Закон Нижегородской области от 31.07.2013 № 99-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 31 июля 2013 года N 99-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" Принят Законодательным Собранием 25 июля 2013 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N129-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями,внесенными законами области от 7 марта 2008 года N 22-З, от 25декабря 2008 года N 180-З, от 5 июня 2009 года N 70-З, от 9 сентября2009 года N 165-З, от 11 ноября 2009 года N 209-З, от 4 декабря 2009года N 238-З, от 4 августа 2010 года N 123-З, от 21 декабря 2010года N 202-З, от 1 марта 2011 года N 24-З, от 10 мая 2011 года N63-З, от 9 августа 2011 года N 109-З, от 1 декабря 2011 года N173-З, от 12 марта 2012 года N 25-З, от 29 июня 2012 года N 80-З, от28 сентября 2012 года N 127-З, от 5 февраля 2013 года N 2-З)следующие изменения: 1) пункт 4 статьи 10 после слов "и утверждает" дополнитьсловами "государственные программы области,"; 2) в статье 11: а) в пункте 3 слова "на очередной финансовый год" исключить; б) в пункте 5 слова "на очередной финансовый год" исключить; 3) статью 12 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1) осуществляет полномочие Российской Федерации наподтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях;"; 4) в статье 15: а) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг натерритории области;"; б) в пункте 6-15 слова "общеобразовательных учреждениях"заменить словами "общеобразовательных организациях", слова"образовательных учреждениях высшего профессионального образования"заменить словами "образовательных организациях высшего образования"; в) в пункте 6-16 слово "учреждений" заменить словами"организаций и учреждений"; г) в пункте 6-17 слово "учреждений" заменить словами"организаций и учреждений"; 5) в пункте 4 статьи 16 после слова "недр" дополнить словами "вотношении участков недр местного значения", слова "охраны водныхобъектов" заменить словами "использования и охраны водных объектов"; 6) дополнить статьей 16-1 следующего содержания: "Статья 16-1. Полномочия Правительства в сфере образования Правительство: 1) разрабатывает и реализует региональные программы развитияобразования с учетом региональных социально-экономических,экологических, демографических, этнокультурных и других особенностейобласти; 2) обеспечивает создание, реорганизацию, ликвидациюгосударственных образовательных организаций области игосударственных организаций области, осуществляющих обучение,осуществляет функции и полномочия учредителя образовательныхорганизаций и организаций области, осуществляющих обучение; 3) обеспечивает государственные гарантии реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительноеобразование детей в муниципальных общеобразовательных организацияхпосредством предоставления субвенций местным бюджетам, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых изместных бюджетов), в соответствии с нормативами, определяемымизаконом области; 4) организует предоставление общего образования вгосударственных образовательных организациях области; 5) создает условия для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в государственных образовательныхорганизациях области; 6) осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольногообразования в частных дошкольных образовательных организациях,дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в частных общеобразовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам, посредством предоставления указанным образовательныморганизациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданийи оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами,определяемыми органами государственной власти области; 7) организует предоставление среднего профессиональногообразования, включая обеспечение государственных гарантий реализацииправа на получение общедоступного и бесплатного среднегопрофессионального образования; 8) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основевысшего образования в образовательных организациях высшегообразования области; 9) организует предоставление дополнительного образования детейв государственных образовательных организациях области; 10) организует предоставление общего и дополнительногообразования, создает условия для осуществления присмотра и ухода,содержания детей в государственных организациях области,осуществляющих обучение; 11) организует предоставление дополнительного профессиональногообразования в государственных образовательных организациях области; 12) организует предоставление профессионального обучения вгосударственных образовательных организациях области; 13) организует обеспечение муниципальных образовательныхорганизаций и образовательных организаций области учебниками всоответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных киспользованию при реализации имеющих государственную аккредитациюобразовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными киспользованию при реализации указанных образовательных программ; 14) обеспечивает осуществление мониторинга в системеобразования на уровне области; 15) организует предоставление психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудностив освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии исоциальной адаптации; 16) устанавливает порядок государственной итоговой аттестациидля обучающихся по образовательным программам основного общего исреднего общего образования, изучавших родной язык из числа языковнародов Российской Федерации и литературу народов России на родномязыке из числа языков народов Российской Федерации и выбравшихэкзамен по родному языку из числа языков народов РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке из числаязыков народов Российской Федерации для прохождения государственнойитоговой аттестации; 17) устанавливает размер и порядок выплаты компенсации заработу по подготовке и проведению единого государственного экзаменапедагогическим работникам образовательных организаций, участвующимпо решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведенииединого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным отосновной работы на период проведения единого государственногоэкзамена; 18) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфереобразования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в РоссийскойФедерации")), а также органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования на соответствующейтерритории; 19) осуществляет лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в РоссийскойФедерации"); 20) осуществляет государственную аккредитацию образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Обобразовании в Российской Федерации"); 21) осуществляет подтверждение документов об образовании и(или) о квалификации; 22) устанавливает требования к одежде обучающихся вобразовательных организациях области; 23) участвует в отборе организаций, осуществляющих выпускучебных пособий по родному языку из числа языков народов РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке; 24) организует проведение аттестации в целях установленияквалификационной категории педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в веденииобласти, педагогических работников муниципальных и частныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность; 25) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестациипо образовательным программам основного общего и среднего общегообразования на территории Российской Федерации; 26) осуществляет контроль за исполнением переданных органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округовобласти отдельных государственных полномочий области в областиобразования; 27) осуществляет контроль за исполнением переданных органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округовобласти отдельных государственных полномочий по выплатевознаграждения за выполнение функций классного руководителяпедагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,реализующих общеобразовательные программы начального общего,основного общего и среднего общего образования, в установленномпорядке; 28) осуществляет организацию и обеспечение оздоровления иотдыха детей (за исключением полномочий органов местногосамоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время); 29) устанавливает меры государственного стимулированияреализации инновационных проектов в государственных областных,муниципальных образовательных и частных образовательных организацияхобласти; 30) устанавливает меры адресной финансовой поддержки лучшихпедагогических работников государственных областных и муниципальныхобразовательных организаций области; 31) устанавливает порядок и случаи организации индивидуальногоотбора при приеме и переводе в государственные и муниципальныеобразовательные организации для получения основного общего исреднего общего образования с углубленным изучением отдельныхучебных предметов или для профильного обучения; 32) осуществляет в сфере образования иные полномочия,установленные федеральными законами, законами области, а такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти,предусмотренными Конституцией Российской Федерации."; 7) в статье 17: а) в наименовании слово ", образования" исключить; б) дополнить пунктом 19-3 следующего содержания: "19) организует профилактику незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, наркомании;"; в) пункты 29 - 40-5 признать утратившими силу; г) в пункте 49 слово ", образования" исключить; 8) в статье 17-1: а) пункт 16 дополнить словами ", незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность"; б) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания: "16-1) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные насоздание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями,родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей повоспитанию детей с трудовой деятельностью;"; 9) в пункте 13 статьи 18 слова ", поддержку изучения вобразовательных учреждениях национальных языков и иных предметовэтнокультурной направленности" исключить; 10) пункт 9 статьи 20 после слов "мероприятия по" дополнитьсловами "территориальной обороне и"; 11) в статье 21: а) в пункте 8-1 слова "и межмуниципальные" исключить; б) пункт 17-3 дополнить словами ", устанавливает предельныесроки, на которые могут заключаться договоры на установку иэксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видоврекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы,в пределах сроков, определенных федеральным законодательством". Статья 2 Установить, что до 1 января 2014 года ПравительствоНижегородской области в сфере образования осуществляет: 1) обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, а такжедополнительного образования в общеобразовательных организацияхпосредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ вчасти финансирования расходов на оплату труда работниковобщеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные,учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых засчет средств местных бюджетов), в соответствии с нормативами,установленными законом области; 2) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вимеющих государственную аккредитацию по соответствующим основнымобщеобразовательным программам частных общеобразовательныхорганизациях в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов наоплату труда педагогических работников, расходов на учебники иучебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения,игры, игрушки, расходные материалы, в соответствии с нормативамифинансового обеспечения образовательной деятельности государственныхобразовательных организаций области и муниципальных образовательныхорганизаций. Статья 3 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 2, 3, подпунктов "б"-"г"пункта 4, пунктов 6, 7 и 9 статьи 1, статьи 2 настоящего Закона. 2. Пункт 3, подпункты "б"-"г" пункта 4, пункт 6, за исключениемабзацев шестого и девятого, подпункты "а", "в" и "г" пункта 7, пункт9 статьи 1, статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября2013 года. 3. Подпункт "б" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает всилу с 5 декабря 2013 года. 4. Пункт 2, абзацы шестой и девятый пункта 6 статьи 1настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года. 5. Положения пункта 4 статьи 10 Закона Нижегородской области от3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"(в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям,возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начинаяс областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов. Губернатор области В.П.Шанцев Нижний Новгород 31 июля 2013 года N 99-З