Постановление Правительства Нижегородской области от 07.11.2014 № 769

О внесении изменений в государственную программу "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 298

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

     от 7 ноября 2014года                                                                                                                 № 769

 

 

О внесении изменений вгосударственную программу "Социальная

поддержка гражданНижегородской области", утвержденную

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 298

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу"Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденнуюпостановлением Правительства Нижегородской области от30 апреля 2014 года № 298.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

И.оубернатора                                                                          В.А.Иванов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 ноября 2014 года № 769

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 298

 

1. В разделе 1"Паспорт государственной программы" Программы:

1.1. Позицию"Соисполнители программы" изложить в следующей редакции:

"

Соисполнители программы

министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;

управление делами Правительства Нижегородской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия)".

 

1.2. Позицию "Объемы бюджетныхассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке поподпрограммам)" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)

Всего на программу за счет средств областного бюджета предусмотрено 145 391 551,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 20 387 563,0 тыс. руб.,

2016 год - 21 655 430,6 тыс. руб.,

2017 год - 21 657 792,1 тыс. руб.,

2018 год - 26 285 204,6 тыс. руб.,

2019 год - 27 272 444,1 тыс. руб.,

2020 год - 28 133 116,9 тыс. руб.

 

Подпрограмма 1: 23 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 11 500,0 тыс. руб.,

2016 год - 11 500,0 тыс. руб.

 

Подпрограмма 2: 55 013 011,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 6 160 206,0 тыс. руб.,

2016 год - 7 411 222,2 тыс. руб.,

2017 год - 7 411 222,2 тыс. руб.,

2018 год - 11 187 981,0 тыс. руб.,

2019 год - 11 390 247,9 тыс. руб.,

2020 год - 11 452 132,6 тыс. руб.

 

Подпрограмма 3: 100 127,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 15 761,8 тыс. руб.,

2016 год - 15 761,8 тыс. руб.,

2017 год - 15 761,8 тыс. руб.;

2018 год - 16 674,3 тыс. руб.;

2019 год - 17 607,7 тыс. руб.;

2020 год - 18 559,6 тыс. руб.

 

Подпрограмма 4: 86 714 581,5 тыс. руб., том числе по годам:

2015 год - 13 701 363,7 тыс. руб.,

2016 год - 13 667 229,1 тыс. руб.,

2017 год - 13 667 070,0 тыс. руб.,

2018 год - 14 463 741,9 тыс. руб.,

2019 год - 15 221 875,9 тыс. руб.,

2020 год - 15 993 300,9 тыс. руб.

 

Подпрограмма 5: 2 301 131,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 315 855,9 тыс. руб.,

2016 год - 352 584,7 тыс. руб.,

2017 год - 355 514,6 тыс. руб.,

2018 год - 402 617,5 тыс. руб.,

2019 год - 425 576,1 тыс. руб.,

2020 год - 448 982,4 тыс. руб.

 

Подпрограмма 6: 71 450,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 7 327,2 тыс. руб.,

2016 год - 11 219,4 тыс. руб.,

2017 год - 11 219,4 тыс. руб.,

2018 год - 12 598,2 тыс. руб.,

2019 год - 13 886,3 тыс. руб.,

2020 год - 15 199,9 тыс. руб.

 

Подпрограмма 7: 1 168 249,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 - 175 548,4 тыс. руб.,

2016 - 185 913,4 тыс. руб.,

2017 - 197 004,1 тыс. руб.,

2018 - 201 591,7 тыс. руб.,

2019 - 203 250,2 тыс. руб.,

2020 - 204 941,5 тыс. руб.".

 

1.3. В позиции"Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":

1.3.1. В позиции"Индикаторы":

в абзаце четвертомслова "социальной, транспортной, инженерной" заменить словом"социальной";

абзац пятый изложить вследующей редакции:

"- доля объектовсоциальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, средиобщего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области (к 2016 году -100%);";

абзац шестойисключить;

абзацы девятый,одиннадцатый, тринадцатый, девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- соотношениесредней заработной платы социальных работников и средней заработной платы вНижегородской области (к 2020 году - 100%);";

"-удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания гражданпожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного местажительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийномсостоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учрежденийсоциального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых идетей), лиц без определенного места жительства и занятий (к 2020 году -0%);";

"- доляучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, повысившихкачество медицинских, реабилитационных и оздоровительных услуг, оказываемыхпожилым людям, достигнет от общего количества учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста (в 2020 году - 66,7%);";

"-отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетномфинансовом году, к численности детей, указанной категории, родившихся в году,предшествующем отчетному, - 1,003;".

1.3.2. В позиции"Непосредственные результаты":

абзац пятый исключить;

абзац одиннадцатыйизложить в следующей редакции:

"- количествограждан, получающих меры социальной поддержки, предусмотренные региональнымзаконодательством (в 2020 году - 1 864 928 человек);";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"- количестводоступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной,транспортной, инженерной инфраструктуры в Нижегородской области (в 2016 году -169 ед.);

- количество объектовсоциальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, накоторые сформированы паспорта доступности (в 2016 году - 342 ед.);

- количество инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности в Нижегородской области (в 2016 году - 15500 чел.);

- численностьполучателей единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью (в 2020 году - 1 150 чел.).".

2. В разделе 2"Текстовая часть государственной программы" Программы:

2.1. В пункте 2.1"Характеристика текущего состояния":

2.1.1. В позиции"Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов средыжизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы" исключить абзацыследующего содержания:

"постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "Опредоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятийгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Российской Федерации";

приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575"Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения";";

"Дальнейшая реализациямероприятий по обеспечению доступности для инвалидов необходима в 21учреждениях спорта, в том числе в 19 ФОКах и 2специализированных детских юношеских школах олимпийского резерва.";

"В рамкахнастоящей Подпрограммы 1 требуется обеспечить доступность для инвалидов идругих МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры.";

"Длядостижения значений обязательного индикатора Подпрограммы 1 "доля паркаподвижного состава автомобильного и городского наземного электрическоготранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и другихМГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области" в 2015 году- до 11,7%, необходимо приобретение такого транспорта не менее 203 единиц, в2015 году - не менее 150 единиц (с учетом объемов ежегодно списываемых единиц).

Однако, включение приобретения такого объема транспортных средствв Подпрограмму 1 приведет к нарушению основного требования к программамсубъектов о 10-20%-ном планировании программных средств на каждую приоритетнуюсферу (сфера транспорта заберет 76,7% общего объема финансированияПодпрограммы, по остальным приоритетным сферам финансирования распределится вразмере от 2 до 4%), поэтому большую часть этих мероприятий необходимореализовывать за рамками Подпрограммы 1.";

"Учитывая спрос наданный вид услуг, необходима закупка дополнительных единиц специализированныхтранспортных средств и создание аналогичных Служб в 8 районах (городах)Нижегородской области: Арзамасском, Балахнинском, Ковернинском,Уренском, Шарангскоммуниципальных районах и городских округах город Выкса, Шахунья, Саров Нижегородской области.";

"В целяхповышения эффективности содействия трудоустройству инвалидов, реализуя ЗаконНижегородской области от 26 декабря 2007 года № 191-З "О квотированиирабочих мест" (далее - Закон о квотировании), в 2012 году обеспеченотрудоустройство 348 инвалидов на заквотированныерабочие места. По состоянию на 1 января 2013 года численность инвалидов,работающих в счет квоты, составила 8,1 тыс. человек. В целом по итогам 2012года Закон о квотировании на территории области в части трудоустройстваинвалидов реализован на 102%.

В рамках областнойцелевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 февраля2012 года № 57, трудоустроено на оснащенные рабочие места 266 незанятыхинвалидов.

В 2013 году в рамкахобластной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных наснижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2013 году",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря2012 года № 931, оборудовано 304 рабочих места и трудоустроены на них инвалиды.

В целях повышенияуровня доступности в сфере занятости требуется реализация мероприятий пооснащению элементами доступности в 15 центрах занятости населения.

Важным направлением вработе по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности являетсяповышение качества и эффективности реабилитации инвалидов, являющейсянеобходимым фактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизниобщества и расширяющим доступность для них объектов и услуг.

Для повышенияэффективности и качества реабилитационных услуг необходимо реализоватьразработанные стационарными учреждениями психоневрологического профилявнутриучрежденческие программы по социализации и обучению самообслуживанию.

Эффективностьреализации таких мероприятий доказана опытом реализации региональной программы"Смогу жить самостоятельно" на 2010-2012 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 1 июня 2010 года № 322,ставшей первым проектом в стране по подготовке воспитанников детскихдомов-интернатов для умственно отсталых детей, получившей финансирование Фондаподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках повышениякачества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам для повышенияуровня компьютерной грамотности, требуется организация консультативных пунктовпо использованию информационных технологий для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья.

Немаловажным факторомпри решении проблем социальной поддержки инвалидов является кадровый ресурс.

Для решения задачи поинформационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов необходимо проводить обучение специалистов,задействованных в сфере реабилитации.

В целях максимальнойэффективности решения проблем инвалидов, для использования на практикеположительного опыта реализации Конвенции, необходимы мероприятия по участиюруководителей и специалистов, задействованных в сфере реабилитации, всеминарах, конференциях, конгрессах.

Активность инвалидов идругих МГН наряду с отсутствием физической доступности объектов для инвалидовограничивают социальные барьеры, связанные с непониманием проблем инвалидовокружающими их людьми.

Требует решенияпроблема максимального вовлечения инвалидов в общественную,социально-экономическую и культурную жизнь общества.

С 2010 года из средствобластного бюджета осуществляется поддержка Автономной некоммерческойорганизации "Газета "Здравствуйте, люди!" в форме предоставлениясубсидий из областного бюджета на издание газеты для МГН.

Данное издание,предназначенное для людей с ограниченными физическими возможностями,распространяется по подписке на территории Нижегородской области. Ежемесячныйтираж газеты составляет от 5 до 6 тысяч экземпляров.

Длярешения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе иформированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблемеобеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН вНижегородской необходимо создание и трансляция общественно-политических ипрочих программ с сурдопереводом; их трансляция нателеканалах и размещение соответствующих материалов в периодических изданиях;развитие и адаптация с учетом доступности для МГН сайта "Электронныйгражданин Нижегородской области"; проведение мероприятий по изготовлению итрансляции социальных роликов по социализации инвалидов, создание и трансляцияпрограмм, посвященных проблемам инвалидов и способам их решения.

Нерешенностьвышеперечисленных проблем инвалидов порождает следующие серьезныесоциально-экономические последствия:

- дестимуляциятрудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаясяна образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве ихжизни;

- высокая социальнаязависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведениемедицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качествесамостоятельного фактора инвалидизации ипредопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальныеуслуги в стационарных и надомных условиях;

- равнодушноеотношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенностьинвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимостьпроведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационныхкампаний;

- ограничениежизнедеятельности других маломобильных группнаселения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременныхженщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Поскольку проблемыинвалидов носят крупномасштабный характер, затрагивают все населениеНижегородской области, для их решения требуется четкая последовательностьдействий, увязывающая в единую систему цели, задачи, мероприятия, ресурсы, атакже предусматривающая систему контроля задостижением поставленных целей и задач.

Эффективноерешение обозначенных проблем возможно только путем реализации комплексамероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров,обеспечение доступности для инвалидов и других МГН, объектов социальной защиты,здравоохранения, образования, культуры, спорта, транспорта, связи и информации,взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации иисполнителям, обеспечивающих системный подход к решению выявленных проблемпрограммно-целевым методом как наиболее целесообразным в комплекснойреабилитации инвалидов, а также путем привлечения для выполненияпоставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средствфедерального бюджета.".

2.1.2. Слова "от29 января 2012 года № 1291" заменить словами "от 19 декабря 2012 года№ 1291".

2.2. Пункт 2.4"Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующейредакции:

 

"2.4. Переченьосновных мероприятий Программы

 

п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения (годы)

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.

 

 

 

 

 

очередной год 2015

1 год планового периода - 2016

2 год планового периода - 2017

3 год планового периода - 2018

4 год планового периода - 2019

5 год планового периода - 2020

Всего

Государственная программа "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"

20 387 563,0

21 655 430,6

21 657 792,1

26 285 204,6

27 272 444,1

28 133 116,9

145 391 551,3

Цель Программы: повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы"

11500,0

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23000,0

Основное мероприятие 1.1

Организация основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2016

министерство социальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.2

Адаптация учреждений с учетом доступности

Прочие расходы

2015-2016

министерство социальной политики Нижегородской области

10 700,0

10 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21 400,0

Основное мероприятие 1.3

Формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2016

министерство социальной политики Нижегородской области

800,0

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1600,0

Цель Программы: формирование и развитие оптимальной сети государственных учреждений всех типов, подведомственных координатору Программы, повышение эффективности их работы, координация и методическое обеспечение их деятельности, развитие новых форм и видов социального обслуживания граждан

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы

6 160 206,0

7 411 222,2

7 411 222,2

11 187 981,0

11 390 247,9

11 452 132,6

55 013 011,9

Основное мероприятие 2.1

Развитие эффективной системы социального обслуживания

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

6 148 729,8

7 396 755,5

7 396 735,8

11 172 639,9

11 374 032,3

11 435 025,2

54 923 918,5

Основное мероприятие 2.2

Устранение государственными учреждениями социальной защиты населения замечаний контролирующих органов

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

9 361,2

12 351,7

12 371,4

13 101,3

13 848,2

14 609,9

75 643,7

Основное мероприятие 2.3

Подготовка и переподготовка сотрудников государственных учреждений социальной защиты населения

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

2 115,0

2 115,0

2 115,0

2 239,8

2 367,4

2 497,5

13 449,7

Цель Программы: повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы

15 761,8

15 761,8

15 761,8

16 674,3

17 607,7

18 559,6

100 127,0

Основное мероприятие 3.1

Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

4 446,7

1 051,5

1 051,5

1 113,5

1 176,6

1 299,8

10 139,6

Основное мероприятие 3.2

Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

638,5

745,5

613,5

649,6

686,7

754,0

4 087,8

Основное мероприятие 3.3 Реализация оздоровительных и социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

160,0

176,70

572,0

351,4

526,3

208,6

1 995,00

Основное мероприятие 3.4 Реализация регионального проекта "Понятный интернет" по обучению граждан пожилого возраста компьютерной грамотности

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

40,0

779,0

300,0

1 217,6

671,3

0,0

3 007,9

Основное мероприятие 3.5 Развитие и модернизация учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

5 212,3

10 841,5

10 807,2

8 812,5

9 888,5

12 372,5

57 934,5

Основное мероприятие 3.6

Повышение информационной доступности социальных услуг для населения и автоматизация социального обслуживания

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

2 430,4

670,0

670,0

1 529,0

1 589,2

1 556,1

8 444,7

Основное мероприятие 3.7 Оказание социальной поддержки и расширение спектра услуг инвалидам и ветеранам боевых действий и семьям погибших (умерших) ветеранов боевых действий

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

700,0

700,0

950,0

1 424,1

1 696,9

937,5

6 408,5

Основное мероприятие 3.8

Сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

1 336,3

0,0

0,0

749,4

514,9

543,2

3 143,8

Основное мероприятие 3.9

Единовременное денежное вознаграждение, цифровая печать именных надписей в дипломах, изготовление знаков, изготовление дипломов о присвоении звания и папок к ним (постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 мая 2004 года № 984-111 "Об утверждении Положения о Почетном звании "Заслуженный ветеран Нижегородской области")

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

342,1

342,1

342,1

344,6

347,2

349,8

2 067,9

Основное мероприятие 3.10

Изготовление бланков удостоверений, в связи с учреждением звания "Ветеран труда" (постановление Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 года № 282 "О порядке реализации Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки ветеранов")

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

455,5

455,5

455,5

482,6

510,1

538,1

2 897,3

Цель Программы: повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015-2020 годы"

13 701 363,7

13 667 229,1

13 667 070,0

14 463 741,9

15 221 875,9

15 993 300,9

86 714 581,5

Основное мероприятие 4.1

Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Нижегородской области и в объемах, предусмотренных федеральным законодательством, исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки

Прочие расходы

2015-2020

Министерство социальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.2 Предоставление мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Нижегородской области и в объемах, предусмотренных законодательством Нижегородской области, исходя из прогнозируемого количества граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки

Прочие расходы

2015-2020

Министерство социальной политики Нижегородской области

13 700 887,6

13 700 887,6

13 666 930,8

13 666 930,8

14 463 741,3

15 221 875,3

84 421 253,4

Основное мероприятие 4.3

Выплаты малоимущим гражданам процентной ставки по льготному целевому кредиту на газификацию домовладения (постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2013 года № 493 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области".

Выплаты малоимущим гражданам процентной ставки по льготному целевому кредиту на газификацию домовладения)

Прочие расходы

2015 - 2020

Министерство социальной политики Нижегородской области

475,5

297,7

138,6

0,0

0,0

0,0

911,8

Основное мероприятие 4.4 Расходы на оплату услуг специализированных организаций по расчету денежных компенсаций на оплату жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Прочие расходы

2015 - 2020

Министерство социальной политики Нижегородской области

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

3,6

 

Цели Программы:

- профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- формирование и реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 5 "Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015-2020 годы"

315 855,9

352 584,7

355 514,6

402 617,5

425 576,1

448 982,4

2 301 131,2

Основное мероприятие 5.1

Проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

140,5

140,5

140,5

148,8

157,3

165,9

893,5

Основное мероприятие 5.2

Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми и профилактику семейного неблагополучия

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

275 964,0

310 098,6

310 257,7

354 690,5

374 917,5

395 537,4

2 021 465,6

Основное мероприятие 5.3

Изготовление бланков "Удостоверение многодетной семьи Нижегородской области" (постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 303 "О порядке реализации Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей")

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

52,5

52,5

52,5

55,6

58,8

62,0

333,9

Основное мероприятие 5.4

Расходы на изготовление дипломов многодетной матери Нижегородской области, Почетных знаков "Родительская слава", удостоверений о награждении Почетным знаком "Родительская слава" и дипломов "Лауреат премии Нижегородской области "Нижегородская семья" (Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области")

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

32,8

32,8

32,8

34,6

36,4

38,6

208,0

Основное мероприятие 5.5

Расходы по перевозке на территории Нижегородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно- воспитательных и иных детских учреждений

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

21,5

21,5

21,5

22,8

24,1

25,4

136,8

Основное мероприятие 5.6

Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

39 644,6

42 238,8

45 009,6

47 665,2

50 382,1

53 153,1

278 093,4

Основное мероприятие 5.7

Субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Прочие расходы

2015-2020

министерство социальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Цель Программы: повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015-2020 годы"

7 327,2

11 219,4

11 219,4

12 598,2

13 886,3

15 199,9

71 450,4

Основное мероприятие 6.1

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 года № 20 "О финансовой поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области")

Прочие расходы

2015-2020

Управление делами Правительства Нижегородской области (министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области)

3 582,0

5 528,1

5 528,1

6 149,3

6 784,8

7 432,9

35 005,2

Основное мероприятие 6.2

Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям государственных грантов Нижегородской области (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 года № 20 "О финансовой поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области")

Прочие расходы

2015-2020

Управление делами Правительства Нижегородской области (министерство внутренней региональной и муниципальной

политики Нижегородской области)

3 582,0

5 528,1

5 528,1

6 149,3

6 784,8

7 432,9

35 005,2

Основное мероприятие 6.3

Содействие в обеспечении деятельности Общественной палаты Нижегородской области

Прочие расходы

2015 - 2020

Управление делами Правительства Нижегородской области (министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области)

163,2

163,2

163,2

299,6

316,7

334,1

1 440,0

Основное мероприятие 6.4

Привлечение работников социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в деятельности Благотворительного совета Нижегородской области (постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 апреля 2004 года № 923-III "О создании Благотворительного совета Нижегородской области")

Прочие

расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.5

Развитие форматов морального поощрения активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.6

Формирование состава совета при Губернаторе Нижегородской области по вопросам некоммерческих организаций в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 455-р "О создании совета при Губернаторе Нижегородской области по вопросам некоммерческих организаций"

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.7

Освещение на постоянной основе в региональных и муниципальных средствах массовой информации основных результатов деятельности Правительства Нижегородской области в отношении некоммерческих организаций в целях формирования позитивного общественного мнения о мерах поддержки некоммерческих организаций, предпринимаемых Правительством Нижегородской области

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГКУ "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.8

Регулярное освещение в средствах массовой информации системной деятельности некоммерческих организаций Нижегородской области (пресс- релизы и информационные сообщения) - акции, мероприятия, семинары, круглые столы по социальной тематике

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГКУ "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.9

Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально- ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6.10

Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям

Прочие расходы

2015-2020

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"

175 548,4

185 913,4

197 004,1

201 591,7

203 250,2

204 941,5

1 168 249,3

".

2.3. В пункте 2.5"Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализацииПрограммы":

2.3.1. В разделе"Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов средыжизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2016 годы":

в позиции "Индикаторы":

в пункте 3 слова"социальной, транспортной, инженерной" заменить словом"социальной";

пункты 4, 5 исключить;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

"

6

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области

%

15,6

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

".

2.3.2. В разделе"Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживаниянаселения" на 2015-2020 годы:

2.3.2.1. В позиции"Индикаторы":

2.3.2.1.1. Пункты 1, 4изложить в следующей редакции:

"

1.

Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Нижегородской области

%

53,2

58,0

68,5

79,0

100,0

100,0

100,0

100,0

";

"

4.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

0,84

0,84

0,84

0

0

0

0

0

".

2.3.2.1.2. Пункт 2 исключить.

2.3.2.2. В позиции"Непосредственные результаты":

2.3.2.2.1. Пункт 1исключить.

2.3.2.2.2. Пункт 3изложить в следующей редакции:

"

3.

Сохранение нулевого значения удельного веса зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

0,84

0,84

0,84

0

0

0

0

0

".

2.3.3. В разделе"Подпрограмма 3 "Старшее поколение" на 2015-2020 годы":

в позиции"Индикаторы" пункт 3 изложить в следующей редакции:

"

3.

Доля учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, повысивших качество медицинских, реабилитационных и оздоровительных услуг, оказываемых пожилым людям

%

5,6

6,0

9,5

22,2

38,9

54

61,1

66,7

".

2.3.4. В разделе 4"Подпрограмма 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан на 2015-2020 годы" позицию "Непосредственныйрезультат" изложить в следующей редакции:

"

 

Непосредственный результат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Количество граждан получающих меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством

Чел.

384 566

384 476

389 110

390 432

391 400

392 390

393 280

394 271

2

Количество граждан получающих меры социальной поддержки, предусмотренные региональным законодательством

Чел.

1850946

1 892023

1 864 928

1 864 928

1 864 928

1 864 928

1 864 928

1 864 928

".

2.3.5. В разделе"Подпрограмма 5 "Укрепление института семьи в Нижегородскойобласти" на 2015-2020 годы:

в позиции"Индикаторы" пункт 4 изложить в следующей редакции:

"

4.

Отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей, указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному

Чел.

1,003

1,003

1,003

1,003

1,003

1,003

1,003

1,003

";

в позиции"Непосредственные результаты" пункты 4 и 5 изложить в следующейредакции:

"

 4.

Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участников новогодних мероприятий, в том числе "Губернаторская елка"

Чел.

2000

2000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

5.

Численность третьих и последующих детей, рожденных в отчетном году

Чел.

4 799

5 669

6 835

7 128

7 428

7 728

8 028

8 328

";

дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания:

"

6.

Количество женщин "группы риска" отказа от новорожденных детей, которым оказана материальная помощь в рамках Подпрограммы

Чел.

0

0

0

0

0

0

0

0

7.

Численность получателей единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Чел.

0

0

1 200

1 170

1 150

1 150

1 150

1 150

".

2.4. Пункт 2.9"Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующейредакции:

 

"2.9. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов

 

Ресурсное обеспечениереализации Программы

 за счет средств областного бюджета

 

Статус

Наименование

Государственный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа

"Социальная поддержка граждан Нижегородской области"

Всего

20 387 563,0

21 655 430,6

21 657 792,1

26 285 204,6

27 272 444,1

28 133 116,9

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

20 380 235,8

21 644 211,2

21 646 572,7

26 272 606,4

27 258 557,8

28 117 917,0

 

 

Управление делами Правительства Нижегородской области (министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области)

7 327,2

11 219,4

11 219,4

12 598,2

13 886,3

15 199,9

Подпрограмма 1

"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2020 годы"

всего

11 500,0

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

11 500,0

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015-2020 годы

всего

6 160 206,0

7 411 222,2

7 411 222,2

11 187 981,0

11 390 247,9

11 452 132,6

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

6 160 206,0

7 411 222,2

7 411 222,2

11 187 981,0

11 390 247,9

11 452 132,6

Подпрограмма 3

"Старшее поколение" на 2015-2020 годы

всего

15 761,8

15 761,8

15 761,8

16 674,3

17 607,7

18 559,6

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

15 761,8

15 761,8

15 761,8

16 674,3

17 607,7

18 559,6

Подпрограмма 4

"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015-2020 годы"

всего

13 701 363,7

13 667 229,1

13 667 070,0

14 463 741,9

15 221 875,9

15 993 300,9

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

13 701 363,7

13 667 229,1

13 667 070,0

14 463 741,9

15 221 875,9

15 993 300,9

Подпрограмма 5

"Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015-2020 годы"

всего

315 855,9

352 584,7

355 514,6

402 617,5

425 576,1

448 982,4

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

315 855,9

352 584,7

355 514,6

402 617,5

425 576,1

448 982,4

Подпрограмма 6

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015-2020 годы"

всего

7 327,2

11 219,4

11 219,4

12 598,2

13 886,3

15 199,9

 

 

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

управление делами Правительства Нижегородской области

7 327,2

11 219,4

11 219,4

12 598,2

13 886,3

15 199,9

Подпрограмма 7

Обеспечение реализации государственной программы

всего

175 548,4

185 913,4

197 004,1

201 591,7

203 250,2

204 941,5

 

 

Министерство социальной политики Нижегородской области

175 548,4

185 913,4

197 004,1

201 591,7

203 250,2

204 941,5

 

Прогнозная оценка расходов нареализацию Программы

за счет всех источников

 

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Госпрограмма

"Социальная поддержка граждан Нижегородской области"

Всего, в том числе

25 266 967,0

26 688 914,6

26 871 526,7

31 806 549,6

33 108 505,8

34 290 162,2

 

 

расходы областного бюджета

20 387 563,0

21 655 430,6

21 657 792,1

26 285 204,6

27 272 444,1

28 133 116,9

 

 

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

федеральный бюджет

4 879 404,0

5 033 484,0

5 213 734,6

5 521 345,0

5 836 061,7

6 157 045,3

 

 

юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015-2020 годы"

Всего, в том числе

11 500,0

11 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы областного бюджета

11500,0

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

юридические лица и индивидуальные предприниматели

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1.

Организация основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области

Всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

расходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

расходы местных бюджетов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0