Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.02.2013 № 406

Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора молодых специалистов - участников областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы"

  
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       07.02.2013                                      N 406
   Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора молодых
      специалистов - участников областной целевой программы «Мерысоциальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на
                            2011-2023 годы»
       
       На основании постановления Правительства Нижегородской  областиот 13.09.2010  N  603 «Об  утверждении  областной целевой  программы«Меры  социальной   поддержки  молодых  специалистов   Нижегородскойобласти  на   2011   -  2023   годы»,  постановления администрации города Нижнего Новгорода от 24.12.2012 N5608  «О реализации  областной  целевой программе  «Меры  социальнойподдержки молодых  специалистов Нижегородской  области на  2011-2023годы,   утвержденной  постановлением   Правительства   Нижегородскойобласти от  13.09.2010 N  603», в целях  организации отбора  молодыхспециалистов    государственных    и    муниципальных     учрежденийздравоохранения,   расположенных   на  территории   города   НижнегоНовгорода, муниципальных учреждений  образования, спорта и  культурыгорода Нижнего  Новгорода - участников  названной областной  целевойадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое   о  проведении  конкурсного   отборамолодых  специалистов  государственных  и  муниципальных  учрежденийздравоохранения,   расположенных   на  территории   города   НижнегоНовгорода, муниципальных учреждений  образования, спорта и  культурыгорода Нижнего  Новгорода - участников  областной целевой  программы«Меры  социальной   поддержки  молодых  специалистов   Нижегородскойобласти на 2011 - 2023 годы» (приложение N 1 к постановлению).
       2. Утвердить Положение о комиссии администрации города  НижнегоНовгорода по отбору молодых специалистов, работающих в муниципальныхи   государственных   учреждениях   здравоохранения,   муниципальныхучреждениях образования, спорта и  культуры для участия в  областнойцелевой программе  «Меры социальной  поддержки молодых  специалистовНижегородской  области  на  2011-2023   годы»  (приложение  N  2   кпостановлению).
       3. Определить, что реализация областной целевой программы «Мерысоциальной поддержки молодых  специалистов Нижегородской области  на2011 -  2023 годы»  администрацией города Нижнего  Новгорода в  2013году осуществляется в следующие сроки:
       3.1. Прием документов на отбор молодых специалистов, работающихв муниципальных  и   государственных  учреждениях   здравоохранения,муниципальных учреждениях образования, спорта и культуры для участияв областной  целевой  программе «Меры  социальной поддержки  молодыхспециалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» осуществляетсяв срок до 14.02.2013 года.
       3.2. Отбор молодых специалистов,  работающих в муниципальных  игосударственных    учреждениях    здравоохранения,     муниципальныхучреждениях образования, спорта и  культуры для участия в  областнойцелевой программе  «Меры социальной  поддержки молодых  специалистовНижегородской  области на  2011-2023  годы» комиссией  администрациигорода Нижнего Новгорода пройдет на заседании комиссии 15.02.2013.
       4. Департаменту    общественных    отношений    и    информацииадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечитьопубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовойинформации.
        5. Директору департамента правового обеспечения  администрациигорода  Нижнего  Новгорода   (Шумило  А.А.)  обеспечить   размещениенастоящего постановления на  официальном сайте администрации  городаНижнего Новгорода в сети интернет.
        6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьзаместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  БеспаловуТ.Н.
       
       
       Глава администрации города                        О.А.Кондрашов
       
       
                                                       Приложение N 1
                                        к постановлению администрации
                                                               города
                                                  от 07.02.2013 N 406
   о проведении конкурсного отбора молодых специалистов государственных
      и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на
     территории города Нижнего Новгорода, муниципальных учрежденийобразования, спорта и культуры города Нижнего Новгорода - участников
     областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых
        специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы»
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящим Положением о конкурсном отборе в соответствии  сПравительства  Нижегородской  области   от  13.09.2010  N  603   «Обутверждении областной целевой  программы «Меры социальной  поддержкимолодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы» и  вцелях  организации   отбора  молодых  специалистов   образовательныхучреждений  городского   округа  -   участников  областной   целевойпрограммы   «Меры   социальной   поддержки   молодых    специалистовНижегородской  области на  2011  - 2023  годы»  (далее -  Программа)определяется   порядок   проведения   конкурсного   отбора   молодыхспециалистов    государственных    и    муниципальных     учрежденийздравоохранения,   расположенных   на  территории   города   НижнегоНовгорода, муниципальных учреждений  образования, спорта и  культурыгорода Нижнего  Новгорода - участников  областной целевой  Программы(далее - Положение о конкурсном отборе).
       1.2. Цель   проведения   конкурсного  отбора   специалистов   -реализация областной целевой , обеспечение муниципальных  учрежденийгорода Нижнего Новгорода, государственных учреждений здравоохраненияна территории города  Нижнего Новгорода квалифицированными  молодымиспециалистами  в   соответствии  с   перспективной  потребностью   вспециалистах определенных профессий  и с учетом развития  учрежденийздравоохранения, образования, культуры и спорта.
       1.3. Подбор специалистов для участия в проводится на  основанииквоты,   установленной   министерством   образования   Нижегородскойобласти,   министерством  здравоохранения   Нижегородской   области,министерством спорта  и молодежной  политики Нижегородской  области,министерством культуры Нижегородской области.
       1.4. Участие в могут  принимать граждане Российской  Федерации,возраст которых не превышает  30 лет включительно, выпускники  очнойформы  обучения  учреждений  высшего  и  среднего  профессиональногообразования предыдущих лет, работающие в учреждениях города  НижнегоНовгорода в течении  года после получения  диплома об образовании  иподавшие заявления об участии в Программе.
                    2. Организация проведения отбора
       2.1. В   целях    организации   конкурсного   отбора    молодыхспециалистов  учреждений  города  Нижнего  Новгорода  -   участниковежегодно  издается   постановление   администрации  города   НижнегоНовгорода, содержащее следующие положения:
       о сроках проведения конкурсного отбора;
       об установленной квоте на текущий год;
       о подготовке  документов, необходимых  для  работы Комиссии  поотбору участников .
       2.2. Состав  комиссии  утвержден  постановлением  администрациигорода  Нижнего  Новгорода  от  24.12.2012  N  5508  «О   реализацииобластной  целевой  программы  «Меры  социальной  поддержки  молодыхспециалистов Нижегородской области на 2011-2013 годы»,  утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской  области от 13.09.2010  N603».
       На заседании   комиссии   могут   присутствовать   руководителиучреждений  города Нижнего  Новгорода,  в которых  работают  молодыеспециалисты -  кандидаты на участие  в Программе  и сам кандидат  научастие в Программе.
       2.3. Дата   заседания   комиссии   определяется   председателемкомиссии  и  доводится  секретарем  комиссии  до  сведения   каждогокандидата на  участие в Программе  за три  рабочих дня до  заседанияКомиссии.
       2.4. Кандидаты на участие в Программе, должны подать  заявлениепо форме,  определенной приложением  N  1 к  Положению о  конкурсномотборе,  с перечнем  прилагаемых  документов секретарю  комиссии  поадресу: ул. Большая Покровская, дом 15, контактный телефон (831) 43522 81.
       2.5. Прием  заявлений  на  участие  в  производится  секретаремкомиссии  до  01.07  года,   предстоящего  году,  в  котором   будетреализовываться Программа.
       2.6. На  основании  поданных  документов  секретарем   комиссииформируется список кандидатов на участие в .
       2.7. Не  позднее,   чем   за  неделю   до  заседания   комиссиируководитель учреждения секретарю комиссии на кандидатов на  участиев Программе представляет отзыв о кандидате на участие в Программе.
       2.8. Отзыв  руководителя о  кандидате  на участие  в  Программедолжен содержать следующие сведения:
       фамилия, имя, отчество, год рождения;
       образование, а также получение высшего образования (при базовомсреднем профессиональном образовании);
       занимаемая должность на момент заседания комиссии;
       учебная нагрузка, размер ставки;
       квалификационная категория;
       мотивированная оценка  профессиональных, личностных  качеств  ирезультатов  профессиональной деятельности  кандидата  на участие  вПрограмме,   его   соответствие  квалификационным   требованиям   позанимаемой  должности, соблюдение  им  правил внутреннего  трудовогораспорядка.
       2.9. Секретарь  комиссии не  менее  чем за  два  дня до  началазаседания комиссии знакомит каждого кандидата на участие в Программес предоставленным на него отзывом.
       При этом  кандидат   на   участие  в   Программе  имеет   правопредставить в комиссию дополнительные сведения о себе и  результатахсвоей профессиональной деятельности, заявление о своем несогласии  спредставленным   отзывом   или  пояснительную   записку   на   отзывруководителя учреждения.
                    3. Проведение конкурсного отбора
       3.1. Председатель (при его отсутствии заместитель председателя)комиссии знакомит  членов  комиссии с  постановлением  администрациигорода Нижнего  Новгорода «О  подготовке к  проведению и  проведенииконкурсного отбора  молодых специалистов  учреждений города  НижнегоНовгорода - участников областной целевой программы «Меры  социальнойподдержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 -  2023годы».
       3.2. Рассмотрение документов кандидатов на участие в  Программеосуществляется комиссией в следующем порядке:
       3.2.1. Ознакомление  членов   комиссии  с  представленными   нарассмотрение документами каждого кандидата на участие в .
       3.2.2. Ознакомление членов  комиссии с отзывом  о кандидате  научастие в Программе.
       3.2.3. Оценка  кандидатов в  соответствии  с приведенными  нижекритериями и заполнение  бланка в соответствии с  приложением N 2  кПоложению о конкурсном отборе с перечнем документов,  подтверждающихследующее:
       а) наличие перспектив развития  учреждения, в котором  работаетмолодой специалист (в том числе вновь созданных учреждений);
       б) наличие полной  учебной  (трудовой) нагрузки  или ставки  подолжности;
       в) наличие квалификационной категории;г) соответствие должности, на которой работает кандидат на участие вПрограмме полученному профильному образованию;
       д) отзыв о кандидате на участие в Программе работодателя;
       е) обучавшихся по  специальности, в  которых учреждения  городаНижнего Новгорода испытывают острую потребность (наличие вакансий);
       ж) получивших   диплом   государственного  образца   о   высшемпрофессиональном образовании с отличием;
       з) наличие званий в соответствующих сферах деятельности.
       За наличие критериев - проставляется в бланке по 1 баллу.
       За критерий  баллы проставляются  на  бланке »  по  результатамотзыва руководителя учреждения.
       Кандидат на   участие   в   Программе,   набравший   наибольшееколичество баллов, признается победившим в конкурсном отборе.
       При равенстве баллов решение о включении молодого специалиста впринимают 2/3 членов присутствующих на заседании членов Комиссии.
       В случае необходимости  Комиссия  может заслушать  руководителяучреждения о  профессиональной деятельности кандидата  на участие  вПрограмме.3.3. Председатель комиссии доводит до сведения членов Комиссии общийсписок участников текущего года.3.4. Результаты  работы   комиссии  оформляет  секретарь   комиссии,который ведет протокол заседания комиссии.
       В протоколе   фиксируется   решение   комиссии   и   результатыголосования.
       Заполняются бланки  с критериями  оценки  на каждого  участникаконкурсного отбора, которые являются приложением к протоколу.
       Протокол заседания   комиссии   подписывается    председателем,заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии.
       3.5. Общий   список   участников   текущего   года   сообщаетсяучастникам  конкурсного  отбора  в  течение  3  рабочих  дней  путемнаправления выписки из протокола каждому участнику.
                                                       Приложение N 1
                                      к Положению о конкурсном отборе
    В комиссию  администрации  города  Нижнего  Новгорода  по   отборумолодых специалистов, работающих  в государственных и  муниципальныхучреждениях    здравоохранения,    в    муниципальных    учрежденияхобразования, спорта  и  культуры, для  участия  в областной  целевойпрограмме   «Меры   социальной   поддержки   молодых    специалистовНижегородской области на 2011-2023 годы»
       от______________________________________
                                             ФИО
       ____________________________________________________________
                                                       место работы
                               Заявление
            Прошу включить  меня  в  список  молодых  специалистов   -участников областной  целевой программы  «Меры социальной  поддержкимолодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы».
       
       Прилагаются
             1. Заверенные копии следующих документов:
       1.1. диплома;
       1.2. приказа о приеме на работу;
       1.3. трудового договора;
       1.4. паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
       1.5. свидетельства о заключении и (или) расторжении брака;
       1.6. документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества;
       1.7. трудовой книжки;
       1.8. справки  о   продолжении  обучения   в  магистратуре   илиаспирантуре (если есть).
       2. Справка об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки.
       
       
       
       Подпись
       Дата
                                                       Приложение N 2
                                      к Положению о конкурсном отборе
                                
                            Критерии оценки___________________________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество кандидата на участие в Программе)___________________________________________________________________________
                           (должность, место работы)+----+----------------------------------------------------------------+------+|  N |                        Параметры оценки                        | Баллы|| п/п|                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| а) | наличие перспектив  развития  учреждения,  в  котором  работает|      ||    | молодой специалист (в том числе вновь созданных учреждений);   |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| б) | наличие полной  учебной  (трудовой)  нагрузки  или  ставки   по|      ||    | должности;                                                     |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| в) | наличие квалификационной категории;                            |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| г) | соответствие должности, на которой работает кандидат на участие|      ||    | в Программе, полученному профильному образованию;              |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| д) | отзыв о кандидате на участие в Программе работодателя;         |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| е) | обучавшихся по  специальности,  в  которых  учреждения   города|      ||    | Нижнего  Новгорода   испытывают  острую  потребность   (наличие|      ||    | вакансий);                                                     |      ||    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| ж) | получивших диплом    государственного    образца    о    высшем|      ||    | профессиональном образовании с отличием;                       |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+| з) | наличие званий в соответствующих сферах деятельности           |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+|    | Общий итог (количество баллов)                                 |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+|    |                                                                |      |+----+----------------------------------------------------------------+------+Председатель комиссии___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателякомиссии___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь комиссии___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)Члены комиссии___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)___________________________________________________________________________
             (подпись) (расшифровка подписи)
       
                                                       Приложение N 2
                                        к постановлению администрации
                                                               города
                                                  от 07.02.2013 N 406
       
       
                               Положениео комиссии администрации города Нижнего Новгорода по отбору молодых
       специалистов, работающих в муниципальных и государственныхучреждениях здравоохранения, муниципальных учреждениях образования,
                           спорта и культуры
   города Нижнего Новгорода для участия в областной целевой программе
     «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской
                                области
                           на 2011-2023 годы»
       
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение  разработано в  целях реализации  областнойцелевой программы  «Меры социальной  поддержки молодых  специалистовНижегородской   области  на   2011   -  2023   годы»,   утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской  области от 13.09.2010  N603  (далее  -  Программа),  и  регулирует  порядок  организации   идеятельности комиссий по отбору  молодых специалистов для участия  вПрограмме.1.2. В  своей  деятельности  комиссии  руководствуются  КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами,настоящим Положением.
             2. Состав и организация деятельности комиссий
       2.1. Комиссия администрации города Нижнего Новгорода по  отборумолодых специалистов, работающих  в государственных и  муниципальныхучреждениях здравоохранения, муниципальных учреждениях  образования,спорта и культуры города Нижнего Новгорода, для участия в  Программе(далее -  комиссия) создана в  составе, утвержденном  постановлениемадминистрации  города Нижнего  Новгорода  от  24.12.2012 N  5608  «Ореализации областной  целевой программы  «Меры социальной  поддержкимолодых  специалистов  Нижегородской  области  на  2011-2023  годы»,утвержденные постановлением  Правительства Нижегородской области  от13.09.2010 N 603».
       2.2. Количество членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
       2.3. Комиссия является  коллегиальным  органом, действующим  напостоянной  основе. Комиссия  состоит  из председателя,  заместителяпредседателя, членов комиссии и секретаря комиссии.
       2.4. Комиссию возглавляет  председатель,  который руководит  еедеятельностью,  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на нее задач.
       Председатель комиссии  утверждает план  работы,  а также  дату,повестку дня заседаний и порядок их проведения.
       В отсутствие  председателя  его функции  выполняет  заместительпредседателя.  В  случае  одновременного  отсутствия  на   заседаниикомиссии  вышеуказанных  председателя  и  заместителя   председателяфункции председателя на заседании комиссии исполняет член  комиссии,который   избирается   простым   большинством   голосов   из   числаприсутствующих  на  заседании  членов комиссии,  что  фиксируется  впротоколе заседаний комиссии.
       При отсутствии секретаря  комиссии его  функции выполняет  членкомиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
       2.5.Членами комиссии    не    могут    быть    лица,    имеющиезаинтересованность в результатах отбора.
       2.6. Члены комиссии осуществляют свои функции на  безвозмезднойоснове.
       2.7. Заседания  комиссии  проводятся   до  15  сентября   года,предшествующего году реализации Программы.
       2.8. Заседание  комиссии  считается правомочным,  если  на  немприсутствует  более  половины  членов. Члены  комиссии  участвуют  взаседании лично, передача полномочий другим лицам не допускается.2.9. Решение комиссии считается принятым, если его поддержало  более2/3  общего числа  членов  комиссии.  При равенстве  голосов  членовкомиссии голос председательствующего на заседании является решающим.2.10. Решение комиссии  оформляется  секретарем комиссии  протоколомзаседания комиссии в течение 3 рабочих дней.
       
                    3. Порядок деятельности комиссий3.1. В течение 30 дней комиссия рассматривает поступившие от молодыхспециалистов заявления для участия в , отбирает молодых специалистовдля участия в , направляет решения об отборе молодых специалистов  вминистерства   Нижегородской   области  в   зависимости   от   сферыдеятельности участника Программы.3.2. Комиссия осуществляет отбор молодых специалистов для участия  вПрограмме в соответствии  с требованиями, установленными  подпунктом2.4.1.1 Программы.Преимущественным правом для включения  в число участников  Программыпользуются  молодые  специалисты, закончившие  обучение  по  целевойконтрактной  подготовке  и  принятые  на  работу  в  городе   НижнемНовгороде.3.3. При    отборе    молодых    специалистов    комиссия     должнаруководствоваться   необходимостью   реализации  в   полном   объемегосударственных  и муниципальных  стандартов  и требований  оказанияуслуг в  сфере  образования, здравоохранения,  спорта или  культуры,повышения  качества  предоставляемых  услуг,  закрепления   наиболееквалифицированных   молодых   специалистов,   имеющих   образование,соответствующее занимаемой должности.
       
       
       3.4. В    случае,    если   комиссия,    руководствуясь    задачами,установленными в  пункте  3.3 настоящего  Положения, по  результатамрассмотрения  заявлений  молодых специалистов  принимает  решение  онеобходимости  отбора  молодого   специалиста,  не  относящегося   ккатегориям,  установленным  Программой,  она  принимает  решение   оходатайстве перед главой администрации города Нижнего Новгорода, дляподготовки   представления   Губернатору   Нижегородской    области,Председателю Правительства о включении в число участников  Программыв порядке исключения  в пределах квоты, установленной  администрациигорода Нижнего Новгорода.3.5. В случае, если заявлений для участия в Программе подано  большеустановленной   квоты,    комиссия   осуществляет   отбор    молодыхспециалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения,спорта и культуры  для участия в Программе  на конкурсной основе,  впорядке, определенном приложением N 1 к настоящему постановлению.
       3.6. Молодые  специалисты,  подавшие заявления  для  участия  вПрограмме,  вправе  участвовать  в  заседании  комиссии.  Для  этогосекретарь комиссии извещает указанных молодых специалистов о дате  ивремени проведения заседания комиссии не позднее, чем за три дня.
       3.7. Комиссия   также   участвует  в   рассмотрении   следующихвопросов:
       рассмотрение обращений   граждан    по   вопросам    реализацииПрограммы,  принимает  решение  конфликтных  вопросов,  связанных  смеханизмом реализации Программы;
       оценка эффективности реализации Программы;осуществление анализа  обеспечения  потребности  в   педагогических,врачебных кадрах и специалистах в сфере спорта, культуры.
        
       
           4. Порядок обжалования решений, принятых комиссией
            
       4.1. Кандидаты  на  участие   в  программе  вправе   обжаловатьрешения,    принятые     комиссией    в    порядке,     определенномзаконодательством Российской Федерации.
       4.2. Кандидаты на участие в программе имеют право обратиться  сжалобой  на решения  комиссии  в  адрес главы  администрации  городаНижнего  Новгорода  письменно  по  адресу:  город  Нижний  Новгород,Кремль,  корпус   5   либо  устно,   записавшись   на  прием   главыадминистрации  города  Нижнего  Новгорода  в  порядке,  определенномФедеральным законом от  02.05.2006 N  59-ФЗ «О порядке  рассмотренияобращений граждан Российской Федерации», распоряжением администрациигорода  Нижнего Новгорода  от  10.05.2012  N 193-р  «Об  утвержденииПоложения о работе с обращением граждан и организации личного приемаграждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода».
       4.3. Жалоба должна содержать:
       наименование решения комиссии, с  которым не согласен  кандидатна участие в Программе;
        фамилию, имя, отчество (последнее  - при наличии), сведения  оместе жительства  кандидата на  участие в Программе,  а также  номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
       доводы, на основании которых кандидат на участие в Программе несогласен с принятым решением.
       4.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению  жалоб, в  течение  30 дней  со дня  еерегистрации.
       4.5. По  результатам рассмотрения  жалобы  принимается одно  изследующих решений:
       удовлетворяет жалобу,  в том  числе  в форме  отмены  принятогорешения;
       отказывает в удовлетворении жалобы.
       4.6. Решения комиссии также может быть обжаловано кандидатом научастие в    Программе    в    судебном    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.