Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2012 № 386

О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     от 28 июня 2012 года                                  N 386
 
 
          О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов
                       Нижегородской области
     
        (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области   
  
                            от 11.01.2021 г. № 1)                       
  
     
     В соответствии   с   пунктом   5  постановления   Правительства
    Российской  Федерации от 3 июня 2011 г. № 440 "О разработке прогноза
  
    баланса   трудовых   ресурсов"  и   приказом  Министерства  труда  и
  
    социальной  защиты  Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. № 248н
  
    "Об   утверждении  методики  разработки  прогноза  баланса  трудовых
  
    ресурсов"   Правительство   Нижегородской  области  постановляет  (В
  
    редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
  
    от 11.01.2021 г. № 1)
  
     1. Утвердить прилагаемые  Правила  разработки прогноза  баланса
трудовых ресурсов Нижегородской области.
     2. Установить,  что   разработка   прогноза  баланса   трудовых
ресурсов Нижегородской области осуществляется управлением по труду и
занятости  населения  Нижегородской области   с  учетом  предложений
заинтересованных   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  отраслевых  органов  исполнительной  власти
Нижегородской  области и региональных отделений внебюджетных фондов.
    (Пункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
  
    от 11.01.2021 г. № 1)
  
     3. Управлению  по труду  и  занятости  населения  Нижегородской
Области ежегодно разрабатывать  прогноз  баланса  трудовых  ресурсов
Нижегородской области на очередной год и плановый двухлетний  период
в  срок до 30 декабря. (Пункт в редакции Постановления Правительства
    Нижегородской области от 11.01.2021 г. № 1)
  
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
    на  заместителя  Губернатора  Нижегородской  области Мелик-Гусейнова
  
    Д.В.  (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
  
    области от 11.01.2021 г. № 1)
  
     5. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                     В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                          от 28 июня 2012 года N 386
     
     
                              ПРАВИЛА
           РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         (далее - Правила)
     
        (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области   
  
                            от 11.01.2021 г. № 1)                       
  
 
     1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки  прогноза
баланса трудовых ресурсов Нижегородской области.
     2. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
разрабатывается в целях:
     1) оценки  сбалансированности  потенциального  предложения   на
рынке труда Нижегородской области и потенциального спроса на рабочую
силу;
     2) определения структурных  пропорций предложения  и спроса  на
рынке труда;
     3) выявления перспективных направлений  развития рынка труда  с
учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
     4) повышения эффективности регулирования процессов формирования
и использования трудовых ресурсов,  а также принятия  управленческих
решений.
     3. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
разрабатывается  по  видам  экономической  деятельности  на   уровне
разделов   Общероссийского   классификатора   видов    экономической
деятельности на очередной  год и плановый  2-летний период (далее  -
прогнозируемый период).
     4. Основой для  разработки прогноза  баланса трудовых  ресурсов
Нижегородской области являются:
     1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
     2) данные  о  прогнозной  численности  населения  Нижегородской
области (демографический прогноз);
     3) прогноз   социально-экономического  развития   Нижегородской
области на долгосрочную перспективу;
     4) данные   территориальных    органов   федеральных    органов
исполнительной  власти,  отраслевых  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области и региональных отделений внебюджетных фондов.
     5. Прогноз  баланса  трудовых  ресурсов  Нижегородской  области
содержит следующие основные показатели:
     1) общая численность трудовых ресурсов;
     2) численность  трудоспособного   населения  в   трудоспособном
возрасте;
     3) численность иностранных трудовых мигрантов;
     4) численность  работающих  граждан, находящихся  за  пределами
трудоспособного  возраста  (лиц старше  трудоспособного  возраста  и
подростков, занятых в экономике);
     5) общая численность населения, занятого в экономике;
     6) численность  занятых  в  экономике  по  видам  экономической
деятельности;
     7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с
отрывом от производства;
     8) численность   безработных  граждан,   зарегистрированных   в
органах службы занятости;
     9) численность  прочих  категорий  населения  в  трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике.
     6. Управление  по труду  и  занятости  населения  Нижегородской
области ежегодно не позднее 30 декабря разрабатывает прогноз баланса
трудовых  ресурсов  в  целом  по  Нижегородской  области.  (Пункт  в
    редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
  
    от 11.01.2021 г. № 1)
  
         7. В  целях   разработки  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов
  
    Нижегородской области в  управление по  труду и занятости  населения
  
    Нижегородской области ежегодно не позднее 20 июня представляют:
  
         1) министерство   сельского   хозяйства   и   продовольственных
  
    ресурсов Нижегородской области - данные о среднегодовой  численности
  
    занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по
  
    видам  экономической  деятельности:  "Сельское,  лесное   хозяйство,
  
    охота, рыболовство и рыбоводство в целом", в том числе  "Лесоводство
  
    и лесозаготовки", "Рыболовство и рыбоводство", "Производство пищевых
  
    продуктов",    "Производство    напитков",    "Растениеводство     и
  
    животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в  этих
  
    областях", а  также  индексы физического  объема  выпуска товаров  и
  
    услуг   и  индексы   производительности   труда  текущего   года   и
  
    прогнозируемого периода;
  
         2) министерство промышленности, торговли и  предпринимательства
  
    Нижегородской области -  данные о среднегодовой численности  занятых
  
    за предыдущий год, текущий год  и на прогнозируемый период по  видам
  
    экономической деятельности  "Промышленность  в целом",  в том  числе
  
    "Добыча   полезных   ископаемых",   "Обрабатывающие   производства",
  
    "Обеспечение    электрической     энергией,    газом    и     паром;
  
    кондиционирование    воздуха",    "Водоснабжение;     водоотведение,
  
    организация сбора и  утилизация отходов, деятельность по  ликвидации
  
    загрязнений", "Торговля оптовая и розничная: ремонт автотранспортных
  
    средств  и   мотоциклов",  "Деятельность   гостиниц  и   предприятий
  
    общественного питания", а  также индексы физического объема  выпуска
  
    товаров и услуг и  индексы производительности труда текущего года  и
  
    прогнозируемого периода;
  
         3) департамент  развития  туризма  и  народных   художественных
  
    промыслов Нижегородской области  (в рамках  компетенции) - данные  о
  
    среднегодовой численности занятых за  предыдущий год, текущий год  и
  
    на  прогнозируемый  период   по  видам  экономической   деятельности
  
    "Деятельность  гостиниц   и   предприятий  общественного   питания",
  
    "Деятельность   административная  и   сопутствующие   дополнительные
  
    услуги", а также индекс физического объема выпуска товаров и услуг и
  
    индекс  производительности  труда текущего  года  и  прогнозируемого
  
    периода;
  
         4) министерство строительства Нижегородской области - данные  о
  
    среднегодовой численности занятых за  предыдущий год, текущий год  и
  
    на   прогнозируемый   период   по   следующим   виду   экономической
  
    деятельности: "Строительство  в целом", а  также индекс  физического
  
    объема выпуска  товаров и  услуг и  индекс производительности  труда
  
    текущего года и прогнозируемого периода;
  
         5) министерство транспорта и автомобильных дорог  Нижегородской
  
    области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
  
    год, текущий год  и на прогнозируемый  период по виду  экономической
  
    деятельности:   "Транспортировка   и   хранение"   (за   исключением
  
    грузоперевозок), а также индекс физического объема выпуска товаров и
  
    услуг   и   индекс   производительности  труда   текущего   года   и
  
    прогнозируемого периода;
  
         6) министерство информационных технологий и связи Нижегородской
  
    области - данные о  среднегодовой численности занятых за  предыдущий
  
    год, текущий год  и на прогнозируемый  период по виду  экономической
  
    деятельности: "Деятельность в области  информации и связи", а  также
  
    индекс  физического  объема  выпуска   товаров  и  услуг  и   индекс
  
    производительности труда текущего года и прогнозируемого периода;
  
         7) министерство  образования,   науки  и  молодежной   политики
  
    Нижегородской области - данные за  предыдущий год, текущий год и  на
  
    прогнозируемый период:
  
         - о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов
  
    трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без
  
    учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме  обучения,
  
    совмещающих обучение с трудовой деятельностью);
  
         - о  среднегодовой численности  занятых  по виду  экономической
  
    деятельности: "Образование";
  
         8) министерство здравоохранения Нижегородской области (в рамках
  
    компетенции) -  данные  о   среднегодовой  численности  занятых   за
  
    предыдущий  год, текущий  год  и на  прогнозируемый  период по  виду
  
    экономической деятельности: "Деятельность в области  здравоохранения
  
    и социальных услуг";
  
         9) министерство социальной  политики  Нижегородской области  (в
  
    рамках компетенции) - данные о среднегодовой численности занятых  за
  
    предыдущий  год, текущий  год  и на  прогнозируемый  период по  виду
  
    экономической деятельности: "Деятельность в области  здравоохранения
  
    и социальных услуг";
  
         10) министерство  культуры  Нижегородской  области  (в   рамках
  
    компетенции)  -  данные   о  среднегодовой  численности  занятых   в
  
    государственных и муниципальных учреждениях культуры,  финансируемых
  
    из консолидированного  бюджета Нижегородской  области за  предыдущий
  
    год, текущий год  и на прогнозируемый  период по виду  экономической
  
    деятельности: "Деятельность в области культуры, спорта,  организации
  
    досуга и развлечений в целом";
  
         11) министерство  спорта   Нижегородской   области  (в   рамках
  
    компетенции)  -  данные   о  среднегодовой  численности  занятых   в
  
    государственных и  муниципальных учреждениях  физической культуры  и
  
    спорта, финансируемых  из  консолидированного бюджета  Нижегородской
  
    области за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по
  
    виду экономической деятельности:  "Деятельность в области  культуры,
  
    спорта, организации досуга и развлечений в целом";
  
         12) департамент государственного  управления и  государственной
  
    службы Нижегородской области - данные о среднесписочной  численности
  
    работников государственных  органов  Нижегородской области,  органов
  
    местного  самоуправления  и  избирательных  комиссий   муниципальных
  
    образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
  
         13) министерство финансов Нижегородской области - данные отчета
  
    формы № 14 "Отчет  о расходах  и численности работников  федеральных
  
    государственных   органов,    государственных   органов    субъектов
  
    Российской Федерации",  утвержденной приказом Министерства  финансов
  
    Российской Федерации от  28 декабря 2017 г.  № 259н "Об  утверждении
  
    форм  отчетов  о  расходах  и  численности  работников   федеральных
  
    государственных   органов,    государственных   органов    субъектов
  
    Российской   Федерации,   органов   местного   самоуправления",    о
  
    среднесписочной численности  работников федеральных  государственных
  
    органов, государственных органов  субъектов Российской Федерации  за
  
    предыдущий год;
  
         14) министерство    имущественных   и    земельных    отношений
  
    Нижегородской области -  данные о среднегодовой численности  занятых
  
    за предыдущий год,  текущий год и на  прогнозируемый период по  виду
  
    экономической деятельности: "Деятельность по операциям с  недвижимым
  
    имуществом", а  также индекс  физического объема  выпуска товаров  и
  
    услуг   и   индекс   производительности  труда   текущего   года   и
  
    прогнозируемого периода.
  
    (Пункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
  
    от 11.01.2021 г. № 1)
  
     8. Рекомендовать представлять в управление по труду и занятости
населения   Нижегородской  области  ежегодно  не  позднее   20 июня:
    (Абзац  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
  
    от 11.01.2021 г. № 1)
  
     1) территориальному органу  Федеральной службы  государственной
статистики  по  Нижегородской  области -  данные  отчетного  баланса
трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц,
использованных для его составления;
     2) управлению   по  вопросам   миграции   ГУ  МВД   России   по
Нижегородской  области  -  данные о численности иностранных трудовых
мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период;
    (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
  
    области от 11.01.2021 г. № 1)
  
     3) Государственному учреждению  -  Отделению Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Нижегородской области - данные за предыдущий
и текущий годы:
     - о  численности работающих  застрахованных  лиц, включая  лиц,
заключивших договоры  гражданско-правового характера, по  возрастным
группам, в  т.ч. по  физическим лицам,  обеспечивающим себя  работой
самостоятельно;
     - о  численности неработающих  лиц  в трудоспособном  возрасте,
получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;
     - о численности  работающих пенсионеров старше  трудоспособного
возраста;
     - о численности работающих лиц моложе 16-летнего возраста;
     4) государственному учреждению  - Нижегородскому  региональному
отделению  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  -
данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период:
     - о  численности  работающих  лиц,  застрахованных  в   системе
обязательного   социального   страхования   на   случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;
     - о численности  получателей пособий  по уходу  за ребенком  до
достижения им возраста полутора лет;
     5) Территориальному     фонду    обязательного     медицинского
страхования   Нижегородской   области   -   данные   о   численности
застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за  предыдущий
год, текущий год и на прогнозный период;
     6) главному управлению Федеральной службы исполнения  наказаний
по Нижегородской области - данные  за предыдущий год, текущий год  и
на прогнозируемый период:
     - о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание
в местах лишения свободы;
     - о численности осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду,
отбывающих наказание в местах лишения свободы.
         9. Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных
  
    районов, муниципальных  округов,  городских  округов   Нижегородской
  
    области представлять  в управление  по труду  и занятости  населения
  
    Нижегородской области ежегодно не  позднее 20 июня данные  отчетного
  
    баланса трудовых ресурсов за  прошедший год, оценку текущего года  и
  
    прогноз  на  три года. (Пункт в редакции Постановления Правительства
  
    Нижегородской области от 11.01.2021 г. № 1)
  
         10. Управление по  труду и  занятости населения  Нижегородской
  
    области представляет в адрес министерства экономического развития  и
  
    инвестиций Нижегородской области в  срок до 10 июля прогноз  баланса
  
    трудовых ресурсов  Нижегородской области,  сформированный на  основе
  
    данных, предусмотренных пунктами 7 и  8, и с учетом данных пункта  9
  
    настоящих  Правил.  (Пункт  дополнен  -  Постановление Правительства
  
    Нижегородской области от 11.01.2021 г. № 1)
  
                        ___________________