Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.09.2014 № 3884
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.04.2013 N 1367
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.09.2014 N 3884 О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.04.2013 N 1367 На основании ст.ст. 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, всоответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от28 февраля 2013 года N 428-р «Об утверждении плана мероприятий(«дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности сферы культуры вНижегородской области» (с изменениями и дополнениями) администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет: 1. Внести следующие изменения в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 16.04.2013 N 1367 «Об утверждении планамероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры вгороде Нижнем Новгороде» (далее - постановление): 1.1. Пункт 4.2 плана мероприятий («дорожной карты») «Измененияв отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностисферы культуры в городе Нижнем Новгороде» (далее - дорожная карта),утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции: «4.2. Показателями (индикаторами), характеризующимиэффективность мероприятий по совершенствованию оплаты трудаработников учреждений культуры, являются: 1) динамика минимальных значений средней заработной платыработников муниципальных учреждений культуры: (руб.)+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 15040,86 | 19523,04 | 25042,20 | 31678,38 | 45458,48 | 50458,91 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+ 2) среднесписочная численность работников муниципальныхучреждений культуры: (человек)+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 1932,4 | 1920,9 | 1898,1 | 1877,2 | 1840,0 | 1800,0 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+ 3) объем доходов от приносящей доход деятельности, направленныйна оплату труда работников: (тыс. руб.)+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+| 45373,5 | 61729,8 | 81312,0 | 104298,7 | 151115,8 | 161391,7 |+--------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------+ .» 1.2. В разделе 3 дорожной карты после слов «Мерами,обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов)развития сферы культуры, являются:» дополнить абзацем следующегосодержания: «1) Внедрение механизмов эффективного контракта с работникамиучреждений культуры и внедрение механизмов эффективного контракта сруководителями учреждений культуры в части установления взаимосвязимежду показателями качества предоставляемых муниципальных услугучреждением и эффективностью деятельности руководителя учреждениякультуры на основе рекомендаций министерства культуры Нижегородскойобласти». 1.3. Абзацы 1), 2), 3), 4) раздела 3 дорожной карты считатьсоответственно 2), 3), 4), 5). 1.4. Раздел 5 дорожной карты изложить в новой прилагаемойредакции. 1.5. По тексту дорожной карты слова «департамент культуры,спорта и молодежной политики» заменить словами «департаменткультуры» в соответствующем падеже. 2. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечитьопубликование постановления в средствах массовой информации. 3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М. Глава администрации города О.А. Кондрашов Приложение к постановлению администрации города от 29.09.2014 N 3884 5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставления услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| N | Мероприятия | Результат | Ответственный | Сроки || п\п | | | исполнитель | исполнения |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Совершенствование системы оплаты труда |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 1. | Разработка показателей эффективности | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2014 год || | деятельности муниципальных учреждений | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | культуры и их руководителей. | | Новгорода | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 2. | Разработка механизма оценки | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2014 год || | деятельности руководителя | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | муниципального учреждения, включая | | Новгорода | || | установление периодичности проведения | | | || | оценки и коллегиального органа, | | | || | ответственного за проведение оценки. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 3. | Организация мероприятий, направленных | Приказ департамента | Департамент культуры | Ежегодно || | на увеличение доходов учреждений | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | культуры от приносящей доход | города Нижнего Новгорода | Новгорода | || | деятельности с целью их направления на | | | || | повышение заработной платы работников | | | || | культуры. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 4. | Проведение работы по оптимизации | Приказ департамента | Департамент культуры | Ежегодно || | численности штатного персонала | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | муниципальных учреждений культуры. | города Нижнего Новгорода | Новгорода | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 5. | Введение предельного уровня соотношения | Приказ департамента | Департамент культуры | 2013 год || | заработной платы руководителя | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | учреждения и средней заработной платы | города Нижнего Новгорода | Новгорода | || | работников учреждения в кратности от 1 | | | || | до 8. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 6. | Проведение мероприятий по обеспечению | Приказ департамента | Департамент культуры | 2014 год || | дифференциации оплаты труда основного и | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | прочего персонала учреждений, | города Нижнего Новгорода | Новгорода | || | оптимизации расходов на | | | || | административно-управленческий и | | | || | вспомогательный персонал с учетом | | | || | предельной доли расходов на оплату | | | || | труда - не более 40%. | | | || | Обеспечение к 2018 году соотношения | | | || | основного и вспомогательного персонала | | | || | муниципальных учреждений до 1:0,7-1:0,5 | | | || | (с учетом типа учреждения). | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 7. | Внесение изменений в Положение об | Правовые акты администрации | Департамент культуры | Ежегодно || | оплате труда работников муниципальных | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | учреждений культуры, обеспечивающих | | Новгорода | || | достижение показателей повышения оплаты | | | || | труда в соответствии с Указом | | | || | Президента Российской Федерации от | | | || | 07.05.2012 года N 597 «О мероприятиях | | | || | по реализации государственной | | | || | социальной политики». | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 8. | Внедрение систем нормирования труда в | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2015 год || | муниципальных учреждениях культуры с | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | учетом типовых (межотраслевых) норм | | Новгорода | || | труда, методический рекомендаций | | | || | министерства культуры Нижегородской | | | || | области. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 9. | Внедрение нормативно-подушевого | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2016 год || | финансирования в муниципальных | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | учреждениях культуры. | | Новгорода | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 10. | Организация мероприятий по | Трудовые договоры с | Департамент культуры | Ежегодно || | представлению руководителем учреждения | руководителями учреждений, | администрации города Нижнего | || | сведений о доходах, об имуществе и | размещение информации в | Новгорода, департамент, | || | обязательствах имущественного характера | сети Интернет - 100% | департамент | || | руководителя, его супруги (супруга) и | | организационно-кадрового | || | несовершеннолетних детей, а также | | обеспечения деятельности | || | граждан, претендующих на занятие | | администрации города Нижнего | || | соответствующих должностей и размещение | | Новгорода | || | их с системе Интернет. Заключение | | | || | дополнительных соглашений к трудовым | | | || | договорам с руководителями учреждений | | | || | (трудовых договоров для вновь | | | || | назначаемых руководителей) по типовой | | | || | форме, утвержденной постановлением | | | || | Правительства Российской Федерации от | | | || | 12 апреля 2013 года N 329 «О типовой | | | || | форме трудового договора с | | | || | руководителей государственного | | | || | (муниципального) учреждения». | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 11. | Осуществление мероприятий по | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2013 - 2018 || | обеспечению соответствия работников | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | годы || | обновленным квалификационным | | Новгорода | || | требованиям, в том числе на основе | | | || | повышения квалификации и переподготовки | | | || | работников. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 12. | Проведение мероприятий по организации | Трудовые договоры | Департамент культуры | Ежегодно || | заключения дополнительных соглашений к | работников | администрации города Нижнего | || | трудовым договорам (новых трудовых | | Новгорода, учреждения культуры | || | договоров) с работниками муниципальных | | | || | учреждений культуры в связи с введением | | | || | эффективного контракта. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 13. | Внедрение профессиональных стандартов в | Правовые акты администрации | Департамент культуры | 2015 год || | сфере культуры | города Нижнего Новгорода | администрации города Нижнего | || | | | Новгорода | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 14. | Внедрение показателей эффективности | Приказ департамента | Департамент культуры | 2015-2016 || | деятельности работников муниципальных | культуры администрации | администрации города Нижнего | годы || | учреждений культуры. | города Нижнего Новгорода | Новгорода | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 15. | Проведение аттестации работников | Приказ департамента | Департамент культуры | 2015-2016 || | муниципальных учреждений культуры с | культуры администрации | администрации города Нижнего | годы || | последующим их переводом на | города Нижнего Новгорода, | Новгорода, учреждения культуры | || | «эффективный контракт» в соответствии с | приказы учреждений культуры | | || | рекомендациями министерства культуры | | | || | Нижегородской области. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом || Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной || социальной политики» |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 16. | Создание постоянно действующей рабочей | Приказ департамента | Департамент культуры | 2014 год || | группы департамента культуры | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | администрации города Нижнего Новгорода | города Нижнего Новгорода | Новгорода | || | по оценке результатов реализации | | | || | «дорожной карты». | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 17. | Обеспечение функционирования | Приказ департамента | Департамент культуры | Ежегодно || | независимой системы оценки качества | культуры администрации | администрации города Нижнего | || | работы муниципальных учреждений | города Нижнего Новгорода об | Новгорода | || | культуры в соответствии с | организации деятельности в | | || | рекомендациями общественного совета | рамках осуществления | | || | | независимой оценки качества | | || | | учреждений культуры | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 18. | Уточнение потребности в дополнительных | Мониторинг | Департамент культуры | Ежегодно || | ресурсах на повышение заработной платы | | администрации города Нижнего | || | работников учреждений культуры с учетом | | Новгорода | || | возможного привлечения не менее трети | | | || | средств за счет реорганизации | | | || | неэффективных учреждений и привлечения | | | || | средств от приносящей доход | | | || | деятельности (включая мероприятия по | | | || | максимальному использованию | | | || | закрепленных площадей и имущества, по | | | || | расширению перечня платных услуг, | | | || | повышению доступности информации об | | | || | услугах учреждений культуры) | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 19. | Разъяснительная работа о мероприятиях, | Проведение встреч, | Департамент культуры | 2013 - 2018 || | реализуемых в рамках региональных | семинаров | администрации города Нижнего | годы || | «дорожных карт», в том числе мерах по | | Новгорода | || | повышению оплаты труда. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 20. | Проведение предварительного анализа | Отчет по запросам | Департамент культуры | Ежегодно || | уровня и динамики заработной платы | | администрации города Нижнего | || | работников учреждений культуры, | | Новгорода | || | повышение заработной платы которых | | | || | предусмотрено Указом Президента | | | || | Российской Федерации от 7 мая 2012 года | | | || | N 597 «О мероприятиях по реализации | | | || | государственной социальной политики», с | | | || | учетом ситуации на рынке труда, в том | | | || | числе в части дефицита (избытка) | | | || | кадров. | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Сопровождение «дорожной карты» |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| 21. | Информационное сопровождение «дорожной | Проведение совещаний, | Департамент культуры | 2013 - 2018 || | карты» (организация разъяснительной | семинаров и других | администрации города Нижнего | годы || | работы в трудовых коллективах, | мероприятий | Новгорода | || | проведение семинаров и других | | | || | мероприятий). | | | |+-----+-----------------------------------------+-----------------------------+---------------------------------+----------------+| Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 22. | Обеспечение координации работы по | Правовые акты | Департамент культуры | 2015-2016 || | реализации в городе Нижнем Новгороде | администрации города | администрации города Нижнего | годы || | независимой системы оценки качества | Нижнего Новгорода | Новгорода | || | работы муниципальных учреждений культуры. | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 23. | Завершение мероприятий с участием | Правовые акты | Департамент культуры | 2015 год || | общественных организаций, | администрации города | администрации города Нижнего | || | профессиональных сообществ, независимых | Нижнего Новгорода | Новгорода | || | экспертов по формированию общественного | | | || | совета по проведению независимой оценки | | | || | качества работы муниципальных учреждений | | | || | культуры и составление рейтингов. | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 24. | Обеспечение организационно-технического | Правовые акты | Департамент культуры | Ежегодно || | сопровождения деятельности общественного | администрации города | администрации города Нижнего | || | совета | Нижнего Новгорода | Новгорода | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 25. | Активизация участия социально | Совещания с министерством | Департамент культуры | 2016 год || | ориентированных некоммерческих | культуры Нижегородской | администрации города Нижнего | || | организаций в проведении независимой | области | Новгорода | || | оценки | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 26. | Обеспечение открытости и доступности | Создание официальных | Учреждения культуры | 2016 год || | информации о деятельности всех | сайтов учреждений | | || | муниципальных учреждений культуры. | культуры | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 27. | Проведение мониторинга работы | Правовые акты | Департамент культуры | 2016 год || | муниципальных учреждений культуры, | администрации города | администрации города Нижнего | || | формирование независимой оценки качества | Нижнего Новгорода | Новгорода | || | работы муниципальных учреждений культуры, | | | || | составление рейтингов их деятельности в | | | || | соответствии с принятыми нормативными и | | | || | методическими документами. | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 28. | Проведение информационной кампании в | Повышение | Департамент культуры | Регулярно || | средствах массовой информации, в том | информированности | администрации города Нижнего | || | числе с использованием | потребителей услуг и | Новгорода, учреждения культуры | || | информационно-телекоммуникационной сети | общественности о | | || | "Интернет", о функционировании | проведении независимой | | || | независимой оценки качества муниципальных | оценки | | || | учреждений культуры. | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+| 29. | Проведение мониторинга функционирования | Отчет о реализации | Департамент культуры | Регулярно || | независимой системы оценки качества | независимой системы в | администрации города Нижнего | || | работы муниципальных учреждений культуры. | Министерство культуры | Новгорода | || | | Российской Федерации и в | | || | | Министерство труда и | | || | | социальной защиты | | || | | Российской Федерации, | | || | | заполнение форм | | || | | отчетности в соответствии | | || | | с приказом Министерством | | || | | труда и социальной защиты | | || | | Российской Федерации от | | || | | 31 мая 2013 года N 234а | | |+-----+-------------------------------------------+---------------------------+---------------------------------+----------------+