Постановление Правительства Нижегородской области от 28.03.2014 № 195

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 марта 2014 года                                 N 195

       Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области

  

    
                                                       
      от 20.08.2015 № 527
      

    
  

    Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение

 затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по завершению

     строительства многоквартирных домов, включенных в перечень

    объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся

        с привлечением средств граждан, обязательства перед

               которыми не выполняются застройщиками

     В соответствии  со  статьей 78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления  субсидий  на

возмещение затрат в связи с  выполнением работ и оказанием услуг  по

завершению  строительства   многоквартирных   домов,  включенных   в

перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся

с  привлечением средств  граждан,  обязательства перед  которыми  не

выполняются застройщиками.

     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить

на заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  Правительства

Нижегородской области А.В.Аверина.

     3. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его

официального опубликования.

     И.о.Губернатора                                 В.А.Иванов

                                                           УТВЕРЖДЕН

                                        постановлением Правительства

                                               Нижегородской области

                                         от 28 марта 2014 года N 195

                              ПОРЯДОК

        предоставления субсидий на возмещение затрат в связи

        с выполнением работ и оказанием услуг по завершению

          строительства многоквартирных домов, включенных

            в перечень объектов незавершенного жилищного

          строительства, строящихся с привлечением средств

              граждан, обязательства перед которыми не

                     выполняются застройщиками

                         (далее - Порядок)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей  78

Бюджетного кодекса Российской  Федерации для регулирования  процесса

предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в

связи  с  выполнением   работ  и   оказанием  услуг  по   завершению

строительства многоквартирных домов, включенных в перечень  объектов

незавершенного жилищного  строительства,  строящихся с  привлечением

средств  граждан,  обязательства   перед  которыми  не   выполняются

застройщиками,  утвержденный  Правительством  Нижегородской  области

(далее - Перечень, субсидия).

     1.2. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления  и

расходования  субсидии   является   финансовое  обеспечение   затрат

юридического лица на выполнение работ и оказание услуг по завершению

    строительства многоквартирных домов, включенных в Перечень (далее  -
  

    Объект).
  

     1.3. Субсидии    юридическим    лицам    предоставляются     на

безвозмездной  и  безвозвратной  основе  из  областного  бюджета   в

пределах бюджетных  ассигнований и  лимитов бюджетных  обязательств,

предусмотренных министерству строительства Нижегородской области  на

текущий финансовый год (далее - Министерство).

     1.4. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,

направляемых на предоставление субсидий, является Министерство.

      2. Критерии и порядок проведения отбора юридических лиц

     2.1. Получателями  субсидий   (далее   -  заявители)   являются

    юридические  лица (за  исключением  государственных и  муниципальных
  

учреждений), обеспечивающие завершение строительства Объекта и  ввод

его в эксплуатацию, прошедшие отбор комиссией Министерства.

     2.2. Критериями отбора юридических  лиц в целях  предоставления

субсидий являются:

     1) решение юридического лица о достройке Объекта, включенного в

Перечень;

     2) предлагаемые  заявителем   условия   договора  о   достройке

Объекта:

     - срок достройки Объекта и ввода его в эксплуатацию;

     - общий  размер  затрат  на  достройку Объекта  и  ввод  его  в

эксплуатацию.

     ГБУ НО   "Нижегородсмета"   осуществляет   экспертизу   сметной

документации  путем  проверки  расчета  общего  размера  затрат   на

достройку Объекта и определения их сметной стоимости на соответствие

ведомостям   объемов  работ,   утвержденным   юридическим  лицом   и

проверенным   ГКУ   НО  "Нижегородстройзаказчик",   и   правильности

применения  сметных  норм,  расценок и  начислений  на  соответствие

    действующей   сметно-нормативной    базе    (сборник   ТЕР-2001    с
  

изменениями);

     3) наличие  у  заявителя  собственных  (привлеченных)  денежных

средств в размере не менее 30% от общего размера затрат на достройку

и ввод Объекта в эксплуатацию;

     4) запрашиваемый заявителем размер  суммы возмещения затрат  за

счет средств субсидии из областного бюджета;

     5) наличие  опыта  работы по  государственным  и  муниципальным

контрактам   на   выполнение  подрядных   работ   по   строительству

многоквартирных домов (этажностью 9  и более этажей) за последние  5

лет;

     6) соблюдение установленных сроков строительства, установленных

проектно-сметной документацией  при  возведении  объектов  жилищного

строительства;

     7) наличие   в   штате  юридического   лица   квалифицированных

специалистов в строительной отрасли, имеющих высшее образование;

     8) отсутствие процедуры  банкротства  в отношении  юридического

лица либо процедуры ликвидации;

     9) деятельность юридического лица не приостановлена в  порядке,

предусмотренном Кодексом  Российской  Федерации об  административных

правонарушениях;

     10) отсутствие задолженности по  начисленным налогам, сборам  и

иным   обязательным   платежам   в   бюджеты   любого   уровня   или

государственные  внебюджетные фонды  за  прошедший календарный  год,

размер  которой   превышает  двадцать   пять  процентов   балансовой

стоимости активов  участника по данным  бухгалтерской отчетности  за

последний завершенный отчетный период;

     11) отсутствие   кредиторской   задолженности   за    прошедший

календарный год,  размер которой превышает  двадцать пять  процентов

балансовой  стоимости  активов  участника  по  данным  бухгалтерской

отчетности за последний завершенный отчетный период;

     12) отсутствие   у   юридического  лица   земельного   участка,

полученного в  собственность бесплатно  в соответствии  с пунктом  3

части 1 статьи 2 Закона Нижегородской  области от 4 мая 2011 года  N

52-З "О  случаях предоставления земельных  участков в  собственность

юридических лиц бесплатно на территории Нижегородской области".

     2.3. Отбор    юридических    лиц    осуществляется    комиссией

Министерства на основании критериев отбора, предусмотренных  пунктом

2.2 настоящего Порядка,  с учетом суммы затрат  на достройку и  ввод

    Объекта в эксплуатацию, предполагаемой к возмещению за счет  средств
  

областного бюджета.

     Порядок отбора и состав комиссии утверждаются Министерством.

     2.4. Перечень документов, представляемых юридическими лицами  в

Министерство для участия в отборе:

     1) заявление  на  участие  в  отборе  по  форме,   утвержденной

приказом Министерства;

     2) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

     3) копия  свидетельства  о  внесении записи  об  организации  в

Единый государственный реестр юридических  лиц и выписка из  Единого

государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за

5 дней до даты представления документов;

     4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     5) справка об отсутствии задолженности по начисленным  налогам,

сборам и  иным обязательным  платежам  в бюджеты  любого уровня  или

государственные  внебюджетные фонды  за  прошедший календарный  год,

выданная уполномоченным органом;

     6) бухгалтерская отчетность  за последний завершенный  отчетный

период;

     7) документы,  обосновывающие предлагаемые  заявителем  условия

договора о достройке Объекта;

     8) документы, обосновывающие  наличие  у заявителя  собственных

(привлеченных) денежных  средств и  запрашиваемый заявителем  размер

суммы  возмещения затрат  за  счет  средств субсидии  из  областного

бюджета.

     2.5. По итогам отбора комиссия Министерства принимает решение о

заключении с заявителем  соглашения о  предоставлении субсидии  либо

отказе  в  заключении  с  заявителем  соглашения  о   предоставлении

субсидии.

     Основаниями для отказа в  заключении с заявителем соглашения  о

предоставлении субсидии являются:

     - непредставление документов, необходимых для участия в отборе;

     - представление документов, содержащих недостоверные сведения;

     - несоответствие заявителя установленным критериям отбора  либо

предложение условий,  худших по сравнению  с остальными  участниками

конкурса;

     - получение   юридическим    лицом    земельного   участка    в

собственность бесплатно в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи  2

Закона Нижегородской области от  4 мая 2011  года N 52-З "О  случаях

предоставления земельных  участков в  собственность юридических  лиц

бесплатно на территории Нижегородской области";

     - недостаточность бюджетных  ассигнований  и лимитов  бюджетных

обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в

бюджетной  росписи на  текущий  финансовый год,  для  удовлетворения

потребностей  заявителя  по   достройке  Объекта   и  вводу  его   в

эксплуатацию в соответствии с представленными документами.

     О результатах  отбора  заявитель уведомляется  Министерством  в

течение 10 дней со дня подписания протокола конкурсного отбора.

            3. Условия и порядок предоставления субсидий

     3.1. Субсидии  предоставляются  заявителям, прошедшим  отбор  в

соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

     3.2.Условиями предоставления субсидий являются:

     - заключение  между  Министерством  и  заявителем,   отобранным

комиссией   Министерства   (получателем  субсидии),   соглашения   о

предоставлении субсидии;

     - согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и

органами государственного финансового  контроля проверок  соблюдения

получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

     - заключение  между   Министерством,  получателем  субсидии   и

    юридическим лицом, созданным гражданами - соинвесторами (участниками
  

долевого строительства) договора об осуществлении достройки Объекта;

     - согласие получателя  субсидии на осуществление  строительного

контроля ГКУ "Нижегородстройзаказчик".

     3.3. Для  получения  субсидии заявитель,  отобранный  комиссией

Министерства,  в течение  5  дней  со  дня получения  уведомления  о

результатах   отбора  представляет   в   Министерство  заявление   о

предоставлении субсидии.

     3.4. Министерство   осуществляет  регистрацию   представленного

заявления в день его поступления и в течение 10 рабочих дней со  дня

регистрации   указанного    заявления    заключает   соглашение    о

предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

     Размер субсидии определяется  комиссией Министерства на  стадии

принятия решения о заключении Соглашения.

     3.5. Для  получения субсидии  заявитель  ежемесячно в  срок  до

15-го  числа  первого   месяца  квартала,  следующего  за   отчетным

кварталом,  представляет в  Министерство  расчет субсидии,  отчет  о

произведенных  затратах  с приложением  соответствующих  документов,

    подтверждающих затраты (договоры, акты выполненных работ,  платежные
  

поручения и т.п.).

     3.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений,

    содержащихся в документах.
  

     3.7. Министерство    осуществляет    регистрацию    поступивших

документов в день их поступления и  в течение 5 рабочих дней со  дня

регистрации  проверяет  комплектность  документов  и   достоверность

содержащихся  в них  сведений,  принимает решение  о  предоставлении

субсидии  и  уведомляет   заявителя  о   принятом  решении  либо   о

необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения

содержащихся в документах сведений.

     3.8. В уведомлении  о  необходимости представления  недостающих

документов  и (или)  уточнения  содержащихся в  документах  сведений

Министерством   указывается   перечень  недостающих   документов   и

сведений, которые необходимо уточнить.

     3.9. Заявитель представляет недостающие документы и  уточненные

сведения в течение 5  рабочих дней со дня направления  Министерством

уведомления, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.

     3.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня  поступления

недостающих документов и уточненных сведений проверяет комплектность

и достоверность сведений и  принимает решение о предоставлении  либо

об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом  решении

заявителя.

     3.11. Основанием для отказа заявителю в предоставлении субсидии

являются:

     1) непредставление  в сроки,  указанные  в  пунктах 3.5  и  3.9

настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;

     2) нарушение установленных Соглашением требований.

     3.12. Перечисление   субсидий    осуществляется   в    порядке,

предусмотренном Соглашением, на расчетный счет получателя  субсидии,

открытый в кредитной организации.

      4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

                установленных при их предоставлении

     4.1. Министерство   и   органы   государственного   финансового

контроля  осуществляют  проверку  соблюдения  получателем   субсидии

условий, целей и порядка ее предоставления.

     4.2. В   случае    нарушения    условий,   установленных    при

предоставлении субсидий, Министерство  в течение  3 рабочих дней  со

дня обнаружения указанных нарушений направляет заявителю уведомление

о возврате субсидии.

     4.3. В  случае  выявления  средств,  выплаченных  с  нарушением

условий, установленных настоящим  Порядком, они подлежат возврату  в

областной бюджет  в течение  30  дней с  момента установления  факта

нарушения.

                       ______________________