Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.04.2013 № 67

О подготовке летне-оздоровительной кампании в 2013 году

  
       
       
                ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                                РЕШЕНИЕ
       
       24.04.2013                                              N 67
       
        О подготовке летне-оздоровительной кампании в 2013 году
       
       Заслушав доклад     директора     департамента      образованияадминистрации города  Нижнего Новгорода Тарасову  И.Б. о  подготовкелетне-оздоровительной кампании в 2013 году,
       
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
       
       Информацию принять к сведению.
       
       
       Глава города                                        О.В.Сорокин
                        Информация о подготовке
                летне-оздоровительной кампании 2013 года
       Подготовка ежегодной   оздоровительной  кампании   началась   вфеврале 2013 года:
       - 27.02.2013  года   состоялось   первое  заседание   городскойкомиссии по организации отдыха и оздоровления детей, на котором  былпринят ряд решений в  целях эффективной организации отдыха детей,  втом   числе   распределены   средства   областного   бюджета   междуорганизациями и иными получателями;
       - 25-26 марта  2013  года проведен  обучающий  семинар для  120начальников  лагерей   с  дневным  пребыванием   детей  с   участиемпредставителей Роспотребнадзора, Пожнадзора;
       - в  марте-апреле   проведены   районные  выставки,   семинары,консультации на базе учреждений дополнительного образования;
       - 20.04.2013  года  -  городской  родительский  университет  повопросам организации летнего отдыха детей;
       - накануне  открытия  лета-2013   в  мае  департаментом   будеторганизована «горячая» телефонная линия для родителей.
       
           Финансирование оздоровительной кампании 2013 года.
                           Городской бюджет.
       В 2013  году  на  организацию отдыха  и  оздоровления  детей  вканикулярный период  в бюджете  города предусмотрено  финансированиеотдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  на  2013  год  в  объеме106434,32  рублей (в  2012  году -  запланировано  было 95  344  580рублей, потрачено - 103 931 800 рублей, были выделены дополнительныесредства  на  лагеря  с  дневным  пребыванием  детей,  на  временнуютрудовую занятость; увеличение в этом году, в основном, произошло засчет  принятия  в  муниципальную собственность  лагеря  «Спутник»  ивыделения на него средств), а именно:
       1. На загородные лагеря
       По департаменту образования - 21934 тыс.руб.
       По департаменту культуры - 16138,9 тыс.руб.
       По управлению по труду и работе с населением - 37419 тыс.руб.
       2. На  лагеря  с  дневным пребыванием  детей  (по  департаментуобразования) - 14867,3 тыс. руб.
       В весенние каникулы уже  оздоровлено 6028  детей в 106  лагеряхпри образовательных учреждениях.
       В летние   каникулы   на   выделенные   средства    планируетсяорганизация 278  лагерей при образовательных  учреждениях для  16444детей.
       В осенние - организация 21 лагеря при школах для 2215 детей.
       3. На лагерь «Хочу стать десантником» (по управлению по труду иработе с населением) - 1300 тыс.руб.
       4. На временную трудовую занятость подростков (по управлению потруду и работе  с населением)  - 14 145,  12 тыс.  руб., на  которыебудет трудоустроено не менее 3500 несовершеннолетних.
                           Областной бюджет.
       Из областного  бюджета   городу  Нижнему   Новгороду  в   целяхорганизации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в 2012  годувыделено 127 262 400  рублей (в 2012 году -  124 254 100 рублей),  втом числе:
       1. Субсидий  -   104   948  200   рублей:   в  соответствии   сзаконодательством 23% объема средств (24 719 400 рублей) выделено напитание в лагерях с дневным  пребыванием детей и 77% объема  средств(80 228 800 рублей) на организацию загородного отдыха детей.
       Средства на загородный отдых распределены по статьям  следующимобразом:
       - 35 388 400 рублей на приобретение путевок в загородные лагеряадминистрацией города  для   получателей  (данная  сумма   позволяетудовлетворить 100% заявок). Департамент образования приобретает  длядетей сотрудников бюджетных организаций и неработающих граждан  3100путевок.   Родительский    взнос    за   путевку,    предоставленнуюадминистрацией города, составит не более 1268 рублей 40 копеек.
       Подготовлено и размещено 12 аукционных документаций на оказаниеуслуг по  организации  отдыха   и  оздоровления  детей   сотрудниковбюджетных организаций  и неработающих граждан  в загородных  детскихоздоровительно-образовательных центрах/лагерях Нижегородской области(на 2535 путевок), в стадии  разработки находятся еще 3 аукциона  наприобретение 565 путевок. Состоялся первый аукцион на 100 путевок  виюне, цена  за  путевку была  снижена в  результате  торгов с  12684рублей до 9550  рублей, победителем признано  МБУ МЦ «Надежда»  (ДОЛ«Маяк»).
       - 44 840  400 рублей  на возмещение части  стоимости путевок  взагородные лагеря получателям (данная сумма позволяет  удовлетворить80% заявок).  На  возмещение части  стоимости  путевок в  загородныелагеря  до  установленного  срока  подачи  заявок  организациями   игражданами подано 7077 (в 2012 году 6445) заявок. Заявки  продолжаютпоступать, несмотря  на то,  что по законодательству  срок истек  10сентября 2012 года. Возмещение начато, по состоянию на 05.04.2013 г.израсходовано 91989 рублей.
       2. Субвенций на возмещение части стоимости путевок в санатории,санаторно-оздоровительные лагеря из  областного бюджета выделено  22314 200 рублей (в 2012 году - 21 784 100).
       На возмещение санаторных  путевок  подано 2169  заявок (в  2012году - 1813). Выделенная сумма позволяет удовлетворить 100%  заявок,поступивших  в  установленные законнодательством  сроки.  Возмещениеначато,  по  состоянию  на 05.04.2013  г.  израсходовано  219  088,8рублей.
       3. Финансирование временной занятости подростков,  организуемойГосударственным  казенным  учреждением  «Центр  занятости  населениягорода Нижнего  Новгорода» в  2013 году  составит 5  337 150  рублей(2012  год   -  3  588   700  руб.).   В  летний  период   планируюттрудоустроиться через службу  занятости - более  6000 ребят (в  2012году были трудоустроены 4600 детей). В 2012 году средняя  заработнаяплата подростков составила от 3160  до 4600 рублей с учетом  доплатыЦентра занятости от  850 до 1275 рублей  и средств работодателей.  Впрошлом году  количество дополнительных рабочих  мест, созданных  засчет  городского  бюджета в  муниципальных  организациях,  составило3411.  Основные   специальности,  освоенные  несовершеннолетними   -рабочий  по  благоустройству, озеленитель,  оператор  ПК,  фасовщик,делопроизводитель, регистратор, ученик пекаря и др.
       Первоочередное право трудоустройства будет предоставлено детям,находящимся в   трудной   жизненной   ситуации   и   состоящим    напрофилактических учетах.
       Приоритетным направлением  оздоровительной  кампании   являетсязагородный отдых детей.
       В ведении  городского  координационного  совета  находится   16загородных лагерей:
       - 8  муниципальных  (МБОУ  ДОД  ЗОЦ  «Лесной»,  МБОУ  ДОД   ДОЦ«Александровка», ДООЛ  «Звездочка», на базе  которого вновь  пройдетгородская  лидерская  смена  для  120  старшеклассников;  МБУ   ДООЛ«Чайка», 4  лагеря  в составе  МУ МЦ  «Надежда»  - «Зеленые  дубки»,«Маяк»,  «Олимпийские надежды»,  «Спутник»  (принят в  муниципальнуюсобственность в 2012  году, расположен  в Семеновском район,  бывшийвладелец - ОАО Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова)
       - 8 ведомственных лагерей.
       Ведомственный лагерь «Искра» (ОАО «ОКБМ Африкантов», Московскийрайон города Нижнего Новгорода) в 2013 году будет законсервирован.
       Стоимость путевки  в   лагерь  составит  от   12684  рублей   вмуниципальные и до  21000 - 29000 рублей  в ведомственные лагеря.  Вмуниципальных  лагерях  будет   оздоровлено  4556  детей.  Всего   взагородных лагерях и санаторно-оздоровительных лагерях Нижегородскойобласти  планируют  отдохнуть   более  21000  детей,  за   пределамиНижегородской области - около 3000 детей.
       Проводится работа по обеспечению путевками детей, находящихся втрудной жизненной ситуации. 200  путевок для детей, находящихся  подопекой и в приемных семьях,  будут бесплатными, так как к  средствамсубсидии  будет  добавляться  городской бюджет  (по  10%  на  каждуюпутевку). Кроме  того, планируется предоставить  более 1000  путевокдетям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
       В срок до 25 мая 2013 года согласно постановлению ПравительстваНижегородской области  от  25.03.2009  N  149  необходимо   провестиприемку загородных лагерей,  обеспечить 100% выполнение  предписанийнадзорных органов.
               
       В летний  период планируется  организация  278 смен  лагерей  сдневным пребыванием. Охват детей данным видом отдыха составит  около18 000 человек, как и в прошлом году. Лагеря будут организованы  приобщеобразовательных  школах  (июнь)  и  учреждениях  дополнительногообразования детей (июль,  август). Родительский  взнос за путевку  влагерь с  дневным  пребыванием на  3 недели  составит  не более  199рублей 50 копеек (10% стоимости путевки).
       Кроме того,  будут организованы  лагеря  с дневным  пребываниемдетей на базе 8 учреждений социальной защиты населения (21 смена для725  человек),  5  -  на базе  учреждений  культуры  и  спорта  (497человек), Детской железной дороги.
         По окончании учебного процесса  завершится приемка лагерей  сдневным пребыванием, в период с 31 мая пройдет первая смена  лагерейс дневным пребыванием детей.
       Планируется организация 24 военизированных и палаточных лагерейдля 1160 детей старше 14  лет (в 2012 году  - 20 лагерей около  1000детей), в  том числе  состоящих на  профилактических учетах.  Данныелагеря организуются  с  2007 года.  В 2013  году  на их  организациюнеобходимо 2700 тыс. руб.
       На организацию проекта «Дворовая практика» необходимы  средствав объеме 870 тыс.руб.  В играх, соревнованиях и других  мероприятияхна 75  дворовых площадках  (2012 г.  - 72  площадки) примут  участиеболее 12000 ребят под руководством студентов.
       Будут использованы  такие   малозатратные  формы  отдыха,   кактрудовые волонтерские объединения (420 с охватом 17, 5 тысяч детей),прогулочные группы (503  группы для  16484 ребят), походы,  турслеты(74 с  охватом 1495  школьников),  прочие формы  - открытое  клубноепространство,   досуговые,   спортивные  и   волонтерские   проекты,военизированные сборы и лагеря (охват до 36409).
       Охват детей различными видами отдыха, оздоровления и  занятостив 2013 году  планируется не менее 168  575 школьников, что  составит171 % от числа обучающихся в  1-10 кл. (прогноз прошлого года -  169%, итог прошлого года - 187%), в том числе только в летний период  -143200 детей (145%).
       Это значит,  что  ребенку  будет в  течение  года  неоднократнопредоставлена возможность  принять участие  в организованном  отдыхеили различных видах занятости.
       В том  числе  оздоровлено  будет  85447  детей  (87%  от  числаобучающихся в 1-10 кл., как и в прошлом году).
                ФИНАНСИРОВАНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
                        ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                         в 2013 году (тыс.руб.)+---------------------------+------------------------------+------------------------------+|      Форма отдыха и       | Средства областного бюджета  | Средства городского бюджета  ||       оздоровления        |                              |                              |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|                           |   2012 год    |   2013 год   |   2012 год   |   2013 год    |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|        Загородные         |    78901,7    |   80228,8    |   67437,78   |    76121,9    ||  оздоровительные лагеря   |               |              |              |               ||    (функционирование и    |               |              |              |               ||   приобретение путевок)   |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|       В том числе:        | На возмещение |      На      |      По      |      По       ||                           |    путевок    |  возмещение  | департаменту | департаменту  ||                           |               |   путевок    | образования  |  образования  ||                           |    44655,0    |   44 840,4   | 17069,0 - 3  |  21934,0 - 3  ||                           |               |              |     ДОЛ      |      ДОЛ      ||                           |               |              |    900 -     | 630 - путевки ||                           |               |              |   путевки    |               ||                           |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|                           |      На       |      На      |      По      |      По       ||                           | приобретение  | приобретение | департаменту | департаменту  ||                           |    путевок    |   путевок    |   культуры   |   культуры    ||                           |    37671,3    |   35 388,4   | 17787,0 - 1  |  16138,9 - 1  ||                           |               |              |     ДОЛ      |      ДОЛ      |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|                           |               |              |      По      | По управлению ||                           |               |              |  управлению  |  по труду и   ||                           |               |              |  по труду и  |   работе с    ||                           |               |              |   работе с   |  населением   ||                           |               |              |  населением  |  37419,0 - 4  ||                           |               |              | 31681,78 - 4 |      ДОЛ      ||                           |               |              |     ДОЛ      |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|  Приобретение путевок в   |    21784,1    |   22314,0    |              |               || санаторно-оздоровительные |               |              |              |               ||         центры РФ         |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|     Лагеря с дневным      |    23568,2    |   24719,4    |   10284,8    |    14867,3    ||        пребыванием        |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|     Военизированные и     |               |              |    3560,0    |    1300,0     || палаточные лагеря, в том  |               |              |              |    2700,0     ||     числе «Хочу стать     |               |              |              |               ||       десантником»        |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|     Проект «Дворовая      |               |              |    1062,0    |     870,0     ||         практика»         |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|   Организация временной   |    35887,0    |   53371,5    |   13000,0    |   14145,12    ||    трудовой занятости     |               |              |              |               ||    несовершеннолетних     |               |              |              |               |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+|           ИТОГО           |   127842,7    |  132659,55   |   95344,58   |   106434,32   |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Консолидированный бюджет  |                    2012 год - 231774,28                     ||                           |                    2013 год - 239093,87                     |+---------------------------+-------------------------------------------------------------+
    ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
                       ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
                 В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ В 2013 ГОДУ+--------------+-------------+-------------------------------------------+-------------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+-------------+|              |   Число     |       Лагеря с дневным пребыванием        |Профильные лагеря  |Загород-  |   Отдых в загородных и    |  Трудовые    | Временная   | Индивиду-   |  Походы,    | Реализация   |   Прогу-    ||              | учащих-ся   |      (оздоровительные и профильные)       | с круглосуточным  |   ные    |   санаторно-оздорови-     |  Объедине-   | занятость   |   альное    | экскурсии   |   проекта    |   лочные    ||              |  1-10 кл.   |                                           |   пребыванием     |оздорови- |     тельных центрах       |     ния      |  несовер-   | трудоуст-   |   более     |  «Дворовая   |   группы    ||              |             |                                           |                   | тельные  |     области и России      |              |шеннолет-них |  ройство    |  3х дней    |  практика»   |             ||              |             |                                           |                   | центры   |                           |              | через ЦЗН   |             |             |              |             ||              |             |                                           |                   |          |                           |              |             |             |             |              |             ||              |             |                                           |                   |          |                           |              |             |             |             |              |             ||   Районы     |             |                                           |                   |          |                           |              |             |             |             |              |             ||   города     |             |                                           |                   |          |                           |              |             |             |             |              |             |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+-----+--+---------+------++---------+------------+--------------+-----+--------+---+---------+-----+-------+-----+-------+-----+--------++------------+|              |             |  Весна   |  Лето    |  Осень-зима   | охват  | кол-во  |охват  | кол-во центров, за   |      кол-во        |  кол-во    |    охват      |   охват     |   кол-во    | охват   |  кол-во/   ||              |             |          |          |               |        |         |       |которые отчитывается  |                    |  /охват    |               |             |  площадок   |         |   охват    ||              |             |          |          |               |        |         |       | коорд. совет района  |                    |            |               |             |             |         |            |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Автозаводский |   23159     |  7/400   | 61/4072  |    4/400      | 5072   |   2     | 150   |          -           |       3109         |  44/2900   |     1410      |    4200     |     17      | 15150   |  36/1440   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Канавинский   |   11061     | 18/1350  | 41/2689  |      -        | 4239   |   2     |  80   |          -           |       1410         |  60/2536   |     772       |    360      |     5       |  7656   |  36/1683   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Ленинский     |   11901     | 21/1300  | 38/2040  |    4/400      | 5585   |   11    | 1065  |          1           |       2530         |  36/2150   |     140       |     40      |     3       |  3480   |  52/3250   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Московский    |   11061     |  8/430   | 33/1860  |    4/400      | 3205   |   -     |  -    |          2           |       1251         | 138/3200   |     609       |     40      |     16      |  4163   |  25/550    |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Нижегородский |   12073     |  7/240   | 20/1240  |    3/365      | 2085   |   3     | 116   |          6           |       7545         |  37/1787   |     850       |    410      |     6       |  2432   |  29/2167   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Приокский     |    7178     | 14/605   | 28/1520  |    4/400      | 2920   |   -     |  -    |          1           |       2238         |  35/321    |     321       |    460      |     7       |  9724   | 103/2917   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Советский     |    9867     | 12/610   | 22/1755  |      -        | 2410   |   8     | 126   |          -           |       1637         |  14/338    |     680       |    1440     |     6       |  9605   |  17/2832   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Сормовский    |   12592     | 19/1360  | 35/2425  |    2/250      | 4445   |   4     | 150   |          1           |       5208         |  56/3910   |     800       |    800      |     6       |  3954   | 135/1645   |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|              |             |          |          |               |        |         |       |В ведении городского  |                    |            |               |             |             |         |            ||              |             |          |          |               |        |         |       |    коор. совета      |                    |            |               |             |             |         |            |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|ИТОГО         |   98892     |  106/    |  278/    |     21/       | 29886  |   30    | 1687  |         16           |       26931        |   17142    |     5582      |    7750     |     75      | 54473   | 433/16484  ||              |             |  6028    |  17601   |     2215      |        |         |       |                      |                    |            |               |             |             |         |            |+--------------+-------------+----------+----------+--------------++-----+--+--------++------++---------+------------+--------------+-----+--------+---+---------+-----+-------+-----+-------+-----+--------++------------+|2012 год      |             |                                    |28216 |    20     | 2199  |   16     |          25048            |  332/17503   |    5773     |    4726     |     72      |    38210     | 199/21479   ||              |   95880     |                                    |      |           |       |          |                           |              |             |             |             |              |             |+--------------+-------------+------------------------------------+------+-----------+-------+----------+---------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+-------------+|              |Итого планируется охватить организованными формами отдыха, оздоровления и занятости не менее 168 575 школьников, что составит 171 % от числа обучающихся в 1-10 кл., в том числе оздоровить - 85447 детей ||              |(87% от числа обучающихся в 1-10 кл., как и в прошлом году)                                                                                                                                               |+--------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+