Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.09.2014 № 140
О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 112
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА РЕШЕНИЕ 24.09.2014 N 140 О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территориимуниципального образования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 112 В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 160 «Овнесении изменений в отдельные акты Российской Федерации»,Федеральным законом от 28.06.2014 N 200-ФЗ «О внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 N217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерациии отдельные законодательные акты Российской Федерации в частизаконодательного регулирования отношений по найму жилых помещенийжилищного фонда социального использования», статьей 29 Устава городаНижнего Новгорода ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА: 1. Внести в Положение о порядке организации и осуществлениимуниципального жилищного контроля на территории муниципальногообразования город Нижний Новгород, принятое решением городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 112, следующие изменения: 1.1. Абзац четвертый пункта 1.4 изложить в следующей редакции: «за соблюдением требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами, законамиНижегородской области в области жилищных отношений и муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования город Нижний Новгород, к порядку создания товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, уставутоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива и порядкувнесения изменений в устав такого товарищества или такогокооператива, порядку принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимоот организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целяхзаключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом, решения о заключении с управляющейорганизацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищногокодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров иих заключения, порядку содержания общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме и осуществления текущего икапитального ремонта общего имущества в данном доме, к выполнениюуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, к применениюпредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, к соблюдению наймодателямижилых помещений в наемных домах социального использованиятребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами, законами Нижегородской области в областижилищных отношений и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах,к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищногофонда социального использования и договоров найма жилых помещений». 1.2. Подпункт 1.6.6 изложить в следующей редакции: «1.6.6. Экспертные организации - юридические лица, которыеаккредитованы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об аккредитации в национальной системе аккредитации ипривлекаются органами, уполномоченными на осуществлениемуниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю. Кэкспертным организациям приравниваются индивидуальныепредприниматели, которые аккредитованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об аккредитации внациональной системе аккредитации и привлекаются органами,уполномоченными на осуществление муниципального контроля, кпроведению мероприятий по контролю. Эксперты - граждане, не являющиеся индивидуальнымипредпринимателями, имеющие специальные знания, опыт всоответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности иаттестованные в установленном Правительством Российской Федерациипорядке в целях привлечения органами, уполномоченными наосуществление муниципального контроля, к проведению мероприятий поконтролю». 1.3. Пункт 4.3 дополнить абзацами вторым-пятым следующегосодержания: «Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей является истечение одного года со дня: начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домамии деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах всоответствии с представленным в орган государственного жилищногонадзора уведомлением о начале указанной деятельности; постановки на учет в муниципальном реестре наемных домовсоциального использования первого наемного дома социальногоиспользования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,деятельность которого подлежит проверке; окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя». 1.4. Абзац второй пункта 4.5 после слова «утвержденный»дополнить словами «главой администрации города Нижнего Новгорода». 1.5. Пункт 4.5 считать пунктом 4.4, пункт 4.4 считать пунктом4.5. 1.6. Абзац третий пункта 4.7 изложить в следующей редакции: «Основанием для проведения внеплановой проверки наряду соснованиями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона N294-ФЗ, является поступление в орган муниципального жилищногоконтроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактахнарушения требований к порядку создания товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, уставутоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива и порядкувнесения изменений в устав такого товарищества или такогокооператива, порядку принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимоот организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организациейдоговора управления многоквартирным домом, решения о заключении суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполненияработ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этихдоговоров и их заключения, порядку содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и осуществлениятекущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, офактах нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, о фактах нарушения в области применения предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платыза коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилыхпомещений в наемных домах социального использования требований,установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами, законами Нижегородской области в областижилищных отношений и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах,к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищногофонда социального использования и договоров найма жилых помещений.Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительногоуведомления проверяемой организации о проведении внеплановойпроверки». 1.7. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции: «7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушенийтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами, законами Нижегородской области в областижилищных отношений и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород, должностные лица администрации города Нижнего Новгородаобязаны выдать предписание о прекращении нарушений таких требований,об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения вышеуказанных требований, в том числе обустранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, внесенных в устав измененийвышеуказанным требованиям. Форма предписания об устранении таких нарушений утверждаетсяадминистративным регламентом». 1.8. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции: «7.3. В случае выявления при проведении проверки нарушенийтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами, законами Нижегородской области в областижилищных отношений и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород, должностные лица администрации города Нижнего Новгородаобязаны составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями таких требований, и принимать меры попредотвращению таких нарушений». 1.9. Раздел 7 дополнить пунктом 7.4 следующего содержания: «7.4. В случае установления при проведении проверки нарушенийтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами, законами Нижегородской области в областижилищных отношений и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования город НижнийНовгород, содержащих признаки преступления, должностные лицаадминистрации города Нижнего Новгорода обязаны направить вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушением такихтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений». 1.10. Подпункт 8.1.1 исключить. 1.11. Подпункт 8.1.5 изложить в следующей редакции: «8.1.5. Беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии распоряжения администрации города НижнегоНовгорода о назначении проверки посещать территорию и расположенныена ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования,помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласиясобственников помещений в многоквартирном доме посещать жилыепомещения и проводить их обследования; проводить исследования,испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия поконтролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений внаемных домах социального использования требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами изаконами Нижегородской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород, к наймодателям инанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами,предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 ЖилищногоКодекса Российской Федерации, требований к представлению документов,подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальномреестре наемных домов социального использования; проверятьсоответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав такого товарищества или такогокооператива изменений требованиям законодательства РоссийскойФедерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме решения о создании товариществасобственников жилья, правомерность избрания общим собранием членовтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива правлениятоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива,правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товарищества собственников жильяпредседателя правления такого товарищества, правомерность избранияправлением жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива председателяправления такого кооператива, правомерность принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищногокодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условийэтого договора и его заключения, правомерность заключения суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполненияработ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условийданных договоров». 1.12. Пункт 8.1 дополнить подпунктом 8.1.6 следующегосодержания: «8.1.6. Обращаться в суд с заявлениями: а) о признании недействительным решения, принятого общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общимсобранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива с нарушением требований Жилищного кодекса РоссийскойФедерации; б) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива в случае неисполнения в установленный срок предписанияоб устранении несоответствия устава такого товарищества или такогокооператива, внесенных в устав такого товарищества или такогокооператива изменений требованиям Жилищного кодекса РоссийскойФедерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такоготоварищества или такого кооператива, если эти нарушения носятнеустранимый характер; в) о признании договора управления многоквартирным домом,договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договораоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме недействительными в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранениинарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выбореуправляющей организации, об утверждении условий договора управлениямногоквартирным домом и о его заключении, о заключении договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услугпо содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; г) в защиту прав и законных интересов собственников,нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращениюили в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного кругалиц в случае выявления нарушения требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами изаконами Нижегородской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород; д) о признании договора найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования недействительным в случае неисполнения вустановленный срок предписания об устранении несоответствия данногодоговора требованиям, установленным Жилищным кодексом РоссийскойФедерации». 1.13. Подпункт 8.2.14 после слов «товарищества собственниковжилья,» дополнить словами «жилищного, жилищно-строительного илииного специализированного потребительского кооператива,». 1.14. Пункт 8.2 дополнить подпунктом 8.2.17 следующегосодержания: «8.2.17. Направлять в уполномоченные органы материалы,связанные с нарушениями требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиНижегородской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования город Нижний Новгород, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений». 2. Решение вступает в силу после его официальногоопубликования. Глава города О.В.Сорокин