Закон Нижегородской области от 30.10.2012 № 138-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области"

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 30 октября 2012 года                                N 138-З
           О внесении изменений в Закон Нижегородской области
             "О выборах депутатов представительных органов
           муниципальных образований в Нижегородской области"
                                                                               
   Принят Законодательным Собранием              25 октября 2012 года  
                                                                               
       
       Статья 1
       
       Внести в Закон Нижегородской области от 6 сентября 2007 года  N108-З "О  выборах депутатов  представительных органов  муниципальныхобразований  в  Нижегородской области"  (с  изменениями,  внесеннымизаконами области от 23 декабря 2008 года N 175-З, от 9 сентября 2009года N 178-З, от 4 декабря 2009 года N 225-З, от 2 июля 2010 года  N109-З, от 3 сентября 2010 года N 142-З, от 4 марта 2011 года N 28-З,от 28  декабря  2011 года  N  198-З, от  4 июля  2012  года N  87-З)следующие изменения:
       1) в статье 6:
       а) в части 2 первое предложение изложить в следующей  редакции:"Днем голосования  на выборах является  второе воскресенье  сентябрягода, в котором истекают сроки полномочий представительных  органов,а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов  депутатовГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерацииочередного  созыва, -  день  голосования  на указанных  выборах,  заисключением  случаев,  предусмотренных   федеральным  законом  и   всоответствии  с   ним   частями  3-4   настоящей  статьи.",   второепредложение  исключить,  в  третьем предложении  слова  "не  позднееоктября года" заменить словами "не позднее марта года";
       б) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Голосование  на  выборах  может быть  назначено  только  навоскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  на  нерабочийпраздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий  занерабочим праздничным днем,  и на  воскресенье, которое объявлено  вустановленном  порядке   рабочим  днем.   Если  второе   воскресеньесентября,  на которое  должны  быть  назначены выборы,  совпадает  снерабочим праздничным днем, или  предшествующим ему днем, или  днем,следующим за  нерабочим  праздничным днем,  либо второе  воскресеньесентября  объявлено в  установленном  порядке рабочим  днем,  выборыназначаются на третье воскресенье сентября.";
       2) части 2 и 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "2. Одномандатные и  (или) многомандатные избирательные  округаобразуются сроком на  десять лет на  основании данных о  численностиизбирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей  территории  всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдумеграждан Российской Федерации". Избирательная комиссия муниципальногообразования определяет  схему одномандатных  и (или)  многомандатныхизбирательных округов,  в которой обозначены  их границы,  определенперечень административно-территориальных  единиц, или  муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательныйокруг (если  избирательный округ  включает в  себя часть  территорииадминистративно-территориальной    единицы,    или    муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть  обозначеныграницы  данной  части  территории   административно-территориальнойединицы, или  муниципального образования,  или населенного  пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной  избирательной   комиссии,  число   избирателей  в   каждомизбирательном   округе.   Новая   схема   одномандатных   и    (или)многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем  за80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схемаодномандатных   и   (или)  многомандатных   избирательных   округов.Соответствующий  представительный орган  муниципального  образованияутверждает новую схему  избирательных округов не  позднее чем за  20дней до истечения  срока, на который  была утверждена прежняя  схемаодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этомдо утверждения представленной схемы избирательных округов  указанныйорган вправе вносить в нее поправки.
       3. Если  новая  схема  одномандатных  и  (или)   многомандатныхизбирательных округов  не утверждена  в  срок, указанный  в части  2настоящей   статьи,   в   том   числе   в   связи   с    отсутствиемпредставительного    органа    муниципального    образования,    онаутверждается избирательной  комиссией муниципального образования  непозднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в  части2 настоящей статьи.";
       3) статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Избирательные участки
       
       1. Для проведения  голосования и  подсчета голосов  избирателейиспользуются избирательные участки,  образованные по согласованию  ссоответствующей    территориальной    комиссией    главой    местнойадминистрации   муниципального    района,   городского   округа    всоответствии  со  статьей   19  Федерального  закона  "Об   основныхгарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдумеграждан Российской Федерации" и являющиеся едиными для всех выборов,проводимых на территории Нижегородской области.
       2. Перечень  избирательных  участков  и  их  границы   подлежатуточнению в порядке, предусмотренном  для их образования, в  случае,если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей  научастке превысит 3  100, либо в  случае, если границы  избирательныхучастков   пересекают   границы  избирательных   округов.   Переченьизбирательных участков и их границы могут быть уточнены в  указанномпорядке в связи  с изменением границ, преобразованием,  упразднениеммуниципальных  образований,  уменьшением  (до  50  и  менее)   числаизбирателей,   зарегистрированных   на   территории   избирательногоучастка.
       3. В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,санаториях,  домах  отдыха,   на  вокзалах,  в  аэропортах,   местахсодержания под стражей  подозреваемых и  обвиняемых и других  местахвременного пребывания)  избирательные  участки могут  образовыватьсяизбирательной комиссией муниципального образования на  установленныйею  срок  не  позднее  чем  за 30  дней  до  дня  голосования,  а  висключительных  случаях по  согласованию  с избирательной  комиссиейНижегородской  области  -  не  позднее   чем  за  три  дня  до   дняголосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения.
       4. Списки избирательных  участков с указанием  их границ  (еслиизбирательный  участок  образован на  части  территории  населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный  участокобразован на территориях одного или нескольких населенных  пунктов),номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений   дляголосования должны  быть опубликованы  главой местной  администрациимуниципального района, городского округа, а при проведении выборов ворган   местного   самоуправления   поселения   -   главой   местнойадминистрации  поселения  не   позднее  чем  за   40  дней  до   дняголосования.
       5. Сведения об избирательных участках, образованных позднее чемза 40 дней до дня голосования, незамедлительно после их  образованияразмещаются   на    официальном    сайте   избирательной    комиссииНижегородской  области  в  информационно-телекоммуникационной   сети"Интернет".";
       4) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
       "3. В  комиссию  по  предложению  каждой  политической  партии,каждого избирательного объединения, иного общественного  объединенияможет  быть  назначено  не  более одного  члена  комиссии  с  правомрешающего голоса.  Политическая  партия, избирательное  объединение,иное  общественное  объединение не  вправе  предлагать  одновременнонесколько кандидатур  для  назначения в  состав  одной комиссии,  заисключением   случая,   предусмотренного   пунктом   4   статьи   27Федерального  закона "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
       5) в статье 17:
       а) части 1 - 3 изложить в следующей редакции:
       "1. Участковые  избирательные  комиссии формируются  сроком  напять  лет в  соответствии  с  требованиями Федерального  закона  "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации".
       2. На избирательном участке,  образованном в местах  временногопребывания избирателей или  в местах,  где пребывают избиратели,  неимеющие  регистрации  по  месту  жительства  в  пределах  РоссийскойФедерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссиейиз резерва составов участковых комиссий не позднее чем за 15 дней додня  голосования, а  в  исключительных  случаях  - не  позднее  дня,предшествующего дню голосования.
       3. Срок  полномочий   участковой  комиссии,  сформированной   всоответствии   с   частью  2   настоящей   статьи,   устанавливаетсясформировавшей ее  комиссией и  истекает  через десять  дней со  дняофициального опубликования результатов  выборов, если в  вышестоящуюкомиссию не поступили  жалобы (заявления) на действия  (бездействие)данной  комиссии,  в   результате  которых  были  нарушены   порядокголосования и (или)  порядок подсчета голосов,  либо если по  даннымфактам не  ведется  судебное разбирательство.  В случае  обжалованияитогов   голосования   на  соответствующем   избирательном   участкеполномочия такой  участковой комиссии прекращаются  со дня  принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного  решения  по  жалобе  (заявлению).  Полномочия  участковойкомиссии прекращаются досрочно  решением территориальной комиссии  вслучае  ликвидации  избирательного  участка  в  связи  с  уточнениемперечня избирательных участков.";
       б) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. В  случае совмещения  дней  голосования на  выборах  разныхуровней  максимальное  число  членов участковой  комиссии  с  правомрешающего голоса, предусмотренное  пунктом 3 статьи 27  Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участиев референдуме граждан  Российской Федерации", может быть  увеличено,но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий насрок,   установленный    территориальной    комиссией.   При    этомдополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов  участковойкомиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого  онибыли освобождены от  основной работы,  производятся за счет  средствсоответствующего бюджета.";
       6) статью 18 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
       "6-1) формирует резерв составов участковых комиссий в  порядке,установленном   Центральной   избирательной   комиссией   РоссийскойФедерации;";
       7) в статье 20:
       а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
       "5) выборные   должностные   лица,  а   также   главы   местныхадминистраций;";
       б) часть 10 изложить в следующей редакции:
       "10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии  вместо  выбывшего по  обстоятельствам,  указанным  вчастях 6 и 7 настоящей статьи,  не позднее чем в месячный срок, а  впериод избирательной кампании - не позднее чем через десять дней  содня  его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленнымистатьями 13, 14,  16 и 17 настоящего  Закона. В случае  невыполненияданного    требования    нового   члена    избирательной    комиссиимуниципального  района,  городского округа  назначает  избирательнаякомиссия Нижегородской области,  избирательной комиссии поселения  -избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия необразована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящаякомиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом"Об  основных гарантиях  избирательных  прав и  права  на участие  вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Новыйчлен участковой комиссии назначается из резерва составов  участковыхкомиссий с  соблюдением требований, предусмотренных  пунктами 3-1  и3-2   статьи  22   Федерального   закона  "Об   основных   гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской   Федерации",   в  порядке,   установленном   Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.";
       8) во втором предложении части 3 статьи 33 слова "и списка лиц,осуществлявших сбор подписей избирателей" исключить;
       9) в части 6 статьи 39 первое предложение дополнить словами "насрок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
       10) часть 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:
       "2. Если  основные  выборы проводились  во  второе  воскресеньесентября  и  по  их   результатам  представительный  орган  не   былсформирован в  правомочном составе, повторные  выборы проводятся  непозднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.В  остальных   случаях   повторные  выборы   проводятся  во   второевоскресенье  сентября,   а  в  год   проведения  выборов   депутатовГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерацииочередного созыва - в день  голосования на этих выборах либо в  инойдень, но не позднее  чем через один  год со дня появления  основаниядля проведения повторных  выборов. При проведении повторных  выборовсроки  избирательных  действий по  решению  органа,  уполномоченногозаконом назначать  повторные выборы,  могут быть  сокращены на  однутреть. Решение о назначении повторных выборов подлежит  официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
       11) в статье 77:
       а) в  первом  предложении  абзаца  первого  части  2  слова  ",голосование на которых  проводится не позднее чем  через год со  дняпоявления вакантного депутатского мандата" исключить;
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Дополнительные  выборы  назначаются на  второе  воскресеньесентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной  ДумыФедерального Собрания  Российской Федерации очередного  созыва -  надень голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в  томчисле с учетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 6  настоящегоЗакона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября,  онидолжны  быть  проведены  не  позднее  чем  через  один  год  со  днядосрочного   прекращения   полномочий   депутата,   избранного    поодномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу.  Если   врезультате    досрочного    прекращения    депутатских    полномочийпредставительный   орган   муниципального  образования   остался   внеправомочном составе, дополнительные  выборы проводятся не  позднеечем  через  четыре  месяца  со  дня  такого  досрочного  прекращенияполномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа,уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут  бытьсокращены на одну треть.";
       12) статью 83-1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 83-1. О порядке применения статьи 6 настоящего Закона
       
       1. Если  срок, на  который  был избран  представительный  органистекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся  вовторое воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок,а  в   год   проведения  выборов   депутатов  Государственной   ДумыФедерального Собрания  Российской  Федерации очередного  созыва -  вдень голосования на указанных выборах.
       2. В  соответствии  со  статьей 81-1  Федерального  закона  "Обосновных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   вреферендуме   граждан   Российской   Федерации"   сроки   полномочийпредставительных  органов, выборы  которых  в результате  реализациичасти  1  настоящей  статьи   перенесены  на  более  поздний   срок,соответственно  продлеваются,  а сроки  полномочий  представительныхорганов,  выборы которых  в  результате реализации  указанной  частиперенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.
       3. Если выборы в представительный орган проводились в иной, чемвторое воскресенье сентября, день, последующие выборы проводятся  вовторое воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочийэтого органа, а в  год проведения выборов депутатов  ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации - в день голосованияна  указанных  выборах.  Срок  полномочий  представительного  органасоответственно продлевается либо сокращается.".
       
       Статья 2
       
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 ноября 2012 года.
       2. Положения настоящего  Закона применяются к  правоотношениям,возникшим  в   связи  с  проведением   выборов,  назначенных   послевступления в силу настоящего Закона.
       
       Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
                                                            
       Нижний Новгород
       30 октября 2012 года
       N 138-З