Распоряжение Правительства Нижегородской области от 04.08.2014 № 1392-р

О создании специальных муниципальных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ
    

 

    

 

     от 4 августа 2014 года                           N 1392-р
    

 

    

 

    О создании специальных муниципальных учреждений для оказания
   помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,
      утратившим способность самостоятельно передвигаться или
      ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся
                        в медицинской помощи
         
  
        
    
      (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области    
    
  
                           
    от 13.10.2017 № 1703-р)                      

    

 

В целях обеспечения общественного порядка, профилактики ипредупреждения правонарушений, а также оказания помощи лицам, находящимся всостоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельнопередвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся вмедицинской помощи, принимая во внимание часть 5 статьи 20 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации":

1. Утвердить Примерное положение о порядке деятельностиспециального муниципального учреждения для оказания помощи лицам, находящимся всостоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельнопередвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся вмедицинской помощи, (далее - Примерное положение) согласно приложению кнастоящему распоряжению.

2. Предложить органам местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области с численностью населения 100тысяч и более человек:

1) создать за счет средств бюджетов муниципальныхобразований специальные муниципальные учреждения по оказанию помощи лицам,находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способностьсамостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, ненуждающимся в медицинской помощи (далее - учреждения);

2) выступить учредителями и утвердить уставы учреждений;

3) при разработке и утверждении положения о порядкедеятельности учреждения руководствоваться Примерным положением.

    

 

      
  
         
  
     ВРИО Губернатора                               В.П.Шанцев
    

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от  4 августа 2014 года № 1392-р

(в редакциираспоряжения Правительства

Нижегородской области

от 13 октября 2017 года №1703-р)

 

 

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке деятельностиспециального муниципального учреждения

для оказания помощи лицам,находящимся в состоянии алкогольного

 опьянения, утратившимспособность самостоятельно передвигаться

или ориентироваться вокружающей обстановке, не нуждающимся

в медицинской помощи

(далее - Положение)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельностиспециализированных муниципальных учреждений для оказания помощи лицам,находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способностьсамостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимсяв медицинской помощи (далее - Спецучреждение), а также специализированныхподразделений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольногоопьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться илиориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи,создаваемых в структуре муниципальных учреждений (далее -Спецотделение), созданными органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области в целях обеспечения общественного порядка иобщественной безопасности, профилактики предупреждения преступлений иадминистративных правонарушений, совершаемых гражданами в состоянииалкогольного опьянения.

1.2. Основной задачейСпецучреждения (Спецотделения) является содержание лиц, находящихся в состоянииалкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться илиориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающихся в медицинской помощи.

1.3. Спецучреждение(Спецотделение) в целях реализации возложенной на него задачи осуществляет:

- проведение первичнойсоциальной диагностики граждан, поступивших в Спецучреждение (Спецотделение),их медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения;

- проведениепервичного медицинского осмотра и, при необходимости, оказание доврачебноймедицинской помощи гражданам, поступившим в Спецучреждение (Спецотделение),направление нуждающихся в медицинской помощи наобследование и лечение в учреждения здравоохранения;

- прием граждан,поступивших в Спецучреждение (Спецотделение) в состоянии алкогольного опьянениясредней степени тяжести;

- размещение граждан вСпецучреждении (Спецотделении) с учетом пола с предоставлением им койко-места спостельными принадлежностями;

- наблюдение засостоянием здоровья и поведением граждан, находящихся в Спецучреждении(Спецотделении), проведение мероприятий, направленных на профилактикуобострений, связанных с состоянием их здоровья;

- выявление  причин и обстоятельств, способствующиепроявлению пьянства и алкоголизма;

- проведениемероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического и противоэпидемическогорежима в Спецучреждении (Спецотделении).

1.4. Штатноерасписание Спецучреждения (Спецотделения) формируется в соответствии спримерным штатным расписанием специального муниципального учреждения дляоказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться вокружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, являющимся  приложением к настоящему Положению.

1.5. Деятельность Спецучреждения (Спецотделения) осуществляется  во взаимодействии и сотрудничестве с Главнымуправлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородскойобласти, министерством здравоохранения Нижегородской области на основаниисоглашения об организации взаимодействия по оказанию помощи лицам, находящимсяв состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельнопередвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся вмедицинской помощи.

 

2. Организацияпредоставления услуг

в Спецучреждении(Спецотделении)

 

2.1. Категорииграждан, имеющих право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.1.1. К категориямграждан, имеющим право на получение услуг в Спецучреждении (Спецотделении), относятсясовершеннолетние граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянениясредней степени тяжести, и утратившие способность самостоятельно передвигатьсяили ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающиеся в медицинскойпомощи, доставленные в Спецучреждение (Спецотделение) сотрудниками полиции.

2.1.2. ВСпецучреждение (Спецотделение) не принимаются:

- лица, не находящиесяв состоянии опьянения;

- лица, находящиеся всостоянии легкой или тяжелой степени опьянения;

- лица, нуждающиеся вмедицинской помощи;

- несовершеннолетниелица;

- женщины с явнымипризнаками беременности;

- лица с явнымипризнаками инвалидности;

- лица, подозреваемыев совершении преступлений;

- лица с признакамизаболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, переченькоторых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2014 года № 1358 "Об утверждении перечня заболеваний,препятствующих отбыванию административного ареста".

2.2. Порядок приемаграждан, поступающих в Спецучреждение (Спецотделение).

2.2.1. Прием граждан,поступающих в Спецучреждение (Спецотделение), осуществляется круглосуточноадминистратором в присутствии фельдшера, состоящими вштате Спецучреждения (Спецотделения).

2.2.2. Граждане в деньпоступления в Спецучреждение (Спецотделение) регистрируются в журнале суказанием на рапорт сотрудника полиции.

2.2.3. На каждогогражданина, поступившего в Спецучреждение (Спецотделение), заводятся:

- личная карточкаучета, в которой отражаются полные сведения о личности поступившего гражданина:фамилия, имя, отчество; год рождения; место регистрации; семейное положение;место работы; причины, побудившие к употреблению алкоголя;

- медицинская карта, вкоторой отражается степень опьянения; состояние здоровья гражданина при его поступлениив Спецучреждение (Спецотделение) и в динамике в период нахождения вСпецучреждении (Спецотделении).

2.2.4. Денежныесредства, документы, ценные бумаги и ценные вещи  граждан, принятых в Спецучреждение(Спецотделение), принимаются на хранение в порядке, установленном вСпецучреждении (Спецотделении).

2.3. Порядок и условияпредоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.3.1. Предоставлениеуслуг в Спецучреждении (Спецотделении) осуществляется при наличии свободныхмест на разовой основе до полного вытрезвления гражданина, поступившего вСпецучреждение (Спецотделение).

2.3.2. Услуги,относящиеся к основным видам деятельности Спецучреждения (муниципальногоучреждения, в структуру которого входит Спецотделение), предоставляютсябесплатно.

2.3.3. Основанием дляпредоставления услуг является личное заявление гражданина, поступившего вСпецучреждение (Спецотделение).

2.3.4. Гражданам,принятым в Спецучреждение (Спецотделение), предоставляется отдельноекойко-место с постельными принадлежностями. Размещение в Спецучреждении(Спецотделении) осуществляется с учетом пола и состояния здоровья.

2.3.5. За состояниемздоровья и поведением граждан, принятых в Спецучреждение (Спецотделение),устанавливается постоянное наблюдение дежурного фельдшера.

В случае ухудшениясостояния здоровья кого-либо из граждан, находящихся в Спецучреждении(Спецотделении), вызывается бригада скорой медицинской помощи.

В случае поведениягражданина, находящегося в Спецучреждении (Спецотделении), влекущего угрозубезопасности окружающих, вызываются сотрудники полиции.

2.4. Прекращениепредоставления услуг в Спецучреждении (Спецотделении).

2.4.1. Предоставлениеуслуг в Спецучреждении (Спецотделении) прекращается на основании заключения фельдшера по итогам проведенного им медицинскогоосвидетельствования на предмет алкогольного опьянения.

2.4.2. Гражданин,получивший услуги в Спецучреждении (Спецотделении), подписывает акт опредоставлении услуг.

2.4.3. Гражданину,получившему услуги в Спецучреждении (Спецотделении), по его личному заявлениювыдается справка о нахождении его в Спецучреждении (Спецотделении).

 

3. Контрольза деятельностью Спецучреждения (Спецотделения)

 

3.1. Контроль за деятельностью Спецучреждения (Спецотделения)осуществляется в порядке, установленном администрацией соответствующегомуниципального образования Нижегородской области.

3.2. Граждане,поступившие в Спецучреждение (Спецотделение), имеют право обжаловать действия(бездействие) сотрудников Спецучреждения (Спецотделения) в установленномзаконодательством порядке.

 

 

 

Приложение

к Примерному положению

о порядке деятельности специального

муниципального учреждения дляоказания

помощи лицам, находящимся всостоянии

алкогольного опьянения, утратившим

способность самостоятельнопередвигаться

или ориентироваться вокружающей обстановке,

не нуждающимсяв медицинской помощи

 

 

 

Примерное штатноерасписание

специальногомуниципального учреждения для

оказания помощи лицам,находящимся в состоянии

 алкогольного опьянения, утратившимспособность

самостоятельно передвигатьсяили ориентироваться

 в окружающей обстановке, не

нуждающимся в медицинской помощи

 

п/п

Должность

Штатная численность

 

 

учреждения

структурного подразделения

1.        

Директор* (заведующий)

1*

1

2.        

Бухгалтер*

1*

-

3.        

Фельдшер

4

4

4.        

Администратор

4

4

5.        

Заведующий хозяйством

1

1

6.        

Уборщик служебных помещений

1

1

7.        

Санитарка

4

4

8.        

Дворник

1

1

 

<*> Должности директора ибухгалтера вводятся при условии создания специального муниципального учреждениядля оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения,утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться вокружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи, в качествесамостоятельного юридического лица.".

 

____________________________