	Замена оборудования на  объектах транспортной инфраструктуры, административных зданиях и производственных базах				Капитальные вложения					2015- 2020				Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия)
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной         программы"																1 131 713,6	1 140 907,1	1 139 584,1	1 212 159,8	1 270 741,5	1 330 489,8	7 225 595,9

".

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 27 марта 2015 года № 163

 

 

Изменения,

которые вносятся в таблицу2 "Сведения об индикаторах

и непосредственных результатах" подраздела 2.5

"Индикаторыдостижения цели и непосредственные

результаты реализациигосударственной программы"

государственной программы"Развитие транспортной

системы Нижегородскойобласти", утвержденной

постановлениемПравительства Нижегородской

области от 30 апреля2014 года № 303

 

"Таблица 2. Сведения обиндикаторах и непосредственных результатах

 

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/ непосредственного результата
			2013 год		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области "
	Индикаторы
1.	Среднемесячная заработная плата одного работающего по виду экономической деятельности "Транспорт" (без трубопроводного)	руб.	26719		27584,4	29803	32545,5	35812,2	39593,3	43937,9	48941,1
2.	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования по виду экономической деятельности "Транспорт" (без трубопроводного)	млрд руб.	18,2		14,7	16,0	17,4	19,2	21,3	23,5	25,9
Подпрограмма 1  "Ремонт и содержание автомобильных дорог  общего пользования и искусственных сооружений на них"
	Индикаторы
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог от общей протяженности региональных и межмуниципальных дорог	%				1,3	1,6	2,5	4,6	6,9	9,3
	Непосредственные результаты
1.	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог (нарастающим итогом)	км				169	208	323	602	896	1206
2.	Протяженность отремонтированных мостов (нарастающим итогом)	п.м				368	464	974	1514	2087	2695
Подпрограмма 2 "Развитие транспортной  инфраструктуры Нижегородской области"
	Индикаторы
1.	Темп роста ввода в эксплуатацию автомобильных дорог с твердым покрытием по отношению к 2014 году	%			100	143	108,3	154,5	225	167	182
	Непосредственные результаты
1.	Ввод в эксплуатацию построенных автомобильных дорог общего пользования	км		13,4	13,2	18,9	14,3	20,4	29,7	22,0	24,0
2.	Прирост введенных в эксплуатацию автомобильных дорог с твердым покрытием по отношению к 2014 году (нарастающим итогом)	км				5,7	5,7	12,9	29,4	38,2	49
3.	Количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (нарастающим итогом)	шт.				5	16	20	24	28	32
Подпрограмма 3  "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области"
	Непосредственные результаты
1.	Количество лиц, погибших в результате ДТП	чел.		726	699	676	668	615	575	536	502
2.	Количество детей, погибших в результате ДТП	чел.		22	20	19	18	17	16	15	14
3.	Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск)	чел./100 тыс. населения		22,00	21,08	20,28	19,85	19,21	16,95	15,56	14,91
4.	Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный риск)	чел./10 тыс. единиц транспортных средств		6,25	6,08	5,95	5,77	5,39	4,44	4,03	3,94
Подпрограмма 4 "Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде"
	Индикаторы
1.	Увеличение пассажироперевозок метрополитена к уровню 2013 года	%							25	25	25
	Непосредственные результаты
1.	Общая протяженность действующих линий метрополитена	км		18,9	18,9	18,9	18,9	18,9	22,0	22,0	22,0
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
	Индикаторы
1.	Экономия затрат на моторное топливо при использовании газомоторного топлива на предприятиях пассажирского автотранспорта за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2020 году по отношению к 2014 году	тыс. руб.				1415,7	2674,1	3932,5	4089,8	4247,1	4404,4
2.	Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в 2020 году по отношению к 2014 году	тонн в год				1,8	3,4	5,0	5,2	5,4	5,6
3.	Экономия затрат на содержание и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, административных зданий и производственных баз по отношению к 2014 году	тыс. руб.				40	1056,7	1196,7	1505,4	1515,4	1515,4
	Непосредственные результаты
1.	Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих газомоторное топливо	единиц				9	8	8	1	1	1

".

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 27 марта 2015 года № 163

 

 

Изменения,

которые вносятся в подраздел 2.9 "Обоснование объема

финансовых ресурсов"государственной программы

"Развитиетранспортной системы Нижегородской области",

утвержденной постановлением Правительства Нижегородской

 области от 30 апреля 2014 года № 303

 

"2.9. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов

 

Таблица 3. Ресурсноеобеспечение реализации государственной

программы за счет средствобластного бюджета

 

Статус	Подпрограмма государственной программы	Государственный заказчик- координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Государ- ственная программа	"Развитие транспортной системы Нижегородской области"	Всего	9 604 094,8	10 164 305,6	10 527 072,9	14 744 900,1	15 401 247,1	16 056 885,8	76 498 506,3
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области	7 973 264,8	9 107 395,6	9 424 772,9	13 577 564,1	14 167 373,1	14 755 148,8	69 005 519,3
		министерство строительства Нижегородской области	1 630 830,0	1 056 910,0	1 102 300,0	1 167 336,0	1 233 874,0	1 301 737,0	7 492 987,0
Под- программа 1	"Ремонт и содержание   автомобильных дорог  общего пользования и искусственных   сооружений на них"	Всего	4 056 307,0	3 038 952,8	3 851 615,6	4 890 023,6	5 265 364,8	5 554 959,8	26 657 223,6
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области	4 056 307,0	3 038 952,8	3 851 615,6	4 890 023,6	5 265 364,8	5 554 959,8	26 657 223,6
Под- программа 2	"Развитие транспортной  инфраструктуры Нижегородской области"	Всего	2 546 274, 7	4 713 331,7	4 433 573,2	7 346 545,7	7 502 431,8	7 740 864,2	34 283 021,3
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области	2 546 274,7	4 713 331,7	4 433 573,2	7 346 545,7	7 502 431,8	7 740 864,2	34 283 021,3
Под- программа 3	"Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области"	Всего	238 969,5	214 204,0	0,0	128 835,0	128 835,0	128 835,0	839 678,5
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области	238 969,5	214 204,0	0,0	128 835,0	128 835,0	128 835,0	839 678,5
Под- программа 4	"Развитие скоростного внеуличного транспорта в городе Нижнем Новгороде"	Всего	1 630 830,0	1 056 910,0	1 102 300,0	1 167 336,0	1 233 874,0	1 301 737,0	7 492 987,0
		министерство строительства Нижегородской области	1 630 830,0	1 056 910,0	1 102 300,0	1 167 336,0	1 233 874,0	1 301 737,0	7 492 987,0
Под- программа 5	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"	Всего
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Под- программа 6	"Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	1 131 713,6	1 140 907,1	1 139 584,1	1 212 159,8	1 270 741,5	1 330 489,8	7 225 595,9
		министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области	1 131 713,6	1 140 907,1	1 139 584,1	1 212 159,8	1 270 741,5	1 330 489,8	7 225 595,9

 

Таблица 4. Прогнозная оценкарасходов на реализацию государственной программы

за счет всех источниковфинансирования

 

Статус	Наименование	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государ- ственная программа	"Развитие транспортной системы Нижегородской области"	Всего	15 012 046,5	13 489 204,2	15 527 343,7	18 619 858,2	19 220 390,9	20 179 805,3	102 048 648,8
		расходы областного бюджета	9 604 094,8	10 164 305,6