Закон Нижегородской области от 07.12.2012 № 154-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 7 декабря 2012 года N 154-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области" Принят Законодательным Собранием 6 декабря 2012 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 27 декабря 2007 года N196-З "О порядке подачи уведомлений о проведении публичныхмероприятий на территории Нижегородской области" (с изменениями,внесенными Законом области от 1 марта 2011 года N 26-З) следующиеизменения: 1) наименование изложить в следующей редакции: "О ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"; 2) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции: "2. Настоящий Закон устанавливает порядок подачи уведомлений опроведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований(далее - публичное мероприятие) в органы местного самоуправления иорган исполнительной власти Нижегородской области, порядокиспользования единых специально отведенных или приспособленных дляколлективного обсуждения общественно значимых вопросов и выраженияобщественных настроений, а также для массового присутствия граждандля публичного выражения общественного мнения по поводу актуальныхпроблем преимущественно общественно-политического характера мест(далее - специально отведенное место), нормы их предельнойзаполняемости, регулирует иные вопросы проведения указанныхмероприятий, отнесенные в соответствии с федеральнымзаконодательством к ведению Нижегородской области."; 3) в статье 2: а) дополнить частями 1-1 - 1-3 следующего содержания: "1-1. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия вспециально отведенных местах с предполагаемым количеством участников100 и менее человек не требуется. В указанном случае организаторпубличного мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящегоЗакона письменно информирует администрацию муниципального района(городского округа), на территории которого расположено специальноотведенное место, на котором планируется проведение публичногомероприятия. 1-2. После определения Правительством Нижегородской областиспециально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, какправило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия внеспециально отведенных мест допускается только после согласования сорганом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченнымПравительством Нижегородской области рассматривать уведомления опроведении публичного мероприятия и согласовывать изменение места и(или) времени проведения публичного мероприятия (далее также -уполномоченный орган исполнительной власти), или администрациеймуниципального района (городского округа). Уполномоченный органисполнительной власти или администрация муниципального района(городского округа) отказывает в согласовании проведения публичногомероприятия только в случаях, если уведомление о его проведенииподано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" невправе быть организатором публичного мероприятия, либо если вуведомлении в качестве места проведения публичного мероприятияуказано место, в котором в соответствии с частью 2 статьи 8Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествияхи пикетированиях", со статьей 4 настоящего Закона проведениепубличного мероприятия запрещается. 1-3. Минимальное допустимое расстояние между лицами,осуществляющими одиночное пикетирование, составляет 50 метров."; б) в части 2 слова "орган исполнительной власти Нижегородскойобласти, уполномоченный Правительством Нижегородской областирассматривать уведомления о проведении публичного мероприятия исогласовывать изменение места и (или) времени проведения публичногомероприятия (далее также - уполномоченный орган исполнительнойвласти)" заменить словами "уполномоченный орган исполнительнойвласти"; 4) статью 4-1 изложить в следующей редакции: "Статья 4-1. Места, в которых запрещается проведение публичныхмероприятий В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечениязаконности, правопорядка, общественной безопасности дополнительно кместам, в которых запрещается проведение публичных мероприятий,установленным частью 2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", определитьместа, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий,демонстраций: 1) территории, занимаемые объектами жизнеобеспечения, в томчисле электростанциями, магистральными теплопроводами и тепловымисетями, водозаборными сооружениями, сетями водоснабжения,котельными, элеваторами, фармацевтическими предприятиями и складамимедикаментов, хлебопекарнями; 2) объекты транспортной инфраструктуры, используемые длятранспорта общего пользования, определенные федеральными законами; 3) здания, занимаемые учреждениями образования,здравоохранения, связи, подразделениями пожарной охраны; 4) территории, занимаемые сооружениями связи (объектыинженерной инфраструктуры, в том числе линейно-кабельные сооружениясвязи, созданные или приспособленные для размещения средств связи,кабелей связи); 5) культовые здания и сооружения, иные места и объекты,специально предназначенные для богослужений, молитвенных ирелигиозных собраний, религиозного почитания (паломничества); 6) строительные площадки, места проведения ремонтных работ,ветхие и аварийные дома; 7) территория Нижегородского Кремля; 8) территории, непосредственно прилегающие к объектам, местам,зданиям, указанным в пунктах 1-6 настоящей статьи."; 5) дополнить статьями 4-2 и 4-3 следующего содержания: "Статья 4-2. Порядок использования специально отведенных мест 1. Использование специально отведенных мест при проведениипубличных мероприятий с предполагаемым количеством участников более100 человек осуществляется в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" и статьями 2 - 4-3 настоящего Закона. 2. Использование специально отведенных мест при проведениипубличных мероприятий с предполагаемым количеством участников 100 именее человек осуществляется с соблюдением требований Федеральногозакона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" и с учетом особенностей, предусмотренных частями 3-7настоящей статьи. 3. Организатор публичного мероприятия не ранее 10 и не позднее5 рабочих дней до дня проведения публичного мероприятия письменноинформирует о намерении провести публичное мероприятие администрациюмуниципального района (городского округа), на территории которогорасположено специально отведенное место, на котором планируетсяпроведение публичного мероприятия. Данная информация включает всебя: 1) расположение специально отведенного места; 2) дату, время начала и окончания публичного мероприятия; 3) предполагаемое количество участников публичного мероприятия; 4) фамилию, имя, отчество, наименование организатора публичногомероприятия, адрес, на который направляется информация,предусмотренная частью 5 настоящей статьи, контактный телефон. 4. В случае получения информации о намерении провести публичноемероприятие в специально отведенном месте от несколькихорганизаторов публичных мероприятий в одно и то же время очередностьиспользования указанного специально отведенного места определяетсяисходя из времени получения соответствующей информацииадминистрацией муниципального района (городского округа). 5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи,администрация муниципального района (городского округа) в письменномвиде не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения публичногомероприятия информирует организатора публичного мероприятия оневозможности проведения публичного мероприятия в заявленное время спредложением иного времени (даты) проведения публичного мероприятия. 6. Организатор публичного мероприятия письменно сообщает вадминистрацию муниципального района (городского округа) о своемсогласии либо несогласии с предложением иного времени (даты)проведения публичного мероприятия, а также об отказе проводитьпубличное мероприятие. 7. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его,если письменно не проинформировал администрацию муниципальногорайона (городского округа) о проведении публичного мероприятия впорядке и сроки, установленные настоящей статьей, а также в случаенесогласия с предложением иного времени (даты) проведения публичногомероприятия. Статья 4-3. Нормы предельной заполняемости специальноотведенных мест Установить нормы предельной заполняемости специально отведенныхмест: 1) на открытых территориях - не более 1 человека на 2квадратных метра; 2) в помещениях, на открытых территориях, оборудованныхстационарными зрительскими местами, - количество установленных мест; 3) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскимиместами, - 1 человек на 1 квадратный метр."; 6) в статье 5: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другимобъектам, в которых проведение публичных мероприятий запрещается;"; б) пункт 4 дополнить словами ", за исключением специальноотведенных мест"; в) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) специально отведенные места.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 7 декабря 2012 года N 154-З