Постановление Правительства Нижегородской области от 17.05.2013 № 303

О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Нижегородской области

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 17 мая 2013 года                               N 303 
          О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда
             отдельных категорий работников государственных
                    учреждений Нижегородской области
       
       
       Во исполнение указов Президента  Российской Федерации от 7  мая2012  года  N  597 "О  мероприятиях  по  реализации  государственнойсоциальной политики",  от 1  июня 2012  года N  761 "О  Национальнойстратегии  действий в  интересах  детей на  2012-2017  годы", от  28декабря  2012  года  N   1688  "О  некоторых  мерах  по   реализациигосударственной  политики  в  сфере  защиты  детей-сирот  и   детей,оставшихся без попечения  родителей" и  в целях усиления  социальнойзащищенности  отдельных  категорий работников  учреждений  бюджетнойсферы, повышения эффективности их труда Правительство  Нижегородскойобласти постановляет:
       1. Утвердить    прилагаемый   План    мероприятий    поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных учрежденияхНижегородской области на 2013-2018 годы (далее - план мероприятий).
       2. Министерству    здравоохранения    Нижегородской    области,министерству   образования   Нижегородской   области,   министерствукультуры  Нижегородской  области, министерству  социальной  политикиНижегородской области  - главным  распорядителям средств  областногобюджета   Нижегородской    области   совместно   с    руководителямиподведомственных государственных учреждений Нижегородской области:
       предусмотреть в рамках планов мероприятий ("дорожных карт")  поразвитию сфер здравоохранения,  культуры, образования и  социальногообслуживания  населения  Нижегородской   области  комплекс  мер   поповышению  эффективности  использования бюджетных  средств,  целевыепоказатели оптимизации  расходов, а  также получения  дополнительныхсредств от приносящей доход деятельности;
       обеспечить направление высвобождаемых  в результате  выполненияуказанных планов мероприятий ("дорожных карт") средств на  повышениеоплаты   труда   отдельных  категорий   работников   государственныхучреждений  Нижегородской   области  в   соответствии  с   настоящимпостановлением.
       3. Министерству финансов Нижегородской области  предусматриватьв законе  об  областном бюджете  на  соответствующий финансовый  годсредства на финансовое обеспечение дополнительных расходов в связи сповышением   заработной   платы   отдельных   категорий   работниковгосударственных   учреждений   Нижегородской  области   и   оказаниефинансовой помощи бюджетам  муниципальных образований для  повышениязаработной  платы   отдельных  категорий  работников   муниципальныхучреждений.
       4. Министерству    здравоохранения    Нижегородской    области,министерству   образования   Нижегородской   области,   министерствукультуры Нижегородской области, министерству финансов  Нижегородскойобласти,  министерству спорта  и  молодежной политики  Нижегородскойобласти   представлять    в    министерство   социальной    политикиНижегородской  области  для   подготовки  сводного  отчета  о   ходевыполнения плана мероприятий  один раз в  полугодие, до 15-го  числамесяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  в  адрес   заместителяГубернатора,  заместителя Председателя  Правительства  Нижегородскойобласти Д.В.Сватковского.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальныхобразований  Нижегородской области  принять  аналогичные решения  поповышению оплаты труда отдельных категорий работников  муниципальныхучреждений.
       6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского.
       7. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьопубликование настоящего постановления.
       
       
       И.о. Губернатора                              В.А.Иванов
       
       
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                             от 17 мая 2013 года N 303
                            План мероприятий
           поэтапного совершенствования системы оплаты труда
          в государственных учреждениях Нижегородской области
                           на 2013-2018 годы+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+|                    |     Срок     |       Ответственные      |     Результат    ||                    |  исполнения  |       исполнители*       |    мероприятия   |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+|                    I. Совершенствование системы оплаты труда                    |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 1. Разработка     и|  II квартал  |     Минобразования НО    |     принятие     || утверждение        |  2013 года,  |   Минздравоохранения НО  |    нормативных   || показателей        |     далее    |      Минкультуры НО      |  правовых актов  || эффективности      |   ежегодно   |     Минсоцполитики НО    |                  || деятельности       |              |  Минспорта и молодежной  |                  || подведомственных   |              |        политики НО       |                  || государственных    |              |                          |                  || учреждений         |              |                          |                  || образования,       |              |                          |                  || здравоохранения,   |              |                          |                  || культуры,          |              |                          |                  || социальной   защиты|              |                          |                  || населения,         |              |                          |                  || физкультуры       и|              |                          |                  || спорта,          их|              |                          |                  || руководителей     и|              |                          |                  || основным категориям|              |                          |                  || работников        и|              |                          |                  || работников по видам|              |                          |                  || учреждений         |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 2. С         учетом|  2013 -2017  |     Минсоцполитики НО    |     принятие     || утвержденных       |     годы     |                          |   постановлений  || "дорожных     карт"|              |                          |   Правительства  || внесение  изменений|              |                          |   Нижегородской  || в     постановление|              |                          |      области     || Правительства      |              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области от 23  июля|              |                          |                  || 2008 года N 296 "Об|              |                          |                  || установлении систем|              |                          |                  || оплаты        труда|              |                          |                  || работников         |              |                          |                  || государственных    |              |                          |                  || бюджетных         и|              |                          |                  || казенных учреждений|              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области"  в   части|              |                          |                  || достижения         |              |                          |                  || показателей        |              |                          |                  || повышения    оплаты|              |                          |                  || труда    работников|              |                          |                  || учреждений,        |              |                          |                  || подведомственных   |              |                          |                  || органам            |              |                          |                  || исполнительной     |              |                          |                  || власти             |              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области            |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 3. Внесение        |  2013 - 2017 |     Минобразования НО    |     принятие     || изменений         в|     годы     |   Минздравоохранения НО  |   постановлений  || положения об оплате|              |      Минкультуры НО      |   Правительства  || труда    работников|              |     Минсоцполитики НО    |   Нижегородской  || государственных    |              |  Минспорта и молодежной  |      области     || бюджетных         и|              |        политики НО       |                  || казенных учреждений|              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области  по   видам|              |                          |                  || экономической      |              |                          |                  || деятельности      в|              |                          |                  || соответствии      с|              |                          |                  || указами  Президента|              |                          |                  || России  от  7   мая|              |                          |                  || 2012 года N 597, от|              |                          |                  || 1 июня 2012 года  N|              |                          |                  || 761, от 28  декабря|              |                          |                  || 2012  года  N  1688|              |                          |                  || (далее   -    Указы|              |                          |                  || Президента)        |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+|  II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных  ||                         учреждений Нижегородской области                        |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 4. Проведение      |  2013 - 2018 |   Органы исполнительной  | трудовые договоры|| работы           по|     годы     |   власти Нижегородской   | с руководителями || заключению трудовых|              |          области         |  государственных || договоров         с|              |                          |    учреждений    || руководителями     |              |                          |   Нижегородской  || государственных    |              |                          |      области     || учреждений         |              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области           в|              |                          |                  || соответствии      с|              |                          |                  || типовой      формой|              |                          |                  || договора,          |              |                          |                  || утвержденной       |              |                          |                  || Министерством труда|              |                          |                  || и социальной защиты|              |                          |                  || Российской         |              |                          |                  || Федерации          |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+|     III. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений    ||                              Нижегородской области                              |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 5. Внедрение       |  2013 - 2015 |     Минобразования НО    |     локальные    || профессиональных   |     годы     |   Минздравоохранения НО  |   правовые акты  || стандартов        в|              |      Минкультуры НО      |                  || государственных    |              |     Минсоцполитики НО    |                  || учреждениях        |              |  Минспорта и молодежной  |                  || Нижегородской      |              |        политики НО       |                  || области            |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 6. Повышение       |  2013 - 2018 |     Минобразования НО    |     повышение    || квалификации,      |     годы     |   Минздравоохранения НО  | профессионального|| переподготовка     |              |      Минкультуры НО      | уровня персонала || работников         |              |     Минсоцполитики НО    |                  || государственных    |              |  Минспорта и молодежной  |                  || учреждений         |              |        политики НО       |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области   с   целью|              |                          |                  || обеспечения        |              |                          |                  || соответствия       |              |                          |                  || работников         |              |                          |                  || современным        |              |                          |                  || квалификационным   |              |                          |                  || требованиям        |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 7. Проведение      |   ежегодно   |   органы исполнительной  |    заключение    || мероприятий      по|              |   власти Нижегородской   |     трудовых     || заключению         |              |          области         |    договоров с   || дополнительных     |              |                          |    работниками   || соглашений        к|              |                          |                  || трудовым  договорам|              |                          |                  || (новых     трудовых|              |                          |                  || договоров)        с|              |                          |                  || работниками        |              |                          |                  || государственных    |              |                          |                  || учреждений         |              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области  с   учетом|              |                          |                  || рекомендаций       |              |                          |                  || Министерства  труда|              |                          |                  || и социальной защиты|              |                          |                  || Российской         |              |                          |                  || Федерации в связи с|              |                          |                  || введением механизма|              |                          |                  || эффективного       |              |                          |                  || контракта          |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 8. Внесение        |   2016 год   |     Минобразования НО    | совершенствование|| изменений         в|              |   Минздравоохранения НО  |    действующих   || Положения об оплате|              |      Минкультуры НО      |    нормативных   || труда    работников|              |     Минсоцполитики НО    |  правовых актов  || государственных    |              |  Минспорта и молодежной  |                  || учреждений         |              |        политики НО       |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области  в связи  с|              |                          |                  || утверждением       |              |                          |                  || Правительством     |              |                          |                  || Российской         |              |                          |                  || Федерации   базовых|              |                          |                  || окладов          по|              |                          |                  || профессиональным   |              |                          |                  || квалификационным   |              |                          |                  || группам            |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных || категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 ||  мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 9. Создание        |   2 квартал  |     Минсоцполитики НО    |     принятие     || постоянно          |    2013 г.   |     Минобразования НО    |   распоряжения   || действующей рабочей|              |   Минздравоохранения НО  |   Правительства  || группы  по   оценке|              |      Минкультуры НО      |   Нижегородской  || результатов        |              |  Минспорта и молодежной  |      области     || реализации    плана|              |        политики НО       |                  || мероприятий        |              |      Минэкономики НО     |                  ||                    |              |         Минфин НО        |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 10. Планирование   |  2013 - 2017 |         Минфин НО        |     закон об     || дополнительных     |     годы     |     Минобразования НО    | областном бюджете|| расходов областного|              |   Минздравоохранения НО  |   на очередной   || бюджета          на|              |      Минкультуры НО      |  финансовый год  || повышение    оплаты|              |     Минсоцполитики НО    |                  || труда     отдельных|              |  Минспорта и молодежной  |                  || категорий          |              |        политики НО       |                  || работников         |              |                          |                  || государственных    |              |                          |                  || учреждений         |              |                          |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области           в|              |                          |                  || соответствии      с|              |                          |                  || Указами Президента |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 11. Проведение     |  2013 - 2018 |     Минсоцполитики НО    |    подготовка    || мониторинга        |     годы     |     Минобразования НО    |     доклада в    || выполнения         |  (по итогам  |   Минздравоохранения НО  |   Министерство   || мероприятий      по|  полугодий)  |      Минкультуры НО      |      труда и     || повышению    оплаты|              |  Минспорта и молодежной  | социальной защиты|| труда     отдельных|              |        политики НО       |    Российской    || категорий          |              |                          |     Федерации    || работников,        |              |                          |                  || определенных       |              |                          |                  || Указами Президента,|              |                          |                  || с учетом  изменений|              |                          |                  || официальной        |              |                          |                  || статистической     |              |                          |                  || отчетности       по|              |                          |                  || показателям        |              |                          |                  || заработной платы  в|              |                          |                  || отраслях социальной|              |                          |                  || сферы             и|              |                          |                  || представление      |              |                          |                  || доклада           в|              |                          |                  || Министерство  труда|              |                          |                  || и социальной защиты|              |                          |                  || Российской         |              |                          |                  || Федерации          |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 12. Мониторинг     |   ежегодно   |     Минсоцполитики НО    | представление    || реализации   планов|              |     Минобразования НО    | итогов           || мероприятий,       |              |    Минздравоохранения    | Губернатору      || предусмотренных   в|              |     НО Минкультуры НО    | Нижегородской    || "дорожных   картах"|              |                          | области,         || развития       сфер|              |                          | заместителям     || здравоохранения,   |              |                          | Губернатора,     || культуры,          |              |                          | заместителям     || образования       и|              |                          | Председателя     || социального        |              |                          | Правительства    || обслуживания       |              |                          | Нижегородской    || населения          |              |                          | области         в|| Нижегородской      |              |                          | Нижегородскую    || области            |              |                          | региональную     ||                    |              |                          | трехстороннюю    ||                    |              |                          | комиссию       по||                    |              |                          | регулированию    ||                    |              |                          | социально        ||                    |              |                          | трудовых         ||                    |              |                          | отношений        |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 13. Изучение       | ежеквартально|     Минсоцполитики НО    |   рекомендации   || эффективности      |              |     Минобразования НО    |   руководителям  || действия      новой|              |   Минздравоохранения НО  |    учреждений    || системы      оплаты|              |      Минкультуры НО      |                  || труда    работников|              |  Минспорта и молодежной  |                  || государственных    |              |        политики НО       |                  || учреждений         |              |   Отраслевые профсоюзы   |                  || Нижегородской      |              |                          |                  || области           и|              |                          |                  || муниципальных      |              |                          |                  || учреждений         |              |                          |                  || образования,       |              |                          |                  || культуры,          |              |                          |                  || физкультуры       и|              |                          |                  || спорта с выездом  в|              |                          |                  || учреждения         |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+| 14. Проведение     |  2013 - 2018 |     Минсоцполитики НО    |  реализация норм || мероприятий      по|     годы     |     Минобразования НО    | законодательства || организации        |              |   Минздравоохранения НО  |                  || разъяснительной    |              |      Минкультуры НО      |                  || работы  в  трудовых|              |  Минспорта и молодежной  |                  || коллективах,       |              |        политики НО       |                  || информационному    |              |   Отраслевые профсоюзы   |                  || сопровождению      |              |                          |                  || мероприятий      по|              |                          |                  || реализации         |              |                          |                  || "дорожных  карт"  в|              |                          |                  || части              |              |                          |                  || совершенствования  |              |                          |                  || системы      оплаты|              |                          |                  || труда              |              |                          |                  || соответствующих    |              |                          |                  || категорий          |              |                          |                  || работников         |              |                          |                  |+--------------------+--------------+--------------------------+------------------+
       
       *Список используемых сокращений:
       Минсоцполитики НО    -   министерство    социальной    политикиНижегородской области;
       Минобразования НО  -  министерство  образования   Нижегородскойобласти;
       Минздравоохранения НО     -    министерство     здравоохраненияНижегородской области;
       Минспорта и  молодежной политики  НО  - министерство  спорта  имолодежной политики Нижегородской области;
       Минкультуры НО - министерство культуры Нижегородской области;
       Минфин НО - министерство финансов Нижегородской области;
       Минэкономики НО - министерство экономики Нижегородской области