Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 273
Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 273
Об утверждении государственной программы "Содействие
занятости населения Нижегородской области"
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 28.11.2014 № 817;
от 29.07.2015 № 484;
от 14.09.2015 № 580)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 2012 года N 2149-р, на основании Закона Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации", в целях создания правовых, экономических и
институциональных условий, способствующих эффективному развитию
занятости населения, Правительство Нижегородской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие
занятости населения Нижегородской области" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании
проекта областного бюджета на 2015 и плановый период 2016 и 2017
годов предусматривать средства на реализацию Программы на основании
заявки управления государственной службы занятости населения
Нижегородской области.
2-1. Уполномочить управление государственной службы занятости
населения Нижегородской области на осуществление взаимодействия с
Федеральной службой по труду и занятости в рамках реализации
Программы. (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Нижегородской области от 31.03.2015 № 172)
3. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат
ежегодной корректировке в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 2
октября 2013 года N 702 "Об утверждении государственной программы
"Содействие занятости населения Нижегородской области на 2014-2016
годы";
- постановление Правительства Нижегородской области от 7
февраля 2014 года N 63 "О внесении изменений в государственную
программу "Содействие занятости населения Нижегородской области на
2014-2016 годы", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 702".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015
года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего
в силу со дня подписания настоящего постановления.
6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Нижегородскойобласти
от 28апреля 2014 года № 273
(в редакции постановления Правительства
Нижегородскойобласти
от 31марта 2015 года № 172)
Государственнаяпрограмма "Содействие занятости
населенияНижегородской области"
(далее- государственная программа, программа)
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от14.09.2015 № 580)
1.Паспорт государственной программы
| Государственный заказчик- координатор государственной программы | управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - управление, УГСЗН НО) | ||||
| Соисполнители государственной программы | отсутствуют | ||||
| Подпрограммы государственной программы | "Обеспечение реализации государственной программы" "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" (в 2015 году) | ||||
| Цели государственной программы | Создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения | ||||
| Задачи государственной программы | Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов на мероприятия в области содействия занятости Обеспечение государственных гарантий прав граждан в области содействия занятости и защиты от безработицы Предотвращение роста напряженности на рынке труда | ||||
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" реализуется в период с 2015 по 2020 годы в 1 этап | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составит 2 854 192,7 тыс. рублей, в том числе на финансирование подпрограмм: "Обеспечение реализации государственной программы" - 2 419 091,7 тыс. рублей; "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - 427 424,6 тыс. рублей; "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" - 7 676,4 тыс. рублей | ||||
| | Годы | Всего по программе | Средств областного бюджета | ||
| | | | в том числе по подпрограммам | ||
| | | | 1. "Обеспечение реализации государс- твенной программы" | 2. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | 3. "Дополни- тельные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" |
| | 2015 | 411 649,9 | 354 993,2 | 48 980,3 | 7 676,4 |
| | 2016 | 423 555,1 | 375 754,5 | 47 800,6 | - |
| | 2017 | 427 325,8 | 379 525,2 | 47 800,6 | - |
| | 2018 | 521 294,8 | 432 129,9 | 89 164,9 | - |
| | 2019 | 530 493,1 | 436 245,7 | 94 247,4 | - |
| | 2020 | 539 874,0 | 440 443,2 | 99 430,8 | - |
| | Итого | 2 854 192,7 | 2 419 091,7 | 427 424,6 | 7 676,4 |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год - обеспечение к 2020 году 3,5%; уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,39% экономически активного населения (далее - ЭАН); коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,28 человека на 1 вакансию; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - обеспечение к 2020 году 71%; уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения, - обеспечение ежегодно 100%; уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, - обеспечение ежегодно 100%. | ||||
| | Показатели непосредственных результатов: профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан, - обеспечение к 2020 году 56,7 тыс. человек; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, - обеспечение к 2020 году 2,3 тыс. человек; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, - обеспечение к 2020 году 11,2 тыс. человек; количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, - 323 ед. в 2015 году; временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 8,5 тыс. человек в 2015 году; опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 2,1 тыс. человек в 2015 году; выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме. | ||||
(В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от29.07.2015 № 484)
2.Текстовая часть государственной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Правовые, экономические и организационные основыгосударственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантиигосударства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации натруд и социальную защиту от безработицы определены в Законе РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводитполитику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В период реализации государственной программы более 595тысяч граждан обратятся в службу занятости за содействием в поиске подходящейработы. Служба занятости позволит удовлетворить потребность в рабочей силе для76,2 тысяч работодателей. Потребность в профессиональном обучении идополнительном образовании будет реализована для более 12 тысяч безработныхграждан. Кроме того, в рамках государственной программы будут реализованы меры,предусмотренные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597, № 596, - содействие трудоустройству 323 незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) рабочие места.
Приоритетыгосударственной политики в сфере занятости населения
В соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографическойполитики Российской Федерации", а также Стратегией развития Нижегородскойобласти до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 17 апреля 2006 года № 127, Программой социально-экономического развитияНижегородской области на 2012-2015 годы, утвержденной Законом Нижегородскойобласти от 8 августа 2012 года № 106-З, постановлением ПравительстваНижегородской области от 18 октября 2013 года № 749 "О прогнозесоциально-экономического развития Нижегородской области на 2014 год и напериод до 2016 года" основными приоритетами государственной политики всфере реализации данной государственной программы являются:
повышение качества и доступности всех государственных услуг,предоставляемых в области содействия занятости населения, в том числе вэлектронном виде;
улучшение качества рабочей силы и развитие еепрофессиональной мобильности на основе прохождения профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования безработными;
развитие занятости населения на основе создания новыхэффективных рабочих мест и модернизации имеющихся, в том числе в моногородах;
вовлечение в трудовую деятельность лиц пенсионного возраста,женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лиц с ограниченнымифизическими возможностями, лиц, вернувшихся из мест отбывания наказания, другихкатегорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
повышение территориальной мобильности населения;
реализация принципа приоритетного использования национальныхкадров при привлечении иностранной рабочей силы с учетом перспективныхпотребностей экономики в трудовых ресурсах;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, обеспечение адресностиэтих выплат;
использование новых информационных возможностей иобеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
осуществление новых и совершенствование традиционныхнаправлений активной политики занятости населения;
реализация комплекса мер по удовлетворению кадровойпотребности работодателей-инвесторов, формирование и обновление банка вакансийпод потребность реализуемых проектов. Прогноз потребности в рабочей силеработодателей, реализующих на территории Нижегородской области инвестиционныепроекты.
В приоритетном порядке государственные услуги в областисодействия занятости будут оказываться жителям моногородов Нижегородскойобласти.
Общий вклад государственной программы всоциально-экономическое развитие Нижегородской области заключается в следующем:
- повышении занятости населения,способствующей дальнейшему социально-экономическому развитию Нижегородскойобласти;
- увеличении доходов областного бюджета засчет роста поступлений от налога на доходы физических лиц при увеличениидоходов населения от трудовой деятельности;
- обеспечении эффективногоиспользования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятийпо содействию занятости населения;
- принятии превентивных мер поснижению напряженности на рынке труда.
2.2.Цели, задачи
В соответствии с приоритетами государственной политикисформулирована цель настоящей государственной программы - созданиеправовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективномуразвитию занятости населения.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решениеследующих задач:
- предотвращение роста напряженности на рынке труда;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан вобласти содействия занятости населения.
Решение поставленных задач предполагается осуществитьпосредством:
- содействия трудоустройству граждан и обеспечениеработодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики;
- содействия развитию кадрового потенциала, повышениюкачества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- обеспечения государственных гарантий прав граждан насоциальную защиту от безработицы;
- обеспечения дополнительных гарантий граждан, испытывающихтрудности в поиске работы;
- реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда.
2.3.Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в период с 2015 по2020 годы в 1 этап.
2.4.Перечень основных мероприятий
государственнойпрограммы
Управление государственной службы занятости населенияНижегородской области осуществляет реализацию мероприятий Программы черезподведомственные учреждения (ГКУ ЦЗН).
В соответствии с приоритетами государственной политикизанятости государственная программа включает комплекс взаимосвязанных мероприятий,необходимых для достижения поставленной цели:
1. Содействие трудоустройству граждан иобеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностямиэкономики (информирование о положении на рынке труда; организация ярмароквакансий и учебных рабочих мест; организация проведения общественныхоплачиваемых работ, организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; социальнаяадаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам единовременной финансовойпомощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации; содействие безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости).
2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан (профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,включая обучение в другой местности; организация профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;прохождение профессионального обучения и получение дополнительногопрофессионального образования, по психологической поддержке безработныхграждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости икоторые стремятся возобновить трудовую деятельность).
3. Обеспечение дополнительных гарантий гражданам,испытывающим трудности в поиске работы (содействие трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места).
4. Социальная поддержка безработных граждан (выплатапособий, стипендий, материальной помощи).
5. Реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда (временная занятость и опережающеепрофессиональное обучение работников организаций, находящихся под рискомувольнения).
Перечень основных мероприятий государственной программыприведен в таблице 1.
Таблица1. Перечень основных мероприятий
государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выпол- нения | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб. | |||||||
| | | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |
| Цель государственной программы Создание правовых, экономических и социальных условий, способствующих эффективному развитию занятости населения | | |||||||||||
| Подпрограмма 1 государственной программы Обеспечение реализации государственной программы | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | 2 419 091,7 | |||||
| Основное мероприятие 1.1 Материально- техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН | Прочие расходы | 2015-2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | 2 419 091,7 | ||
| Подпрограмма 2 государственной программы Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | 48 980,3 | 47 800,6 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | 427 424,6 | |||||
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Прочие расходы | 2015-2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 23 494,7 | 23 494,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | 236 093,4 | ||
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкуренто- способности безработных и ищущих работу граждан | Прочие расходы | 2015-2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 24 305,9 | 24 305,9 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | 190 151,5 | ||
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | Прочие расходы | 2015-2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 179,7 | ||
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | Прочие расходы | 2015-2020 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 3 государственной программы Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | 7 676,4 | - | - | - | - | - | 7 676,4 | |||||
| Основное мероприятие 3.1 Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения | Прочие расходы | 2015 | Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 7 676,4 | - | - | - | - | - | 7 676,4 | ||
| Итого по Программе: | 411 649,9 | 423 555,1 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | 2 854 192,7 | |||||
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результатыреализации государственной программы
Перечень целевых показателей эффективности реализациигосударственной программы определялся на основе следующих принципов:
- охват наиболее значимых мероприятий государственнойпрограммы;
- максимальная информативность при минимальном количествепоказателей;
- наблюдаемость и неизменность методологии расчета значенийпоказателей в течение всего срока реализации государственной программы;
- регулярность формирования отчетных данных;
- применение общепринятых определений, методик расчета иединиц измерения;
- наличие объективных источников информации;
- возможность получения отчетных данных с минимальновозможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер ипредусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетовгосударственной политики, появления новых социально-экономическихобстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда, маневранаправления финансовых ресурсов на мероприятия государственной программы,разработки дополнительных мероприятий за счет средств областного бюджета.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результатыреализации государственной программы приведены в таблице 2.
Таблица2. Сведения об индикаторах
инепосредственных результатах
| № п/п | Наименование индикатора / непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора / непосредственного результата | ||||||||||||||||
| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||||||
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | | ||||||||||||||||||
| 1 | Подпрограмма 1 Обеспечение реализации государственной программы | ||||||||||||||||||
| 2 | Индикатор 1.1 Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд | % | 99,9 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
| 3 | Непосредственный результат 1.1 Выполнение целей и задач государственной программы в полном объеме | ||||||||||||||||||
| 4 | Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | ||||||||||||||||||
| 5 | Индикатор 2.1 Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год | % | 4,3 | 4,2 | 4,4 | 4,3 | 3,8 | 3,7 | 3,6 | 3,5 | |||||||||
| 6 | Индикатор 2.2 Уровень регистрируемой безработицы на конец года | % | 0,48 | 0,49 | 0,60 | 0,55 | 0,42 | 0,41 | 0,40 | 0,39 | |||||||||
| 7 | Индикатор 2.3 Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения с целью поиска подходящей работы | % | 71,8 | 70,6 | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 | 71 | |||||||||
| 8 | Индикатор 2.4 Уровень кассового исполнения расходов областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения | % | 99,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
| 9 | Непосредственный результат 2.1 Профессиональная ориентация граждан и психологическая поддержка безработных граждан | Тыс. чел. | 76,7 | 54,0 | 49,3 | 49,3 | 49,3 | 51,1 | 53,9 | 56,7 | |||||||||
| 10 | Непосредственный результат 2.2 Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | Тыс. чел. | 3,1 | 2,2 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | 2,1 | 2,3 | |||||||||
| 11 | Непосредственный результат 2.3 Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | Тыс. чел. | 17,2 | 18,1 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | |||||||||
| 12 | Непосредственный результат 2.4 Количество оснащенных (оборудованных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов | Ед. | 304 | 323 | 323 | - | - | - | - | - | |||||||||
| 13 | Подпрограмма 3 Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | ||||||||||||||||||
| 14 | Индикатор 3.1 Коэффициент напряженности на р"ынке труда на конец года | Чел/вак | 0,34 | 0,52 | 0,50 | 0,46 | 0,34 | 0,32 | 0,30 | 0,28 | |||||||||
| 15 | Непосредственный результат 3.1 Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения | Тыс. чел. | - | - | 8,5 | - | - | - | - | - | |||||||||
| 16 | Непосредственный результат 3.2 Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения | Тыс. чел. | - | - | 2,1 | - | - | - | - | - | |||||||||
(В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от29.07.2015 № 484)
2.6.Меры правового регулирования
Для реализации государственной программы предусматриваетсяподготовка предложений по внесению изменений в действующую нормативную правовуюбазу, регулирующую вопросы содействия занятости населения, обобщение практикиприменения законодательства о занятости населения, проведение мониторинга правоприменения в сфере занятости населения, изданиеметодических и информационных материалов для центров занятости населения иработодателей, размещение информационных материалов и консультаций дляработодателей и населения Нижегородской области в средствах массовой информации и на официальном сайте управления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.czn.nnov.ru, проведение методических семинаров сдиректорами и специалистами ГКУ ЦЗН. Перечень нормативных правовых актов,направленных на достижение цели государственной программы приведен в таблице 3.
Таблица3. Сведения об основных
мерах правовогорегулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
| ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ||
| Подпрограмма 1 государственной программы Обеспечение реализации государственной программы |
| ||||||
| Основное мероприятие 1.1 |
| ||||||
| 1 | Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" | определяет объемы ассигнований за счет средств областного бюджета на финансирование государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области" | УГСЗН НО, Минфин НО | 2015-2020 |
| ||
| Подпрограмма 2 государственной программы Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
| ||||||
| Основные мероприятия 2.1-2.4 |
| ||||||
| 2 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1079" | вносит изменения в Порядок финансирования и расходования органами государственной службы занятости населения Нижегородской области средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 3 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1080" | вносит изменения в Порядок и условия направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости и желающим возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 4 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1081" | вносит изменения в Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на организацию предпринимательской деятельности | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 5 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1084" | вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 6 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2011 года № 1085" | вносит изменения в Положение о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 7 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 января 2014 года № 39" | вносит изменения в Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | УГСЗН НО | 2015 |
| ||
| 8 | Проект постановления Правительства Нижегородской области об организации общественных работ на финансовый год | вносит изменения в Перечень общественных работ и временного трудоустройства | УГСЗН НО | 2015-2020 (по мере необходимости) |
| ||
| 9 | Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации | вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда | УГСЗН НО, Роструд (по согласованию) | 2015 |
| ||
| Подпрограмма 3 государственной программы Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | |||||||
| Основное мероприятие 3.1 | |||||||
| 10 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 года № 994" | вносит изменения в План реализации государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области" | УГСЗН НО | 2015 (по мере необходимости) | |||
| 11 | Проект постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" | Утверждает Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | УГСЗН НО | 2015 | |||
| 12 | Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации | вносит изменения в Порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда | УГСЗН НО, Роструд (по согласованию) | 2015 | |||
2.7.Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетаммуниципальных районов и городских
округовНижегородской области
Программой не предусмотрено предоставление субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области.
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов
Информация по ресурсному обеспечению государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 4.
Прогнозная оценка расходов на реализацию государственнойпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5.
Таблица4. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программыза счет средств областного бюджета
| Статус | Подпрограммы государственной программы | Государст- венный заказчик- координатор, соисполнители | Расходы (тыс. руб.), годы | |||||
| | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | всего | 411 649,9 | 423 555,1 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
| | государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 411 649,9 | 423 555,1 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
| Подпрограмма 1 | Обеспечение реализации государственной программы | всего | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 |
| Основное мероприятие 1.1 Материально- техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН | | государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 |
| Подпрограмма 2 | Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | всего | 48 980,3 | 47 800,6 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
| | | государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 48 980,3 | 47 800,6 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | 23 494,7 | 23 494,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | ||
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | 24 305,9 | 24 305,9 | 24 305,9 | 36 903,2 | 39 150,9 | 41 179,7 | ||
| Основное мероприятие 2.3 Обеспечение дополнительных гарантий гражданам, испытывающим трудности в поиске работы | 1 179,7 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Основное мероприятие 2.4 Социальная поддержка безработных граждан | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 3 | Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области | всего | 7 676,4 | - | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 3.1 Временная занятость и опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения | | государственный заказчик- координатор - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | 7 676,4 | - | - | - | - | - |
Таблица5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
государственнойпрограммы за счет всех источников
| Статус | Наименование подпрограммы | Источники финанси- рования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | |||||
| | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Содействие занятости населения Нижегородской области" | Всего, в т.ч. | 1 025 391,9 | 881 960,2 | 886 336,8 | 924 459,8 | 939 337,1 | 956 033,6 | |
| | расходы областного бюджета | 411 649,9 | 423 555,1 | 427 325,8 | 521 294,8 | 530 493,1 | 539 874,0 | |
| | расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
| | федеральный бюджет | 613 742,0 | 458 405,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
| | юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
| | прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 1 Обеспечение реализации государственной программы | Всего, в т.ч. | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
| | расходы областного бюджета | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
| | расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
| | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
| | юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
| | прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 1.1 Материально-техническое обеспечение деятельности управления и ГКУ ЦЗН | Всего, в т.ч. | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
| | расходы областного бюджета | 354 993,2 | 375 754,5 | 379 525,2 | 432 129,9 | 436 245,7 | 440 443,2 | |
| | расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
| | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
| | юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
| | прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма 2 Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан | Всего, в т.ч. | 516 870,6 | 506 205,7 | 506 811,6 | 492 329,9 | 503 091,4 | 515 590,4 | |
| | расходы областного бюджета | 48 980,3 | 47 800,6 | 47 800,6 | 89 164,9 | 94 247,4 | 99 430,8 | |
| | расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
| | федеральный бюджет | 467 890,3 | 458 405,1 | 459 011,0 | 403 165,0 | 408 844,0 | 416 159,6 | |
| | юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
| | прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.1 Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики | Всего, в т.ч. | 23 494,7 | 23 494,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
| | расходы областного бюджета | 23 494,7 | 23 494,7 | 23 494,7 | 52 261,7 | 55 096,5 | 58 251,1 | |
| | расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | |
| | расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | |
| | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
| | юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | |
| | прочие источники (собственные средства населения и др.) | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2.2 Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан | Всего, в т.ч. | 24 305,9 | 24 305,9 | 24 305,9 | 36 903,2 | |||