Постановление Администрации Нижегородской области от 10.03.1998 № 59

О примерном положении об отделе по труду районной (городской) администрации

                                                                             
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 10 марта 1998 г.                                N 59
                О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ
                   РАЙОННОЙ (ГОРОДСКОЙ) АДМИНИСТРАЦИИ
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                           от 26.03.2004 г. N 59)
  
  
       С целью    обеспечения    выполнения    функций,    возложенныхнормативными правовыми  актами  на органы  исполнительной власти  потруду:
       1. Утвердить примерное  положение об отделе  по труду  районной(городской) администрации (прилагается).
       2. Рекомендовать  главам   местного  самоуправления   возложитьреализацию  функций  вышеуказанного  Положения  на   соответствующееструктурное подразделение.
       Губернатор области                                  И.П.СКЛЯРОВ
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                                    от 10.03.1998 N 59
                          ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ РАЙОННОЙ
                       (ГОРОДСКОЙ) АДМИНИСТРАЦИИ
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                           от 26.03.2004 г. N 59)
  
  
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Отдел  по   труду   является  структурным   подразделениемрайонной (городской)  администрации, обеспечивает проведение  единойгосударственной  политики  в  сфере труда  и  социально  -  трудовыхотношений на территории района (города).
       1.2. Отдел   по  труду   осуществляет   свою  деятельность   вовзаимодействии с другими органами исполнительной власти, с районнымицентрами занятости,  отделениями миграционной службы,  объединениямиработодателей, профсоюзами,  с  комитетом по  труду департамента  потруду  и  социальной защите  населения  администрации  Нижегородскойобласти.
       1.3. Отдел  по  труду  в  своей  деятельности   руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством о труде,  инымифедеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,  Министерства труда  и  социального  развитияРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами ЗаконодательногоСобрания и администрации  Нижегородской области, района (города),  атакже настоящим Положением.
                       2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
       Основными задачами отдела по труду являются:
       2.1. Осуществление    мер     по    практической     реализациигосударственной политики в области социально - трудовых отношений натерритории района (города).
       2.2. Защита   прав    граждан,    их   интересов,    соблюдениегосударственных    гарантий,    предусмотренных    законодательствомРоссийской  Федерации по  социально  - трудовым  вопросам,  развитиесистемы социального партнерства и договорного регулирования трудовыхотношений,   участие  в   проведении   примирительных  процедур   поразрешению трудовых споров и конфликтов.
       2.3. Разработка  и реализация  мер  по повышению  экономическойактивности предприятий,  мотивации  труда, уровня  жизни и  реальныхдоходов населения.
       2.4. Участие  в  подготовке  и  осуществлении  предложений   порегулированию   рынка   труда,   развитию   рациональной   занятостинаселения, миграционной политике.
       2.5. Содействие обучению персонала на производстве,  разработкаи  реализация   территориальных  программ  повышения   квалификации,подготовки и переподготовки кадров.
       2.6. Реализация государственной  политики  в области  улучшенияусловий и охраны труда.
                       3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
       Отдел по труду в соответствии  с возложенными на него  задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1. Обеспечение социальной политики:
       3.1.1. Участвует в разработке и реализации программ социально -экономического развития  района  (города),  рациональной   занятостинаселения,  развития  персонала  на  производстве,  стабилизации   иповышения уровня жизни граждан.
       3.1.2. Содействует       повышению       мотивации,       роступроизводительности труда на предприятиях.
       3.1.3.   Регистрирует   трудовой   договор,  заключенный  междуработодателем  и работником. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.03.2004 г. N 59)
       3.1.4. Ведет расчеты бюджета прожиточного минимума по различнымсоциально -   демографическим   группам   населения,    минимальногопотребительского  бюджета,  проводит  анализ  основных   показателейуровня жизни населения.
       3.1.5. Анализирует    состояние   демографических    процессов,осуществляет  прогнозные  оценки  на  краткосрочную  и  долгосрочнуюперспективу по развитию трудовых ресурсов.
       3.1.6. Обеспечивает  проведение   мониторинга  в  социально   -трудовой  сфере  по  основным показателям  уровня  жизни  населения,условий и  охраны труда,  развития трудовых отношений  и готовит  поэтим вопросам предложения администрации.
       3.2. Развитие социального партнерства:
       3.2.1.  Участвует  в  подготовке  переговоров,  в  разработке изаключении  территориальных (тарифных) соглашений между профсоюзами,объединениями    работодателей    (или    другими    уполномоченнымипредставителями   работников  и  работодателей),  органами  местногосамоуправления,  направляет  их  на  регистрацию в департамент трудаминистерства   труда  и  социальной  защиты  Нижегородской  области,осуществляет контроль за выполнением территориального соглашения. (Вредакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от26.03.2004 г. N 59)
       3.2.2. Осуществляет   методическое   руководство   работой   поподготовке   и    заключению   коллективных   договоров,    проводитуведомительную регистрацию  коллективных договоров, контролирует  ихвыполнение.
       3.2.3. Организует  работу   двух-   трехсторонней  комиссии   иучаствует  в  ней  в  качестве  полномочного  представителя  органовисполнительной власти.
       3.2.4. Анализирует действующие на предприятиях, в  организацияхвсех  форм  собственности   системы  оплаты  труда,   подготавливаетпредложения   по   созданию  экономических   и   правовых   условий,стимулирующих высокопроизводительный, эффективный труд.
       3.2.5. Изучает причины возникновения трудовых споров, участвуетв предотвращении   и   разрешении   коллективных   трудовых   споров(конфликтов) в качестве трудовых арбитров или посредников.
       3.2.6. Обеспечивает   предприятия,   организации   всех    формсобственности информацией о  централизованных нормативах по труду  исодействует их применению.
       3.2.7.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       3.3. Охрана и условия труда:
       3.3.1. Совместно с комитетом по  труду департамента по труду  исоциальной  защите  населения  администрации  Нижегородской  областиорганизует работу по  проведению государственной политики в  областиусловий  и  охраны  труда;  осуществляет  методическое   руководствоработой служб охраны труда на предприятиях района.
       3.3.2. Разрабатывает и реализует программы улучшения условий  иохраны труда,  создает систему  управления охраной  труда на  уровнерайона (города).
       3.3.3. Рассматривает предложения предприятий и организаций всехорганизационно - правовых  форм  и видов  собственности по  вопросампредоставления  льгот  и  компенсаций за  работу  в  неблагоприятныхусловиях труда и дает по ним заключения.
       3.3.4.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       3.3.5. Координирует работу по аттестации рабочих мест, а  такжепроведение  сертификации рабочих  мест  на соответствие  требованиямусловий и охраны труда.
       3.3.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       3.3.7. Содействует  в организации  обучения  и проверки  знанийруководителей  и специалистов  организаций  по вопросам  обеспеченияусловий и охраны труда работающих.
       3.3.8. Организует подготовку  материалов и  участвует в  работерайонной межведомственной комиссии по охране труда.
       3.3.9. Взаимодействует в  области охраны труда  с контрольно  -надзорными  органами,  объединениями  работодателей  и  профсоюзами;обеспечивает взаимодействие  в работе специалистов  по охране  трудаотделов и управлений администрации района.
       3.3.10. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастныхслучаев на  производстве,  осуществляет  подготовку  информации   обусловиях труда и травматизму в организациях района.
       3.3.11. Готовит  доклады   главе   местного  самоуправления   осостоянии  охраны  труда  в  районе,  разрабатывает  и  осуществляетсовместно  с  заинтересованными организациями  меры  по  обеспечениюэкономической   заинтересованности   работодателей   в   обеспеченииздоровых и безопасных условий труда.
                        4. ПРАВА ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
       Отдел по труду имеет право:
       4.1.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       4.2. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       4.3. Совместно с  комитетом по  труду департамента  по труду  исоциальной  защите  населения  администрации  Нижегородской  областивносить  в  орган,   назначивший  льготную  пенсию,  предложения   овзыскании  с  предприятия  денежных  сумм,  выплаченных  в  связи  снеобоснованным  отнесением  рабочего места  к  спискам  производств,работ, профессий,  должностей и показателей  на льготное  пенсионноеобеспечение. При  выявлении нарушений действующего  законодательствана получение льгот и  компенсаций за неблагоприятные условия  труда,вносить  в  установленном порядке  предложения  об  административнойответственности руководителей  предприятий и  организаций всех  формсобственности.
       4.4. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
       4.5. Вносить предложения  администрации  о приостановлении  илиотмене действия  приказов  и указаний  руководителей предприятий  повопросам, отнесенным к компетенции органа по труду, в случаях, когдауказанные решения противоречат действующему законодательству.
       4.6. Получать от  территориальных  органов статистики,  органовисполнительной   власти,   служб   занятости,   миграционных   службпредусмотренные государственной статистической отчетностью материалыпо вопросам, отнесенным к компетенции органа по труду.
       4.7. Проводить   совещания   с   руководителями    организаций,представителями   профсоюзов   и  иных   уполномоченных   работниковпредставительных органов по  вопросам труда  и социально -  трудовыхотношений.
       4.8. Проводить консультации для  граждан по вопросам  трудовогозаконодательства,  рассматривать  предложения, заявления  и  жалобы,принимать меры  по их разрешению  в пределах  своей компетенции и  всоответствии с действующим законодательством.
       4.9. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 26.03.2004 г. N 59)
              5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
       5.1. Возглавляет  отдел  заведующий  (начальник),   назначаемыйглавой местного  самоуправления  района (города)  по согласованию  скомитетом  по  труду  департамента  по  труду  и  социальной  защитенаселения администрации Нижегородской области.
       Начальник отдела   несет   персональную   ответственность    завыполнение возложенных на отдел по труду задач и функций.