Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.04.2013 № 67
О подготовке летне-оздоровительной кампании в 2013 году
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
24.04.2013 N 67
О подготовке летне-оздоровительной кампании в 2013 году
Заслушав доклад директора департамента образованияадминистрации города Нижнего Новгорода Тарасову И.Б. о подготовкелетне-оздоровительной кампании в 2013 году,
ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:
Информацию принять к сведению.
Глава города О.В.Сорокин
Информация о подготовке
летне-оздоровительной кампании 2013 года
Подготовка ежегодной оздоровительной кампании началась вфеврале 2013 года:
- 27.02.2013 года состоялось первое заседание городскойкомиссии по организации отдыха и оздоровления детей, на котором былпринят ряд решений в целях эффективной организации отдыха детей, втом числе распределены средства областного бюджета междуорганизациями и иными получателями;
- 25-26 марта 2013 года проведен обучающий семинар для 120начальников лагерей с дневным пребыванием детей с участиемпредставителей Роспотребнадзора, Пожнадзора;
- в марте-апреле проведены районные выставки, семинары,консультации на базе учреждений дополнительного образования;
- 20.04.2013 года - городской родительский университет повопросам организации летнего отдыха детей;
- накануне открытия лета-2013 в мае департаментом будеторганизована «горячая» телефонная линия для родителей.
Финансирование оздоровительной кампании 2013 года.
Городской бюджет.
В 2013 году на организацию отдыха и оздоровления детей вканикулярный период в бюджете города предусмотрено финансированиеотдыха, оздоровления и занятости детей на 2013 год в объеме106434,32 рублей (в 2012 году - запланировано было 95 344 580рублей, потрачено - 103 931 800 рублей, были выделены дополнительныесредства на лагеря с дневным пребыванием детей, на временнуютрудовую занятость; увеличение в этом году, в основном, произошло засчет принятия в муниципальную собственность лагеря «Спутник» ивыделения на него средств), а именно:
1. На загородные лагеря
По департаменту образования - 21934 тыс.руб.
По департаменту культуры - 16138,9 тыс.руб.
По управлению по труду и работе с населением - 37419 тыс.руб.
2. На лагеря с дневным пребыванием детей (по департаментуобразования) - 14867,3 тыс. руб.
В весенние каникулы уже оздоровлено 6028 детей в 106 лагеряхпри образовательных учреждениях.
В летние каникулы на выделенные средства планируетсяорганизация 278 лагерей при образовательных учреждениях для 16444детей.
В осенние - организация 21 лагеря при школах для 2215 детей.
3. На лагерь «Хочу стать десантником» (по управлению по труду иработе с населением) - 1300 тыс.руб.
4. На временную трудовую занятость подростков (по управлению потруду и работе с населением) - 14 145, 12 тыс. руб., на которыебудет трудоустроено не менее 3500 несовершеннолетних.
Областной бюджет.
Из областного бюджета городу Нижнему Новгороду в целяхорганизации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в 2012 годувыделено 127 262 400 рублей (в 2012 году - 124 254 100 рублей), втом числе:
1. Субсидий - 104 948 200 рублей: в соответствии сзаконодательством 23% объема средств (24 719 400 рублей) выделено напитание в лагерях с дневным пребыванием детей и 77% объема средств(80 228 800 рублей) на организацию загородного отдыха детей.
Средства на загородный отдых распределены по статьям следующимобразом:
- 35 388 400 рублей на приобретение путевок в загородные лагеряадминистрацией города для получателей (данная сумма позволяетудовлетворить 100% заявок). Департамент образования приобретает длядетей сотрудников бюджетных организаций и неработающих граждан 3100путевок. Родительский взнос за путевку, предоставленнуюадминистрацией города, составит не более 1268 рублей 40 копеек.
Подготовлено и размещено 12 аукционных документаций на оказаниеуслуг по организации отдыха и оздоровления детей сотрудниковбюджетных организаций и неработающих граждан в загородных детскихоздоровительно-образовательных центрах/лагерях Нижегородской области(на 2535 путевок), в стадии разработки находятся еще 3 аукциона наприобретение 565 путевок. Состоялся первый аукцион на 100 путевок виюне, цена за путевку была снижена в результате торгов с 12684рублей до 9550 рублей, победителем признано МБУ МЦ «Надежда» (ДОЛ«Маяк»).
- 44 840 400 рублей на возмещение части стоимости путевок взагородные лагеря получателям (данная сумма позволяет удовлетворить80% заявок). На возмещение части стоимости путевок в загородныелагеря до установленного срока подачи заявок организациями игражданами подано 7077 (в 2012 году 6445) заявок. Заявки продолжаютпоступать, несмотря на то, что по законодательству срок истек 10сентября 2012 года. Возмещение начато, по состоянию на 05.04.2013 г.израсходовано 91989 рублей.
2. Субвенций на возмещение части стоимости путевок в санатории,санаторно-оздоровительные лагеря из областного бюджета выделено 22314 200 рублей (в 2012 году - 21 784 100).
На возмещение санаторных путевок подано 2169 заявок (в 2012году - 1813). Выделенная сумма позволяет удовлетворить 100% заявок,поступивших в установленные законнодательством сроки. Возмещениеначато, по состоянию на 05.04.2013 г. израсходовано 219 088,8рублей.
3. Финансирование временной занятости подростков, организуемойГосударственным казенным учреждением «Центр занятости населениягорода Нижнего Новгорода» в 2013 году составит 5 337 150 рублей(2012 год - 3 588 700 руб.). В летний период планируюттрудоустроиться через службу занятости - более 6000 ребят (в 2012году были трудоустроены 4600 детей). В 2012 году средняя заработнаяплата подростков составила от 3160 до 4600 рублей с учетом доплатыЦентра занятости от 850 до 1275 рублей и средств работодателей. Впрошлом году количество дополнительных рабочих мест, созданных засчет городского бюджета в муниципальных организациях, составило3411. Основные специальности, освоенные несовершеннолетними -рабочий по благоустройству, озеленитель, оператор ПК, фасовщик,делопроизводитель, регистратор, ученик пекаря и др.
Первоочередное право трудоустройства будет предоставлено детям,находящимся в трудной жизненной ситуации и состоящим напрофилактических учетах.
Приоритетным направлением оздоровительной кампании являетсязагородный отдых детей.
В ведении городского координационного совета находится 16загородных лагерей:
- 8 муниципальных (МБОУ ДОД ЗОЦ «Лесной», МБОУ ДОД ДОЦ«Александровка», ДООЛ «Звездочка», на базе которого вновь пройдетгородская лидерская смена для 120 старшеклассников; МБУ ДООЛ«Чайка», 4 лагеря в составе МУ МЦ «Надежда» - «Зеленые дубки»,«Маяк», «Олимпийские надежды», «Спутник» (принят в муниципальнуюсобственность в 2012 году, расположен в Семеновском район, бывшийвладелец - ОАО Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова)
- 8 ведомственных лагерей.
Ведомственный лагерь «Искра» (ОАО «ОКБМ Африкантов», Московскийрайон города Нижнего Новгорода) в 2013 году будет законсервирован.
Стоимость путевки в лагерь составит от 12684 рублей вмуниципальные и до 21000 - 29000 рублей в ведомственные лагеря. Вмуниципальных лагерях будет оздоровлено 4556 детей. Всего взагородных лагерях и санаторно-оздоровительных лагерях Нижегородскойобласти планируют отдохнуть более 21000 детей, за пределамиНижегородской области - около 3000 детей.
Проводится работа по обеспечению путевками детей, находящихся втрудной жизненной ситуации. 200 путевок для детей, находящихся подопекой и в приемных семьях, будут бесплатными, так как к средствамсубсидии будет добавляться городской бюджет (по 10% на каждуюпутевку). Кроме того, планируется предоставить более 1000 путевокдетям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В срок до 25 мая 2013 года согласно постановлению ПравительстваНижегородской области от 25.03.2009 N 149 необходимо провестиприемку загородных лагерей, обеспечить 100% выполнение предписанийнадзорных органов.
В летний период планируется организация 278 смен лагерей сдневным пребыванием. Охват детей данным видом отдыха составит около18 000 человек, как и в прошлом году. Лагеря будут организованы приобщеобразовательных школах (июнь) и учреждениях дополнительногообразования детей (июль, август). Родительский взнос за путевку влагерь с дневным пребыванием на 3 недели составит не более 199рублей 50 копеек (10% стоимости путевки).
Кроме того, будут организованы лагеря с дневным пребываниемдетей на базе 8 учреждений социальной защиты населения (21 смена для725 человек), 5 - на базе учреждений культуры и спорта (497человек), Детской железной дороги.
По окончании учебного процесса завершится приемка лагерей сдневным пребыванием, в период с 31 мая пройдет первая смена лагерейс дневным пребыванием детей.
Планируется организация 24 военизированных и палаточных лагерейдля 1160 детей старше 14 лет (в 2012 году - 20 лагерей около 1000детей), в том числе состоящих на профилактических учетах. Данныелагеря организуются с 2007 года. В 2013 году на их организациюнеобходимо 2700 тыс. руб.
На организацию проекта «Дворовая практика» необходимы средствав объеме 870 тыс.руб. В играх, соревнованиях и других мероприятияхна 75 дворовых площадках (2012 г. - 72 площадки) примут участиеболее 12000 ребят под руководством студентов.
Будут использованы такие малозатратные формы отдыха, кактрудовые волонтерские объединения (420 с охватом 17, 5 тысяч детей),прогулочные группы (503 группы для 16484 ребят), походы, турслеты(74 с охватом 1495 школьников), прочие формы - открытое клубноепространство, досуговые, спортивные и волонтерские проекты,военизированные сборы и лагеря (охват до 36409).
Охват детей различными видами отдыха, оздоровления и занятостив 2013 году планируется не менее 168 575 школьников, что составит171 % от числа обучающихся в 1-10 кл. (прогноз прошлого года - 169%, итог прошлого года - 187%), в том числе только в летний период -143200 детей (145%).
Это значит, что ребенку будет в течение года неоднократнопредоставлена возможность принять участие в организованном отдыхеили различных видах занятости.
В том числе оздоровлено будет 85447 детей (87% от числаобучающихся в 1-10 кл., как и в прошлом году).
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
в 2013 году (тыс.руб.)+---------------------------+------------------------------+------------------------------+| Форма отдыха и | Средства областного бюджета | Средства городского бюджета || оздоровления | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| | 2012 год | 2013 год | 2012 год | 2013 год |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Загородные | 78901,7 | 80228,8 | 67437,78 | 76121,9 || оздоровительные лагеря | | | | || (функционирование и | | | | || приобретение путевок) | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| В том числе: | На возмещение | На | По | По || | путевок | возмещение | департаменту | департаменту || | | путевок | образования | образования || | 44655,0 | 44 840,4 | 17069,0 - 3 | 21934,0 - 3 || | | | ДОЛ | ДОЛ || | | | 900 - | 630 - путевки || | | | путевки | || | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| | На | На | По | По || | приобретение | приобретение | департаменту | департаменту || | путевок | путевок | культуры | культуры || | 37671,3 | 35 388,4 | 17787,0 - 1 | 16138,9 - 1 || | | | ДОЛ | ДОЛ |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| | | | По | По управлению || | | | управлению | по труду и || | | | по труду и | работе с || | | | работе с | населением || | | | населением | 37419,0 - 4 || | | | 31681,78 - 4 | ДОЛ || | | | ДОЛ | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Приобретение путевок в | 21784,1 | 22314,0 | | || санаторно-оздоровительные | | | | || центры РФ | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Лагеря с дневным | 23568,2 | 24719,4 | 10284,8 | 14867,3 || пребыванием | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Военизированные и | | | 3560,0 | 1300,0 || палаточные лагеря, в том | | | | 2700,0 || числе «Хочу стать | | | | || десантником» | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Проект «Дворовая | | | 1062,0 | 870,0 || практика» | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Организация временной | 35887,0 | 53371,5 | 13000,0 | 14145,12 || трудовой занятости | | | | || несовершеннолетних | | | | |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| ИТОГО | 127842,7 | 132659,55 | 95344,58 | 106434,32 |+---------------------------+---------------+--------------+--------------+---------------+| Консолидированный бюджет | 2012 год - 231774,28 || | 2013 год - 239093,87 |+---------------------------+-------------------------------------------------------------+
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ В 2013 ГОДУ+--------------+-------------+-------------------------------------------+-------------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+-------------+| | Число | Лагеря с дневным пребыванием |Профильные лагеря |Загород- | Отдых в загородных и | Трудовые | Временная | Индивиду- | Походы, | Реализация | Прогу- || | учащих-ся | (оздоровительные и профильные) | с круглосуточным | ные | санаторно-оздорови- | Объедине- | занятость | альное | экскурсии | проекта | лочные || | 1-10 кл. | | пребыванием |оздорови- | тельных центрах | ния | несовер- | трудоуст- | более | «Дворовая | группы || | | | | тельные | области и России | |шеннолет-них | ройство | 3х дней | практика» | || | | | | центры | | | через ЦЗН | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || Районы | | | | | | | | | | | || города | | | | | | | | | | | |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+-----+--+---------+------++---------+------------+--------------+-----+--------+---+---------+-----+-------+-----+-------+-----+--------++------------+| | | Весна | Лето | Осень-зима | охват | кол-во |охват | кол-во центров, за | кол-во | кол-во | охват | охват | кол-во | охват | кол-во/ || | | | | | | | |которые отчитывается | | /охват | | | площадок | | охват || | | | | | | | | коорд. совет района | | | | | | | |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Автозаводский | 23159 | 7/400 | 61/4072 | 4/400 | 5072 | 2 | 150 | - | 3109 | 44/2900 | 1410 | 4200 | 17 | 15150 | 36/1440 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Канавинский | 11061 | 18/1350 | 41/2689 | - | 4239 | 2 | 80 | - | 1410 | 60/2536 | 772 | 360 | 5 | 7656 | 36/1683 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Ленинский | 11901 | 21/1300 | 38/2040 | 4/400 | 5585 | 11 | 1065 | 1 | 2530 | 36/2150 | 140 | 40 | 3 | 3480 | 52/3250 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Московский | 11061 | 8/430 | 33/1860 | 4/400 | 3205 | - | - | 2 | 1251 | 138/3200 | 609 | 40 | 16 | 4163 | 25/550 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Нижегородский | 12073 | 7/240 | 20/1240 | 3/365 | 2085 | 3 | 116 | 6 | 7545 | 37/1787 | 850 | 410 | 6 | 2432 | 29/2167 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Приокский | 7178 | 14/605 | 28/1520 | 4/400 | 2920 | - | - | 1 | 2238 | 35/321 | 321 | 460 | 7 | 9724 | 103/2917 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Советский | 9867 | 12/610 | 22/1755 | - | 2410 | 8 | 126 | - | 1637 | 14/338 | 680 | 1440 | 6 | 9605 | 17/2832 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|Сормовский | 12592 | 19/1360 | 35/2425 | 2/250 | 4445 | 4 | 150 | 1 | 5208 | 56/3910 | 800 | 800 | 6 | 3954 | 135/1645 |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+| | | | | | | | |В ведении городского | | | | | | | || | | | | | | | | коор. совета | | | | | | | |+--------------+-------------+----------+----------+---------------+--------+---------+-------+----------------------+--------------------+------------+---------------+-------------+-------------+---------+------------+|ИТОГО | 98892 | 106/ | 278/ | 21/ | 29886 | 30 | 1687 | 16 | 26931 | 17142 | 5582 | 7750 | 75 | 54473 | 433/16484 || | | 6028 | 17601 | 2215 | | | | | | | | | | | |+--------------+-------------+----------+----------+--------------++-----+--+--------++------++---------+------------+--------------+-----+--------+---+---------+-----+-------+-----+-------+-----+--------++------------+|2012 год | | |28216 | 20 | 2199 | 16 | 25048 | 332/17503 | 5773 | 4726 | 72 | 38210 | 199/21479 || | 95880 | | | | | | | | | | | | |+--------------+-------------+------------------------------------+------+-----------+-------+----------+---------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------+--------------+-------------+| |Итого планируется охватить организованными формами отдыха, оздоровления и занятости не менее 168 575 школьников, что составит 171 % от числа обучающихся в 1-10 кл., в том числе оздоровить - 85447 детей || |(87% от числа обучающихся в 1-10 кл., как и в прошлом году) |+--------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+