Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.05.2013 № 1628

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности и качества услуг в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей

  
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       13.05.2013                                       N 1628
   Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»), направленных
   на повышение эффективности и качества услуг в области социальной
       поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей
       
       В рамках реализации  Указа Президента  Российской Федерации  от07.05.2012  N  597  «О мероприятиях  по  реализации  государственнойсоциальной политики», Программы поэтапного совершенствования системыоплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018  годы,  утвержденной  распоряжением  Правительства   РоссийскойФедерации  от  26.11.2012   N  2190-р,  распоряжения   ПравительстваНижегородской области от  28.02.2013 N  427-р «Об утверждении  Планамероприятий («дорожной карты»)  «Повышение эффективности и  качествауслуг  в  сфере  социального  обслуживания  населения  Нижегородскойобласти на 2013 - 2018 годы» администрация города Нижнего  Новгородапостановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  План мероприятий («дорожную  карту»),направленных на повышение эффективности  и качества услуг в  областисоциальной  поддержки  и  социального  обслуживания  семей,  имеющихдетей.
       2. Департаменту    общественных    отношений    и    информацииадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечитьопубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовойинформации.
       3. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   городаНижнего Новгорода (Евсикова  Е.Н.) обеспечить размещение  настоящегопостановления  на  официальном сайте  администрации  города  НижнегоНовгорода в сети Интернет.
       4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  БеспаловуТ.Н.
       
       
       Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                               города
                                                 от 13.05.2013 N 1628
                            План мероприятий
     («дорожная карта»), направленных на повышение эффективности и
                                качества
    услуг в области социальной поддержки и социального обслуживания
                                 семей,
                             имеющих детей
                          1.1. Общие положения
       План мероприятий («дорожная карта»), направленных на  повышениеэффективности и  качества  услуг в  области  социальной поддержки  исоциального  обслуживания семей,  имеющих  детей (далее  -  Дорожнаякарта),  разработан  с целью  повышения  эффективности  деятельностимуниципального  бюджетного   учреждения  здравоохранения   «Молочнаякухня» (далее - МБУЗ «Молочная кухня», учреждение) и её работников ив соответствии с:
       Указом Президента Российской Федерации  от 07.05.2012 N 597  «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
       Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда  вгосударственных (муниципальных)  учреждениях  на 2012  - 2018  годы,утвержденной  распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от26.11.2012 N 2190-р;
       распоряжением Правительства Нижегородской области от 28.02.2013N 427-р  «Об  утверждении   Плана  мероприятий  («дорожной   карты»)«Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социальногообслуживания населения Нижегородской области на 2013 - 2018 годы».
       Основными целями реализации Дорожной карты являются:
       предоставление субсидий  Нижегородской  области  на  социальнуюподдержку и социальное обслуживание семей, имеющих детей;
       обеспечение доступности для населения города Нижнего  Новгородав  получении услуг  в  области  социальной поддержки  и  социальногообслуживания семей, имеющих детей;
       развитие и модернизация  материальной  и производственной  базыМБУЗ «Молочная кухня»;
       развитие новых   технологий    по   выпуску   на    собственныхпроизводственных мощностях лечебного продукта питания;
       расширение сети пунктов  раздачи  молочных продуктов,  открытиеновых в  Автозаводском  (Челюскинцев,18), Канавинском  (Есенина,14),Нижегородском (Нижне-Печерская, 2) районах города;
        повышение профессионального    уровня    и     ответственностиработников к выполняемой работе;
       повышение эффективности  и  качества  предоставления  населениюгорода Нижнего  Новгорода  услуг в  области  социальной поддержки  исоциального обслуживания семей, имеющих детей, увязанных с переходомна  "эффективный  контракт".  Эффективный контракт  -  это  трудовойдоговор с  работником,  в котором  конкретизированы его  должностныеобязанности,  условия оплаты  труда,  показатели и  критерии  оценкиэффективности  деятельности для  назначения  стимулирующих выплат  взависимости   от   результатов   труда   и   качества    оказываемыхмуниципальных услуг, а также меры социальной поддержки.
       Достижению данной   цели  будет   способствовать   модернизациясистемы в  области социальной поддержки  и социального  обслуживаниясемей,    имеющих    детей,    основанная    на    совершенствованиизаконодательной  и  нормативной  правовой  базы,   предусматривающейдифференцированное оказание муниципальных  услуг населению с  учетомоценки индивидуальной нуждаемости; возможность участия при  оказаниимуниципальных    услуг   населению    индивидуальных    поставщиков,благотворителей  и   добровольцев;   внедрение  независимой   оценкикачества   предоставления    муниципальных   услуг;    осуществлениеэффективного  контроля за  их  предоставлением, а  также  реализациямероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений.
       С целью сохранения  кадрового потенциала  и повышения  престижапрофессии  работников  МБУЗ  «Молочная  кухня»  необходимо  провестикомплекс мероприятий, связанных с повышением оплаты труда.
       
      1.2. Проблемы, сложившиеся в области социальной поддержки и
                              социального
                   обслуживания семей, имеющих детей
       С 01 января 2012 года государственные полномочия по обеспечениюполноценным питанием детей  в  возрасте до  трех  лет по  городскомуокругу город  Нижний Новгород  за счет  средств областных  субвенцийвозложены на МБУЗ «Молочная кухня».
       В структуру МБУЗ «Молочная кухня» входят 3 молочные кухни и  42пункта раздачи молочного  питания, которые обеспечивают  специальныммолочным питанием 6,5  тысяч детей  льготных категорий бесплатно,  атакже около  6,0 тысяч  детей за личные  средства граждан.  Ежегодночисленность детей,  имеющих право на  бесплатное получение  питания,увеличивается.
       Бесплатно обеспечиваются полноценным питанием дети:
       первого года   жизни  из   семей   со  среднедушевым   доходом,превышающим двойную величину прожиточного минимума в расчете на душунаселения, установленную Правительством Нижегородской области;
       второго года  жизни  из  семей  со  среднедушевым  доходом,  непревышающим  величину  прожиточного  минимума  в  расчете  на   душунаселения, установленную Правительством Нижегородской области.
       Система предоставления  услуг  по  обеспечению  питания   детейраннего   возраста   на  молочно-раздаточных   пунктах   разработанаадминистрацией города Нижнего  Новгорода в виде  стандартизированныхнаборов,  согласно   физиологической  потребности.  Данная   системапозволяет контролировать выдачу питания льготной категории граждан иоперативно решать возникающие проблемы.
       Деятельность системы  МБУЗ  «Молочная  кухня»  по  обслуживаниюсемей,  имеющих детей  в  возрасте до  трех  лет, осуществляется  наоснове законодательства  Российской Федерации, Закона  Нижегородскойобласти  от  03.11.2006  N  133-З  «О  наделении  органов   местногосамоуправления городского  округа город  Нижний Новгород  отдельнымигосударственными  полномочиями  в  области  социальной  поддержки  исоциального  обслуживания   семей,  имеющих  детей»,   постановленияПравительства Нижегородской области от  12.10.2011 N 830 «О  порядкеобеспечения полноценным  питанием детей  в возрасте до  трех лет  позаключению врачей».
       Учреждение располагается в 44 помещениях, расположенных во всехрайонах города  Нижнего  Новгорода,  из которых  в  трех  помещенияхрасположены   молочные   кухни,   а   в   41   помещении   находятсямолочно-раздаточные  пункты. Помещения  молочно-раздаточных  пунктовобеспечены  пандусами  для  въезда колясок,  входными  группами  длярасположения колясок. Более половины помещений имеют амортизационныйизнос около 40 процентов.
       В этой связи основной задачей является обеспечение безопасностипосетителей и выполнение предписаний надзорных органов.
       На реализацию   мероприятий,   направленных   на    обеспечениебезопасности   посетителей,   получающих   питание   в    учреждении(противопожарная            безопасность,            теплоснабжение,санитарно-гигиенические работы, мероприятия по личной безопасности),в 2011 - 2012 годах направлено более 500,00 тысяч рублей.
       В период с 2009 года по 2012 год обеспеченность питанием  детейдо  трех  лет  возросла  с 4461  до  6523  ребенка.  Прирост  детей,получивших льготное питание, в 2012 году составил 46 %.
       +---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+|   Год   |    2009     |    2010     |      2011      |        2012        |+---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+| Возраст | Количество  | Количество  |   Количество   |     Количество     ||         |    детей    |    детей    |     детей      |       детей        |+---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+|  1-го   |    2103     |    2899     |      3077      |        4078        |+---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+|  2-го   |    2358     |    2630     |      2660      |        2445        |+---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+|  Итого  |    4461     |    5529     |      5737      |        6523        |+---------+-------------+-------------+----------------+--------------------+
       
       За этот же период существенно возросла доля граждан, получающихпитание за счет личных средств. Количество детей, получающих питаниеза счет личных средств граждан, составляет 40 % от общего количествадетей, получающих питание на молочно-раздаточных пунктах.
       Данные результаты  стали следствием  проведения  администрациейгорода Нижнего Новгорода следующих мероприятий.
       Реорганизация молочных  кухонь  в  2009  году  с  8-ми  до  3-хпозволила  сократить расходы  на  содержание помещений  и  увеличитьобъемы выпускаемой продукции за счет использования полной  проектноймощности  кухонь. Оптимизация  логистики  по своевременной  доставкепитания   на    молочно-раздаточные    пункты.   Изменение    работымолочно-раздаточных пунктов с 6-дневной рабочей недели на ежедневноеобеспечение питанием детского населения города.
            В целях  повышения  качества обслуживания  семей,  имеющихдетей  в возрасте  до  трех лет,  создания  оптимальных условий  дляполучения питания на  молочно-раздаточных пунктах проводится  работапо расширению спектра услуг, не входящих в перечень  гарантированныхмуниципальных    услуг    (дополнительные    услуги).     Учреждениепредоставляет более 8 видов дополнительных услуг.
       В настоящее  время  в  среднем  до  50  процентов  компьютернойтехники,    оргтехники,     оборудования,     до    30     процентовспециализированного  холодильного  оборудования закупается  за  счетсредств, полученных  от  платы за  предоставление гарантированных  идополнительных муниципальных услуг.
       В структуру   учреждения  входят   3   молочные  кухни,   общаяпроизводительная мощность составляет 55,0  тысяч порций в сутки.  Насегодняшний день 60 % мощности задействовано.
       Дорожной картой предусматривается комплекс мер, направленных наповышение социально-экономической   эффективности   МБУЗ   «Молочнаякухня».
            1.2.1. Отставание уровня оплаты труда работников
              МБУЗ «Молочная кухня» от средней заработной
                     платы по Нижегородской области
       Среднемесячная заработная  плата   работников  МБУЗ   «Молочнаякухня»  на 01.01.2013  составила  9  017,92  руб. (57  процентов  отсредней заработной платы по экономике области).
       С 01  апреля   2009  года  в   Нижегородской  области   введенаотраслевая    система    оплаты    труда    работников    учрежденийздравоохранения,  которая предусматривает  установление  зависимостиразмеров заработной платы работников от результатов и  эффективностиих труда.
       Заработная плата    работников    учреждений    здравоохраненийопределяется  исходя  из  должностных  окладов  (ставок   заработнойплаты), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
       Размеры должностных   окладов    (ставок   заработной    платы)определяются исходя из минимальных окладов (ставок заработной платы)по профессиональным квалификационным  группам должностей служащих  ипрофессий рабочих и повышающих коэффициентов по замещаемой должности(в зависимости от уровня квалификации), за наличие  квалификационнойкатегории по итогам аттестации.
       К выплатам  компенсационного  характера относятся:  выплаты  заработу с опасными для здоровья  и особо тяжелыми условиями труда,  втом числе рабочим,  занятым на работах  с тяжелыми условиями  труда;выплаты  за работу  в  условиях,  отклоняющихся от  нормальных  (присовмещении  должностей   (профессий)  или  исполнении   обязанностейвременно  отсутствующего работника,  сверхурочной  работе, работе  вночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и др.).
       Выплаты стимулирующего характера включают: выплату за  качествовыполняемых работ,  выплату  за интенсивность  и высокие  результатыработы, премиальные выплаты по итогам отчетного периода и выплату застаж непрерывной работы.
       Стимулирующие выплаты,   за   исключением   выплаты   за   стажнепрерывной  работы, устанавливаются  в  зависимости от  фактическихрезультатов деятельности  каждого работника  при условии  соблюденияработником    качества    предоставляемых   услуг,    успешного    идобросовестного исполнения своих должностных обязанностей, с  учетомсложности, напряженности, трудоемкости и интенсивности его труда.
       В случае, если заработная  плата работника учреждения  окажетсяниже  установленного  в Российской  Федерации  минимального  размераоплаты  труда,  ему   устанавливается  персональный  коэффициент   кдолжностному окладу (ставке заработной платы).
                                                             Таблица 1
           Размер среднемесячной заработной платы работников
                      МБУЗ «Молочная кухня», руб.+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+| Наименования персонала            |             | 2010 год  | 2011 год | 2012 год        ||                                   |  2009 год   |           |          |                 |+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+| Средний                           |    10603,51 |   9486,11 | 11699,46 |        23942,17 |+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+| Младший                           |     5186,52 |   5710,64 |  5538,36 |         7497,22 |+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+| Прочий                            |     9543,63 |   9715,84 |  9683,32 |         6467,65 |+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+| Итого среднемесячная з/пл         |      7452,5 |   7498,47 |  7635,18 |         9017,92 || сотрудников                       |             |           |          |                 |+-----------------------------------+-------------+-----------+----------+-----------------+
       
       В течение  указанного   периода   повышение  заработной   платыосуществлялось на 6,5 процента с 1 октября 2011 года всем работникаммуниципальных бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода.
                                                             Таблица 2
    Размер среднемесячной заработной платы работников МБУЗ «Молочная
              кухня» в расчете на 1 штатную единицу, руб.+--------------------+----------+----------+----------+---------+--------------+|  Среднемесячная    | 2009 год | 2010 год | 2011 год |  2012   | Прирост,% к  || заработная плата   |          |          |          |   год   |  2009 году   || сотрудников        |          |          |          |         |              |+--------------------+----------+----------+----------+---------+--------------+|                    |   7452,5 |  7498,47 |  7635,18 | 9017,92 |      21      |+--------------------+----------+----------+----------+---------+--------------+
       
       В 2013  году  в  областном бюджете  предусмотрены  средства  наповышение   заработной   платы   следующих   категорий    работниковучреждения:
       с 1 апреля  на 10  процентов младшему  и среднему  медицинскомуперсоналу;
       с 1 октября на 7 процентов - прочим категориям работников.
                                                             Таблица 3
          Штатная численность работников МБУЗ «Молочная кухня»
       +-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+| Наименование персонала      |       2009 |     2010 |   2011 |      2012 |+-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+| Средний                     |         19 |       19 |     19 |      43,5 |+-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+| Младший                     |      91,25 |    91,25 |  91,25 |     91,25 |+-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+| Прочий                      |      70,25 |    70,25 |  70,25 |     82,75 |+-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+| Итого                       |      180,5 |    180,5 |  180,5 |     217,5 |+-----------------------------+------------+----------+--------+-----------+
       
       На долю работников административно-управленческого персонала  вфонде оплаты труда учреждения приходится 9 процентов.
       В структуре    штата   учреждения    численность    работников,непосредственно участвующих  в  производственном процессе  (основнойперсонал), составляет 62 процента, руководителей и прочего персонала- 4 и 34 процента соответственно.
                                                             Таблица 4
                Структура штатной численности учреждения
                         МБУЗ «Молочная кухня»+------------------------------------------------+-------------+-------------+|              Категория работников              |   Штатная   |   Доля от   ||                                                | численность,|     общей   ||                                                |      ед.    | численности,||                                                |             |      %      |+------------------------------------------------+-------------+-------------+| Руководители (директора учреждений, их         |      5      |      4      || заместители, главные медицинские сестры,       |             |             || главные бухгалтера)                            |             |             |+------------------------------------------------+-------------+-------------+| Основной персонал (предоставляющий             |    134,75   |      62     || муниципальные услуги)                          |             |             |+------------------------------------------------+-------------+-------------+| Прочий (вспомогательный) персонал              |    77,75    |      34     |+------------------------------------------------+-------------+-------------+| ВСЕГО                                          |    217,5    |     100     |+------------------------------------------------+-------------+-------------+
          1.2.2. Развитие рынка социальных услуг, оказываемых
               населению негосударственными организациями
       Рынок муниципальных услуг требует  дальнейшего развития, в  томчисле  в  части  привлечения к  предоставлению  муниципальных  услугсоциально      ориентированных      некоммерческих      организаций,благотворителей   и   добровольцев,  что   требует   дополнительногозаконодательного регулирования.
       В рамках государственно-общественного партнерства на базе  7-мимолочно-раздаточных пунктов в каждом районе города Нижнего Новгородареализовывается  с  апреля  2013  года  городская  программа  «Школаматеринства». В  программе  присутствуют медицинские  представители,диетологи, а  также  работники органов  социальной защиты  населениярайонов  города Нижнего  Новгорода.  В рамках  программы  освещаютсятакие  вопросы,  как  вопросы   питания  детей  первых  лет   жизни;диетотерапия у  аллергиков;  живые пробиотики  для  детей 1-го  годажизни, предоставление  мер  социальной защиты  и  поддержки семей  сдетьми  и  меры  дополнительной адресной  поддержки  семей  за  счетсредств бюджета города  Нижнего Новгорода. Разработаны и  напечатанытипографским способом информационные листовки в помощь родителям,  спошаговым  оформлением  права   получения  бесплатного  питания   намолочно-раздаточных пунктах города Нижнего Новгорода.
       Многодетным семьям  выдаются  брошюры  «В  помощь   многодетнымсемьям»,  изданные  управлением  по  труду  и  работе  с  населениемадминистрации города Нижнего Новгорода.
       
         1.2.3. Повышение кадрового потенциала работников МБУЗ
                            «Молочная кухня»
       В системе  учреждения  в  настоящее время  трудятся  около  200человек,  из  них  около  45  работников  с  высшим  медицинским   испециальным,  а   также  средним   медицинским  и   фармацевтическимобразованием.
       В целях дифференцированного подхода  к оплате труда,  повышенияквалификации  медицинских  работников и,  как  следствие,  повышениякачества  услуг  в  2013   году  продолжена  работа  по   аттестацииработников  с высшим  медицинским  и  специальным, а  также  средниммедицинским и фармацевтическим образованием.
       В целях  повышения  качества  услуг,  оказываемых  учреждением,ежегодно  проводятся  обучающие  семинары,  конференции,   выставки,разрабатываются методические пособия.
                  1.3. Цели реализации Дорожной карты
       Целями реализации Дорожной карты являются:
       совершенствование правового регулирования в области  социальнойподдержки и социального обслуживания семей, имеющих детей;
       оптимизация структуры сети и штатной численности МБУЗ «Молочнаякухня» путем  проведения  эффективной кадровой  политики,  повышениязаинтересованности работников в труде;
       повышение к  2018  году средней  заработной  платы  работников,младшего и  среднего  медицинского персонала,  до  100 процентов  отсредней заработной платы в регионе;
       повышение социально-экономической эффективности МБУЗ  «Молочнаякухня»;
       развитие рынка    муниципальных    услуг    путем     внедренияинновационных направлений деятельности.
       
       
       
          1.4. Ожидаемые результаты реализации Дорожной карты
       Ожидаемыми результатами реализации Дорожной карты являются:
        подготовка комплексных  предложений   по  повышению   качествасоциального  обслуживания  населения на  основе  детального  анализаположения  дел   в  области  социальной   поддержки  и   социальногообслуживания семей, имеющих детей, и выявления существующих проблем;
       укрепление и    модернизация    материально-технической    базыучреждения;
       развитие новых   технологий    по   выпуску   на    собственныхпроизводственных мощностях лечебного продукта питания;
        разработка (принятие)   новой  нормативной   правовой   основырегулирования  правоотношений   в  сфере  социального   обслуживаниянаселения на территории города Нижнего Новгорода;
       развитие кадрового потенциала системы социального  обслуживаниянаселения путем обучения  и повышения квалификации сотрудников  МБУЗ«Молочная кухня», обеспечение ежегодного обучения, а также участие вразличных мероприятиях, направленных  на повышение квалификации,  неменее 30 процентов работников учреждения;
       доведение к  2018  году соотношения  средней  заработной  платыотдельных  категорий  работников  к  средней  заработной  плате   поэкономике  региона  до  уровня,  установленного  указами  ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N597 и от 28.12.2012 N 1688;
       привлечение негосударственных   организаций,   в   том    числесоциально      ориентированных      некоммерческих      организаций,благотворителей и добровольцев, к предоставлению муниципальных услугв области  социальной  поддержки и  социального обслуживания  семей,имеющих детей.
       .
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
           1.5. Показатели успешной реализации Дорожной карты
                    представлены в следующей таблице
                                                             Таблица 5+-----+--------------------------------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+|  N  | Наименование контрольного показателя             |    Ед.   | 2013  | 2014   | 2015   | 2016   | 2017   | 2018     || п/п |                                                  | измерения|  год  |  год   | год    | год    |  год   |  год     |+-----+--------------------------------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| 1.  | Доля граждан, получивших муниципальную услугу    |     %    | 97,9  | 98,1   | 98,4   | 98,7   | 99,0   |  99,3    |+-----+--------------------------------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| 2.  | Соотношение средней  заработной платы  работников|     %    | 47,5  | 58,0   | 68,5   | 79,0   | 99,97  | 100,0    ||     | со средней заработной платой в регионе           |          |       |        |        |        |        |          |+-----+--------------------------------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+| 3.  | Удовлетворенность граждан       качеством       и|     %    | 97    | 97,4   | 97,8   | 98     | 98,5   |  99      ||     | доступностью муниципальных услуг                 |          |       |        |        |        |        |          |+-----+--------------------------------------------------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+----------+
                          2. План мероприятий+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+|  N   |          Мероприятия          | Ожидаемые результаты |        Срок        | Ответственный || п/п  |                               |                      |     реализации     |  исполнитель  |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+|                        1. Анализ ситуации в сфере обслуживания населения                         |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.1. | Детальный анализ положения    | Доклад о результатах |     Ежегодно,      | Управление по ||      | дел в области социальной      | деятельности МБУЗ    |    февраль-март    |    труду и    ||      | поддержки и социального       | «Молочная кухня»     |                    |   работе с    ||      | обслуживания семей, имеющих   |                      |                    |  населением   ||      | детей, выявление проблем и    |                      |                    |               ||      | подготовка комплексных        |                      |                    |               ||      | предложений по повышению      |                      |                    |               ||      | качества обслуживания         |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.2. | Оценка эффективности          | Снижение             |     Ежегодно,      | Управление по ||      | деятельности учреждения       | эффективности        |      февраль       |    труду и    ||      |                               | расходов, повышение  |                    |   работе с    ||      |                               | эффективности        |                    |  населением   ||      |                               | управления           |                    |               ||      |                               | имуществом           |                    |               ||      |                               | учреждения           |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.3. | Мониторинг оптимизации сети,  | Аналитическая        |      Февраль       |     МБУЗ      ||      | структуры и штатной           | записка              |                    |   «Молочная   ||      | численности учреждения        |                      |                    |    кухня»     |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.4. | Анализ выполнения             | Годовой отчет        |   Ежеквартально,   | Управление по ||      | муниципальных заданий на      |                      |   2013-2018 гг.    |    труду и    ||      | оказание услуг учреждением    |                      |                    |   работе с    ||      |                               |                      |                    |  населением   |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.5. | Проведение мероприятий по     | Принятие приказа     |     Ежегодно,      |     МБУЗ      ||      | оптимизации сети, структуры и |                      |     II квартал     |   «Молочная   ||      | штатной численности           |                      |                    |    кухня»     ||      | учреждения                    |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.6. | Мониторинг обеспечения        | Обеспечение:         |   Ежегодно, июль   |     МБУЗ      ||      | комплексной безопасности и    | - 100 процентного    |                    |   «Молочная   ||      | санитарно -                   | ведения паспортов    |                    |    кухня»     ||      | эпидемиологического состояния | комплексной          |                    |               ||      | в учреждении;                 | безопасности;        |                    |               ||      | - ведение паспортов           | - соответствия       |                    |               ||      | комплексной безопасности;     | учреждений           |                    |               ||      | - принятие мер по устранению  | социального          |                    |               ||      | вскрытых недостатков;         | обслуживания         |                    |               ||      | - анализ расходов на          | санитарно-           |                    |               ||      | повышение безопасности и      | эпидемиологическим   |                    |               ||      | улучшение                     | требованиям          |                    |               ||      | санитарно-эпидемиологического |                      |                    |               ||      | состояния учреждения          |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.7. | Мониторинг качества и         | Обеспечение уровня   |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | доступности муниципальных     | удовлетворенности    |                    |   «Молочная   ||      | услуг дел в области           | граждан качеством и  |                    |    кухня»     ||      | социальной поддержки и        | доступностью         |                    |               ||      | социального обслуживания      | получения            |                    |               ||      | семей, имеющих детей,         | муниципальных услуг  |                    |               ||      | (проведение ежегодных         | к 2018 году не менее | I квартал 2013г.,  |               ||      | выборочных опросов среди      | 99 процентов;        |       далее        |               ||      | получателей услуг)            |   аналитическая      |      ежегодно,     |               ||      |                               | записка              |      февраль       |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.8. | Анализ и определение          | Оценка               |     I квартал,     |     МБУЗ      ||      | эффективных направлений       | среднемесячной       |      ежегодно      |   «Молочная   ||      | расходования средств,         | заработной платы     |                    |    кухня»     ||      | полученных от взимания платы  | отдельных категорий; |                    |               ||      | с граждан за предоставление   | аналитическая        |                    |               ||      | муниципальных услуг           | записка              |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 1.9. | Мониторинг оценки потребности | Эффективное          |     ежегодно,      | Управление по ||      | в муниципальных услугах и     | планирование и       |   апрель-август    |    труду и    ||      | формирование проектов         | обоснование          |                    |   работе с    ||      | муниципальных заданий на      | бюджетных расходов   |                    |  населением   ||      | оказание услуг учреждением    | на обеспечение       |                    |               ||      |                               | деятельности по      |                    |               ||      |                               | обслуживанию         |                    |               ||      |                               | населения            |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+|                                                                                                  ||     2. Повышение качества предоставления услуг в области социальной поддержки и социального      ||    обслуживания семей, имеющих детей, на основе контроля и оценки качества работы организаций    |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 2.1. | Формирование комиссии по      | Приказ управления по | IV квартал 2013г.  | Управление по ||      | оценке качества муниципальных | труду и работе с     |                    |    труду и    ||      | услуг в учреждении            | населением           |                    |   работе с    ||      |                               |                      |                    |  населением   ||      |                               |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 2.2. | Разработка и утверждение      | Приказ МБУЗ          | IV квартал 2013г.  |     МБУЗ      ||      | плана мероприятий по          | «Молочная кухня»     |                    |   «Молочная   ||      | внедрению независимой системы |                      |                    |    кухня»     ||      | оценки качества работы        |                      |                    |               ||      |  Учреждения                   |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 2.3. | Организация                   | Издание и            |     Постоянно      |     МБУЗ      ||      | информационно-разъяснительной | распространение      |                    |   «Молочная   ||      | работы о системе              | листовок, памяток по |                    |    кухня»     ||      | обеспечения полноценного      | вопросам             |                    |               ||      | питания                       | предоставления       |                    |               ||      | детей                         | муниципальных услуг; |                    |               ||      |                               | сотрудничество со    |                    |               ||      |                               | средствами массовой  |                    |               ||      |                               | информации;          |                    |               ||      |                               | повышение            |                    |               ||      |                               | информированности    |                    |               ||      |                               | населения            |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+|     3. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий     ||                                       работников учреждения                                      |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.1. | Совершенствование кадрового   | Ежегодное обучение   |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | обеспечения учреждения, в том | не менее 30%         |                    |   «Молочная   ||      | числе:                        | работников           |                    |    кухня»     ||      |  - мероприятия по повышению   |                      |                    |               ||      | квалификации и переподготовке |                      |                    |               ||      | работников с целью            |                      |                    |               ||      | обеспечения соответствия      |                      |                    |               ||      | работников современным        |                      |                    |               ||      | квалификационным требованиям; |                      |                    |               ||      | -организация профессиональной |                      |                    |               ||      | переподготовки и повышения    |                      |                    |               ||      | квалификации работников       |                      |                    |               ||      | учреждения                    |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.2. | Мониторинг численности        | Аналитическая        |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | работников, среднего и        | записка              |   ежеквартально    |   «Молочная   ||      | младшего медицинского         |                      |                    |    кухня»     ||      | персонала, занятых на штатных |                      |                    |               ||      | должностях в учреждении, и их |                      |                    |               ||      | средней заработной платы      |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.3. | Проведение разъяснительной    | Выступления          |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | работы в учреждении об этапах | руководителя и       |                    |   «Молочная   ||      | проведения мероприятий по     | специалистов         |                    |    кухня»     ||      | повышению оплаты труда        | учреждения,          |                    |               ||      | работников, попадающих под    | проведение           |                    |               ||      | действие Указов Президента    | разъяснительной      |                    |               ||      | Российской Федерации от       | работы в трудовых    |                    |               ||      | 07.05.2012 N597 и от          | коллективах,         |                    |               ||      | 28.12.2012 N1688, перехода на | совещания, семинары  |                    |               ||      | «эффективный контракт» с      | и др.                |                    |               ||      | участием профсоюзов           |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.4. | Проведение мероприятий по     | Доведение к 2018     |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | установлению предельной доли  | году предельной доли |                    |   «Молочная   ||      | оплаты работников             | оплаты труда         |                    |    кухня»     ||      | административно-              | работников           |                    |               ||      | управленческого персонала в   | административно -    |                    |               ||      | фонде оплаты труда учреждения | управленческого      |                    |               ||      |                               | персонала в фонде    |                    |               ||      |                               | оплаты труда не      |                    |               ||      |                               | более 40%            |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.5. | Определение целевых           | Доведение к 2018     |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | соотношений средней           | году соотношения     |                    |   «Молочная   ||      | заработной платы основного и  | средней заработной   |                    |    кухня»     ||      | вспомогательного персонала    | платы основного и    |                    |               ||      |                               | вспомогательного     |                    |               ||      |                               | персонала до         |                    |               ||      |                               | 1:0,7-1:0,5          |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.6. | Разработка показателей        | Повышение            |    до конца IV     |     МБУЗ      ||      | эффективности деятельности    | эффективности и      | квартала 2013 года |   «Молочная   ||      | учреждения                    | качества работы      |                    |    кухня»     ||      |                               | учреждения           |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.7. | Заключение дополнительных     | Дополнительные       |   2013-2018 гг.    |     МБУЗ      ||      | соглашений к трудовым         | соглашения к         |                    |   «Молочная   ||      | договорам (новых трудовых     | трудовым договорам   |                    |    кухня»     ||      | договоров)                    | (новые трудовые      |                    |               ||      |                               | договоры)            |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.8. | Мероприятия по предоставлению | Сведения о доходах,  |      Ежегодно      |     МБУЗ      ||      | сведений о доходах, об        | об имуществе и       |                    |   «Молочная   ||      | имуществе и обязательствах    | обязательствах       |                    |    кухня»     ||      | имущественного характера, а   | имущественного       |                    |               ||      | также о доходах, об имуществе | характера            |                    |               ||      | и обязательствах              |                      |                    |               ||      | имущественного характера      |                      |                    |               ||      | супруги (супруга) и           |                      |                    |               ||      | несовершеннолетних детей      |                      |                    |               ||      | граждан, претендующих на      |                      |                    |               ||      | замещение должностей          |                      |                    |               ||      | руководителя                  |                      |                    |               ||      |                               |                      |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+| 3.9. | Создание условий для          | Привлечение          |      Ежегодно      |     МБУЗ      ||      | повышения престижа профессий  | квалификационных     |                    |   «Молочная   ||      | работников учреждения         | кадров в учреждение; |                    |    кухня»     ||      |                               | сокращение текучести |                    |               ||      |                               | кадров в учреждении  |                    |               |+------+-------------------------------+----------------------+--------------------+---------------+