АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.05.2013 N 1686
О порядке предоставления материальной помощи гражданам города
Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, на
восстановление, ремонт жилого помещения и строительство
пристроя к жилому дому на условиях софинансирования расходов
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 01.07.2013 г. N 2399; от 13.12.2016 № 4210;
от 02.03.2017 № 716; от 30.01.2018 № 211;
от 02.11.2018 г. № 2996)
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства
Нижегородской области от 23.03.2007 N 86 «Об утверждении Порядка
предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации, в виде денежных средств», статьей 52.1 Устава
города Нижнего Новгорода и в целях социальной поддержки граждан
администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления материальной
помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в трудной
жизненной ситуации, на восстановление, ремонт жилого помещения и
строительство пристроя к жилому дому на условиях софинансирования
расходов. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 02.11.2018 г. № 2996)
2. Департаменту финансов администрации города Нижнего Новгорода
(Утросина С.И.) осуществлять оплату денежных обязательств управления
по труду и работе с населением администрации города Нижнего
Новгорода (Гуренко Г.Н.) за счет ассигнований, утвержденных в
бюджете города Нижнего Новгорода на текущий год по разделу 1000
«Социальная политика» в пределах доведенных на эти цели лимитов
бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов.
3. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
4. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение
постановления на сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети
Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Беспалову
Т.Н.
6. (Исключен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2018 № 211)
Глава администрации города О.А.Кондрашов
УТВЕЖДЕН
постановлением администрации
города
от 15.05.2013 N 1686
Порядок предоставления материальной помощи гражданам города
Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, на
восстановление, ремонт жилого помещения и строительство
пристроя к жилому дому на условиях софинансирования расходов
(далее – Порядок)
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 01.07.2013 г. N 2399; от 13.12.2016 № 4210;
от 02.03.2017 № 716)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет участие администрации города
Нижнего Новгорода в софинансировании расходов граждан, находящихся в
трудной жизненной ситуации, на восстановление, ремонт жилого
помещения и строительство пристроя к жилому дому в
случаях, предусмотренных Порядком предоставления материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных
средств, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской
области от 23.03.2007 N 86 «Об утверждении Порядка предоставления
материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, в виде денежных средств».
1.2. Право на получение материальной помощи имеют:
1.2.1. Граждане города Нижнего Новгорода, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в связи
с необходимостью восстановления и ремонта жилого помещения, имеющие
регистрацию и зарегистрированные по месту жительства на территории
города Нижнего Новгорода не менее 5 лет, единственное жилье для
постоянного проживания, принадлежащее им на праве собственности,
или проживающие в нем на условиях социального найма, и
среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина)
ниже двух величин прожиточного минимума в расчете на душу
населения, установленного Правительством Нижегородской области и
действующего на дату обращения гражданина (семьи), относящиеся к
следующим категориям:
одинокие родители, имеющие одного и более несовершеннолетних
детей;
родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида или
несколько несовершеннолетних детей, один или более одного из
которых является(ются) инвалидом(ами);
родители, один или оба из которых является(ются)
инвалидом(ами), имеющие одного и более несовершеннолетних детей;
граждане, проживающие в составе семьи, все члены которой
являются инвалидами (включая их самих);
родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
граждане, жилое помещение которых подлежит ремонту в
результате пожара;
ветераны и инвалиды боевых действий;
родители, дети которых имеют право на получение страховой
пенсии по случаю потери кормильца, не вступившие после смерти
супруга (супруги) в повторный брак;
несовершеннолетние дети, родители которых относятся к
категориям, указанным в абзацах третьем - десятом настоящего
пункта;
одинокие или одиноко проживающие граждане.
1.2.2. Граждане города Нижнего Новгорода, оказавшиеся в
трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в связи
с необходимостью строительства пристроя к находящемуся на
территории города Нижнего Новгорода жилому дому, являющиеся
собственниками жилого дома, имеющие регистрацию и
зарегистрированные по месту жительства на территории города Нижнего
Новгорода не менее 5 лет, единственное жилье для постоянного
проживания, и среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего
гражданина) ниже двух величин прожиточного минимума в расчете на
душу населения, установленного Правительством Нижегородской области
и действующего на дату обращения гражданина (семьи), относящиеся к
следующим категориям:
родители, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида или
несколько несовершеннолетних детей, один или более одного из
которых является(ются) инвалидом(ами);
родители, один или оба из которых является(ются)
инвалидом(ами), имеющие одного и более несовершеннолетних детей;
граждане, проживающие в составе семьи, все члены которой
являются инвалидами (включая их самих);
родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
несовершеннолетние дети, родители которых относятся к
категориям, указанным в абзацах четырнадцатом - семнадцатом
настоящего пункта.
1.2.3. Материальная помощь по основаниям, указанным в
подпунктах 1.2.1, 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка,
предоставляется, в том числе, семьям с детьми, достигшими возраста
18 лет, обучающимися в общеобразовательных организациях или по
очной форме в профессиональных образовательных организациях или в
образовательных организациях высшего образования, до окончания ими
обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 02.11.2018 г. № 2996)
1.3. Расчет среднедушевого дохода семьи производится Комиссией по
оказанию дополнительной адресной помощи гражданам (семьям) города
Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, при
управлении по труду и работе с населением администрации города
Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) исходя из суммы доходов семьи
за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на
оказание материальной помощи, в соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной
социальной помощи» и перечнем видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N
512.
1.4. Порядок работы и принятия решений Комиссии определяется
постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.07.2009
N 3656 «Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной
адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в
трудной жизненной ситуации».
2. Порядок предоставления материальной помощи гражданам города
Нижнего Новгорода, находящимся в трудной жизненной ситуации, (далее –
материальная помощь) (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 02.11.2018 г. № 2996)
2.1. Предоставление материальной помощи осуществляется за счет
средств бюджета города Нижнего Новгорода как финансирование части
расходов:
в объёме не менее 30%, если жилые помещения находятся в
муниципальной собственности и предоставлены гражданам на условиях
социального найма;
в объёме не менее 15%, если жилые помещения принадлежат
гражданам на праве собственности.
2.2. Решение о предоставлении материальной помощи и ее
размере принимается Комиссией на основании:
заключения комиссии о необходимости проведения работ по
восстановлению, ремонту жилого помещения, строительству пристроя к
жилому дому, созданной при администрации района города Нижнего
Новгорода, в соответствии с постановлением администрации города
Нижнего Новгорода от 01.07.2013 № 2434 (далее - заключение);
копии запроса государственного казенного учреждения
(управления социальной защиты населения Автозаводского,
Канавинского, Ленинского, Московского, Нижегородского, Приокского,
Советского и Сормовского районов города Нижнего Новгорода) (далее -
УСЗН), которая направляется секретарем комиссии, созданной при
администрации района города Нижнего Новгорода, в соответствии с
постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01.07.2013
№ 2434;
акта материально-бытового обследования условий проживания
заявителя (далее - Акт), который запрашивается секретарем Комиссии
в УСЗН в рамках Соглашения о совместной деятельности, ежегодно
заключаемого между администрацией города Нижнего Новгорода и
министерством социальной политики Нижегородской области, в течение
двух дней со дня поступления документов, указанных в абзацах 2 и 3
пункта 2.2 настоящего Порядка, в Комиссию;
информации о том, что заявитель лично либо члены его семьи,
которые совместно с ним проживают и ведут совместное хозяйство,
получали/не получали в установленном порядке меры государственной
(муниципальной) поддержки в виде денежных средств на приобретение
или строительство жилого помещения либо в виде обеспечения жилым
помещением по договору социального найма, по договору найма жилого
помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей за счет средств федерального и (или) областного
бюджета, которая запрашивается секретарем Комиссии в департаменте
строительства администрации города Нижнего Новгорода и
администрации района города Нижнего Новгорода в течение двух дней
со дня поступления документов, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 2.2
настоящего Порядка, в Комиссию.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 02.11.2018 г. № 2996)
2.3. Акт составляется и оформляется по форме, утвержденной
постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27.07.2009
N 3656 «Об утверждении Положения о порядке оказания дополнительной
адресной помощи гражданам города Нижнего Новгорода, находящимся в
трудной жизненной ситуации».
2.4. Документы, указанные в абзацах 4 и 5 пункта 2.2 настоящего
Порядка, предоставляется в Комиссию в течение десяти дней. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 02.11.2018 г. № 2996)
2.5. Материальная помощь не предоставляется в случаях:
отсутствия регистрации по месту жительства на территории города
Нижнего Новгорода;
отсутствия сведений о составе и (или) доходах семьи или
неполных и (или) недостоверных сведений о составе и (или) доходах
семьи;
повторного ходатайства за дополнительной адресной помощью в
календарном году;
превышения среднедушевого дохода семьи двух величин прожиточного
минимума в расчете на душу населения, указанного в пункте 1.3
настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 02.03.2017 № 716)
получения гражданином лично либо членами семьи, совместно с
ним проживающих и ведущих совместное хозяйство, в установленном
порядке меры государственной или муниципальной поддержки в виде
денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения,
либо в виде обеспечения жилым помещением по договору социального
найма за счет средств федерального бюджета и (или) областного
бюджета; (Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 13.12.2016 № 4210)
отсутствия ассигнований, утвержденных в бюджете города Нижнего
Новгорода на соответствующий финансовый год, в пределах доведенных
на эти цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов
финансирования расходов. (Дополнен - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 13.12.2016 № 4210)
возмещения расходов по восстановлению, ремонту жилого
помещения и строительству пристроя к жилому дому; (Дополнен -
Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 02.11.2018 г. № 2996)
если жилой дом, к которому планируется строительство пристроя,
находится в долевой собственности нескольких граждан, один или
несколько из которых не соответствуют категориям граждан, имеющим
право на получение материальной помощи по указанным основаниям.
(Дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода
от 02.11.2018 г. № 2996)
2.6. Размер материальной помощи определяется Комиссией на основании
документов, подтверждающих предполагаемые затраты.
Размер материальной помощи не может превышать 60000 рублей.
Материальная помощь на цели, указанные в подпунктах 1.2.1,
1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется однократно. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 02.11.2018 г. № 2996)
2.7. Решение Комиссии о предоставлении или об отказе в
предоставлении материальной помощи должно быть принято в 10-дневный
срок с момента поступления документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 02.11.2018 г. № 2996)
2.8. Решение Комиссии о предоставлении или об отказе в
предоставлении материальной помощи в течение двух дней с момента
принятия направляется председателем Комиссии в министерство
социальной политики Нижегородской области.
2.9. Размер материальной помощи определяется в зависимости от
трудности жизненной ситуации, в которой оказался гражданин (семья),
и устанавливается:
2.9.1. В размере до 2000 рублей - решением Комиссии.
2.9.2. В размере до 5000 рублей - решением Комиссии по
согласованию с заместителем главы администрации города Нижнего
Новгорода.
2.9.3. В размере более 5000 рублей - постановлением
администрации города Нижнего Новгорода.
2.10. Положительное решение Комиссии о предоставлении материальной
помощи в размере от 2000 до 5000 рублей в течение двух дней с
момента принятия направляется на согласование заместителю главы
администрации города Нижнего Новгорода.
2.11. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении
материальной помощи в сумме более 5000 рублей, управлением по труду
и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее
- Управление) в течение трех дней подготавливается проект
постановления администрации города Нижнего Новгорода о
предоставлении материальной помощи заявителю.
При принятии решения о предоставлении материальной помощи в
сумме менее 5000 рублей Управлением в течение трех дней
подготавливается приказ Управления о предоставлении материальной
помощи заявителю.
2.12. Материальная помощь предоставляется заявителю в течение
пяти дней с момента издания постановления администрации города
Нижнего Новгорода о предоставлении материальной помощи либо приказа
о предоставлении материальной помощи путем перечисления денежных
средств на расчетный счет заявителя в кредитной организации.