Закон Нижегородской области от 06.07.2012 № 88-з

О профилактике правонарушений в Нижегородской области

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                               ЗАКОН
    

 

    

 

     от 6 июля 2012 года                                N 88-З
    

 

    

 

       О профилактике правонарушений в Нижегородской области
         
  
          
    
      (В редакции Закона Нижегородской области от 02.12.2015 №      
    
  
              
          
     
    
      161-
    
    З; от 19.12.2016 № 176-З;                  
  
          
    от 04.02.2014 г. N 9-З; от 26.10.2015 № 150-З;

                        от 19.12.2016 № 176-З)        
  
                                                       
  
                                                       
                 
  
 Принят Законодательным Собранием            28 июня 2012 года  
                                                                    
  
         
  
         
  
         Настоящий Закон направлен на обеспечение реализации  субъектами

    профилактики правонарушений и  лицами,  участвующими в  профилактике

    правонарушений,  мер   профилактики  правонарушений  на   территории

    Нижегородской области.

    
      

 

         
  
                      Глава 1. Общие положения
         
  
         Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    
           
      

         Настоящий Закон регламентирует  отношения в сфере  профилактики

    правонарушений в Нижегородской области в соответствии с компетенцией

    субъектов Российской Федерации, установленной Федеральным законом от

    23  июня  2016  года    182-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики

    
      правонарушений в  Российской Федерации" (далее  - Федеральный  закон
    
    
      

    "Об  основах  системы   профилактики  правонарушений  в   Российской

    
      Федерации").
    
    
      

    
      (Статья      в     редакции     Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
         
  
     1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     1) правонарушение    -    преступление    и    административное
правонарушение,    представляющие    собой   противоправное   деяние
    (действие,  бездействие),  влекущее  уголовную  или административную
  
    ответственность;       редакции   Закона   Нижегородской   области
  
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         2) профилактика правонарушений в Нижегородской области  (далее-

    профилактика правонарушений)   -   совокупность   мер   социального,

    правового,  организационного,  информационного  и  иного  характера,

    направленных   на  выявление   и   устранение  причин   и   условий,

    способствующих  совершению  правонарушений,  а  также  на   оказание

    воспитательного воздействия  на лиц в  целях недопущения  совершения

    
      правонарушений  или  антиобщественного поведения; (В редакции Закона
    
    
      

    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

     3)    (Утратил    силу    -    Закон    Нижегородской   области
    от 19.12.2016 № 176-З)

         4) лица,    участвующие   в  профилактике   правонарушений,   -

    граждане, общественные объединения  и иные организации,  оказывающие

    помощь (содействие) субъектам  профилактики правонарушений в  рамках

    реализации  своих  прав   в  сфере  профилактики  правонарушений   в

    
      соответствии
    
      с  федеральным  законодательством.  (Отменен  -  Закон

    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

         2. Иные  термины  и понятия, используемые  в настоящем  Законе,

    применяются  в том  же  значении, что  и  в Федеральном  законе  "Об

    основах   системы    профилактики   правонарушений   в    Российской

    Федерации".   (Часть   дополнена   -   Закон  Нижегородской  области

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
     Статья 3.  Нормативные  правовые  акты  в  сфере   профилактики
правонарушений
         
  
     Нормативные правовые акты  в сфере профилактики  правонарушений
составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы
и  нормы  международного права,  международные  договоры  Российской
Федерации,   Федеральный  закон  "Об  основах  системы  профилактики
правонарушений   в   Российской   Федерации",   федеральные  законы,
нормативные   правовые   акты   Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,  нормативные  правовые  акты
федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные
правовые акты  Нижегородской  области  и  нормативные  правовые акты
органов    местного    самоуправления    муниципальных   образований
Нижегородской  области  (далее  -  органы  местного самоуправления),
регулирующие   вопросы   в  сфере  профилактики  правонарушений.  
    редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         
    Статья   4-5. (Утратили  силу  - Закон  Нижегородской  области
  
         
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
            Глава 2. Система профилактики правонарушений
         
  
     Статья   6.   (Утратила  силу  -  Закон  Нижегородской  области
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         Статья 7. Субъекты профилактики правонарушений

    
           
      

         1. Органы государственной власти Нижегородской области и органы

    местного самоуправления     являются     субъектами     профилактики

    
      правонарушений на территории Нижегородской области (далее - субъекты
    
    
      

    профилактики  правонарушений  Нижегородской  области),  входящими  в

    систему профилактики правонарушений.

         2. Субъекты профилактики  правонарушений Нижегородской  области

    осуществляют   свою  деятельность   во   взаимодействии  с   другими

    субъектами  профилактики  правонарушений и  лицами,  участвующими  в

    профилактике правонарушений,  в пределах компетенции,  установленной

    федеральным законодательством.

    
           
      

         Статья 8. Направления профилактики правонарушений

    
           
      

         1. Субъекты профилактики  правонарушений Нижегородской  области

    осуществляют профилактику правонарушений по следующим  направлениям,

    установленным Федеральным законом  "Об основах системы  профилактики

    правонарушений в Российской Федерации":

         1) защита личности,  общества и  государства от  противоправных

    посягательств;

         2) предупреждение правонарушений;

         3) развитие  системы профилактического  учета  лиц, склонных  к

    совершению правонарушений;

         4) охрана общественного  порядка,  в том  числе при  проведении

    спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

         5) обеспечение   общественной   безопасности,   в   том   числе

    безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;

         6) противодействие незаконной миграции;

         7) предупреждение        безнадзорности,        беспризорности,

    правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

         8) противодействие  терроризму и  экстремистской  деятельности,

    защита потенциальных объектов террористических посягательств, в  том

    
      числе
    
      критически  важных  и  (или)  потенциально  опасных  объектов

    инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания

    людей;

         9) противодействие незаконному  обороту наркотических  средств,

    психотропных веществ и их прекурсоров;

         10) обеспечение  защиты  и  охраны  частной,   государственной,

    муниципальной и иных форм собственности;

         11) обеспечение экономической безопасности;

         12) противодействие коррупции, выявление и устранение причин  и

    условий ее возникновения;

         13) обеспечение экологической  безопасности, охрана  окружающей

    среды;

         14) обеспечение пожарной безопасности;

         15) предупреждение, ликвидация и (или) минимизация  последствий

    чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         16) повышение   уровня   правовой   грамотности   и    развитие

    правосознания граждан.

         2. Реализация    направлений    профилактики     правонарушений

    осуществляется посредством:

         1) выявления, оценки  и прогнозирования криминогенных  факторов

    социального характера;

         2) правового регулирования профилактики правонарушений;

         3) разработки государственных и муниципальных программ в  сфере

    профилактики правонарушений;

         4) совершенствования  механизмов  эффективного   взаимодействия

    субъектов  профилактики  правонарушений  с  лицами,  участвующими  в

    профилактике     правонарушений,    по     вопросам     профилактики

    правонарушений;

         5) выявления  и  устранения причин  и  условий,  способствующих

    антиобщественному поведению и совершению правонарушений, в том числе

    на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

         6) выявления лиц, склонных к совершению правонарушений;

         7) выявления   лиц,   пострадавших   от   правонарушений    или

    подверженных риску  стать  таковыми, и  лиц,  находящихся в  трудной

    
      жизненной  ситуации    том  числе  лиц,  страдающих  заболеваниями
    
    
      

    наркоманией и алкоголизмом, лиц без определенного места жительства);

         8) использования  видов  профилактики  правонарушений  и   форм

    профилактического воздействия, установленных настоящим Законом;

         9) координации   деятельности   и   взаимодействия    субъектов

    профилактики правонарушений Нижегородской области;

         10) формирования у граждан законопослушного поведения;

         11) укрепления и развития толерантности;

         12) проведения мониторинга в сфере профилактики правонарушений;

         13) выявления,  изучения   причин  и  условий,   способствующих

    совершению правонарушений, и принятия мер по их устранению;

         14) предупреждения       безнадзорности,        беспризорности,

    правонарушений  и   антиобщественных  действий   несовершеннолетних,

    выявления и устранения причин и условий, способствующих этому;

         15) применения иных мер, предусмотренных федеральными законами,

    законами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.

         3. Лица, участвующие  в профилактике правонарушений,  применяют

    меры профилактики  правонарушений,  предусмотренные пунктами  5 -  8

    части  2  настоящей  статьи, в  пределах  прав,  предоставленных  им

    федеральным законодательством.

    
      

 

    
      (Статьи 7-8  в     редакции     Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    
      
        от 19.12.2016 № 176-З
      
      

    
      

 

          Статья 8-1. Государственные и муниципальные программы в  сфере

    профилактики правонарушений

    
           
      

    1. Органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области  в   целях

    реализации   государственной    политики   в   сфере    профилактики

    правонарушений   в    соответствии    с   требованиями    бюджетного

    законодательства Российской Федерации и законодательства  Российской

    Федерации  в   сфере   стратегического  планирования   разрабатывают

    государственные программы Нижегородской области в сфере профилактики

    правонарушений.

    2. Органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные

    программы в сфере профилактики правонарушений.

    
      (Статья 8-1  дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    

 

     Статья 9.  Полномочия Законодательного  Собрания  Нижегородской
области в сфере профилактики правонарушений
         
  
     К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в
сфере профилактики правонарушений относятся:
     1) принятие законов Нижегородской области в сфере  профилактики
правонарушений;
     2) осуществление контроля за исполнением законов  Нижегородской
области  в  сфере  профилактики  правонарушений в том числе контроля
    исполнения   бюджета  Нижегородской  области  в  части  расходов  на
  
    профилактику   правонарушений;     редакции  Закона  Нижегородской
  
    области от 19.12.2016 № 176-З)
  
     3) проведение мониторинга правоприменения законов Нижегородской
области в сфере профилактики правонарушений;
     4) иные  полномочия  в  сфере  профилактики  правонарушений   в
соответствии с законодательством.
         
  
     Статья 10.  Полномочия  Правительства Нижегородской  области  в
сфере профилактики правонарушений
         
  
     1. К полномочиям  Правительства Нижегородской  области в  сфере
профилактики правонарушений относятся:
     1) принятие в пределах  своей компетенции нормативных  правовых
актов в сфере профилактики правонарушений;
     2)   разработка,   утверждение   и  реализация  государственных

программ  Нижегородской области в сфере профилактики правонарушений;

    
        редакции Закона Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 9-З) (В
    
    
      

    редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)

     3) создание  координационных и  совещательных  органов в  сфере
профилактики правонарушений;
     4) осуществление  в пределах  своих  полномочий мер  по  охране
собственности и общественного порядка, противодействию терроризму  и
экстремизму, профилактике правонарушений;
     5) создание комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите  их
прав  при  Правительстве  Нижегородской  области  и  организация  ее
деятельности;
     6) создание государственных  учреждений Нижегородской  области,
осуществляющих отдельные  функции по  профилактике безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     7) разработка   мероприятий  по   профилактике   безнадзорности
несовершеннолетних;
     8) осуществление в пределах  своей компетенции в  установленном
порядке  контроля  за  деятельностью органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     9) участие в осуществлении  пропаганды здорового образа  жизни,
организация  осуществления  мероприятий  по  формированию  здорового
образа  жизни у  граждан,  проживающих на  территории  Нижегородской
области;
     10) разработка и реализация мер по социальной реабилитации лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы;
     10-1) осуществление    профилактики   правонарушений    в    формах

    профилактического воздействия, предусмотренных статьей 17 настоящего

    
      Закона;      (Дополнен     -     Закон     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    10-2) осуществление мониторинга в сфере профилактики  правонарушений

    
      в  пределах  своей  компетенции;  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской
    
    
      

    области от 19.12.2016 № 176-З)

         11) обеспечение      взаимодействия     субъектов  профилактики

    правонарушений   Нижегородской   области  и   лиц,   участвующих   в

    профилактике правонарушений;

         12) иные  меры по реализации государственной политики в   сфере

    профилактики правонарушений  в установленной  сфере деятельности  на

    территории Нижегородской области  и полномочия в сфере  профилактики

    правонарушений.

    
      (Пункты 11-12 в   редакции     Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    
      

 

         2. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные  в

    части   1    настоящей   статьи,   осуществляются    непосредственно

    Правительством Нижегородской области или уполномоченными им органами

    исполнительной власти Нижегородской области.

         
  
         Статья 11. Права органов  местного   самоуправления   в   сфере

    профилактики правонарушений

    
      

 

    Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным  законом

    от 6  октября 2003  года №  131-ФЗ "Об  общих принципах  организации

    местного  самоуправления   в   Российской  Федерации",   федеральным

    законодательством в пределах  своей компетенции обладают  следующими

    правами:

    1) принимают  муниципальные  правовые  акты  в  сфере   профилактики

    правонарушений;

    2) создают    координационные    органы   в    сфере    профилактики

    правонарушений;

    3) принимают меры  по  устранению причин  и условий,  способствующих

    совершению правонарушений;

    4) обеспечивают  взаимодействие  лиц,  участвующих  в   профилактике

    правонарушений, на территории муниципального образования;

    5) осуществляют     профилактику     правонарушений     в     формах

    профилактического воздействия, предусмотренных статьей 17 настоящего

    Закона;

    6) утверждают и контролируют исполнение бюджета в части расходов  на

    профилактику правонарушений;

    7) создают  условия   для  организации  и   деятельности  по   месту

    жительства  населения  профилактических  пунктов,  на  базе  которых

    проводится  профилактическая  работа всеми  субъектами  профилактики

    правонарушений;

    8) реализуют иные права в сфере профилактики правонарушений.

    
      

 

    
      (Статья 11   в     редакции     Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    
      

 

       Статья 11-1. Права лиц, участвующих в профилактике правонарушений

    
      

 

    1. Лица,   участвующие   в   профилактике   правонарушений,   вправе

    участвовать   в  профилактике   правонарушений   в  соответствии   с

    федеральным законодательством.

    2. Лица, участвующие в  профилактике правонарушений, реализуют  свои

    права в сфере профилактики правонарушений в формах профилактического

    воздействия, предусмотренных статьей  17 настоящего Закона, а  также

    посредством   добровольного  участия   в   мероприятиях  по   охране

    общественного  порядка  и других  социально  значимых  мероприятиях,

    содействия правоохранительным органам и иным субъектам  профилактики

    правонарушений  в   соответствии   с  законодательством   Российской

    Федерации.

    3. Общественные объединения и иные организации реализуют свои  права

    в сфере  профилактики  правонарушений посредством  участия в  формах

    профилактического воздействия, предусмотренных статьей 17 настоящего

    Закона,  участия  в   реализации  государственных  и   муниципальных

    программ в  сфере  профилактики правонарушений,  выявления причин  и

    условий,  способствующих  совершению  правонарушений,  разработки  и

    проведения мероприятий по их предупреждению, участия в  мероприятиях

    по  охране  общественного   порядка  и  других  социально   значимых

    мероприятиях   в   соответствии   с   законодательством   Российской

    Федерации.

    
      (Статья  11-1 дополнена    -     Закон     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    

 

     Статья 12. Участие  государственных и муниципальных  учреждений
Нижегородской области в сфере профилактики правонарушений
         
  
     1. Государственные  и  муниципальные  учреждения  Нижегородской
области  оказывают помощь (содействие) в профилактике правонарушений
в  соответствии  с  федеральным законодательством, законодательством
Нижегородской  области,  настоящим  Законом  и своими учредительными
документами.        редакции    Закона    Нижегородской    области
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
     2. Организации       социального обслуживания      осуществляют
профилактику  правонарушений в установленном порядке посредством: 
    редакции Закона Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
  
     1) предоставления  социальных   услуг   лицам,  находящимся   в
социально  опасном  положении  или трудной  жизненной  ситуации,  на
основании обращений указанных  лиц, их законных представителей  либо
по  инициативе   должностных  лиц  органов   и  учреждений   системы
профилактики правонарушений;
     2) предоставления    социальных    услуг    несовершеннолетним,
находящимся  в социально  опасном  положении или  трудной  жизненной
ситуации, в  соответствии с законодательством  в сфере  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     3) участия  в  пределах  своей  компетенции  в   индивидуальной
профилактической работе с лицами (в том числе  несовершеннолетними),
склонными к совершению или совершившими правонарушения, нуждающимися
в социальной помощи;
     4) оказания  содействия  в организации  оздоровления  и  отдыха
несовершеннолетних,   состоящих   на   профилактических   учетах   и
нуждающихся в социальной помощи;
     5) предоставления   временного   приюта,    социально-бытового,
социально-медицинского и иного обслуживания лицам без  определенного
места жительства и лицам, ведущим скитальческий образ жизни;
     6) осуществления нестационарного и полустационарного  (дневного
пребывания)  социального обслуживания  граждан  пожилого возраста  и
инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, одиноких родителей,
многодетных,  малообеспеченных  семей, семей,  воспитывающих  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан и
семей в соответствии с действующим законодательством;
     7)  осуществления  стационарного и полустационарного (дневного
пребывания)   социального   обслуживания   детей   с  ограниченными
возможностями,      безнадзорных      и     беспризорных     детей,
несовершеннолетних,    закончивших   обучение   в   образовательных

    организациях     со    специальным    наименованием    "специальные

    учебно-воспитательные   учреждения  для  обучающихся  с  девиантным

(общественно-опасным)  поведением  детей,  подвергшихся  насилию  в
    семьях;      редакции      Закона      Нижегородской     области
    
      

    от 04.02.2014 г. N 9-З)
  
     8) оказания  иной социальной  помощи  гражданам, находящимся  в
трудной жизненной ситуации и  социально опасном положении, в  рамках
действующего законодательства о социальном обслуживании населения.
     3. Учреждения культуры, досуга,  спорта и туризма  осуществляют
профилактику правонарушений в установленном порядке посредством:
     1) привлечения лиц,  являющихся объектами системы  профилактики
правонарушений, к занятиям в художественных, технических, спортивных
и  других  клубах,  кружках,  секциях и  группах;  приобщения  их  к
ценностям отечественной и мировой культуры;
     2) содействия   специализированным    учреждениям   для    лиц,
нуждающихся в социальной реабилитации.
     4. Учреждения   органов   по   делам   молодежи    осуществляют
профилактику правонарушений в установленном порядке посредством:
     1) содействия детским  и молодежным общественным  объединениям,
социальным учреждениям,  общественным  объединениям и  организациям,
деятельность которых  связана с осуществлением  мер по  профилактике
правонарушений;
     2) участия  в  пределах  своей  компетенции  в   индивидуальной
профилактической  работе   с  несовершеннолетними,  находящимися   в
социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга
и  занятости,  осуществления информационно-просветительских  и  иных
мероприятий,  а  также   мероприятий  для  родителей  или   законных
представителей указанной категории несовершеннолетних;
     3) разработки    и    реализации    программ    воспитательного
сопровождения,    социальной    реабилитации     несовершеннолетних,
находящихся   в   социально   опасном   положении,   и   защиты   их
социально-правовых интересов;
     4) предоставления   социальных,    правовых   и   иных    услуг
несовершеннолетним.
     5. Медицинские организации         осуществляют    профилактику
правонарушений  в  установленном  порядке  посредством:  (В редакции
    
      Закона Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
  
     1) распространения    санитарно-гигиенических   знаний    среди
населения Нижегородской области, осуществления пропаганды  здорового
образа жизни, формирования установки на здоровый образ жизни, отказа
от факторов,  пагубно  влияющих на  здоровье: употребление  спиртных
напитков,  наркотиков,  токсических  веществ,  других  психоактивных
веществ и табака;
     2) оказания наркологической, психологической и  психиатрической
помощи, лечебно-профилактической и  реабилитационной помощи лицам  с
психическими и поведенческими нарушениями;
     3) оказания  консультативной   помощи   работникам  органов   и
учреждений системы профилактики правонарушений;
     4) оказания      специализированной      диагностической      и
    лечебно-восстановительной   помощи  лицам,   имеющим   поведенческие
  
нарушения;
     5) осуществления   медицинского   обследования  лиц   в   целях
выявления фактов  употребления  наркотических средств,  психотропных
веществ,  алкоголя,  других  психоактивных  веществ  и  интоксикации
(опьянения) ими;
     6) осуществления    диагностики,    диспансерного    наблюдения
стационарного   и  амбулаторного   лечения,   медико-психологической
реабилитации  больных,  страдающих наркологическими  и  психическими
заболеваниями, и лиц с аддиктивными формами поведения;
     7) осуществления  анализа  заболеваемости населения  на  основе
государственных статистических  форм наблюдения  (учета) больных  на
территории Нижегородской области.
     6. Образовательные   организации   осуществляют    профилактику
правонарушений в установленном порядке посредством:       редакции

    
      Закона Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 9-З)
    
  
     1) реализации   образовательных   программ,   направленных   на
воспитание  и  развитие обучающихся,  овладение  основами  здорового
образа жизни;
         
    1-1)  социально-психологического  тестирования  обучающихся  в

    общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных

    организациях,   а   также   образовательных   организациях  высшего

    образования  в  целях  раннего  выявления  незаконного  потребления

    
      наркотических средств и психотропных веществ; (Дополнен   -   Закон
    
    
      

    
      Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 9-З)
    
  
     2)   обеспечения  психологической,  медицинской  и  социальной
реабилитации  детей  и  подростков с девиантным поведением, включая
коррекцию  их  поведения  и  адаптацию в обществе, а также создание
    условий получения ими "общего и профессионального образован;    
    
      

    редакции Закона Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 9-З)
  
     3) оказания помощи  семьям в воспитании  детей, формировании  у
них  навыков  самостоятельной  жизни  и  во  всестороннем  раскрытии
творческих способностей детей;
     4) создания для детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей,   благоприятных   условий,   приближенных   к   домашним,
способствующих умственному,  эмоциональному  и физическому  развитию
личности,          обеспечения          социальной           защиты,
медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной  адаптации
воспитанников,  освоения  образовательных программ,  их  обучения  и
воспитания в интересах личности, общества и государства, обеспечения
охраны и укрепления здоровья воспитанников, охраны прав и  интересов
воспитанников.
     7. Учреждения   государственной  службы   занятости   населения
осуществляют  профилактику  правонарушений в  установленном  порядке
посредством:
     1) содействия реализации прав граждан на труд и свободу  выбора
вида занятости;
     2) участия в  профессиональной ориентации несовершеннолетних  и
оказания содействия в их трудоустройстве;
      3) организации о "среднего профессионального и дополнительного

профессионального    образованграждан,   оказания   помощи   в   их
трудоустройстве.     редакции    Закона   Нижегородской   области

    от 04.02.2014 г. N 9-З)
  
        
  
     Статья 13. Участие граждан в профилактике правонарушений
         
  
     1. Участие  граждан  в  профилактике  правонарушений   является
добровольным  и  осуществляется  в  индивидуальной  и   коллективной
формах.
     2. Индивидуальное участие граждан в профилактике правонарушений
осуществляется посредством:
     1) пропаганды правовых знаний;
     2) содействия   правоохранительным   органам   в   профилактике
правонарушений с лицами, склонными к совершению правонарушений;
     3) деятельности по профилактике и предупреждению безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     4) участия  в  организуемых органами  местного  самоуправления,
организациями и  учреждениями социально значимых  работах по  охране
общественного порядка;
     5) иного участия в осуществлении профилактики правонарушений  в
соответствии с законодательством.
     3. Коллективное участие  граждан в профилактике  правонарушений
осуществляется посредством:
     1) участия в  общественных  объединениях, зарегистрированных  в
соответствии   с    законодательством,    уставные   цели    которых
предусматривают профилактику правонарушений;
     2) участия в деятельности "социального патруля", "родительского
патруля";
     3) иных форм участия населения в профилактике правонарушений, в
том числе добровольных формирований граждан по охране  общественного
порядка в соответствии с  Законом Нижегородской области от 3 октября

    2014 года № 139-З "Об участии граждан в охране общественного порядка

    на   территории   Нижегородской   области".      редакции   Закона

    
      Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
    
      

      4.  Граждане  на  добровольной  основе  могут создавать советы
общественности  по профилактике правонарушений в   образовательных и

медицинских   организациях,   иных   организациях,  на  предприятиях

независимо  от форм собственности и по месту жительства, действующие

в  соответствии  с положениями, предусмотренными Федеральным законом

от  19  мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и иными

нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации.  (В редакции

    
      Закона Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
    
      

    Советы общественности  создаются  в  целях  координационного  и
методического обеспечения в сфере профилактики правонарушений.
     В состав советов общественности по профилактике  правонарушений
могут входить  представители  общественных объединений,  религиозных
организаций,  коллективов  работников  предприятий  и   организаций,
педагоги, психологи, наркологи,  специалисты по работе с  молодежью,
социальные  работники,  сотрудники учреждений  занятости  населения,
культуры, спорта и иные граждане.
     Органы государственной власти  Нижегородской  области и  органы
местного   самоуправления   оказывают    организационно-методическую
поддержку советам общественности по профилактике правонарушений.
      
       
  
     Статья 14.  Участие  организаций,  общественных  объединений  в
сфере профилактики правонарушений
         
  
     1. Организации  различных   форм  собственности,   общественные
объединения,    религиозные   организации,    иные    некоммерческие
организации, средства массовой информации принимают участие в  сфере
профилактики   правонарушений    в   соответствии   с    федеральным
законодательством,   настоящим   Законом   и  своими  учредительными
документами.        редакции    Закона    Нижегородской    области
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
     2. Лицам, участвующим в профилактике  правонарушений, указанным
в   части   1  настоящей  статьи,  органами  государственной  власти
Нижегородской   области   оказывается  государственная  поддержка  в
формах,  предусмотренных законодательством Нижегородской области. 
    редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         Статья 14-1. Обязанности субъектов профилактики  правонарушений

    Нижегородской   области   и   лиц,   участвующих   в    профилактике

    правонарушений

    
      

 

    1. Субъекты  профилактики  правонарушений  Нижегородской  области  и

    лица, участвующие в  профилактике правонарушений, при  осуществлении

    профилактики правонарушений обязаны:

    1) соблюдать законодательство  Российской  Федерации о  профилактике

    правонарушений,   законы   и  другие   нормативные   правовые   акты

    Нижегородской  области,  муниципальные правовые  акты,  регулирующие

    вопросы профилактики правонарушений;

    2) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;

    3) соблюдать   конфиденциальность   полученной   при   осуществлении

    профилактики  правонарушений  информации,  если  ее  распространение

    ограничено законодательством Российской Федерации;

    4) исполнять  иные  обязанности,  предусмотренные  законодательством

    Российской Федерации.

    2. Субъекты   профилактики  правонарушений   Нижегородской   области

    обязаны обеспечивать  доступ к  информации о  своей деятельности  по

    профилактике     правонарушений     способами,      предусмотренными

    законодательством  Российской  Федерации об  обеспечении  доступа  к

    информации о деятельности государственных органов и органов местного

    самоуправления, а  также путем  размещения ее  в средствах  массовой

    информации по  официальным  запросам, проведения  пресс-конференций,

    рассылки  справочных  и  статистических  материалов,  если  иное  не

    установлено федеральными законами.

    3. Лица, участвующие в профилактике правонарушений, не вправе своими

    действиями создавать препятствия деятельности субъектов профилактики

    правонарушений и их должностных лиц.

    
      (Статья      дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    

 

       
    Статья 15. Информационное обеспечение профилактики правонарушений
  
       
    (В редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         1. Средства массовой информации, учредителями которых  являются

    органы  государственной  власти   Нижегородской  области  и   органы

    местного   самоуправления,   в  соответствии   с   законодательством

    Российской  Федерации  о  средствах  массовой  информации  публикуют

    материалы  о  деятельности  в  сфере  профилактики   правонарушений,

    
      направленные
    
      в  том  числе  на:    редакции  Закона Нижегородской

    области от 19.12.2016 № 176-З)

     1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
     2) пропаганду участия граждан  и организаций в деятельности  по
профилактике правонарушений;
     3) обеспечение  распространения  информации,  направленной   на
профилактику   правонарушений,    профилактику   безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних, а также информирования участников
дорожного движения  о проблемах  обеспечения безопасности  дорожного
движения,  воспитание  граждан   в  духе  соблюдения  законности   и
правопорядка,   повышение   уровня   доверия   граждан   к   органам
государственной власти и органам местного самоуправления;
     4) информирование о деятельности органов государственной власти
Нижегородской области, государственных органов Нижегородской области
и органов  местного  самоуправления,  иных  органов  государственной
власти   и    государственных   органов    в   сфере    профилактики
правонарушений.
         
    2. В     целях   информационного    обеспечения    профилактики

    правонарушений,  ее публичности и открытости субъектами профилактики

    правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений,

    в    информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   могут

    создаваться  специальные  сайты,   а   также   в  соответствии  с

    законодательством    Российской   Федерации   могут   использоваться

    официальные  сайты органов государственной власти и органов местного

    самоуправления.    (Дополнена   -    Закон   Нижегородской   области

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
         
  
          Глава 3. Виды профилактики правонарушений
         
  
     Статья 16. Виды профилактики правонарушений
         
  
     Видами профилактики правонарушений являются:
    1) общая  профилактика   правонарушений,   которая   направлена   на

    выявление  и  устранение   причин,  порождающих  правонарушения,   и

    условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их

    совершение,  а также  на  повышение  уровня правовой  грамотности  и

    
      развитие  правосознания  граждан;    редакции Закона Нижегородской
    
    
      

    области от 19.12.2016 № 176-З)

    2) индивидуальная профилактика правонарушений, которая направлена на

    оказание воспитательного воздействия  на  лиц, указанных  в части  2

    статьи 21  настоящего Закона, на  устранение факторов,  отрицательно

    
      влияющих
    
      на  их  поведение,  а  также  на  оказание  помощи  лицам,

    пострадавшим  от   правонарушений  или   подверженным  риску   стать

    таковыми.   Индивидуальная    профилактика   правонарушений    может

    осуществляться   с   применением   специальных   мер    профилактики

    правонарушений.        редакции   Закона   Нижегородской   области

    от 19.12.2016 № 176-З)

     3)    (Утратил    силу    -    Закон    Нижегородской   области
         
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         Статья 17. Формы профилактического воздействия

    
      

 

    Субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской области и  лица,

    участвующие    в    профилактике    правонарушений,     осуществляют

    профилактическое воздействие в следующих формах:

    1) правовое просвещение и правовое информирование;

    2) социальная адаптация;

    3) ресоциализация;

    4) социальная реабилитация;

    5) помощь  лицам, пострадавшим  от  правонарушений или  подверженным

    риску стать таковыми.

    
      (Статья      в     редакции     Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
     Статья 18. Правовое просвещение и правовое информирование
         
  
         1. Организацию правового просвещения и правового информирования

    населения   осуществляют   субъекты   профилактики    правонарушений

    Нижегородской   области  или   лица,   участвующие  в   профилактике

    правонарушений,  в  пределах   своих  полномочий  путем   применения

    различных мер  повышения уровня правосознания  и правовой  культуры,

    предусмотренных законодательством, доведения  до сведения граждан  и

    организаций информации,  направленной на обеспечение  защиты прав  и

    свобод   человека   и   гражданина,  общества   и   государства   от

    противоправных посягательств. Указанная информация может  доводиться

    до сведения  граждан и  организаций путем  применения различных  мер

    образовательного, воспитательного, информационного, организационного

    или  методического характера. (Часть в редакции Закона Нижегородской

    области от 19.12.2016 № 176-З)

     2. Средства массовой информации, учредителями которых  являются
органы   государственной   власти  Нижегородской  области  и  органы
местного   самоуправления,   в   соответствии   с  законодательством
обеспечивают   публикацию   аналитических,   методических  и  других
материалов о  профилактике  правонарушений,  информируют население о
формах и методах самозащиты от преступных посягательств. (В редакции
    
      Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
  
         
  
         
    Статьи 19-20.  (Утратили силу  -  Закон  Нижегородской  области
  
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         Статья 21. Социальная адаптация

    
      

 

    1. Социальная  адаптация  представляет собой  комплекс  мероприятий,

    
      направленных
    
      на оказание  лицам,  находящимся в  трудной  жизненной

    ситуации, содействия в реализации их конституционных прав и  свобод,

    а также помощи в трудовом и бытовом устройстве.

    2. Меры  по  социальной  адаптации  применяются  в  соответствии   с

    законодательством  Нижегородской   области  в  отношении   следующих

    категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации:

    1) безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние;

    2) лица,  освобожденные  из  мест лишения  свободы,  а  также  лица,

    отбывающие уголовное наказание, не связанное с лишением свободы;

    3) лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;

    4) несовершеннолетние,     подвергнутые     принудительным     мерам

    воспитательного воздействия;

    5) лица без определенного места жительства;

    6) лица, злоупотребляющие алкоголем;

    7) лица,  употребляющие  наркотические  средства  или   психотропные

    вещества  без  назначения врача  либо  употребляющие  одурманивающие

    вещества;

    8) граждане,  имеющие   детей,  находящиеся   в  социально   опасном

    
      положении
    
    ;

    9) граждане, пострадавшие от конфликтных ситуаций в  семейно-бытовых

    
      отношениях
    
    ;

    10) граждане,  способные  стать   жертвами  правонарушений  в   силу

    присущих им субъективных качеств или объективных свойств;

    11) граждане, склонные к участию в азартных играх;

    12) другие   категории   лиц,   предусмотренные    законодательством

    Российской Федерации, в  том числе лица,  прошедшие курс лечения  от

    наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лица,

    не  способные  самостоятельно  обеспечить свою  безопасность,  с  их

    согласия.

    3. Обеспечение социальной адаптации осуществляется посредством:

    1) стимулирования деятельности организаций, предоставляющих  рабочие

    места лицам,  нуждающимся  в социальной  адаптации,  а также  лицам,

    прошедшим курс лечения от  наркомании, алкоголизма и токсикомании  и

    реабилитацию,  а  также  предусматривающих  дополнительные  гарантии

    трудоустройства  работников моложе  18  лет, включая  детей-сирот  и

    детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

    2) предоставления лицам, нуждающимся  в социальной адаптации, в  том

    числе лицам,  находящимся в трудной  жизненной ситуации,  социальных

    услуг  в  организациях  социального обслуживания  в  соответствии  с

    Федеральным законом  от 28 декабря  2013 года  № 442-ФЗ "Об  основах

    социального обслуживания  граждан в Российской  Федерации", а  также

    нормативными  правовыми   актами   органов  государственной   власти

    Нижегородской области;

    3) предоставления  государственной  социальной помощи  на  основании

    социального контракта  в соответствии  с Федеральным  законом от  17

    июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

    4) привлечения  общественных  объединений  для  оказания  содействия

    лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

    5) ведения учета граждан, нуждающихся в социальной адаптации;

    6) создания центров социальной  адаптации и иных  специализированных

    учреждений;

    7) осуществления контроля  за  трудовым и  бытовым устройством  лиц,

    
      обратившихся
    
     за помощью;

    8) проведения воспитательной работы;

    9) в  иных  формах,  предусмотренных  законодательством   Российской

    Федерации.

    4. Профилактика правонарушений  несовершеннолетних осуществляется  в

    соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об

    
      основах
    
      системы   профилактики   безнадзорности  и   правонарушений

    несовершеннолетних" посредством:

    1) организации  наставничества  для оказания  содействия  органам  и

    учреждениям  системы  профилактики безнадзорности  и  правонарушений

    несовершеннолетних в организации контроля за поведением подростков и

    организацией их занятости в Нижегородской области;

    2) создания  "социального  патруля" для  предупреждения  асоциальных

    проявлений  в  подростковой   среде  путем  превентивной  работы   с

    несовершеннолетними  и семьями  по  месту  жительства, а  также  для

    организации ранней профилактики семейного неблагополучия;

    3) создания   "родительского   патруля"  для   выявления   учащихся,

    
      находящихся
    
     в трудной жизненной ситуации, а также не посещающих  или

    систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.

    Организация работы "социального патруля", "родительского патруля"  и

    работы   с   наставником   осуществляется   на   основе   положений,

    
      утверждаемых
    
     Правительством Нижегородской области.

    
      

 

         Статья 22. Ресоциализация

    
      

 

    1. Ресоциализация      представляет     собой      комплекс      мер

    социально-экономического,   педагогического,  правового   характера,

    
      осуществляемых субъектами профилактики правонарушений  Нижегородской
    
    
      

    области в соответствии  с их компетенцией  и лицами, участвующими  в

    профилактике правонарушений,  в целях реинтеграции  в общество  лиц,

    
      отбывших
    
      уголовное  наказание  в  виде  лишения  свободы  и   (или)

    
      подвергшихся
    
     иным мерам уголовно-правового характера.

    2. Профилактика правонарушений среди  указанных в части 1  настоящей

    статьи лиц осуществляется посредством:

    1) оказания социальной и правовой помощи указанным категориям лиц;

    2) оказания  содействия указанным  лицам  в социальной  адаптации  и

    социальной реабилитации;

    3) оказания лицам, освобожденным из мест лишения свободы, содействия

    в восстановлении утраченных документов, трудоустройстве;

    4) оказания психологической помощи;

    5) правового воспитания;

    6) иных мер, предусмотренных законодательством Российской  Федерации

    и законодательством Нижегородской области.     

    
      

 

    
      (Статьи 21-22   в   редакции    Закона     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

    
      

 

         Статья 22-1. Социальная реабилитация

    
      

 

    1. Социальная   реабилитация    представляет   собой    совокупность

    мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций

    лицами,  находящимися в  трудной  жизненной  ситуации, в  том  числе

    
      потребляющими
    
      наркотические  средства  и  психотропные  вещества  в

    немедицинских целях.

    2. Социальная  реабилитация  лиц, находящихся  в  трудной  жизненной

    ситуации,  в  том   числе  потребляющих  наркотические  средства   и

    психотропные  вещества  в  немедицинских  целях,  осуществляется   в

    
      соответствии
    
     с законодательством Российской Федерации посредством:

    1) разъяснения    существующего   порядка    оказания    социальной,

    профессиональной и правовой помощи;

    2) оказания психологической помощи;

    3) содействия     в    восстановлении     утраченных     документов,

    социально-полезных связей.

    3. Лицам, находящимся  в  трудной жизненной  ситуации,  в том  числе

    
      потребляющим
    
      наркотические  средства  и  психотропные  вещества   в

    немедицинских целях, организации социального обслуживания  оказывают

    помощь в  социальной реабилитации в  порядке, определяемом  органами

    исполнительной власти Нижегородской области.

    
      

 

         Статья 22-2.  Помощь  лицам,   пострадавшим  от  правонарушений

    или подверженным риску стать таковыми

    
      

 

         Помощь лицам, пострадавшим  от правонарушений или  подверженным

    риску стать таковыми,  направлена на оказание правовой,  социальной,

    психологической,  медицинской  и  иной  поддержки  указанным  лицам,

    
      осуществляемой
    
      в   соответствии   с  законодательством   Российской

    Федерации и законодательством Нижегородской области с их согласия  в

    
      целях
    
      минимизации последствий  правонарушений  либо снижения  риска

    стать пострадавшими от правонарушений.

    
           
      

         Статья 22-3. Права  лиц, в отношении  которых применяются  меры

    индивидуальной профилактики правонарушений

    
           
      

         Лица, в  отношении  которых  применяются  меры   индивидуальной

    профилактики правонарушений, имеют право на:

         1) получение информации об  основаниях и причинах применения  в

    
      отношении
    
     их мер индивидуальной профилактики правонарушений, а также

    об   условиях  и   характере   применяемых   в  отношении   их   мер

    индивидуальной профилактики правонарушений;

         2) ознакомление    с   материалами,    собранными    субъектами

    профилактики  правонарушений   Нижегородской  области   в  связи   с

    применением   в   отношении   указанных   лиц   мер   индивидуальной

    профилактики правонарушений и непосредственно затрагивающими права и

    свободы указанных лиц, если иное не установлено федеральным законом;

         3) обжалование  действий  (бездействия)  и  решений   субъектов

    профилактики  правонарушений и  их  должностных  лиц, а  также  лиц,

    участвующих в профилактике правонарушений, в порядке,  установленном

    законодательством Российской Федерации.

    
      

 

     (Статьи 22-1     22-3  дополнены  -  Закон  Нижегородской  области

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
        Глава 4. Профилактика отдельных видов правонарушений
         
  
     Статья 23. Профилактика правонарушений в сфере  семейно-бытовых
отношений
         
  
     1. Субъекты  профилактики правонарушений Нижегородской  области

всесторонне   способствуют  укреплению  семьи.    редакции  Закона
    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
  
     Создание конфликтных  ситуаций  в  семейно-бытовых  отношениях,
выраженных в совершении  действий, нарушающих спокойствие граждан  в
месте их проживания (пребывания), а также в неуважении к окружающим,
в том  числе к  члену (членам)  семьи, в  унижении их  человеческого
достоинства, в оскорбительном поведении, сопровождаемом  нецензурной
бранью, не допускается.
     2. Для оказания социально-психологической и  социально-правовой
помощи  семье, предотвращения  конфликтов  в семье,  помощи  жертвам
    семейного  насилия  в  Нижегородской  области  создаются   кризисные
  
центры, телефоны доверия  и другие службы  социально-психологической
реабилитации  и  правовой  помощи.  Помощь  лицам,  пострадавшим  от
    правонарушений  или  подверженным  риску стать таковыми, оказывается
  
    также в иных формах, предусмотренных статьей 22-2 настоящего Закона.
  
    (В редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
     Статья 24.    Профилактика    правонарушений,    связанных    с
деятельностью по организации и проведению азартных игр
         
  
         
    Субъекты профилактики  правонарушений   Нижегородской   области

    
      должны
    
      всеми  предусмотренными  законодательством  способами, в том

    
      числе
    
      предусмотренными  статьями  18  и  22  настоящего  Закона: 

    редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)

     1) осуществлять   профилактику  правонарушений,   связанных   с
деятельностью по организации и проведению азартных игр;
     2) выявлять правонарушения,  связанные  с вовлечением  граждан,
имеющих  патологическую  склонность,  психологическую   зависимость,
страсть к азартным играм;
     3) выявлять нарушения требований федерального  законодательства
по организации и проведению азартных игр;
     4) принимать  меры   в  пределах  полномочий,   предусмотренных
законодательством,    направленные    на    пресечение     указанной
деятельности, в том числе информирование правоохранительных органов.
         
  
     Статья 25 . Профилактика  алкоголизма, незаконного  потребления

    наркотических   средств  и   психотропных   веществ,  наркомании   и

    
      токсикоман 
       
           редакции     Закона    Нижегородской    области
    
    
      

    от 04.02.2014 г. N 9-З)
  
         
  
      Субъекты  профилактики  правонарушений  Нижегородской  области

в  пределах  своих полномочий осуществляют профилактику алкоголизма,
    незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
  
наркомании   и   токсикомании   посредством:      редакции  Закона
    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
  
    1) пров      редакции      Закона

Нижегородской области от 04.02.2014 г. N 9-З)едения  мероприятий   по  профилактике   злоупотребления
алкоголем,  употребления   наркотических  средств,  психотропных   и
одурманивающих веществ;
     2) внедрения  новых   методов  и  средств   лечения,  а   также
медицинской   и   социально-психологической   реабилитации   больных
алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
     3) организации   системного   анализа   динамики   хронического
алкоголизма,     обеспечивающего     эффективный     контроль     за
злоупотреблением алкоголем;
     4) организации системного мониторинга ситуации с  употреблением
наркотических  средств,   психотропных  и  одурманивающих   веществ,
обеспечивающего эффективный контроль за употреблением  наркотических
средств, психотропных и одурманивающих веществ;
     5) антиалкогольной, антинаркотической  пропаганды и  пропаганды
знаний о вреде потребления психотропных и одурманивающих веществ;
         5-1) создания   специальных  учреждений  для  оказания   помощи

    лицам, находящимся  в состоянии  алкогольного опьянения,  утратившим

    способность  самостоятельно  передвигаться  или  ориентироваться   в

    окружающей   обстановке,   не   нуждающимся  в  медицинской  помощи;

    (Дополнен - Закон Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)

         6) субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской  области

    осуществляют   иные   полномочия,   предусмотренные   статьей   22-1

    настоящего   Закона,   законодательством  Российской  Федерации.  

    редакции Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
     Статья 26. Профилактика экстремистской деятельности
         
  
         Субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской  области  в

    целях  противодействия  экстремистской деятельности  осуществляют  в

    
      пределах
    
       своих    полномочий   профилактические   меры,    включая

    
      предусмотренные
    
     статьями 18  и 22-1 настоящего  Закона, в том  числе

    
      воспитательные
    
     и  пропагандистские,  направленные на  предупреждение

    экстремистской деятельности, путем: (В редакции Закона Нижегородской

    области от 19.12.2016 № 176-З)

     1) проведения  мониторинга  социально-политической  ситуации  в
Нижегородской области;
     2) разработки, утверждения  и   реализации   государственных  и

муниципальныхпрограмм,   направленных   на   формирование   правовой

    культуры   населения;     редакции  Закона  Нижегородской  области
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

     3) формирования   норм   толерантного   поведения   и   навыков
межкультурного   взаимодействия,   веротерпимости  и   миролюбия   с
привлечением средств массовой информации;
     4) организации   мероприятий,    способствующих   развитию    и
укреплению  взаимопонимания   и   толерантности  в   межнациональных
отношениях;
     5) проведения иных мероприятий, направленных на  предупреждение
экстремистской деятельности.
         
  
     Статья 27. Профилактика терроризма
         
  
         1. Субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской  области

    осуществляют  в соответствии  с  законодательством,  в том  числе  в

    
      соответствии
    
     со  статьей 22-1  настоящего Закона,  в пределах  своих

    полномочий   профилактику   терроризма  путем:    редакции  Закона

    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

     1) организации    проверок     состояния    охраны     объектов
жизнеобеспечения,  предприятий  энергетики  и  других  особо  важных
объектов;
     2) разработки  комплекса  мер  по  усилению  безопасности  мест
проживания людей, мест  массового пребывания  людей, образовательных

    и медицинских организаций, учреждений культуры и спорта; (В редакции
    
      

    
      Закона Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
    
      

     3) привлечения населения и общественных объединений к участию в
обеспечении общественного       порядка,      сотрудничеству       с
правоохранительными органами;
         3-1) принятия мер по устранению   предпосылок для возникновения

    конфликтов,   способствующих  совершению  террористических  актов  и

    
      формированию  социальной  базы  терроризма;  (Пункт дополнен - Закон
    
    
      

    
      Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
    
      

         3-2) принятия мер по  выявлению      и устранению     факторов,

    
      способствующих
    
     возникновению и распространению идеологии терроризма;

    (Пункт дополнен - Закон Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)

         3-3) обучения граждан, проживающих на территории  Нижегородской

    области,   методам  предупреждения  угрозы  террористического  акта,

    минимизации и ликвидации последствий его проявлений. (Пункт дополнен

    
      - Закон Нижегородской области от 26.10.2015 № 150-З)
    
    
      

     4) проведения иных мероприятий, направленных на  предотвращение
террористических актов.
     2. Органы  и  учреждения  системы  профилактики  правонарушений
осуществляют социальную реабилитацию лиц, пострадавших в  результате
террористических   актов,  а   также   иных  категорий   граждан   в
соответствии с законодательством.
         
  
     Статья 28.  Профилактика   правонарушений  в  сфере   дорожного
движения
         
  
     1. Профилактика  правонарушений  в  сфере  дорожного   движения
направлена  на   обеспечение  безопасности   дорожного  движения   в
Нижегородской   области,    а   также   предупреждение    совершения
правонарушений, связанных с дорожно-транспортными происшествиями.
         2. Субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской  области

    в пределах своих полномочий, в том числе в соответствии со  статьями

    18   и   22-2    настоящего   Закона,   осуществляют    профилактику

    правонарушений  в  сфере дорожного движения посредством: (В редакции

    
      Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

     1) разработки  и  осуществления мероприятий  по  предупреждению
дорожно-транспортных происшествий,  повышению дисциплины  участников
дорожного  движения,  созданию   условий  для  безаварийной   работы
транспорта;
     2) выявления и устранения причин, способствующих  возникновению
дорожно-транспортных происшествий;
     3) обеспечения  их   взаимодействия   в  целях   предупреждения
дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
     4) организации   и   осуществления   пропаганды    безопасности
дорожного движения.
         
  
     Статья 29. Профилактика правонарушений в сфере экономики
         
  
     1. Профилактика правонарушений в сфере экономики осуществляется
в целях  обеспечения   экономической   безопасности  на   территории
Нижегородской   области,   защиты   прав   и   законных    интересов
собственников  имущества,   акционеров  (участников)   хозяйственных
обществ, защиты интеллектуальной собственности, содействия  развитию
цивилизованного    корпоративного   поведения    и    благоприятного
инвестиционного климата.
         2. Субъекты профилактики правонарушений  Нижегородской  области

    в пределах своих полномочий, в том числе в соответствии со  статьями

    18   и   22-2    настоящего   Закона,   осуществляют    профилактику

    правонарушений  в  сфере  экономики  посредством: (В редакции Закона

    
      Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

     1) организации  взаимодействия органов  государственной  власти
Нижегородской области, правоохранительных, налоговых и иных органов,
а также  организаций по  вопросам, касающимся  создания условий  для
обеспечения экономической  безопасности на территории  Нижегородской
области;
     2) разработки  и  реализации  мероприятий  по   противодействию
коррупции;
     3) мониторинга   и   анализа   информации   об    использовании
недобросовестных  методов,  приводящих к  ухудшению  инвестиционного
климата  в  Нижегородской  области, анализа  правовых  и  социально-
экономических последствий использования указанных методов.
    

 

         Статья 29-1.     Профилактика     правонарушений    в     сфере

    противодействия коррупции

    
           
      

    Профилактика правонарушений   в  сфере   противодействия   коррупции

    осуществляется  в  соответствии  с  федеральным   законодательством,

    Законом  Нижегородской  области от  7  марта  2008  года №  20-З  

    
      противодействии
    
     коррупции в Нижегородской области", иными законами и

    нормативными правовыми актами Нижегородской области.

    
      (Статья 29-1 дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
    
    
      

    от 19.12.2016 № 176-З)

         
  
         
  
             Глава  5.  (Утратил  силу - Закон Нижегородской области
    от 19.12.2016 № 176-З)
  
         
  
         
  
        Глава 6. Финансирование профилактики правонарушений.
        Государственная поддержка некоммерческих организаций
             и поощрение субъектов системы профилактики
                           правонарушений
         
  
     Статья 35. Финансирование профилактики правонарушений
         
  
        1. Финансирование расходов субъектов профилактики правонарушений

    Нижегородской  области,  связанных  с  реализацией   государственных

    программ  Нижегородской  области,  муниципальных  программ  в  сфере

    профилактики правонарушений,  осуществляется  за счет  и в  пределах

    средств,   выделенных    соответствующим   субъектам    профилактики

    правонарушений.        редакции   Закона   Нижегородской   области

    от 19.12.2016 № 176-З)

     2. Дополнительными   источниками  финансирования   профилактики
правонарушений могут  быть средства  общественных фондов,  средства,
получаемые  в  результате  благотворительной  деятельности,  и  иные
источники, не запрещенные законодательством.
         
  
     Статья 36. Государственная поддержка некоммерческих организаций
и поощрение субъектов системы профилактики правонарушений
         
  
     1. Некоммерческим  организациям,   в  том  числе   общественным
объединениям,  участвующим  в  профилактике  правонарушений,   может
оказываться  государственная  поддержка  в  соответствии  с  Законом
Нижегородской области от 7 мая  2009 года N 52-З "О  государственной
поддержке  социально-ориентированных  некоммерческих  организаций  в
Нижегородской области".
     2. За особые  заслуги в выполнении  своего общественного  долга
граждане и  организации, участвующие  в профилактике  правонарушений
могут представляться к наградам Нижегородской области в соответствии
с Законом Нижегородской  области от  21 апреля 2003  года N 28-З  
наградах  и премиях  Нижегородской  области", а  также  к ним  могут
применяться  иные  меры  поощрения,  установленные  в  Нижегородской
области.
         
  
         
  
        Глава 7. Координация деятельности и контроль в сфере
            профилактики правонарушений. Ответственность
                   за нарушение настоящего Закона
         
  
     Статья 37.  Координация   деятельности  в  сфере   профилактики
правонарушений
         
  
     1. Координацию    деятельности      субъектов      профилактики

    правонарушений   Нижегородской   области   и   лиц,   участвующих  в

профилактике   правонарушений,  осуществляет  комиссия  по  вопросам

профилактики  правонарушений  в  Нижегородской  области. (В редакции

    
      Закона Нижегородской области от 19.12.2016 № 176-З)
    
    
      

     Положение о комиссии по вопросам профилактики правонарушений  в
Нижегородской  области  и  ее  состав  утверждаются   Правительством
Нижегородской области.
     2. Комиссия   по   вопросам   профилактики   правонарушений   в
Нижегородской области  является постоянно действующим  коллегиальным
координационным органом, обеспечивающим в пределах своей компетенции
единый  подход  к   решению  проблем  профилактики   правонарушений,
выявления   и   устранения   причин   и   условий,    способствующих
правонарушениям  и   антиобщественным   действиям  в   Нижегородской
области.
     3. Осуществление      мер,     предусмотренных      федеральным
законодательством  и  законодательством  Нижегородской  области,  по
координации деятельности органов  и учреждений системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних   обеспечивают
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     4. В   целях   координации   деятельности   субъектов   системы
профилактики   правонарушений   могут   создаваться    коллегиальные
совещательные органы по отдельным направлениям и видам  профилактики
правонарушений.
         
  
     Статья 38.    Контроль    за    осуществлением     профилактики
правонарушений
         
  
     Контроль в  сфере  профилактики  правонарушений  осуществляется
субъектами системы профилактики  правонарушений в соответствии с  их
полномочиями.
         
  
     Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона
         
  
     Ответственность за  неисполнение либо  ненадлежащее  исполнение
настоящего Закона устанавливается Кодексом Нижегородской области  об
административных правонарушениях.
         
  
                 Глава 8. Заключительные положения
         
  
     Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
         
  
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
         
  
                                                              
  
      Губернатор области                          В.П. Шанцев  
                                                              
  
         
  
         
  
         
  
                         
  
 Нижний Новгород     
 6 июля 2012 года    
 N 88-З