Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.05.2013 № 1910

Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах города Нижнего Новгорода в 2013 году

      
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       28.05.2013                                        N 1910Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения
        на водных объектах города Нижнего Новгорода в 2013 году
       
       В целях создания комфортных и безопасных условий для  массовогоотдыха  нижегородцев,  улучшения организации  работы  по  приведениюпляжей в надлежащее состояние, повышения эффективности  деятельностиорганов управления  и городских служб  по предупреждению  несчастныхслучаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в  соответствиисо статьей 16 Федерального закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3  «Обобеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской  области»,постановлением  администрации   городаНижнего Новгорода  от  30.06.2011 N  2613  «О разграничении  функциймуниципальных заказчиков», статьями  43, 52.1 Устава города  НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить:
       1.1. План   мероприятий  по   организации   летнего  отдыха   иобеспечению  безопасности  населения  на водных  объектах  в  городеНижнем Новгороде в 2013 году (приложение N 1).
       1.2. Перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода  на2013 год (приложение N 2).
       1.3. Состав комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию на летнийпериод 2013 года (приложение N 3).
       1.4. Требования   к   информации,   содержащейся   на    щитах,устанавливаемых на пляжах (приложение N 4). 2. Главам  администрацийрайонов города Нижнего Новгорода:
       2.1. Создать районный  штаб  по подготовке  пляжей и  назначитьработников  администраций  районов, ответственных  за  подготовку  исостояние пляжей в летний период 2013 года.
       2.2. Организовать  работу по  подготовке  к летнему  купальномусезону  пляжей,  находящихся  на  территории  районов,  указанных  вприложении N 2 к постановлению.
       2.3. Установить   ежедневную   работу   пляжей,   указанных   вприложении N 2 к постановлению, с 9.00 до 20.00 часов в период с  01июня по 31 августа 2013 года.
       2.4. Организовать заключение договоров  на выполнение работ  пообустройству пляжей с соблюдением  действующих норм и требований,  втом числе на  лабораторно-производственный контроль качества воды  ипочвы  в зонах  рекреации  водных объектов  и  водолазные работы  поочистке акватории водных объектов.
       2.5. Обеспечить  обустройство   пляжей  спортивным  и   пляжнымоборудованием  и  наглядной  агитацией,  организовать  своевременнуюсанитарную  очистку  территорий  пляжей,  ежедневный  вывоз  мусора,наличие  и работу  туалетов  с  их ежедневной  дезинфекцией,  работуоборудованных медицинских  пунктов и  постов спасателей,  соблюдениепитьевого режима отдыхающего населения.
       2.6. Организовать  торговое обслуживание  на  пляжах в  строгомсоответствии  с  утвержденными   в  установленном  порядке   схемамиразмещения  объектов торговли  и  питания.  Не допускать  на  пляжахреализацию  алкогольной продукции,  а  также напитков  в  стекляннойтаре.
       2.7. Организовать   подготовку   спасателей   ведомственных   иобщественных постов для получения допуска к спасательным работам  до31 мая 2013 года.
       2.8. Организовать профилактическую  работу  среди населения  попредупреждению несчастных случаев  и соблюдению мер безопасности  наводных объектах  в соответствии с  планами профилактической  работы,используя местные средства массовой информации. Установить на пляжахинформационные   щиты  в   соответствии   с   приложением  N   4   кпостановлению.
       2.9. Совместно с муниципальным казённым учреждением «Управлениепо делам ГО и ЧС  города Нижнего Новгорода» (Сирик Н.П.)  обеспечитьпервичные меры пожарной безопасности в границах пляжей.
       2.10. Осуществлять  контроль  за работой  медицинских  пунктов,находящихся на пляжах.
       2.11. Установить     запрещающие      аншлаги     в      местахнесанкционированного купания на водных объектах.
       2.12. Осуществлять  финансирование мероприятий  по  организациилетнего  отдыха  и  обеспечению  безопасности  населения  на  водныхобъектах города  Нижнего Новгорода  за счет  средств бюджета  городаНижнего Новгорода, предусмотренных на эти цели.
       2.13. Предложить  обществу   с  ограниченной   ответственностью«Сормовский  парк  культуры  и  отдыха»  (Планкин  В.А.)  обеспечитьорганизацию летнего отдыха и безопасность населения на пляже  «ОзероПарковое».
       2.14. Предложить   муниципальному  предприятию   «Автозаводскийпарк»  (Крохин  Б.Н.)   организовать  ежедневную  уборку  мусора   стерриторий,  прилегающих к  пляжным  зонам  озера парка  культуры  иотдыха первой очереди по ул.Смирнова и озера парка культуры и отдыхавторой очереди по пр.Молодежному.
       3. Предложить муниципальному  казённому учреждению  «Управлениепо  делам  ГО   и  ЧС  города   Нижнего  Новгорода»  (Сирик   Н.П.),государственной   инспекции   по   маломерным   судам   МинистерстваРоссийской  Федерации  по делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее -  ГИМСМЧС России по Нижегородской области (Башев А.А.):
       3.1. Осуществлять в период работы пляжей постоянный контроль засоблюдением мер безопасности на пляжах в районах города.
       3.2. Провести техническое освидетельствование пляжей, указанныхв приложении  N  2  к   постановлению,  в  строгом  соответствии   сдействующими  нормативными  актами, с  составлением  соответствующихдокументов.
       3.3. Осуществлять открытие и  эксплуатацию пляжей в городе  приналичии положительных  заключений Управления  федеральной службы  понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  поНижегородской области,  актов водолазного обследования  дна пляжа  вграницах заплыва,  выданных специалистами МЧС  и актов  техническогоосвидетельствования,  выданных  ГИМС  МЧС  России  по  Нижегородскойобласти.
       3.4. До начала  купального сезона оказывать  помощь в  обученииспасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцевводных объектов.
       4. Предложить ГИМС МЧС  России по Нижегородской области  (БашевА.А) не допускать использование маломерных судов в зоне купания.
       5. Предложить Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду(Коновалов А.Г.):
       5.1. До  31 мая  2013  года разработать  комплекс  мероприятий,направленных на обеспечение  общественного порядка и  предупреждениепреступлений на  пляжах  на территории  города  Нижнего Новгорода  влетний  период   2013  года   и  направить  его   в  управление   поблагоустройству администрации города Нижнего Новгорода.
       5.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в  томчисле пресечение несанкционированной  торговли на пляжах,  пресекатьслучаи распития спиртных  напитков, к  нарушителям применять меры  всоответствии с действующим законодательством.
       6. Департаменту   образования  администрации   города   НижнегоНовгорода (Тарасова И.Б.):
       6.1. Проводить постоянную  работу по повышению  ответственностируководителей   подведомственных   образовательных   учреждений   поразъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.
       6.2. Представить до 31 мая  2013 года в муниципальное  казённоеучреждение «Управление по  делам ГО и  ЧС города Нижнего  Новгорода»данные о проведенных мероприятиях.
       7. Департаменту    общественных    отношений    и    информацииадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечитьопубликование постановления в средствах массовой информации.
       8. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   городаНижнего Новгорода (Евсикова  Е.Н.) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  официальном сайте  администрации  города  НижнегоНовгорода в сети Интернет.
       9. Управлению       административно-технического       контроляадминистрации города Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.)  осуществлятьконтроль за состоянием внешнего благоустройства пляжей.
       10. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   наисполняющего  обязанности  заместителя  главы  администрации  городаНижнего Новгорода Черткова А.Г.
       
       Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
                                                       Приложение N 1
                                        к постановлению администрации
                                                               города
                                                 от 28.05.2013 N 1910
                                  ПЛАНмероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности
   населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2013 году
       +-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  N    |               Мероприятия                 |    Время     |   Ответственные    || п/п   |                                           | проведения   |                    |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  1    |Провести совещание с представителями       |до 31.05.2013 |Управление по       ||       |администраций районов, управления          |              |благоустройству     ||       |внутренних дел, управления                 |              |администрации       ||       |Роспотребнадзора по Нижегородской области, |              |города      Нижнего ||       |управлений торговли, образования,          |              |Новгорода           ||       |министерства чрезвычайных ситуаций,        |              |                    ||       |государственной инспекцией маломерных      |              |                    ||       |судов о задачах по организации мест        |              |                    ||       |массового отдыха и обеспечению             |              |                    ||       |безопасности на водных объектах            |              |                    |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  2    |Разработать и утвердить планы мероприятий  |до 31.05.2013 |Администрации       ||       |по подготовке пляжей и обеспечению         |              |районов             ||       |безопасности населения на водных объектах  |              |                    ||       |в соответствии с постановлением            |              |                    ||       |Правительства Нижегородской области от     |              |                    ||       |14.05.2005 N 120 «Об утверждении           |              |                    ||       |требований охраны жизни людей на воде в    |              |                    ||       |Нижегородской области» (разделы 2,3,5,10 и |              |                    ||       |приложение N 2)                            |              |                    |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  3    |Провести водолазное обследование дна       |до 31.05.2013 |Администрации       ||       |акваторий пляжей в границах заплыва        |              |районов             |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  4    |Провести очистку дна водных объектов       |              |Администрации       ||       |а/ в местах купания населения:             |до 31.05.2013 |районов,            ||       |первоначальная очистка                     |              |владельцы           ||       |повторная очистка                          |до 16.07.2013 |лодочно-прокатных   ||       |б/ на лодочно-прокатных станциях           |до 31.05.2013 |станций             |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  5    |На территории пляжей оборудовать           |до 31.05.2013 |Администрации       ||       |контейнерные площадки и установить урны    |              |районов             ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    ||       |                                           |              |                    |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------+|  6    |Довести до сведения населения перечень     |до 31.05.2013 |Администрации       ||       |пляжей на территории города Нижнего        |              |районов,            ||       |Новгорода (приложение N 2 к постановлению) |              |департамент         ||       |                                           |              |общественных        ||       |                                           |              |отношений         и ||       |                                           |              |информации          ||       |                                           |              |администрации       ||       |                                           |              |города      Нижнего ||       |                                           |              |Новгорода           |+-------+-------------------------------------------+--------------+--------------------++|  7    |Установить на пляжах знаки безопасности на |до 31.05.2013 |Администрации        ||       |воде согласно Требованиям охраны жизни     |              |районов              ||       |людей на воде в Нижегородской области      |              |                     ||       |(раздел 10), утвержденных постановлением   |              |                     ||       |Правительства Нижегородской области от     |              |                     ||       |14.05.2005 N 120. Оснастить пляжи щитами в |              |                     ||       |соответствии с приложением N 4 к           |              |                     ||       |постановлению                              |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  8    |Провести техническое освидетельствование   |до 31.05.2013 |МКУ «Управление   по ||       |пляжей                                     |              |делам ГО и ЧС г.  Н. ||       |                                           |              |Новгорода», ГИМС МЧС ||       |                                           |              |России            по ||       |                                           |              |Нижегородской        ||       |                                           |              |области,             ||       |                                           |              |администрации        ||       |                                           |              |районов              |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  9    |Провести проверку готовности: спасательных |до 31.05.2013 |Комиссия согласно    ||       |постов и наличие спасательного инвентаря и |              |приложению  N  3   к ||       |оборудования, пунктов медицинской помощи и |              |постановлению        ||       |обеспечение необходимыми медикаментами и   |              |                     ||       |инвентарем пляжного оборудования и         |              |                     ||       |наглядной агитации благоустройства         |              |                     ||       |территории пляжей                          |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  10   |Провести прием пляжей в эксплуатацию       |до 31.05.2013 |Комиссия согласно    ||       |                                           |              |приложению  N  3   к ||       |                                           |              |постановлению        |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  11   |Провести «Месячник безопасности на воде» в |     Май      |Департамент          ||       |образовательных учреждениях системы        |              |образования          ||       |департамента образования                   |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  12   |Организовать отсыпку пляжей чистым песком  |до 31.05.2013 |Администрации        ||       |или галькой до начала их эксплуатации      |              |районов              |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  13   |Организовать подготовку спасателей         |до 31.05.2013 |Администрации        ||       |спасательных постов                        |              |районов              |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  14   |Организовать на пляжах:                    |              |                     ||       |спасательные посты с дежурством            |с 01.06.2013  |Администрации        ||       |спасателей,                                |по 31.08.2013 |районов              ||       |пункты медицинской помощи с дежурством     |с 01.06.2013  |Администрации        ||       |медицинского персонала, обеспечить         |по 31.08.2013 |районов              ||       |средствами связи патрульные группы полиции |с 01.06.2013  |Администрации        ||       |                                           |по 31.08.2013 |районов              ||       |                                           |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  15   |Организовать ежедневную уборку пляжей,     |с 01.06.2013  |Администрации        ||       |зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для   |по 31.08.2013 |районов              ||       |сбора ТБО (урны, контейнеры) и дезинфекцию |              |                     ||       |туалетов                                   |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  16   |Организовать питьевой режим отдыхающих на  |с 01.06.2013  |Администрации        ||       |пляжах                                     |по 31.08.2013 |районов              |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  17   |Обеспечить постоянный контроль за          |с 01.06.2013  |МКУ «Управление   по ||       |соблюдением мер безопасности на пляжах     |по 31.08.2013 |делам ГО и ЧС г.  Н. ||       |                                           |              |Новгорода», ГИМС МЧС ||       |                                           |              |России            по ||       |                                           |              |Нижегородской        ||       |                                           |              |области              |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  18   |1.Разработать и представить в Управление   |до 31.05.2013 |Администрации        ||       |Роспотребнадзора по Нижегородской области  |              |районов              ||       |программу производственного контроля.      |              |                     ||       |2.Обеспечить лабораторные исследования     |с 01.06.2013  |                     ||       |почвы и воды.                              |по 31.08.2013 |                     ||       |3.Заключить договоры на проведение         |до 25.05.2013 |                     ||       |лабораторных исследований с организацией,  |              |                     ||       |имеющей аккредитацию на данный вид         |              |                     ||       |деятельности, до начала эксплуатации       |              |                     ||       |пляжей                                     |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  19   |Обеспечить лабораторные исследования       |до 01.06.2013 |Администрации        ||       |качества мест рекреаций и почвы на пляжах  |              |районов              ||       |в соответствии с требованиями санитарного  |              |                     ||       |законодательства                           |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+|  20   |Провести итоговое совещание о результатах  |сентябрь 2013 |Комиссия согласно    ||       |выполнения планов мероприятий по           |              |приложению  N  3   к ||       |обеспечению безопасности населения на      |              |постановлению        ||       |водных объектах города Н. Новгорода в 2013 |              |                     ||       |г.                                         |              |                     |+-------+-------------------------------------------+--------------+---------------------+
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                 администрации города
                                                 от 28.05.2013 N 1910
                                Перечень
       пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2013 год+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+|  N   |      Район      |           Название           |      Место расположения       || п/п  |                 |                              |                               |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 1    | Автозаводский   | Озеро парка культуры и       | ул. Смирнова                  ||      |                 | отдыха первой очереди        |                               ||      |                 | Озеро парка культуры и       | пр. Молодежный                ||      |                 | отдыха первой очереди        |                               ||      |                 | На реке Ока                  | ул. Фучика                    ||      |                 | Озеро парка культуры и       | между ул.Львовская,           ||      |                 | отдыха им. «777-летия города | ул.Дворовая                   ||      |                 | Нижнего Новгорода»           |                               |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 2    | Канавинский     | Мещерское озеро              | Бульвар Мещерский             ||      |                 | Березовая роща               | мкрн Сортировочный            ||      |                 | Озеро на ул.                 | мкрн Сортировочный            ||      |                 | Архангельская,14             |                               ||      |                 | Озеро у больницы N 39        | Московское шоссе              |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 3    | Ленинский       | Озеро Силикатное             | пр. Ленина, 23                ||      |                 | Озеро Силикатное             | пр. Ленина, 19-б              ||      |                 | На реке Ока                  | Молитовский затон             |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 4    | Нижегородский   | Гребной канал                | Гребной канал                 |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 5    | Приокский       | Озеро N 1                    | Щелоковский хутор             |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 6    | Советский       | Озеро N 2                    | Щелоковский хутор             ||      |                 | Озеро N 3                    | Щелоковский хутор             |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+| 7    | Сормовский      | Озеро Светлоярское           | ул.Мокроусова                 ||      |                 | Озеро Светлоярское           | ул.Гаугеля                    ||      |                 | Озеро Лунское                | п.Копосово, за ул.Лунская     ||      |                 | Озеро Пестичное              | п.Дубравный                   ||      |                 | Озеро Парковое               | Сормовский ПКиО               |+------+-----------------+------------------------------+-------------------------------+
                                   
                                                       Приложение N 3
                                        к постановлению администрации
                                                               города
                                                 от 28.05.2013 N 1910
                                 СОСТАВкомиссии по приемке пляжей в эксплуатацию на летний период 2013 года+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Чертков                         | исполняющий обязанности     заместителя      главы || Андрей Геннадьевич              | администрации   города    Нижнего   Новгорода    - ||                                 | председатель комиссии                              |+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Крутов                          | заместитель начальника        управления        по || Сергей Юрьевич                  | благоустройству   администрации   города   Нижнего ||                                 | Новгорода - заместитель председателя комиссии      |+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Сирик                           | директор МКУ «Управление по  делам ГО и ЧС  города || Николай Петрович                | Нижнего  Новгорода»  -  заместитель   председателя ||                                 | комиссии (по согласованию)                         |+---------------------------------+----------------------------------------------------+|                       Члены     |                                                    || комиссии:                       | ведущий специалист отдела  защиты МКУ  «Управление || Жуков                           | по  делам   ГО   и  ЧС   г.   Н.  Новгорода»   (по || Владимир Николаевич             | согласованию)                                      || Игнатьев                        | старший государственный  инспектор  Нижегородского || Виктор Геннадьевич              | отделения  ФКУ   «Центр   ГИМС  по   Нижегородской ||                                 | области» (по согласованию)                         || Капитонова                      | начальник отдела          мониторинга          МКУ || Александра Евгеньевна           | «Административно-техническая     инспекция      по ||                                 | благоустройству  города  Нижнего  Новгорода»   (по || Коновалов                       | согласованию)                                      || Андрей Геннадьевич              | начальник Управления МВД России по городу  Нижнему || Кузин                           | Новгороду (по согласованию)                        || Владимир Валерьевич             | главный специалист       отдела        мониторинга ||                                 | потребительского рынка департамента экономического ||                                 | развития,    инвестиций   и    предпринимательства || Кузнецов                        | администрации города Нижнего Новгорода             || Вячеслав Александрович          | консультант отдела    по    содержанию    объектов ||                                 | благоустройства  и   контролю  за   муниципальными ||                                 | кладбищами    управления    по     благоустройству ||                                 | администрации города Нижнего Новгорода             |+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Наматова                        | ведущий специалист-эксперт   отдела   надзора   по || Зифа Ахметовна                  | коммунальной гигиене Управления федеральной службы ||                                 | по  надзору в  сфере  защиты прав  потребителей  и ||                                 | благополучия человека по Нижегородской области (по ||                                 | согласованию)                                      |+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Фирсов                          | главный специалист    отдела    по    работе     с || Павел Евгеньевич                | муниципальными     учреждениями     культуры     и ||                                 | муниципальными    образовательными    учреждениями ||                                 | дополнительного  образования  детей   департамента ||                                 | культуры,    спорта    и    молодежной    политики ||                                 | администрации города Нижнего Новгорода             |+---------------------------------+----------------------------------------------------+| Полигин                         | государственный инспектор Нижегородского отделения || Михаил Юрьевич                  | ФКУ «Центр  ГИМС  по  Нижегородской  области»  (по ||                                 | согласованию)                                      |+---------------------------------+----------------------------------------------------+|                                 | представитель министерства         здравоохранения ||                                 | Нижегородской области (по согласованию).           |+---------------------------------+----------------------------------------------------+
                                                       Приложение N 4
                                        к постановлению администрации
                                                               города
                                                 от 28.05.2013 N 1910
                               Требования
     к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах
       1. Наименование  пляжа  (наименование  пляжа,   территориальнаяпринадлежность).
       2. План-схема зоны пляжа:
       2.1. Краткая характеристика пляжа: границы, площадь,  указателирасположения туалетов,  питьевых  фонтанчиков, медицинского  пункта,спасательного поста, контейнерных площадок, стоянки автомашин, времяработы пляжа.
       2.2. Информация о температуре воды и воздуха.
       2.3. Информация  об  ограничении   или  запрещении  купания   суказанием причины соответствующего ограничения или запрещения.
       2.4. Организация,  ответственная   за   эксплуатацию  пляжа   суказанием телефона.
       2.5. Телефоны:
       администрации района телефон
       при чрезвычайных ситуациях звонить:
       при пожаре-01;
       при нарушениях общественного  порядка -  02, телефон  (местногоотделения полиции);
       скорая медицинская помощь - 03;
       оперативный дежурный МКУ  «Управление по  делам ГО и  ЧС г.  Н.Новгорода» - телефон 245-42-54.
       3. Правила поведения на воде:
       способы спасения;
       приемы оказания первой медицинской помощи.