Постановление Правительства Нижегородской области от 07.06.2012 № 334
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2012 года N 334 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" в 2012 году (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) В целях реализации части 5 статьи 4 Федерального закона от 30ноября 2011 года N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу поукреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения Нижегородской области и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидийПенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году. 2. Утвердить прилагаемый порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионногофонда Российской Федерации в 2012 году. 3. Определить министерство социальной политики Нижегородскойобласти уполномоченным органом по реализации областной социальнойпрограммы по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения Нижегородской области и оказаниюадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счетсубсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году. 4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. И.о.Губернатора В.А.Иванов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2012 года N 334 Областная социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году (далее - Программа) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) Паспорт Программы+---------------+-------------------------------------------------+|Наименование | областная социальная программа по укреплению||Программы |материально-технической базы учреждений|| |социального обслуживания населения Нижегородской|| |области и оказанию адресной социальной помощи|| |неработающим пенсионерам, являющимся получателями|| |трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за|| |счет субсидий Пенсионного фонда Российской|| |Федерации в 2012 году |+---------------+-------------------------------------------------+|Основание для | - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N||разработки |373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской||Программы |Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и|| |2014 годов"; || | - постановление Правительства Российской|| |Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке|| |финансового обеспечения социальных программ|| |субъектов Российской Федерации, связанных с|| |укреплением материально-технической базы|| |учреждений социального обслуживания населения и|| |оказанием адресной социальной помощи неработающим|| |пенсионерам, являющимся получателями трудовых|| |пенсий по старости и по инвалидности" |+---------------+-------------------------------------------------+|Государственный| Правительство Нижегородской области ||заказчик | ||Программы | |+---------------+-------------------------------------------------+|Основные | - министерство социальной политики||разработчики |Нижегородской области; ||Программы | - государственное учреждение - Отделение|| |Пенсионного фонда Российской Федерации по|| |Нижегородской области (по согласованию) |+---------------+-------------------------------------------------+|Основная цель | создание условий для повышения уровня и||Программы |качества жизни неработающих пенсионеров,|| |являющихся получателями трудовых пенсий по|| |старости и по инвалидности |+---------------+-------------------------------------------------+|Основные задачи| 1. Оказание адресной социальной помощи||Программы |неработающим пенсионерам в виде предоставления|| |единовременной материальной помощи. || | 2. Укрепление материально-технической базы|| |стационарных и полустационарных государственных|| |учреждений социального обслуживания населения|| |Нижегородской области: || | - проведение ремонта в стационарных и|| |полустационарных государственных бюджетных|| |учреждениях социального обслуживания населения|| |Нижегородской области "Варнавинский|| |психоневрологический интернат" (далее - ГБУ|| |"Варнавинский ПНИ"), "Навашинский дом-интернат|| |для престарелых и инвалидов" (далее - ГБУ|| |"Навашинский дом-интернат"), "Дом-интернат для|| |престарелых и инвалидов "Зеленый город" (далее -|| |ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город"), "Сокольский|| |дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее|| |- ГБУ "Сокольский дом-интернат"), "Комплексный|| |центр социального обслуживания населения города|| |Выкса" (далее - ГБУ "КЦСОН города Выкса"),|| |"Центр социального обслуживания граждан пожилого|| |возраста и инвалидов Шарангского района" || | "Пансионат ветеранов войны || |и труда" (далее - ГБУ "Пансионат ВВиТ"); || | - приобретение автомобильного транспорта для|| |мобильных бригад полустационарных государственных|| |бюджетных учреждений социального обслуживания|| |населения Нижегородской области, предоставляющих|| |социальные услуги на мобильной основе:|| |"Комплексный центр социального обслуживания|| |населения Воскресенского района" (далее - ГБУ|| |"КЦСОН Воскресенского района"), "Комплексный|| |центр социального обслуживания населения|| |Княгининского района" (далее - ГБУ "КЦСОН|| |Княгининского района"), "Комплексный центр|| |социального обслуживания населения Сеченовского|| |района" (далее - ГБУ "КЦСОН Сеченовского|| |района"), для оказания неотложных социальных и|| |медико-социальных услуг пожилым людям; | - приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГБУ "Варнавинский ПНИ" и ГБУ "Навашинский дом-интернат.+---------------+-------------------------------------------------+|Основные | - министерство социальной политики||исполнители |Нижегородской области (далее - Министерство); ||Программы | - государственное учреждение - Отделение|| |Пенсионного фонда Российской Федерации по|| |Нижегородской области (по согласованию); || | - государственные учреждения - управления|| |(отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации|| |районов Нижегородской области и города Нижнего|| |Новгорода (по согласованию); || | - государственные казенные учреждения|| |Нижегородской области "Управление социальной|| |защиты населения" муниципальных районов и|| |городских округов Нижегородской области; || | - ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский|| |дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город",|| |ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города|| |Выкса",ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ|| |"Пансионат ВВиТ", ГБУ "КЦСОН Воскресенского|| |района", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ|| |"КЦСОН Сеченовского района". |+---------------+-------------------------------------------------+|Срок реализации| 2012 год ||Программы | |+---------------+-------------------------------------------------+|Объемы | Объем финансирования Программы за счет||финансирования |субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации|| |(далее - ПФР) на 2012 год составляет 18300,5 тыс.|| |рублей, в том числе: || | 1. На оказание адресной социальной помощи|| |неработающим пенсионерам, являющимся получателями|| |трудовых пенсий по старости и по инвалидности,|| |(далее - неработающим пенсионерам) - 4659,3 тыс.|| |рублей. || | 2. На укрепление материально-технической|| |базы - 13641,2 тыс. рублей, в том числе: || | 2.1. На ремонт в ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ|| |"Навашинский дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат|| |"Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат",|| |ГБУКЦСОН города Выкса",ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского|| |района" ГБУ "Пансионат ВВиТ" - 12320,78 тыс.|| |рублей; || | 2.2. На приобретение автомобильного|| |транспорта для мобильных бригад учреждений|| |социального обслуживания, предоставляющих|| |социальные услуги на мобильной основе: ГБУ "КЦСОН|| |Воскресенского района", ГБУ "КЦСОН Княгининского|| |района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района", для|| |оказания неотложных социальных и|| |медико-социальных услуг пожилым людям - 978,9|| |тыс. рублей. || | Финансирование расходов осуществляется при|| |долевом участии средств областного бюджета в|| |объеме не менее 50 процентов. || | Объем софинансирования из средств областного|| |бюджета составляет 18452,3 тыс. рублей, в том|| |числе: || | 1. На оказание адресной социальной помощи|| |неработающим пенсионерам - 4659,3 тыс. рублей: || | 1.1. В соответствии с постановлением|| |Правительства Нижегородской области от 6 июля|| |2007 года N 221 "О мерах социальной поддержки|| |малоимущих граждан при газификации домовладений"|| |- не менее 3996,6 тыс. рублей (общий объем|| |бюджетных ассигнований на 2012 год - 30690,0 тыс.|| |рублей). || | 1.2. В соответствии с подпунктом "а" пункта|| |1.2 Порядка предоставления материальной помощи|| |гражданам, находящимся в трудной жизненной|| |ситуации, в виде денежных средств, утвержденного|| |постановлением Правительства Нижегородской|| |области от 23 марта 2007 года N 86, - не менее|| |662,7 тыс. рублей (общий объем бюджетных|| |ассигнований на 2012 год - 23 833,8 тыс. рублей).|| | 2. На укрепление материально-технической|| |базы - 13793 тыс. рублей, в том числе: || | 2.1. На ремонт в ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ|| |"Навашинский дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат|| |"Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат",|| |ГБУ"КЦСОН города Выкса",ГБУ"ЦСОГПВИИ Шарангского|| |района", ГБУ "Пансионат ВВиТ" - 12472,58 тыс.|| |рублей; || | 2.2. На приобретение автомобильного|| |транспорта для мобильных бригад учреждений|| |социального обслуживания, предоставляющих|| |социальные услуги на мобильной основе: ГБУ|| |"КЦСОН Воскресенского района", ГБУ "КЦСОН|| |Княгининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского|| |района", для оказания неотложных социальных и|| |медико-социальных услуг пожилым людям, - 978,9|| |тыс. рублей; 2.3. На приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГБУ "Варнавинский ПНИ" и ГБУ "Навашинский дом-интернат" - 341,52 тыс. рублей. |+---------------+-------------------------------------------------+|Ожидаемые | - повышение социальной защищенности||результаты |неработающих пенсионеров, обеспечение им адресной|| |социальной поддержки: единовременную материальную|| |помощь получат более 341 человека; || | - обеспечение более устойчивого|| |функционирования инженерной и социально-бытовой|| |инфраструктуры, улучшение условий и безопасности|| |проживания и обслуживания в ГБУ "Варнавинский|| |ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ|| |"Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский|| |дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ|| |"ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ "Пансионат ВВиТ"; || | - оснащение автомобильным транспортом|| |мобильных бригад полустационарных учреждений|| |социального обслуживания населения ГБУ "КЦСОН|| |Воскресенского района", ГБУ "КЦСОН Княгининского|| |района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района". |+---------------+-------------------------------------------------+|Осуществление | контроль за целевым расходованием субсидий||контроля за|Пенсионного фонда Российской Федерации,||исполнением |направляемых на реализацию Программы,||Программы |осуществляют: || | - Правительство Нижегородской области в лице|| |уполномоченного органа - министерства социальной|| |политики Нижегородской области; || | - государственное учреждение - Отделение|| |Пенсионного фонда Российской Федерации по|| |Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) (по|| |согласованию); || | - государственные учреждения - управления|| |(отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации|| |районов Нижегородской области и города Нижнего|| |Новгорода (далее - управления (отделы) ПФР) (по|| |согласованию); || | - государственные казенные учреждения|| |Нижегородской области "Управление социальной|| |защиты населения" муниципальных районов и|| |городских округов Нижегородской области (далее -|| |ГКУ УСЗН); || | - ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский|| |дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город",|| |ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города|| |Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ|| |"Пансионат ВВиТ", ГБУ "КЦСОН Воскресенского|| |района", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ|| |"КЦСОН Сеченовского района" |+---------------+-------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 16.08.2012 г. N 553) 1. Анализ текущего состояния В Нижегородской области проживает около одного миллионапенсионеров, что составляет около 30% населения. Низкий уровеньсоциальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к ростусоциальной напряженности в данных слоях населения и требуетосуществления целого ряда целенаправленных мероприятий,финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Возрастают требования кусловиям жизни пенсионеров, в том числе к условиям их проживания,жизнеобеспечения и обслуживания в стационарных и полустационарныхучреждениях социального обслуживания. В настоящее время в системе социальной защиты Нижегородскойобласти действует 131 учреждение социального обслуживанияпрестарелых граждан и инвалидов (далее - Учреждения). Более 8 тысяччеловек проживают в Учреждениях на постоянной основе и более 50тысяч человек в течение года получают медицинские, реабилитационныеи социальные услуги в социально-реабилитационных отделениях иотделениях дневного пребывания. В Нижегородской области ведется работа по обеспечениюустойчивого функционирования систем жизнеобеспечения, укреплениюматериально-технической базы Учреждений, улучшению условий ибезопасности проживания в них. Ежегодно из областного бюджетавыделяются средства на проведение ремонта Учреждений, приобретениеавтотранспорта, оборудования, но этих средств недостаточно длясодержания и обновления материально-технической базы Учреждений. Вомногих Учреждениях имеющаяся материально-техническая база, объектыпроживания все еще не позволяют обеспечить высокое качествопредоставляемых социальных услуг. Анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидовпоказывает, что любые непредвиденные затраты, понесенныепенсионерами, попавшими в тяжелую жизненную ситуацию, наносятощутимую брешь в их бюджете. И в этих случаях как никогда необходимадополнительная адресная социальная помощь. Программа разработана в целях реализации части 5 статьи 4Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 373-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов" и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности". Программа направлена на поддержку нуждающихся неработающихпенсионеров и инвалидов, на улучшение условий обслуживания,проживания и жизнедеятельности пенсионеров в ГБУ "Варнавинский ПНИ",ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город",ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ"ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ "Пансионат ВВиТ". Приобретениеавтотранспорта позволит повысить доступность и оперативностьоказания социальных и медико-социальных услуг, предоставляемых намобильной основе гражданам пожилого возраста, в ГБУ "КЦСОНВоскресенского района", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОНСеченовского района". 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для повышения уровняи качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: 1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамв виде предоставления единовременной материальной помощи: 1.1. На частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства; 1.2. На частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, за исключениемоказания единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий регионального, межрегионального и федеральногохарактера. 2. Укрепление материально-технической базы государственныхстационарных и полустационарных учреждений социального обслуживаниянаселения Нижегородской области: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) 2.1. Проведение ремонта в ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ"Навашинский дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ"Сокольский дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИШарангского района", ГБУ "Пансионат ВВиТ". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) 2.2. Приобретение технологического оборудования и предметовдлительного пользования для оснащения ГБУ "Варнавинский ПНИ" и ГБУ"Навашинский дом-интернат". (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) 2.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильныхбригад учреждений социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги на мобильной основе: ГБУ "КЦСОН Воскресенскогорайона", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовскогорайона", для оказания неотложных социальных и медико-социальныхуслуг пожилым людям. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) 2.4. Проведение ремонта в ГБУ "Сокольский дом-интернат": ремонтсистемы отопления, замена окон в жилом корпусе. 2.5. Проведение ремонта в ГБУ "КЦСОН города Выкса": ремонтсистемы отопления в жилом корпусе; 2.6. Проведение ремонта в ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района":ремонт кровли жилого корпуса. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 16.10.2012 г. N 727) 2.7. Проведение ремонта в ГБУ "Пансионат ВВиТ": ремонт жилыхкомнат, коридоров, санитарно-гигиенических комнат, системыводоснабжения, электроснабжения, замена дверей в жилом корпусе N 2,ремонт котельной. 2.8. Приобретение автомобильного транспорта для мобильныхбригад учреждений социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги на мобильной основе: ГБУ "КЦСОН Воскресенскогорайона", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовскогорайона", для оказания неотложных социальных и медико-социальныхуслуг пожилым людям. 3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2012 год. 4. Система программных мероприятий В ходе реализации Программы планируется оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, осуществлениемероприятий по финансированию расходов, связанных с проведениемремонта в ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат",ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат",ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ"Пансионат ВВиТ", приобретением технологического оборудования ипредметов длительного пользования для оснащения ГБУ "ВарнавинскийПНИ" и ГБУ "Навашинский дом-интернат и приобретением автомобильноготранспорта для мобильных бригад в ГБУ "КЦСОН Воскресенского района",ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района". План мероприятий Программы +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | N | Наименование мероприятий |Субсидии | Средства | Исполнители | | | | из | из | | | | | бюджета |областного| | | | | ПФР, | бюджета, | | | | | тыс. | тыс. | | | | | рублей | рублей | | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1. |Укрепление материально- |13 641,2 | 13 793 | | | |технической базы учреждений | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения: | | | | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.1. |Ремонт в ГБУ "Варнавинский | 1914,61 | 1914,61 |ГБУ "Варнавинский | | |ПНИ" | | |ПНИ" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.2. |Ремонт в ГБУ "Навашинский | 2509,07 | 2509,07 |ГБУ "Навашинский | | |дом-интернат" | | |дом-интернат" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.3. |Ремонт в ГБУ "Дом-интернат | 2292,8 | 2292,8 |ГБУ "Дом-интернат | | |"Зеленый город" | | |"Зеленый город" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.4. |Ремонт в ГБУ "Сокольский | 314,6 | 466,4 |ГБУ "Сокольский | | |дом-интернат" | | |дом-интернат" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.5. |Ремонт в ГБУ "КЦСОН города | 839,8 | 839,8 |ГБУ "КЦСОН города | | |Выкса" | | |Выкса" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.6. |Ремонт в ГБУ "ЦСОГПВИИ | 1047,6 | 1047,6 |ГБУ "КЦСОН | | |Шарангского района" | | |Шарангского района"| +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.7. |Ремонт в ГБУ "Пансионат | 3402,3 | 3402,3 |ГБУ "Пансионат | | |ВВиТ" | | |ВВиТ" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.8. |Приобретение | 33,79 | 33,79 |ГБУ "Варнавинский | | |технологического | | |ПНИ" | | |оборудования и предметов | | | | | |длительного пользования для | | | | | |оснащения ГБУ "Варнавинский | | | | | |ПНИ" | | | | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.9. |Приобретение | 307,73 | 307,73 |ГБУ "Навашинский | | |технологического | | |дом-интернат" | | |оборудования и предметов | | | | | |длительного пользования для | | | | | |оснащения ГБУ "Навашинский | | | | | |дом-интернат" | | | | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 1.10. |Приобретение автомобильного | 978,9 | 978,9 |ГБУ "КЦСОН | | |транспорта для мобильных | | |Воскресенского | | |бригад учреждений | | |района"; | | |социального обслуживания (3 | | |ГБУ "КЦСОН | | |учреждения) | | |Княгининского | | | | | |района"; | | | | | |ГБУ "КЦСОН | | | | | |Сеченовского | | | | | |района" | +-------+----------------------------+---------+----------+-------------------+ | 2. |Оказание единовременной | 4 659,3 | 4 659,3 |- Министерство; | | |материальной помощи | | |- ГКУ УСЗН | | |неработающим пенсионерам на | | | | | |частичное возмещение | | | | | |расходов (ущерба) | | | | +-------+----------------------------+---------+----------+------------------++ | |Всего |18 300,5 | 18 452,3 | | +-------+----------------------------+---------+----------+------------------+ 5. Механизм реализации Программы Уполномоченным органом по реализации Программы являетсяМинистерство. Выполнение мероприятий Программы обеспечивает Министерствосовместно с Отделением ПФР (по согласованию). Исполнителями Программы являются: - управления (отделы) ПФР (по согласованию); - ГКУ УСЗН; - ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ"Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ"КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ"Пансионат ВВиТ", ГБУ "КЦСОН Воскресенского района", ГБУ "КЦСОНКнягининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района". Реализация Программы предполагает: - в части укрепления материально-технической базы ГБУ"Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ"Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ"КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ"Пансионат ВВиТ", ГБУ "КЦСОН Воскресенского района", ГБУ "КЦСОНКнягининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района": определениеподрядчиков (поставщиков) и заключение с ними гражданско-правовыхдоговоров в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",финансирование работ по ремонту объектов ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ"Навашинский дом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ"Сокольский дом-интернат", ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИШарангского района", ГБУ "Пансионат ВВиТ", финансирование поставкиавтомобильного транспорта для мобильных бригад в ГБУ "КЦСОНВоскресенского района", ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОНСеченовского района", финансирование приобретения технологическогооборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГБУ"Варнавинский ПНИ" и ГБУ "Навашинский дом-интернат", осуществлениеконтроля за исполнением гражданско-правовых договоров; - в части оказания адресной социальной помощи: определениеполучателей адресной социальной помощи, осуществление выплатадресной социальной помощи, осуществление контроля за целевымиспользованием средств ПФР. 6. Ожидаемые результаты Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамповысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечитим адресную социальную поддержку. Единовременную материальную помощьполучат более 341 человека. По результатам выполненных мероприятий по укреплениюматериально-технической базы будет обеспечено более устойчивоефункционирование инженерной и социально-бытовой инфраструктуры ГБУ"Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ"Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ"КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ"Пансионат ВВиТ" и улучшены условия проживания и обслуживания. Оснащение автомобильным транспортом мобильных бригад учрежденийсоциального обслуживания населения, предоставляющих социальныеуслуги на мобильной основе, позволит повысить доступность иоперативность оказания социальных и медико-социальных услуггражданам пожилого возраста. 7. Финансовое обеспечение Программы Источник финансирования мероприятий Программы - субсидииПенсионного фонда Российской Федерации и средства областногобюджета. Объем софинансирования мероприятий Программы из средствобластного бюджета должен составлять не менее 50 процентов. +-------+-------------------------------------+---------------------------------+| N | Наименование мероприятий | Объем финансирования, || | | тыс. рублей || | +---------+-----------------------+| | | Всего | в том числе: || | | +---------+-------------+| | | |Субсидии | Средства из || | | | из | областного || | | | бюджета | бюджета || | | | ПФР | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1. |Укрепление материально-технической |27 434,2 |13 641,2 | 13 793,0 || |базы учреждений социального | | | || |обслуживания населения: | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.1. |Ремонт в ГБУ "Варнавинский ПНИ" | 3829,22 | 1914,61 | 1914,61 |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.2. |Ремонт в ГБУ "Навашинский | 5018,14 | 2509,07 | 2509,07 || |дом-интернат" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.3. |Ремонт в ГБУ "Дом-интернат "Зеленый | 4 585,6 | 2292,8 | 2292,8 || |город" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.4. |Ремонт в ГБУ "Сокольский | 781,0 | 314,6 | 466,4 || |дом-интернат" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.5. |Ремонт в ГБУ "КЦСОН города Выкса" | 1679,6 | 839,8 | 839,8 |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.6. |Ремонт в ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского | 2095,2 | 1047,6 | 1047,6 || |района" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.7. |Ремонт в ГБУ "Пансионат ВВиТ" | 6804,6 | 3402,3 | 3402,3 |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.8. |Приобретение технологического | 67,58 | 33,79 | 33,79 || |оборудования и предметов длительного | | | || |пользования для оснащения ГБУ | | | || |"Варнавинский ПНИ" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.9. |Приобретение технологического | 615,46 | 307,73 | 307,73 || |оборудования и предметов длительного | | | || |пользования для оснащения ГБУ | | | || |"Навашинский дом-интернат" | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 1.10. |Приобретение автомобильного | 1 957,8 | 978,9 | 978,9 || |транспорта для мобильных бригад | | | || |учреждений социального обслуживания | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-------------+| 2. |Оказание единовременной материальной | 9 318,6 | 4 659,3 | 4 659,3 || |помощи неработающим пенсионерам на | | | || |частичное возмещение расходов | | | || |(ущерба) | | | |+-------+-------------------------------------+---------+---------+-----------+-+ | |Всего | 36752,8 | 18300,5 | 18452,3 | +-------+-------------------------------------+---------+---------+-----------+ 8. Контроль за реализацией Программы Контроль за ходом выполнения работ по ремонту объектов,приобретением технологического оборудования и предметов длительногопользования в ГБУ "Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинскийдом-интернат", ГБУ "Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольскийдом-интернат", ГБУ "КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангскогорайона", ГБУ "Пансионат ВВиТ" и приобретением автомобильноготранспорта для мобильных бригад в ГБУ "КЦСОН Воскресенского района",ГБУ "КЦСОН Княгининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района"осуществляют Министерство, Отделение ПФР (по согласованию), ГБУ"Варнавинский ПНИ", ГБУ "Навашинский дом-интернат", ГБУ"Дом-интернат "Зеленый город", ГБУ "Сокольский дом-интернат", ГБУ"КЦСОН города Выкса", ГБУ "ЦСОГПВИИ Шарангского района", ГБУ"Пансионат ВВиТ", ГБУ "КЦСОН Воскресенского района", ГБУ "КЦСОНКнягининского района", ГБУ "КЦСОН Сеченовского района". Контроль за оказанием единовременной материальной помощи всоответствии порядком оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидий ПФР в 2012 году,утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области,осуществляют Министерство, Отделение ПФР, управления (отделы) ПФР(по согласованию), ГКУ УСЗН. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2012 года N 334 ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2012 году (далее - Порядок) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок, разработанный в целях реализации части5 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 373-ФЗ "Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов" и в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "Опорядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности", устанавливает условия предоставления адреснойсоциальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адреснойсоциальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядокрассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров,являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, и перечень прилагаемых к заявлению документов, а такжеспособы получения (доставки) адресной социальной помощи. 1.2. Субсидии на оказание адресной социальной помощи поступаютиз Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) на счетгосударственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) впределах утвержденного лимита, выделенного на реализацию областнойсоциальной программы по укреплению материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения Нижегородской областии оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в 2012 году (далее - Программа). Отделение ПФР перечисляет в установленном порядке субсидии налицевой счет администратора доходов бюджета, открытый министерствусоциальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) вуправлении Федерального казначейства (далее - УФК) по Нижегородскойобласти. 1.3. Право на получение адресной социальной помощи имеютнеработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности через органы ПФР и зарегистрированные натерритории Нижегородской области, (далее - неработающие пенсионеры). 1.4. Субсидии, выделенные ПФР на оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, в виде предоставленияединовременной материальной помощи направляются: - на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства; - на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, за исключениемоказания единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий регионального, межрегионального и федеральногохарактера (далее - на частичное возмещение ущерба в связи спроизошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями). 1.5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерамоказывается Министерством через государственные казенные учрежденияНижегородской области "Управления социальной защиты населения"муниципальных районов и городских округов Нижегородской области(далее - УСЗН). 1.6. Для реализации мероприятий, направленных на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в УСЗНсоздаются комиссии по рассмотрению заявлений неработающихпенсионеров (далее - Районные комиссии). В состав Районных комиссийвключаются представители органов местного самоуправления,государственных учреждений - управлений (отделов) Пенсионного фондаРоссийской Федерации районов Нижегородской области и города НижнегоНовгорода (далее - управления (отделы) ПФР) (по согласованию). Порядок работы Районной комиссии устанавливается приказом УСЗН. 1.7. Выплата адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, осуществляется УСЗН на лицевые счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях. 1.8. Министерством ежеквартально совместно с Отделением ПФРпроводится сверка расчетов по перечисленным субсидиям ПФР исредствам областного бюджета на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам. Министерство представляет в Отделение ПФР отчет о реализацииПрограммы в части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам ежемесячно, ежеквартально и по итогам года. 2. Направления и условия оказания единовременной материальной помощи 2.1. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФРпредоставляется на частичное возмещение затрат неработающихпенсионеров, попавших в трудную жизненную ситуацию в результатезначительных материальных затрат (ущерба), понесенных в период с 1октября 2011 года по 10 декабря 2012 года (далее - затратныйпериод): - на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями; - на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства. В первоочередном порядке единовременная материальная помощьоказывается неработающим пенсионерам, проживающим одиноко или всемье, состоящей из неработающих пенсионеров (инвалидов). 2.1.1. Единовременная материальная помощь в связи спроизошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиямиоказывается неработающим пенсионерам без учета размера получаемойпенсии. Единовременная материальная помощь в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями оказывается одномуиз совместно проживающих неработающих пенсионеров. 2.1.2. Единовременная материальная помощь на газификацию жильяоказывается неработающим пенсионерам без учета размера получаемойпенсии. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья,находящегося в совместной собственности семьи, оказывается одному изчленов семьи - неработающему пенсионеру. Единовременная материальная помощь на газификацию жилья,находящегося в долевой собственности нескольких лиц, оказываетсянеработающим пенсионерам из числа собственников газифицируемогожилья. При этом затраты заявителя определяются пропорциональнодолевой собственности газифицируемого жилья. Размер единовременной материальной помощи определяется всоответствии с размером, установленным пунктом 3.3 раздела 3настоящего Порядка для данного вида помощи. 2.2. Для получения единовременной материальной помощинеработающий пенсионер представляет в УСЗН по месту жительстваследующие документы: - заявление об оказании единовременной материальной помощи суказанием выбранного направления; - документы, подтверждающие (в зависимости от выбранногонаправления): 1) факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийногобедствия, а именно справку о пожаре или иной чрезвычайной ситуации ииные документы, подтверждающие понесенные непредвиденные затраты(ущерб) (при наличии); 2) затраты на газификацию жилья, а именно документыподтверждающие право собственности неработающего пенсионера нагазифицируемое жилье (или выписку из похозяйственной книги,заверенную поселковой администрацией); справку о постояннойрегистрации по адресу газифицируемого жилья; справку о составесемьи; квитанции об оплате наружных и внутренних работ погазификации жилья; товарные и кассовые чеки на газовое оборудование,приобретенное в ходе газификации. 2.3. В день поступления заявления неработающего пенсионера опредоставлении единовременной материальной помощи должностное лицоУСЗН, осуществляющее прием документов, проводит проверку полнотыпредставленных документов на их соответствие пункту 2.2 настоящегоПорядка, регистрирует заявление и передает пакет представленныхдокументов в Районную комиссию. При этом УСЗН несет ответственностьза полноту, своевременность и достоверность сведений и документов,представленных заявителем. 2.4. В течение 10 дней со дня регистрации заявления: - УСЗН составляется акт обследования материально-бытовогоположения пенсионера-заявителя по форме, утвержденной Министерством; - УСЗН производится сверка данных с управлениями (отделами) ПФР(по согласованию) по пенсионерам, подавшим заявления, с информациейо неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности, имеющейся в распоряжении управлений(отделов) ПФР; - документы заявителей рассматриваются на заседании Районнойкомиссии, при этом по каждому неработающему пенсионеру, подавшемузаявление об оказании материальной помощи, принимается решение обоказании материальной помощи и ее размере в соответствии с размером,установленным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка для данноговида помощи, либо об отказе в предоставлении помощи. РешениеРайонной комиссии оформляется протоколом, который подписывается вдень принятия решения всеми членами Районной комиссии. В случаеприятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи впротоколе указываются основания отказа. 2.5. Перечень оснований для принятия Районной комиссией решенияоб отказе заявителю в оказании материальной помощи: - заявитель не является получателем трудовой пенсии по старостилибо трудовой пенсии по инвалидности; - заявитель является работающим пенсионером; - материальные затраты (ущерб) согласно представленнымдокументам понесены заявителем ранее затратного периода; - общая сумма затрат (ущерба) заявителя в затратный периодсогласно представленным документам составила менее 5 тысяч рублей; - отсутствие документов, подтверждающих затраты на газификациюжилья или факт произошедшей чрезвычайной ситуации или стихийногобедствия; - отсутствие у заявителя документов, подтверждающих правособственности на газифицируемое жилое помещение (за исключениемвыписки из похозяйственной книги, заверенной поселковойадминистрацией); - газифицируемое жилое помещение не является местом постоянногожительства заявителя; - заявителю в 2012 году оказана адресная социальная помощь засчет средств областного бюджета в размере 50 процентов и более отзатрат (ущерба), понесенных в затратный период. 2.6. В случае принятия Районной комиссией решения об отказе воказании материальной помощи заявителю в 5-дневный срок со дняпринятия решения направляется выписка из протокола заседанияРайонной комиссии. 2.7. На основании принятых Районными комиссиями положительныхрешений об оказании материальной помощи по каждому неработающемупенсионеру УСЗН в 5-дневный срок со дня принятия решенияпредставляет в Министерство: - ходатайство УСЗН; - заявление неработающего пенсионера; - акт обследования материально-бытового положения неработающегопенсионера; - выписку из протокола Районной комиссии с указанием фамилии,имени, отчества неработающего пенсионера; адреса проживания; видаполучаемой пенсии; суммы понесенных затрат в затратный период;размера материальной помощи. Выписки из протоколов Районных комиссий составляются в двухэкземплярах (один для УСЗН, второй для Министерства), подписываютсяпредседателем и секретарем Районной комиссии. 2.8. Министерство регистрирует документы, поступившие из УСЗН всоответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, в день ихпоступления. Министерство в течение 12 дней со дня регистрации указанныхдокументов осуществляет проверку правомочности принятия решенийрайонными комиссиями и принимает одно из следующих решений: - об аннулировании решения Районной комиссии о необходимостиоказания материальной помощи неработающему пенсионеру в случаевыявления несоответствия получателя критериям настоящего Порядка снаправлением в тот же срок в Районную комиссию соответствующегоуведомления. В 3-дневный срок со дня принятия Министерством решенияоб аннулировании решения Районной комиссии Районная комиссияаннулирует свое решение и направляет заявителю выписку из протоколас решением об аннулировании предыдущего решения и об отказе воказании единовременной материальной помощи; - об утверждении на основании решения Районной комиссии спискаполучателей материальной помощи (далее - решение об утверждениисписка получателей материальной помощи) в случае признания решенияРайонной комиссии правомочным. В 3-дневный срок со дня принятиярешения об утверждении списка получателей материальной помощиМинистерство направляет заявителю уведомление об оказанииединовременной материальной помощи. 2.9. Решение Министерства в срок, предусмотренный пунктом 2.8раздела 2 настоящего Порядка, оформляется протоколом. Один экземплярпротокола с приложением списков получателей хранится в Министерстве,второй экземпляр протокола с приложением списков получателейнаправляется в Отделение ПФР, копия экземпляра протокола сприложением копии списков направляется в УСЗН. 2.10. В течение 15 дней со дня принятия Министерством решенияоб утверждении списка получателей материальной помощи: - средства на оказание единовременной материальной помощинаправляются Министерством в УСЗН в соответствии с протоколом исписком получателей материальной помощи; - УСЗН в соответствии со списком получателей материальнойпомощи перечисляют денежные средства на счета неработающихпенсионеров, открытые в кредитных организациях, с одновременнымнаправлением неработающим пенсионерам письменного уведомления оперечислении средств в их адрес. 3. Размер и периодичность оказания адресной социальной помощи 3.1. Размер единовременной материальной помощи составляет неболее 50 процентов от затрат (или понесенного ущерба), понесенныхзаявителем в затратный период, при условии, что общая сумма затрат(ущерба) согласно представленным документам составила 5,0 тыс.рублей и более. 3.2. Неработающие пенсионеры имеют право на получениеединовременной материальной помощи за счет субсидий ПФР по одному извыбранных направлений один раз в год. 3.3. Размер оказываемой единовременной материальной помощи: - на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшимичрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями до 10000 рублей; - на частичное возмещение расходов по газификации жилыхпомещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на правесобственности и являющихся местом их жительства, до 15000 рублей. 4. Заключительные положения 4.1. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФРявляется адресной социальной помощью конкретному получателю и неподлежит наследованию в случае смерти получателя. Средства материальной помощи, не полученные получателем в связисо смертью, могут быть использованы на оказание единовременнойматериальной помощи другому заявителю (заявителям) в случае, еслирешение о направлении средств другому заявителю (заявителям) принятов срок до 10 декабря 2012 года. 4.2. Не выплаченные и не использованные до 25 декабря 2012 годасредства единовременной материальной помощи не могут бытьиспользованы на другие цели (другими получателями) и подлежатвозврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации черезОтделение ПФР. 4.3. Контроль за целевым использованием средств осуществляетминистерство социальной политики Нижегородской области.