Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.02.2014 № 473

О вводе в эксплуатацию муниципальной информационной системы "Цифровая карта города Нижнего Новгорода с возможностью мониторинга сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда"

       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       19.02.2014                                         N 473
       
       
      О вводе в эксплуатацию муниципальной информационной системы«Цифровая карта города Нижнего Новгорода с возможностью мониторинга
   сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда»
       
       В целях    совершенствования    информационного     обеспеченияадминистрации  города  Нижнего Новгорода  и  информирования  жителейгорода по вопросам сноса и реконструкции ветхого и сноса  аварийногожилищного  фонда,  в  соответствии  с  постановлением  администрациигорода  Нижнего  Новгорода  от  11.02.2013  N415  «О   муниципальнойинформационной системе  «Цифровая карта города  Нижнего Новгорода  свозможностью  мониторинга  сноса  и реконструкции  ветхого  и  сносааварийного жилищного фонда»  администрация города Нижнего  Новгородапостановляет:
       1.Ввести в  эксплуатацию муниципальную  информационную  систему«Цифровая карта города Нижнего Новгорода с возможностью  мониторингасноса и реконструкции  ветхого и  сноса аварийного жилищного  фонда»(далее - МИС «Цифровая карта»).
       2. Утвердить прилагаемое положение о МИС «Цифровая карта».
       3. Поручить   департаменту   градостроительного   развития    иархитектуры администрации города  Нижнего Новгорода (Шмакова  Т.Ю.),являющемуся  оператором  МИС   «Цифровая  карта»,  выполнять   общуюкоординацию работ, сопровождение  и администрирование МИС  «Цифроваякарта».
       4. Назначить   глав   администраций  районов   города   НижнегоНовгорода,   департамент    жилья   и   инженерной    инфраструктурыадминистрации города Нижнего  Новгорода (Синицин С.Г.),  департаментстроительства администрации города Нижнего Новгорода (Щеголев Ю.М.),управление  по  учету  и распределению  жилья  администрации  городаНижнего Новгорода (Крашенникова Т.В.) ответственными за  обеспечениеактуальности,  полноты  и  достоверности сведений  в  МИС  «Цифроваякарта».
       5. Руководителям  территориальных  органов и  указанных  в  п.4структурных  подразделений  администрации города  Нижнего  Новгороданазначить  ответ-ственных за  эксплуатацию  МИС «Цифровая  карта»  ивнести соответствующие изменения в их должностные инструкции.
       6. Департаменту      организационно-кадрового       обеспечениядеятельности администрации города Нижнего Новгорода (Гаврилов  С.С.)обрабатывать  обращения  граждан,   полученные  с  веб-портала   МИС«Цифровая карта», в общей системе обращений граждан.
       7. Управлению  делами  администрации города  Нижнего  Новгорода(Хусиянов  А.А.)  обеспечить  функционирование  технических  средств(серверов) и каналов связи, используемых МИС «Цифровая карта».
       8. Департаменту  градостроительного   развития  и   архитектурыадминистрации города  Нижнего Новгорода  (Шмакова Т.Ю.)  планироватьрасходы  на  сопровождение  и   развитие  МИС  «Цифровая  карта»   впостгарантийный срок эксплуатации МИС «Цифровая карта».
       9. Департаменту    общественных    отношений    и    информацииадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечитьопубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовойинформации.
       10. Департаменту  правового  обеспечения  администрации  городаНижнего   Новгорода    (Филиппова   Н.О.)   обеспечить    размещениепостановления  на  официальном сайте  администрации  города  НижнегоНовгорода в сети Интернет.
       11. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   назаместителей главы администрации  города Нижнего Новгорода  МироноваС.М., Черткова А.Г.
       Исполняющий обязанности главы
       администрации города                                М.М.Холкина
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением администрации
                                                               города
                                                  от 19.02.2014 N 473
       
       
                               Положение
     о муниципальной информационной системе «Цифровая карта города
   Нижнего Новгорода с возможностью мониторинга сноса и реконструкции
              ветхого и сноса аварийного жилищного фонда»
                          1. Общие положения
       Муниципальная информационная  система  «Цифровая  карта  городаНижнего Новгорода с  возможностью мониторинга сноса и  реконструкцииветхого и сноса аварийного  жилищного фонда» (далее - МИС  «Цифроваякарта») создана в соответствии с постановлением администрации городаот  11.02.2013 N  415  и  предназначена  для сбора,  актуализации  иотображения  на  карте  города   сведений  об  объектах  ветхого   иаварийного жилого фонда, о территориях перспективного строительства,для  получения  отчетов  о ходе  исполнения  муниципальной  адреснойпрограммы сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищногофонда  в  городе   Нижнем  Новгороде,  утвержденной   постановлениемгородской  Думы  города   Нижнего  Новгорода   от  31.01.2007  N   4(Программа),  об  этапах  и  сроках  расселения  конкретных   домов,публикации данных  мониторинга в  сети Интернет  на веб-портале  МИС«Цифровая  карта»  для  информирования  заинтересованных  граждан  июридических лиц.
       1.1. МИС «Цифровая карта» обеспечивает:
       Ввод, мониторинг и централизованное хранение сведений о  домах,признанных ветхими  и аварийными,  о сроках их  расселения; о  жилыхпомещениях в домах, предусмотренных к расселению, о правах на  жилыепомещения; о  программах  и проектах,  в  рамках которых  проводитсярасселение; о жилых  помещениях, предназначенных под заселение,  иливыделенных  средствах;  о  территориях  перспективного  развития   иволнового  переселения   граждан,  о   документации  по   планировкетерритории,  о  проектной   документации  на  участки,  на   которыхрасположены ветхие и аварийные дома, об инвесторах-застройщиках.
       Автоматизацию процедур формирования  списков расселяемых  домовна территориях  перспективного  строительства; мониторинга  процессарасселения  ветхих  и  аварийных  домов,  контроля  сроков;  веденияреестра  расселяемых  жилых   помещений,  мониторинга  процесса   ихрасселения;   отображения   сведений  о   застроенных   территориях,подлежащих развитию территориях, аварийных  и ветхих домах на  картегорода; составления отчетов о ходе реализации Программы.
       Публикацию сведений на Интернет-карте города.
       1.2. МИС «Цифровая карта» представляет собой автоматизированнуюгеоинформационную систему  с  централизованным хранилищем  данных  сразграниченными правами доступа к информации.
       
       
       1.3. Участники МИС «Цифровая карта»:
       Оператор МИС «Цифровая карта» - департамент  градостроительногоразвития  и   архитектуры  (ДГРиА)   администрации  города   НижнегоНовгорода.
       Пользователи МИС «Цифровая карта»:
       департамент строительства  (ДС)  администрации  города  НижнегоНовгорода;
       департамент жилья   и    инженерной   инфраструктуры    (ДЖиИИ)администрации города Нижнего Новгорода;
       управление по учету и распределению жилья (УУРЖ)  администрациигорода Нижнего Новгорода;
       отделы жилищного фонда либо отделы строительства  администрацийрайонов;
       отделы по учету и распределению жилья администраций районов.
       1.4. Пользователи  МИС  «Цифровая карта»,  осуществляющие  вводданных,   несут   ответственность  за   достоверность,   полноту   исвоевременность ввода информации.
       Оператор МИС   «Цифровая   карта»  несет   ответственность   забесперебойное функционирование  информационной системы, связанное  спользовательским программным обеспечением, регистрацию и подключениепользователей в системе.
       
      2. Информационно-технологическая основа функционирования МИС
                            «Цифровая карта»
       
       2.1. Интегрированный банк данных  МИС «Цифровая карта»  состоитиз рабочей базы данных и базы данных веб-портала.
       2.2. Участники  МИС  «Цифровая  карта»  в  корпоративной   сетиподключены к  рабочей  базе данных.  Каждому пользователю  назначеныправа на изменение  данных своего раздела  (ввод и корректировка)  иограничения по доступу к данным других разделов (просмотр или  отказв доступе).
       Разделы и функции Участников МИС «Цифровая карта» сгруппированыв виде  автоматизированных  рабочих  мест  (АРМов)  соответствующегоподразделения:
       АРМ ДС;
       АРМ отдела   жилищного   фонда   либо   отдела    строительстваадминистрации района;
       АРМ ДЖиИИ;
       АРМ УУРЖ;
       АРМ отдела по учету и распределению жилья администрации района.
       Оператор МИС «Цифровая  карта» периодически выгружает  сведенияоб  утвержденных   проектах  планировки   и  межевания   территории,разрешениях на строительство  жилых домов из информационной  системыДГРиА  и загружает  информацию  в  МИС  «Цифровая карта»  с  помощьюразработанных конвертеров.
       2.3. Публикация сведений на веб-портале МИС «Цифровая карта».
       На веб-портале  на  карте  города  отображаются   общедоступныесведения  и  документы,  не имеющие  ограничений  к  публикации.  Навеб-портале  публикуется  информация  о ходе  расселения  ветхого  иаварийного  фонда,  о  перспективах развития  территорий  города,  овыданных разрешениях на строительство жилых домов, градостроительноми территориальном зонировании.
       
       
       Оператор МИС   «Цифровая  карта»   настраивает   автоматическуюрепликацию  (копирование)  данных  из рабочей  базы  в  базу  данныхвеб-портала. Копирование  данных производится  один раз  в сутки,  вночное время. Обновленные сведения будут доступны на веб-портале  наследующий день.
       2.4. Обработка обращений граждан,  внесенных с веб-портала  МИС«Цифровая карта».
       На веб-портале   формируются   запросы  от   граждан,   как   вавтоматическом режиме, так и в режиме обратной связи.
       В автоматическом  режиме,  при  получении  справки  о   здании,формируется  запрос о  проверке  жилого  здания с  большой  степеньюизноса на  предмет  дальнейшего включения  его  в Программу.  Запроснаправляется на адрес электронной почты в ДС.
       В режиме   обратной   связи   граждане   могут   направлять   вадминистрацию   города   различные  запросы,   заполнив   форму   навеб-портале.  Запросы  направляются  на  адрес  электронной   почты,предназначенной для обработки  обращений граждан, поступающих  через«интернет-приемную»  на   официальном  сайте  администрации   городаНижнего Новгорода  в информационно-коммуникационной сети  «Интернет»(нижнийновгород.рф).
       
   3. Функции пользователей МИС «Цифровая карта», осуществляющих ввод
                                 данных
       
       3.1. АРМ  отдела  жилищного  фонда  либо  отдела  строительстваадминистрации района.
       Ответственные сотрудники  отдела  жилищного фонда  либо  отделастроительства администрации района:
       вводят в  базу данных  заявления  о признании  многоквартирногодома аварийным  и  подлежащим сносу  или  реконструкции с  вложениемэлектронного образа необходимого пакета документов;
       формируют и вводят в базу данных акт обследования жилого дома;
       формируют и вводят в  базу данных заключение районной  жилищнойкомиссии;
       направляют заявку  сотруднику  ДЖиИИ  вместе  с  прикрепленнымидокументами, актом и заключением средствами МИС «Цифровая карта»;
       организуют работу по сносу расселенного дома, составляют акт  осносе расселенного дома, вводят в базу данных акт о сносе дома.
       3.2. АРМ департамента жилья и инженерной инфраструктуры.
       Ответственный сотрудник ДЖиИИ:
       вводит в МИС  «Цифровая карта» имеющиеся  данные и  прикрепляетсканированные образцы документов: решение межведомственной комиссии,постановление  о   признании  многоквартирного   дома  аварийным   иподлежащим сносу;
       вносит изменения   в  Программу,   ссылки   на  документы   принеобходимости.
       3.3. АРМ департамента строительства.
       Ответственный сотрудник департамента строительства:
       Вводит сведения  о  программах  расселения,  постановлениях   овнесении изменений в Программу, территориях перспективного развития,территориях волнового переселения.
       Готовит документы   на   проведение   аукциона,   протокол    орезультатах аукциона, проект договора.
       Заносит в МИС «Цифровая карта» сведения об аукционе,  договоре,инвесторе, сроках реализации.
       Заносит сведения о  помещениях в новостройках,  предоставляемыхдля расселения аварийного фонда.
       Контролирует сроки  расселения  и сноса  ветхого  и  аварийногожилья.
       3.4. АРМ управления по учету и распределению жилья.
       Ответственный сотрудник УУРЖ:
       Вводит сведения  о   помещениях,  назначенных  для   расселенияпомещений в аварийных и ветхих зданиях Программы.
       Назначенные для    расселения     помещения    передаются     всоответствующий район для проведения расселения.
       3.5. АРМ Отдела  по учету и  распределению жилья  администрациирайона.
       Ответственные сотрудники вводят сведения:
       о ходе  расселения   помещений,   находящихся  в   найме  и   всобственности:
       о выдаче уведомлений;
       о выдаче смотрового направления;
       об обращении в суд;
       о заселении;
       о количестве лиц, состоящих  на регистрационном учете по  местужительства.
       Сроки ввода информации.
       Информация должна  вводиться  в  течение трех  рабочих  дней  смомента   получения   ответственным   сотрудником   соответствующегодокумента (включая день получения документа).
       
       4. Порядок взаимодействия Участников МИС «Цифровая карта»
       
       4.1. Оператор     МИС     «Цифровая     карта»     обеспечиваетработоспособность   информационной   системы,   взаимодействует    сразработчиком   по   вопросу  исправления   ошибок   в   программномобеспечении,   назначает   права   и   разграничение   доступа   дляответственных    сотрудников    функциональных    подразделений    -пользователей МИС «Цифровая карта», предоставляет в электронном видедокументацию  по  работе  с  информационной  системой   (руководствапользователей).
       4.2. Для   подключения   нового   рабочего   места    начальниксоответствующего     функционального    подразделения     направляетписьмо-заявку  оператору  МИС  «Цифровая карта»  (на  имя  директорадепартамента градостроительного  развития и  архитектуры). При  этомкомпьютер  должен  быть  подключен к  локальной  сети  администрациигорода Нижнего Новгорода. Оператор МИС «Цифровая карта» осуществляетустановку программного обеспечения вместе с инструкцией на компьютерподразделения,  регистрирует пользователя  в  МИС «Цифровая  карта»,сообщает сотруднику его логин и пароль.
       4.3. Подключение нового  рабочего места  или добавление  новогопользователя осуществляется в течение 5 рабочих дней.
       В случае  отсутствия подключения  компьютера  к локальной  сетиадминистрации, скорости доступа к  сети менее 10 мбит/сек или  малоймощности  компьютера оператор  МИС  вправе отказаться  от  установкирабочего места на данном компьютере.