Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.03.2015 № 440

О мерах по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода на 2015 год

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

19.03.2015                                                                 № 440

 

 

 

О мерах по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода на 2015 год

 

 

В целях организации подготовки к действиям по предупреждению иликвидации последствий массовых лесных и торфяных пожаров на закрепленныхтерриториях в пожароопасный сезон 2015 года, предотвращения возможногоматериального ущерба и обеспечения защиты населения и территории города НижнегоНовгорода, во исполнение федеральных законов Российской Федерации от 21 декабря1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ«Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности» администрация города НижнегоНовгорода постановляет:

1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности впожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода на 2015 год (далее-План).

2.Главам администраций районов города Нижнего Новгорода, председателям комиссийпо чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов городаНижнего Новгорода:

2.1.В срок до 27 марта 2015 года провести заседания районных комиссий почрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия поЧС и ОПБ) по обсуждению состояния дел с составлением оперативных плановпривлечения сил и средств для тушения лесных и торфяныхпожаров и утверждением смет расходов на проведение противопожарных мероприятий.

2.2.Сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий в срок до 15 апреля2015 года представить в муниципальное казенное учреждение города НижнегоНовгорода "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "Управление ГОЧС г.Н.Новгорода").

2.3.В срок до 10 апреля 2015 года обеспечить готовность сводных отрядовпожаротушения (далее - СОПТ) к выполнению работ по предупреждению и ликвидацииочагов пожаров в случаях их возникновения.

2.4.В срок до 01 апреля 2015 года подготовить и уточнить схемы оповещения и сборапривлекаемого руководящего состава, исполнителей, взаимодействующих органов ислужб, а также проверить исправность средств оповещения населения.

2.5.В период высокой пожарной опасности (при необходимости) в администрацияхрайонов города (из числа оперативных групп) организовать круглосуточноедежурство и обеспечить устойчивую связь с оперативными органами управления.

2.6.Силами оперативных групп комиссий по ЧС и ОПБ организовать изучение пожарнойобстановки в лесничествах с учетом данных Гидрометцентра Федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС») и складывающейся ситуации впожароопасный сезон.

2.7.В срок до 01 апреля 2015 года организовать взаимодействие с лесничествами попредупреждению лесных и торфяных пожаров.

2.8.Совместно с обслуживающими организациями до наступления пожароопасного сезонаустранить ранее выявленные недостатки технического состояния противопожарноговодоснабжения районов города, провести комиссионное обследование состоянияпожарных гидрантов, водоемов, предназначенных для целей пожаротушения иподъездных путей к ним.

2.9.Организовать информирование населения о пожароопасном состоянии в лесопарковыххозяйствах и зонах отдыха районов города.

2.10.Ежедневно к 10.00 представлять сведения о пожарах, зарегистрированных натерритории соответствующего района города, в МКУ "Управление ГОЧС г.Н.Новгорода", а при ухудшении пожарной обстановки - немедленно.

2.11.В срок до 27 марта 2015 года утвердить оперативные планыборьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетом привлекаемых сил исредств) по подготовке к возможной эвакуации населения из зон возможных лесныхпожаров (пос. Березовая Пойма - Московский район; к.п. Зеленый город - Нижегородский район; территория Автозаводскогорайона, граничащая с лесным массивом Автозаводского лесничества; территорияМосковского района, граничащая с лесным массивом Козинскогоучасткового лесничества) и жизнеобеспечения населения в местах временногопроживания.

2.12.Организовать контроль за лесопожарной обстановкой натерритории зеленых зон районов города и мест отдыха населения.

2.13.В срок до 18 апреля 2015 года организовать работы по обустройствуминерализованных полос вокруг населенных пунктов, входящих в состав районовгорода и территорий жилого сектора, попадающего в зону пожарной опасности.

2.14.О проведенных мероприятиях, готовности сил и средств к ликвидациилесных и торфяных пожаров доложить в МКУ "Управление ГОЧС г.Н.Новгорода" до 01 мая 2015 года.

3. МКУ"Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода" (Коняшкин А.Н.):

3.1.Содержать в постоянной готовности технику и оборудование, предназначенные дляобеспечения пожарной безопасности лесничества.

3.2.Организовать постоянный обход (осмотр) территорий лесничества, вестипрофилактическую работу по обеспечению лесопользователямимер пожарной безопасности.

3.3.Обеспечить обустройство в лесах мест массового отдыха населения, установитьпредупреждающие аншлаги и изготовить агитационные плакаты на противопожарнуютематику в срок до 15 апреля 2015 года.

3.4.До 18 апреля 2015 года организовать работы по созданию минерализованных полосдля защиты лесничества от лесных, торфяных пожаров и горения сухой травы ирастительности.

3.5.До 01 мая 2015 года совместно с МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода"провести пожарно-технические учения лесопожарныхформирований по отработке технологии и тактики тушения лесных пожаров.

3.6.Принимать необходимые меры по локализации и ликвидации очагов возгорания лесныхи торфяных пожаров.

4.Рекомендовать ГКУЗ НО "Станция скорой медицинской помощи города НижнегоНовгорода" (Клименко В.Ф.):

4.1.Быть готовым к оказанию первой доврачебной помощи и первой врачебной помощипострадавшему от пожаров населению и личному составу подразделений, участвующихв тушении лесных и торфяных пожаров.

4.2.Согласовать вопросы по организации приема пострадавших от пожаров влечебно-профилактические учреждения города.

5.Департаменту по дорожному хозяйству администрации города Нижнего Новгорода (Жижин А.В.) до 01 апреля 2015 года определить составведомственных сил и средств, привлекаемых для проведения мероприятий приликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность иготовность к действиям.

6.Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (ТарасоваИ.Б.):

6.1.Организовать воспитательную работу в общеобразовательных организациях города поизучению учащимися правил поведения в общественных местах, на дорогах,водоемах, лесах и в зонах отдыха.

6.2.В случае обострения пожарной обстановки и возникновения ситуации по эвакуациинаселения обеспечить предоставление помещений общеобразовательных учрежденийдля размещения пострадавших.

7.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел по городу НижнемуНовгороду (Пронин В.Н.):

7.1.Оказать помощь администрациям районов города в проведении мероприятий поосуществлению контроля за общественным порядком исоблюдением пожарной безопасности населением в местах массового отдыха в лесныхмассивах.

7.2.Принять участие в совместном патрулировании лесных массивов совместно спредставителями администраций районов и лесничеств.

7.3.Обеспечить в необходимых случаях своевременную доставку следственно-оперативныхгрупп к местам лесных пожаров.

7.4.Организовать регулирование движения автотранспорта на участках дорог с низкойвидимостью при задымлении из-за лесных и торфяныхпожарах, а при необходимости прекращать его движение и организовывать объездныемаршруты.

8.Рекомендовать ФГБУ «Верхне-ВолжскоеУГМС» (Третьяков В.Н.) в течение пожароопасного периода предоставлятьинформацию о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасностилесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода и о загрязненииатмосферного воздуха в городе Нижнем Новгороде по данным стационарных постовнаблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (ПНЗ) в период интенсивного задымленияв МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».

9. МКУ"Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (Симаков А.Г.):

9.1.Создать оперативную группу для координации действий по борьбе с пожарами. Вслучае резкого ухудшения лесопожарной обстановки натерритории города обеспечить круглосуточное дежурство должностных лицоперативной группы.

9.2.В срок до 01 апреля 2015 года уточнить оперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению иликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность,обеспеченность и готовность к действиям.

9.3.В срок до 10 апреля 2015 года провести смотры готовности сводных отрядовпожаротушения и водоподающей техники районов города.

9.4.Организовать взаимодействие с ФГКУ «1 отряд – ФПС по Нижегородской области» попривлечению сил и средств на ликвидацию очагов возгорания лесных массивов, скомиссиями по ЧС и ОПБ районов и города по обмену информацией о пожароопаснойобстановке и проводимых мероприятиях.

9.5.Обеспечить готовность к действиям оперативных групп районов города попроведению противопожарных мероприятий в районах города.

9.6.Подготовить и представить на согласование в департамент экономическогоразвития, инвестиций и предпринимательства администрации города НижнегоНовгорода (Семашко И.Н.) сметы расходов на проведение противопожарныхмероприятий в районах города, в соответствии с перечнем работ на проведениепротивопожарных мероприятий  в 2015 году.

9.7.Утвердить перечень работ на проведение противопожарных мероприятий натерритории города Нижнего Новгорода на 2015 год в соответствии с предложениямиадминистраций районов города.

10.Департаменту общественных отношений и информации администрации города НижнегоНовгорода (Раков С.В.):

10.1.Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации,обеспечить регулярное информирование населения г.Н.Новгорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правилпожарной безопасности.

10.2. Обеспечитьопубликование постановления в средствах массовой информации.

11.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

12.Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.

 

 

 

Глава администрации города

О.А.Кондрашов

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

города

от 19.03.2015№ 440

 

План
мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территориигорода Нижнего Новгорода на 2015 год

 
 п/п

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок    
  исполнения

1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду

1.1.

Заседание комиссии по ЧС и ОПБ
города, районов  по
вопросам организации
мероприятий в
пожароопасный период

Комиссии по ЧС и ОПБ
города, районов,
МКУ «Управление  ГОЧС г.Н.Новгорода»

(по согласованию)

До 27.03.2015

1.2.

Составление оперативных
планов борьбы с лесными
пожарами

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию),
объекты экономики

(по согласованию)

До 27.03.2015

1.3.

Проведение  паспортизации
районов города Нижнего
Новгорода

Главы администраций
районов,
комиссии по ЧС и ОПБ
города,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 10.04.2015

1.4.

Смотры готовности к
действиям сводных отрядов
пожаротушения,  резервных
подразделений служб
города и заключение с
ними договоров

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 10.04.2015

1.5.

Уточнение схем оповещения и сбора руководящего
состава, сил и средств
вз
аимодействующих        
органов, информирования
населения

МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», объекты
экономики (по согласованию)

До 01.04.2015

1.6.

Представление заявок
(смет) в МКУ «Управление
ГОЧС г.Н.Новгорода» на
противопожарные и
подготовительные мероприятия

Главы администраций
районов,
комиссии по ЧС и ОПБ
 районов, МКУ «Лесопарковое
хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию),
объекты экономики

(по согласованию)

До 15.04.2015

1.7.

Организация и  проведение
контролируемого выжигания напочвенного покрова  (с соблюдением мер пожарной безопасности и
привлечением пожарных расчетов) с целью снижения риска непроизвольного         
возгорания на территории
района

ФГКУ «1 отряд – ФПС по Нижегородской области» (по согласованию),
МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 01.05.2015

1.8.

Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода и о загрязнении атмосферного воздуха в городе Нижнем Новгороде по данным стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (ПНЗ)  в период интенсивного задымления в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»

ФГБУ «Верхне-Волжское
УГМС» (по согласованию)

На весь   
пожароопасный период

1.9.

Организация усиленного
надзора за обстановкой  в
лесах, введение ограничений   на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных   постов и патрулирования

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

По     
необходимости

1.10.

Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду

Комиссии по ЧС и ОПБ
города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

На весь   
пожароопасный период

1.11.

Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия с
лесничествами

Комиссии по ЧС и ОПБ
города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

До 20.04.2015

1.12.

Комиссионное обследование пожарных гидрантов, водоемов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных до привлекаемых сил и средств

ОАО «Нижегородский
водоканал» (по согласованию),
комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,

МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), ФГКУ «1 отряд – ФПС по Нижегородской области» (по согласованию),
объекты экономики (по
согласованию)

До 05.05.2015

1.13.

Уточнение расчетов по
эвакуации, проверка и
уточнение мест временного
размещения пострадавших,
вопросов всестороннего жизнеобеспечения

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 10.04.2015

1.14.

Уточнение и проверка
наличия резервов материальных средств, используемых в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 10.04.2015

1.15.

Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

До 01.05.2015

1.16.

Уточнение расчетов сил и
средств, привлекаемых к
действиям в пожароопасный
сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 10.04.2015

1.17.

Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Лесопарковое   хозяйство г.Н.Новгорода»

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ  «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

До 01.05.2015

1.18.

Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения

Департамент образования (по согласованию),
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода"(по согласованию)

До 20.05.2015

1.19.

Проведение тренировок с
руководящим составом по
управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

До 01.06.2015

2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых          
лесных и торфяных пожаров

2.1.

Приведение в готовность
сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров

Главы администраций районов города, комиссии по ЧС и ОПБ
 города

При ухудшении обстановки (4 класс), время готовности к выдвижению –

4 часа.

2.2.

Выезд оперативной группы
комиссии по ЧС и ОПБ, МКУ
«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в районы  со сложной обстановкой для координации действий
привлекаемых сил и средств

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

Срок готовности с момента принятия решения – 2 час.

2.3.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое
хозяйство г. Н.Новгорода» (по согласованию)

При тушении пожаров

2.4.

Проведение эвакуации
(отселения) населения,
вывоз материально-
технических средств из зон пожаров

Эвакуационная комиссия города, районов, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

Время готовности после принятия решения – 3 час.

2.5.

Организация всестороннего
жизнеобеспечения        
пострадавшего населения

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

Готовность с момента начала эвакуации - 6 час.

2.6.

Организация привлечения
дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

При возникновении ЧС, готовность после принятия решения – 6 час.

2.7.

Организация всестороннего
обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.)

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

Постоянно

2.8.

Обмен информацией об
обстановке, информирование населения, освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, соблюдение  правил пожарной безопасности

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Лесопарковое
хозяйство города Нижнего
Новгорода» (по согласованию), департамент
общественных отношений и
информации администрации
города (по согласованию), МКУ «Управление
ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

Постоянно

3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона

3.1.

Подведение итогов работы
руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию)

По окончании
пожароопасного периода

3.2.

Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

При необходимости

3.3.

Организация восполнения
запасов материальных средств, израсходованных
в пожароопасный сезон

Комиссии по ЧС и ОПБ
 города, районов,
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты
экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного сезона

3.4.

Предоставление смет расходов на предупреждение  лесных и торфяных пожаров в 2015 году и планирование расходов на пожароопасный период 2016 г.

Администрации районов
города Нижнего Новгорода,
МКУ «Лесопарковое хозяйство г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного периода

3.5.

Комплектование сводных
отрядов пожаротушения на
2016г. с заключением договоров

Главы администраций
районов, МКУ «Управление
ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию),
объекты экономики (по согласованию)

По окончании
пожароопасного периода