Постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2013 № 488

О реализации областной целевой программы "Сельское строительство на 2013-2026 годы"

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 23 июля 2013 года                                 N 488                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                       области от 30.12.2013 г. N 1023
  
  
           О реализации областной целевой программы "Сельское
                    строительство на 2013-2014 годы"
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 24.10.2013 г. N 771)
  
       
       
       В целях  реализации   областной  целевой  программы   "Сельскоестроительство  на   2013-2014  годы",  утвержденной   от 24.10.2013 г. N 771)
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Положение о порядке  и условиях предоставления  социальныхвыплат на строительство жилья  в рамках областной целевой  программы"Сельское строительство на 2013-2014 годы". (В              редакцииПостановления        Правительства       Нижегородской       областиот 24.10.2013 г. N 771)
       1.2. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 24.10.2013 г. N 771)
       2. Министерству   сельского   хозяйства   и   продовольственныхресурсов  Нижегородской  области организовать,  а  органам  местногосамоуправления    муниципальных    районов    (городских    округов)Нижегородской области, принимающим участие в реализации  мероприятийобластной  целевой программы  "Сельское  строительство на  2013-2014годы", рекомендовать организовать  работу по реализации  мероприятийпо  предоставлению  социальных  выплат в  соответствии  с  условиямиобластной  целевой программы  "Сельское  строительство на  2013-2014годы"   и   положениями,   утвержденными   пунктом   1    настоящегопостановления. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 24.10.2013 г. N 771)
       3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова.
       
       
       Губернатор                                           В.П.Шанцев
       
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                            от 23 июля 2013 года N 488
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке и условиях предоставления социальных выплат
      на строительство жилья в рамках областной целевой программы
               "Сельское строительство на 2013-2014 годы"
                          (далее - Положение)
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 24.10.2013 г. N 771)
  
  
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее  Положение   разработано  в  целях   обеспеченияреализации областной  целевой программы  "Сельское строительство  на2013-2014   годы",    утвержденной   постановлением    ПравительстваНижегородской  области  от 30  ноября  2012  года  N 872,  (далее  -Программа) и регламентирует порядок предоставления социальных выплатна   строительство  жилья   для   граждан,  признанных   участникамиПрограммы.
       1.2. Органом  исполнительной   власти  Нижегородской   области,уполномоченным   на  предоставление   работникам   агропромышленногокомплекса (далее - работники АПК) социальных выплат на строительствожилья в рамках мероприятий  Программы (далее - социальная  выплата),является  министерство   сельского  хозяйства  и   продовольственныхресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод).
       1.3. Для  целей  применения настоящего  Положения  используютсяследующие понятия:
       организации АПК        -       организации,        производящиесельскохозяйственную  продукцию,   осуществляющие  ее  первичную   ипоследующую (промышленную) переработку и реализующие эту  продукцию,при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг)таких  организаций  доля  дохода  от  реализации  произведенной  имисельскохозяйственной  продукции,  включая  продукцию  ее   первичнойпереработки,  произведенную   ими  из  сельскохозяйственного   сырьясобственного производства, составляет не менее 50 процентов;
       работники АПК  -   лица,  работающие   по  трудовым   договорам(основное место  работы), заключенным  на срок  не менее  5 лет  илибессрочно   в    организациях   агропромышленного   комплекса    иликрестьянских (фермерских) хозяйствах Нижегородской области.
       
                     2. ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ
       
       2.1. Право на получение социальной выплаты имеют работники АПК,указанные в признанных победителями заявках на участие в  конкурсномотборе проектов застройки под малоэтажное строительство жилья, в томчисле индивидуального жилого дома (далее - конкурсный отбор).
       2.2. Порядок   проведения   конкурсного   отбора,   требования,предъявляемые  к  организациям   АПК  и  крестьянским   (фермерским)хозяйствам  для   участия  в   конкурсном  отборе,   устанавливаютсяПравительством Нижегородской области.
       2.3. Требования  к работникам  АПК,  претендующим на  получениесоциальной выплаты в соответствии с условиями Программы:
       - гражданство Российской Федерации;
       - соответствие критериям,  установленным  статьей 51  Жилищногокодекса Российской Федерации,  для признания граждан нуждающимися  вжилых помещениях,  предоставляемых по  договорам социального  найма,либо не имеющими жилья  на территории муниципального образования,  вкотором   осуществляется   либо   будет   осуществляться    трудоваядеятельность работника АПК;
       - работа  по   трудовому   договору  в   организации  АПК   иликрестьянском (фермерском) хозяйстве Нижегородской области;
       - готовность работать по  трудовому договору в организации  АПКили крестьянском (фермерском)  хозяйстве не менее  10 лет (с  учетомранее отработанного времени).
       2.4. Право на  получение  предусмотренной настоящим  Положениемсоциальной выплаты за счет средств областного бюджета в соответствиис условиями  Программы  предоставляется работникам  АПК только  одинраз.
               3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                           СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
       
       3.1. Формирование заявок работников АПК на участие в  Программеосуществляет работодатель.
       3.2. Работники  АПК,  изъявившие  желание  принять  участие   вПрограмме,  направляют   в  соответствующие   организацию  АПК   иликрестьянское (фермерское) хозяйство следующие документы:
       3.2.1. Заявление по  форме согласно приложению  1 к  настоящемуПоложению.
       3.2.2. Копии документов,  удостоверяющих  личность заявителя  ичленов его семьи.
       3.2.3. Копии документов,  подтверждающих родственные  отношениямежду заявителем  и лицами,  указанными в его  заявлении в  качествечленов семьи.
       3.2.4. Выписку из домовой книги или копию финансового  лицевогосчета.
       3.2.5. Копию трудовой книжки заявителя.
       3.2.6. Выписки  из  Единого государственного  реестра  прав  нанедвижимое  имущество  и  сделок  с ним  на  имя  заявителя  и  лиц,указанных в его заявлении в качестве членов семьи, выданные не ранеечем за 30 календарных дней до даты подписания заявления,  указанногов подпункте 3.2.1 настоящего пункта.
       3.3. Под   членами  семьи   заявителя   для  целей   применениянастоящего Положения  понимаются постоянно  проживающие совместно  сним  его  супруг  (супруга),   а  также  дети  и  родители.   Другиеродственники, нетрудоспособные  иждивенцы  признаются членами  семьизаявителя,  если они  вселены  им в  жилое  помещение по  месту  егожительства  в  качестве  членов  его  семьи  и  ведут  с  ним  общеехозяйство. В исключительных  случаях иные  лица могут быть  признанычленами семьи этого гражданина в судебном порядке.
       3.4. Копии документов представляются с предъявлением подлинникаи должны быть заверены работодателем в установленном порядке.
       3.5. Работники АПК, указанные в признанных победителями заявкахна участие  в  конкурсном  отборе  (далее  -  получатель  социальнойвыплаты), для получения социальных  выплат в течение 30  календарныхдней с  даты  проведения конкурсного  отбора  представляют в  органыместного  самоуправления   соответствующего  муниципального   района(городского округа) Нижегородской области (при условии их участия  вреализации  Программы)  (далее  -  органы  местного  самоуправления)документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств  вразмере  не менее  30  процентов расчетной  стоимости  строительстважилья,  и  копию  договора  подряда  на  строительство  с  указаниемстоимости.
       Документами, подтверждающими наличие у заявителя собственных  и(или) заемных средств, являются:
       - акт о  приемке выполненных работ  по форме  КС-2 и справка  остоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (при наличии);
       - отчет   об    оценке   рыночной   стоимости    незавершенногостроительством жилого дома;
       - копия кредитного договора;
       - сведения из кредитной организации о наличии вклада;
       - копии  договора  займа,  договора дарения  и  оформленного  вустановленном порядке документа, подтверждающего получение указанныхденежных  средств  (расходно-кассовый  ордер,  платежное  поручение,расписка).
       3.6. Копии  документов,  указанных  в  пункте  3.5   настоящегоПоложения, представляются с  предъявлением подлинника и должны  бытьзаверены  органом местного  самоуправления  (при условии  участия  вреализации Программы) в установленном порядке.
       3.7. Расчетная  стоимость   строительства  жилья  для   расчетаразмера  социальной выплаты  определяется  исходя из  размера  общейплощади жилья для семей  с разной численностью  (33 кв. метра -  дляодиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек  ипо 18  кв.  метров на  каждого члена  семьи  при численности  семьи,составляющей  3 и  более  человек) и  средней  рыночной стоимости  1квадратного  метра  общей  площади жилья  в  сельской  местности  натерритории   Нижегородской   области,   определяемой   Министерствомрегионального  развития   Российской  Федерации  для   Нижегородскойобласти на соответствующий год.
       В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей  площадистроящегося жилья меньше  средней рыночной стоимости  1 кв. м  общейплощади  жилья,  определенной Министерством  регионального  развитияРоссийской Федерации  для Нижегородской  области на  соответствующийгод,  размер  социальной   выплаты  подлежит  пересчету  исходя   изфактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
       В случае, если общая площадь строящегося жилья меньше  размера,установленного  для  семей  разной  численности,  размер  социальнойвыплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
       3.8. Органы местного самоуправления  (при условии их участия  вреализации  Программы)  в  течение   35  календарных  дней  с   датыпроведения конкурсного  отбора представляют  документы, указанные  впунктах 3.2 и 3.5 настоящего Положения, в Минсельхозпрод.
       3.9. На основании результатов проведенного конкурсного отбора втечение 45 календарных  дней  с даты  его проведения  Минсельхозпродформирует и  утверждает  перечень получателей  социальных выплат  поформе  согласно  приложению  2  к  настоящему  Положению  (далее   -Перечень).
       3.10. Основанием для отказа во включение в Перечень являются:
       - непредставление в установленные сроки документов, указанных впункте 3.5 настоящего Положения;
       - представление неполного  комплекта документов,  установленныхнастоящим Положением;
       - представление   документов   по   форме   и   содержанию   несоответствующих   требованиям   действующего   законодательства    инастоящего Положения.
       3.11. В течение 10  дней с даты принятия  решения об отказе  вовключении в  Перечень Минсельхозпрод письменно  информирует об  этомполучателя социальной выплаты с указанием причин отказа.
       При устранении   получателем  социальной   выплаты   нарушений,явившихся  причиной  отказа, Минсельхозпрод  вносит  соответствующиеизменения  в  Перечень,  о  чем  информирует  получателя  социальнойвыплаты.
       3.12. В течение 10 календарных дней с даты утверждения  ПеречняМинсельхозпрод  организует заключение  четырехстороннего  соглашениямежду  получателями  социальной  выплаты,  включенными  в  Перечень,работодателем,  соответствующим  органом местного  самоуправления  иМинсельхозпродом по утвержденной им форме (далее - Соглашение).
       3.13. Соглашение должно предусматривать:
       - обязанность  получателя   социальной  выплаты  отработать   всоответствующей   организации    АПК   (крестьянском    (фермерском)хозяйстве) Нижегородской  области не  менее 10 лет  (с учетом  ранееотработанного времени);
       - обязательство получателя  социальной выплаты использовать  еестрого  по   целевому  назначению   -  на   строительство  жилья   всоответствии с условиями Программы;
       - обязательство  организации АПК  (крестьянского  (фермерского)хозяйства)  оплатить  не  менее  30  процентов  расчетной  стоимостистроительства  жилья  для  работника  АПК  -  получателя  социальнойвыплаты;
       - обязательство Минсельхозпрода перечислить социальную  выплатув сроки, установленные настоящим Положением;
       - обязательство  органа  местного самоуправления  обеспечить  впределах   своей  компетенции   контроль   за  ходом   и   качествомстроительства объектов, включенных в заявку на участие в  конкурсномотборе,  а  также  контроль  за  целевым  использованием   бюджетныхсредств.
       3.14. Получатель   социальной   выплаты   вправе    осуществитьстроительство жилья  сверх  установленного в  пункте 3.7  настоящегоПоложения размера общей площади жилого помещения при условии  оплатыим  за   счет  собственных   и  (или)   заемных  средств   стоимостистроительства части жилья, превышающей указанный размер.
       3.15. Социальная выплата на строительство жилья в  соответствиис  условиями  Программы  предоставляется  в  размере  40   процентоврасчетной стоимости строительства. Расчет размера социальной выплатыосуществляется   Минсельхозпродом   в   соответствии   с   настоящимПоложением.
       3.16. Договор подряда на строительство жилья для работника  АПК- получателя  социальной выплаты  (далее -  договор подряда)  долженпредусматривать  условие  оплаты  стоимости  строительства  за  счетсобственных  средств,  средств  работодателя  и  бюджетных  средств,предоставленных в виде социальной выплаты.
       Срок строительства жилья по условиям договора подряда не долженпревышать 18 месяцев.
       3.17. В  целях   обеспечения  перечисления  социальных   выплатМинсельхозпрод   направляет   Перечень   в   управление   областногоказначейства министерства  финансов  Нижегородской области,  котороепроизводит санкционирование оплаты денежных обязательств  областногобюджета с лицевого счета  Минсельхозпрода в пределах утвержденных  идоведенных  до  Минсельхозпрода  бюджетных  ассигнований  и  лимитовбюджетных   обязательств    на   текущий    год   в    установленномзаконодательством порядке.
       3.18. Перечисление   социальной   выплаты   осуществляется   позаявлению  получателя  социальной  выплаты на  его  расчетный  счет,открытый в кредитной организации, либо на расчетный счет организации(индивидуального предпринимателя),  осуществляющей выполнение  работпо строительству жилья в соответствии с договором подряда.
       Форма заявления о перечислении социальной выплаты  утверждаетсяМинсельхозпродом.
       3.19. Перечисление     социальной    выплаты     осуществляетсяМинсельхозпродом в течение 10 календарных дней с даты  представленияакта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимостивыполненных  работ  и  затрат  по  форме  КС-3,  либо  заверенных  вустановленном  порядке  копий указанных  документов,  подтверждающихвыполнение  работ по  строительству  не менее  чем  на 30  процентоврасчетной стоимости строительства.
       3.20. Документы, указанные в пункте 3.19 настоящего  Положения,представляются  получателем  социальной выплаты  в  органы  местногосамоуправления  (при условии  их  участия в  реализации  Программы),которые в трехдневный срок с момента получения обязаны направить  ихв Минсельхозпрод.
       3.21. Даты  получения   документов,  представленных  в   рамкахреализации Программы, фиксируются органами местного самоуправления иМинсельхозпродом в специальных журналах в день их поступления.
       
                 4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
                           СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
       
       4.1. Социальные выплаты  должны быть  использованы по  целевомуназначению  в  соответствии  с  условиями,  определенными  настоящимПоложением.
       4.2. Контроль  за  целевым  использованием  социальных   выплатосуществляют  органы  местного  самоуправления  (в  соответствии   сусловиями Соглашения) и Минсельхозпрод.
       4.3. В  случае  нецелевого  использования  социальной   выплатыполучатель социальной выплаты несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
       
       
                      ___________________________
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                      к Положению о порядке и условиях
                                      предоставления социальных выплат
                                       на строительство жилья в рамках
                                           областной целевой программы
                                               "Сельское строительство
                                                    на 2013-2014 годы"
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 24.10.2013 г. N 771)
  
  
                            ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯоб участии в мероприятиях по строительству жилья в рамках областной
      целевой программы "Сельское строительство на 2013-202014 годы"
                                                                               
                                         В министерство сельского хозяйства  и 
                                         продовольственных            ресурсов 
                                         Нижегородской области                 
                                         от ________________________________   
                                                       (Ф.И.О.)                
                                                                               
                                         проживающего (ей) по адресу:          
                                         ___________________________________   
                                         паспорт ____________N______________   
                                         выдан______________________________   
                                                     (когда и кем)             
                                                                               
                                                                               
                                                                               
                                    ЗАЯВЛЕНИЕ                                  
                                                                               
         Прошу признать меня участником областной целевой программы  "Сельское 
    строительство  на  2013-2014  годы" (далее  -  Программа)  и  предоставить 
    социальную выплату на строительство         редакции    Постановления  Правительства Нижегородской области от 24.10.2013 г. N 771)                                        
    ________________________________________________________________________.  
     (указывается вид жилого помещения и место предполагаемого строительства)  
                                                                               
         С условиями участия в Программе ознакомлен (а).                       
         Достоверность сведений в представленных документах подтверждаю.       
         Опись представленных документов прилагается.                          
                                                                               
         Приложение:                                                           
         (приводится полный  перечень  представленных документов  с  указанием 
    количества экземпляров и количества листов)                                
                                                                               
                                                                   
      ______________      _________________    (________________)  
                                                                   
           дата                подпись        расшифровка подписи  
                                                                   
       
       
       
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к Положению о порядке и условиях
                                      предоставления социальных выплат
                                       на строительство жилья в рамках
                                           областной целевой программы
                                               "Сельское строительство
                                                    на 2013-2014 годы"
                                ПЕРЕЧЕНЬ
     получателей социальных выплат на строительство жилья в рамках
     реализации областной целевой программы "Сельское строительство
                           на 2013-2014 годы"
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 24.10.2013 г. N 771)
  
  +----+-----------+-----------+--------------+-------------+--------------+--------------+------------+|  N |   Ф.И.О.  | Количество| Наименование | Наименование|   Расчетная  |    Сметная   |   Размер   || п/п| получателя|   членов  | работодателя,| подрядчика, |   стоимость  |   стоимость  | социальной ||    | социальной|   семьи   |      ИНН     |     ИНН     | строительства| строительства|   выплаты  ||    |  выплаты  | получателя| работодателя |  подрядчика |              |              |            ||    |           | социальной|              |             |              |              |            ||    |           |  выплаты  |              |             |              |              |            |+----+-----------+-----------+--------------+-------------+--------------+--------------+------------+|    |           |           |              |             |              |              |            |+----+-----------+-----------+--------------+-------------+--------------+--------------++-----------+|                                                                                  ИТОГО:|           |+----------------------------------------------------------------------------------------+-----------+
                                                                               
    Министр сельского хозяйства                                                
    и продовольственных             __________________ (__________________)    
    ресурсов                          подпись расшифровка подписи              
    Нижегородской области                                                      
                                                                               
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                            от 23 июля 2013 года N 488
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке и условиях предоставления социальных выплат
     на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным
      на строительство жилья в рамках областной целевой программы
               "Сельское строительство на 2013-2014 годы"
                          (далее - Положение)
       (Исключено  - Постановление Правительства Нижегородской областиот 24.10.2013 г. N 771)