Постановление Правительства Нижегородской области от 07.10.2011 № 811
Об утверждении областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2012-2014 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 года N 811 Утратилo силу - Постановление
Правительства Нижегородской
области от 28.10.2013 г. N 780
Об утверждении областной целевой программы "Сохранение,
возрождение и развитие народных художественных промыслов
Нижегородской области в 2012-2014 годах"
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 13.11.2012 г. N 812;
от 25.09.2013 г. N 679)
В целях повышения эффективности и результативности системыгосударственной поддержки и обеспечения условий сохранения,возрождения и развития народных художественных промысловНижегородской области как важной части национальной культуры исоздания условий, обеспечивающих динамичное развитие народныххудожественных промыслов как отрасли промышленного производства,Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Сохранение, возрождение и развитие народных художественныхпромыслов Нижегородской области в 2012 - 2014 годах" (далее -Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области ежегоднопредусматривать в областном бюджете средства на финансированиемероприятий Программы с учетом возможности доходной частиобластного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 октября 2011 года N 811
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ, ВОЗРОЖДЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2012 - 2014 ГОДАХ"
(далее - Программа)
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 13.11.2012 г. N 812;
от 25.09.2013 г. N 679)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Наименование | Областная целевая программа "Сохранение, возрождение и развитие|| Программы | народных художественных промыслов Нижегородской области в 2012-2014|| | годах" |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основание для | 1. Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных|| разработки | художественных промыслах". || Программы | 2. Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N|| | 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных|| | промыслов". || | 3. Приказ Минпромторга России от 24 сентября 2009 года N 854 "Об|| | утверждении Концепции государственной поддержки организаций народных|| | художественных промыслов на период до 2015 года". || | 4. Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года N 165-З "О|| | народных художественных промыслах Нижегородской области". || | 5. Постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля|| | 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской|| | области до 2020 года". |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Государственный| Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| заказчик | потребительского рынка и услуг Нижегородской области || Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основной | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| разработчик | потребительского рынка и услуг Нижегородской области || Программы | |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основная цель | Сохранение НХП Нижегородской области как важной части|| Программы | национальной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное|| | развитие НХП как отрасли промышленного производства |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Основные задачи| 1. Информационно-аналитическое обеспечение развития отрасли НХП. || Программы | 2. Обеспечение финансовой государственной поддержки развития|| | отрасли НХП. || | 3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта|| | продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на|| | российский и международный рынки. || | 4. Кадровое обеспечение отрасли НХП. || | 5. Совершенствование нормативного правового регулирования отрасли|| | НХП. || | 6. Обеспечение научно-методического подхода к управлению|| | сохранением, возрождением и развитием отрасли НХП. |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Сроки и этапы | 2012-2014 годы, в том числе: || реализации | I этап - 2012 год - создание условий для функционирования|| Программы | субъектов НХП, в том числе за счет совершенствования региональной|| | нормативной правовой базы, введения и реализации новых программных|| | мероприятий государственной поддержки, обеспечение доступа к|| | финансовым ресурсам и создаваемой товаропроводящей сети. || | II этап - 2013-2014 годы - создание условий, обеспечивающих|| | субъектам НХП возможность реализации программ развития. Создание|| | благоприятных условий для развития ремесленничества в сфере ДПИ.|| | Подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший|| | период. |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Исполнители | - министерство поддержки и развития малого предпринимательства,|| основных | потребительского рынка и услуг Нижегородской области; || мероприятий | - министерство финансов Нижегородской области; || Программы | - министерство образования Нижегородской области; || | - органы местного самоуправления (по согласованию); || | - открытое акционерное общество "Художественные промыслы"|| | (по согласованию); || | - Фонд развития народных художественных промыслов Нижегородской|| | области (по согласованию); || | - Объединение работодателей "Нижегородская Ассоциация|| | промышленников и предпринимателей" (по согласованию); || | - торгово-промышленная палата Нижегородской области (по|| | согласованию); || | - субъекты НХП (при условии участия) |+---------------+---------------------+---------------+----------------------------------------+| Объемы и | Наименование | Источники | По годам, в тыс. руб. || источники | государственных | финансирования| || финансирования| заказчиков | | || Программы | | | || | | +---------+--------+--------+------------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | Всего за || | | | | | | период || | | | | | | реализации || | | | | | | Программы || +---------------------+---------------+---------+--------+--------+------------+| | Министерство | Всего, в т.| 50614,25| 48049,5| 52205,0| 150868,75 || | поддержки и развития| ч.: | | | | || | малого | | | | | || | предпринимательства,| | | | | || | потребительского | | | | | || | рынка и услуг | | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | областной | 7376,3 | 6758,0 | 13516,0| 27650,3 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| 7376,3 | 6758,0 | 13516,0| 27650,3 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | федеральный | | 4000,0 | | 4000,0 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| | 4000,0 | | 4000,0 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | местный | 630 | 910 | 880 | 2420 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| 630 | 910 | 880 | 2420 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | прочие | 42607,95| 36381,5| 37809 | 116798,45 || | | источники, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | | | | | прочие расходы| 42607,95| 36381,5| 37809 | 116798,45 |+---------------+---------------------+---------------+---------+--------+--------+------------+ | Система | Информация о ходе выполнения Программы представляется в|| организации | министерство экономики Нижегородской области, министерство финансов|| контроля за | Нижегородской области. В процессе реализации Программы готовятся|| исполнением | квартальные, полугодовые и годовые отчеты. Контроль за исполнением|| Программы | Программы осуществляет Правительство Нижегородской области |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+| Индикаторы | В результате реализации программных мероприятий (по итогам 2014|| достижения цели| года) предполагается достижение следующих результатов: || Программы | - количество субъектов НХП (юридических лиц), ед. - 25; || | - общий объем отгруженной продукции (по субъектам НХП, кроме|| | ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и организаций инфраструктуры поддержки|| | НХП), млн. руб. - 860; || | - объем реализованной продукции НХП (по субъектам НХП, кроме|| | ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и организаций инфраструктуры поддержки|| | НХП), млн. руб. - 697; || | - доля продукции НХП в общем объеме отгруженной продукции (по|| | субъектам НХП, кроме ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и организаций|| | инфраструктуры поддержки НХП), % - 80; || | - средняя списочная численность работников субъектов НХП (кроме|| | ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и организаций инфраструктуры поддержки|| | НХП), чел. - не менее 1900; || | - средний размер заработной платы в субъектах НХП (кроме ПБОЮЛ,|| | занятых в сфере НХП, и организаций инфраструктуры поддержки НХП), руб.|| | - не менее 11000; || | - налоговые поступления в консолидированный бюджет Нижегородской|| | области (по субъектам НХП, кроме ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, и|| | организаций инфраструктуры поддержки НХП), млн. руб. - 70. |+----------------+-----------------------------------------------------------------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.08.2013 г. N 566)
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Современное состояние НХП в России
Эффективность функционирования организаций НХПнепосредственным образом зависит от степени и направленностигосударственного влияния и содействия, причем государственноерегулирование организаций НХП должно носить не спонтанный, апостоянный характер, так как изделия НХП не являются товарамипервой необходимости.
Несмотря на определенную работу по сохранению и развитию НХП,проводимую как руководителями действующих организаций НХП, так иорганами государственной власти Российской Федерации, продолжаетсястабильное падение объемов производства и реализации продукции НХП,сокращение численности мастеров и художников, старение творческихколлективов. Прерывается преемственность художественного мастерствапоколений, передающих традиционные навыки и секреты технологиимолодым мастерам, среднемесячная заработная плата остаетсясравнительно невысокой.
Мировой финансово-экономический кризис конца 2008 годаусугубил ситуацию в отрасли НХП.
Так, за 2 последних года (2009-2010) объем производства всуществующих ценах возрос на 12%. Однако, учитывая повышениетарифов на энергоресурсы, увеличение стоимости сырья и материалов ив целом уровень инфляции, объем производства снизился почти на 20%.
Только в 2010 году 21 субъект Российской Федерации или около40% от общего количества допустили снижение объемов производства.Весь прирост 740 млн.рублей обеспечен несколькими регионами. Изданной суммы - 300 млн.рублей получено за счет Московской области,145 млн.рублей - за счет Республики Дагестан, 111 млн.рублейобеспечила Нижегородская область.
Основными причинами нынешнего состояния отрасли НХП являются:
- слабые темпы проведения модернизации действующихпроизводств,
- отсутствие федерального органа исполнительной власти,координирующего работу НХП на федеральном уровне.
В 2009-2010 годах резко сократился объем государственного(муниципального) заказа.
Медленно ведется работа по созданию товаропроводящей сети дляреализации изделий НХП. Ассоциацией "НХП России" подготовлен проектфедерального закона о создании системы государственных закупок(государственного заказа) изделий НХП признанного художественногодостоинства для создания подарочного фонда федеральных,региональных органов власти и органов МСУ.
За последнее время резко выросли цены на хлопок, серебро,другие материалы, используемые в производстве изделий НХП. В связис этим, необходимо решить положительно на государственном уровневопрос по установлению нулевых пошлин на импорт сырья и материалов,не имеющих аналогов не только в России, но и в таможенном союзе.
Большие потери несут НХП России от реализации на территориинашей страны низкокачественной контрафактной продукции и подделок,преимущественно низкого качества. В этих условиях необходимо приимпорте продукции, аналогичной продукции НХП, расширить переченьсертифицируемых параметров качества импортируемых изделий.
Кроме того, необходимо разработать и принять техническиерегламенты на изделия НХП в соответствии с перечнем видовпроизводств и групп изделий НХП.
И, наконец, в целях обеспечения защиты отечественныхпроизводителей продукции НХП необходимо увеличить таможенныепошлины на ввоз конкурирующих с продукцией НХП импортных товаров.
Защита рынка НХП от подделок обеспечивается в том числеблагодаря проведению субъектами НХП мероприятий по регистрациисредств индивидуализации юридического лица, индивидуализациипродукции (товарного знака, знака обслуживания, наименования местапроисхождения товара и другого).
В целях стимулирования активности субъектов НХП по проведениюмероприятий, связанных с получением охранных документов нарезультаты интеллектуальной деятельности и средстваиндивидуализации, государственная поддержка может выражаться вформе субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведениемданных мероприятий. Такую поддержку получают, преимущественно,организации НХП на федеральном уровне.
В условиях наводнения рынка НХП импортной продукцией низкогохудожественного уровня и подделками возрастает роль такой формыгосударственной поддержки отечественных производителей продукцииНХП как введение мер таможенного протекционизма.
В целом текущее состояние отрасли НХП свидетельствует о том,что предпринятые меры законодательной, организационной и финансовойгосударственной поддержки НХП на федеральном уровне не даютоснования говорить, что НХП как уникальный вид культурнойдеятельности имеет устойчивую и эффективную законодательную иматериальную базу не только для развития, но даже для сохранения.
Состояние отрасли НХП в Нижегородской области
Нижегородская область относится к наиболее значимым ипредставительным центрам традиционного бытования НХП России.Сегодня Нижегородская область занимает первое место в РоссийскойФедерации по числу сохраненных НХП. По итогам 2010 года оназанимает почетное третье место после Московской области иРеспублики Дагестан по объемам производства изделий НХП.
В Нижегородской области по состоянию на 1 января 2011 годаосуществляют свою деятельность 50 субъектов НХП. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
Сегментирование субъектов НХП Нижегородской области по группами наименованию выпускаемой продукции НХП приведено в таблице 1.
Таблица 1+-----+--------------------------------+----------+------------------+| N | Субъект НХП |Группа 1 | Наименование ||п/п | | <*>/ | продукции || | |группа 2 | || | | <**> | |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 1 |Ордена Знак Почета ЗАО |Группа 1 |Изделия НХП из || |"Хохломская роспись" | |различных пород || |(г.Семенов) | |дерева |+-----+--------------------------------+ | || 2 |ЗАО "Хохломский художник" | | || |(Ковернинский район) | | |+-----+--------------------------------+ | || 3 |ЗАО "Фабрика "Городецкая | | || |роспись" (г.Городец) | | |+-----+--------------------------------+ | || 4 |ООО "ТД "Семеновская роспись" | | || |(г.Семенов) | | |+-----+--------------------------------+ | || 5 |ООО "Промысел" (Ковернинский | | || |район) | | |+-----+--------------------------------+ | || 6 |ООО "Абрис" (г.Семенов) | | |+-----+--------------------------------+----------+ || 7 |СПК "Хохлома" (Ковернинский |Группа 2 | || |район) | | |+-----+--------------------------------+ | || 8 |СПК "Семинский" (Ковернинский | | || |район) | | |+-----+--------------------------------+ | || 9 |СПК "Племзавод им.Ленина" | | || |(Ковернинский район) | | |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 10 |ОАО "Павловский ордена Почета |Группа 1 |Изделия НХП из || |завод художественных | |металла || |металлоизделий им.Кирова" | | || |(г.Павлово) | | |+-----+--------------------------------+ | || 11 |ООО "Завод складных ножей | | || |"Саро" (Павловский район) | | |+-----+--------------------------------+ +------------------+| 12 |ЗАО "Казаковское предприятие | |Изделия НХП || |художественных изделий" | |ювелирные из || |(Вачский район) | |серебра, цветных || | | |металлов и || | | |сплавов, в том || | | |числе в сочетании || | | |с || | | |полудрагоценными || | | |и поделочными || | | |камнями |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 13 |ООО "Арком" (Павловский район) |Группа 1 |Изделия НХП из || | | |металла |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 14 |ЗАО "Гипюр" (г.Чкаловск) |Группа 1 |Изделия НХП || | | |строчевышитые |+-----+--------------------------------+ | || 15 |ООО "Городецкая золотная | | || |вышивка" (г.Городец) | | |+-----+--------------------------------+ +------------------+| 16 |ОАО "Тканые узоры" (г.Шахунья) | |Изделия || | | |художественного || | | |ручного ткачества |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 17 |ООО "Катунская швейная фабрика" |Группа 1 |Изделия НХП || |(Чкаловский район) | |строчевышитые |+-----+--------------------------------+----------+ || 18 |ЗАО "Юнона" (г.Н.Новгород) |Группа 2 | |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 19 |ООО "Варко" (Варнавинский |Группа 1 |Изделия НХП из || |район) | |кости |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 20 |ООО "Художественное объединение |Группа 2 |Изделия || |"Ренессанс" (Володарский район) | |художественной || | | |обработки кожи |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 21 |Камнерезная фабрика |Группа 2 |Изделия НХП из || |"Борнуковская пещера" (филиал | |твердых и мягких || |ООО Пешеланского гипсового | |пород поделочного || |завода "Декор-1") (Бутурлинский | |камня || |район) | | |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 22 |ООО "Ариель" (г.Н.Новгород) |Группа 1 |Изделия НХП из || | | |стекла |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 23 |ООО "АрТри" (г.Нижний Новгород) | Групп 2 |Изделия НХП из || | | |различных пород || | | |дерева |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 24 |ООО |Группа 2 |Изделия НХП из || |"Производственно-художественная | |металла || |компания "Ренессанс" (Вачский | | || |район) | | |+-----+--------------------------------+----------+------------------+| 25 |ОАО "Труд" (Вачский район) |Группа 2 |Изделия НХП из || | | |металла |+-------------------------------------------------------------------------------+| Индивидуальные предприниматели |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+| 1-20 | Индивидуальные | Группа | Изделия НХП из различных пород дерева || | предприниматели | 1 | || | (Вознесенский район) | | |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+| 21-22| Индивидуальные | Группа | Изделия НХП из различных пород дерева || | предприниматели | 1 | || | (Городецкий район) | | |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+| 23 | Индивидуальные | Группа | Гончарный промысел || | предприниматели | 2 | || | (Кулебакский район) | | |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+| 24 | Индивидуальные | Группа | Гончарный промысел || | предприниматели | 1 | || | (Богородский район) | | |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+ | 25 | Индивидуальные | Группа | Музыкальные инструменты, || | предприниматели | 1 | изготовленные в традициях местной || | (Богородский район) | | локальной художественной культуры |+------+-----------------------+--------+---------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
------------------------
<*> Группа 1 - субъекты НХП (предприятия и ПБОЮЛ), в общемобъеме отгруженной продукции которых доля продукции НХП составляетне менее 50%.
<**> Группа 2 - субъекты НХП (малые предприятия, в том числесельскохозяйственные и ПБОЮЛ, производящие изделия НХП), в общемобъеме отгруженной продукции которых доля продукции НХП составляетменее 50%.
Согласно действующему законодательству и в рамках настоящейПрограммы cубъекты НХП (организации, ПБОЮЛ) имеют право нагосударственную, в том числе финансовую поддержку, если доляизделий НХП в общем объеме отгруженной продукции составляет неменее 50% (группа 1).
Кроме того, в рамках настоящей Программы имеют право наподдержку (кроме финансовой) малые предприятия, включаясельскохозяйственные малые предприятия и ПБОЮЛ, занятые в сфереНХП, доля изделий НХП в общем объеме отгруженной продукции которыхсоставляет менее 50% (группа 2).
Проведенный анализ показывает, что развитие отрасли НХП (поколичеству субъектов НХП и видам НХП) осуществляется тремя путями:
- за счет увеличения числа ПБОЮЛ. 50% ПБОЮЛ от общего числаПБОЮЛ, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере НХП,применяют УСНО на основе патента;
- за счет перехода субъектов НХП из группы 2 в группу 1.Только за 2009-2011 годы такой переход осуществили 3 субъекта НХП(ООО "Ариель", ООО "Арком", ООО "Промысел");
- за счет новых субъектов предпринимательства, осуществляющихсвою деятельность в местах традиционного бытования НХП, и послеутверждения представленных ими образцов изделий ХЭС по НХПНижегородской области в качестве изделий НХП.
Из 16 субъектов (предприятий) НХП группы 1 к субъектам НХП,представляющим культурно-историческую ценность для Нижегородскойобласти, могут быть отнесены 6. Это: Ордена Знак Почета ЗАО"Хохломская роспись", ОАО "Павловский ордена Почета заводхудожественных металлоизделий им.Кирова", ЗАО "Казаковскоепредприятие художественных изделий", ООО "Варко", ООО "Городецкаязолотная вышивка", ОАО "Тканые узоры".
Критерии, на основании которых вышеназванные организацииотнесены к субъектам НХП, представляющим культурно-историческуюценность для области, следующие:
- нахождение субъекта НХП в месте традиционного бытованияконкретного НХП;
- количество лет функционирования субъекта НХП (с учетомреорганизаций) - не менее 30;
- доля изделий НХП в объеме отгруженных товаров по даннымфедерального государственного статистического наблюдения запредыдущий год составляет - не менее 75%.
- доля ручного труда - не менее 90%. Доля ручного труда длясубъектов НХП, производящих изделия из металла (художественнаяобработка металла), может быть снижена до 40%;
- доля изделий признанного художественного достоинства в общемобъеме отгрузки изделий НХП - не менее 50% (по данным федеральногогосударственного статистического наблюдения за предыдущий год).
Количество и характер критериев могут уточняться.
Для субъектов НХП, представляющих культурно-историческуюценность для Нижегородской области, разрабатываются дополнительные(исключительные) меры государственной поддержки, как в рамкахданной Программы, так и в рамках других областных целевых программ.
В целом ситуация с НХП в Нижегородской области аналогичнаситуации с НХП в целом по России. Характеризуется отрицательными иположительными тенденциями.
Наметившаяся в 2005-2008 годы положительная динамика в отраслиНХП Нижегородской области по ряду основных показателей в результатемирового финансово-экономического кризиса конца 2008 года смениласьв 2009 году отрицательной динамикой.
Большинство субъектов НХП (предприятий) Нижегородской областиснижают как общие объемы производства и реализации продукции, так иобъемы производства и реализации продукции НХП (диаграммы 1-2,4-5).
Диаграмма 1
Общий объем произведенной продукции (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 2
Объем производства продукции НХП (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 3
Удельный вес продукции НХП в общем объеме произведенной
продукции (2005-2009 годы), %
Диаграмма 4
Общий объем реализации продукции (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 5
Объем реализованной продукции НХП (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 6
Удельный вес продукции НХП в общем объеме реализации
(2005-2009 годы), %
Субъекты НХП вынужденно сокращают количество рабочих мест(диаграмма 7).
Диаграмма 7
Численность занятых в субъектах НХП (2005-2009 годы), чел.
Численность занятых в отрасли НХП сокращается очень высокимитемпами. На сегодняшний день остановить этот процесс не удается.Как уже отмечалось, причин тому несколько. Это и старение мастерови художников, это и невысокие заработные платы, и отсутствиевозможности получения жилья на льготных условиях. Две последниепричины оказывают негативное влияние на приход в отрасль НХПмолодых специалистов.
Субъекты НХП вынуждены нести постоянно растущие затраты наэлектроэнергию, природный газ, сырье и материалы (таблицы 2-4).
Таблица 2
Затраты субъектов НХП Нижегородской области на электрическую
энергию в 2009-2014 годах, тыс. руб.+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| Предприятие| 2009 | 2010 | 5 месяцев | 2012 | 2013 | 2014 || | год | год | 2011 года | год | год | год || +------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | Факт | Оценка| Прогноз |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 1574 | 220 | 950 | 1700 | 1800 | 1900 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 138 | 135 | 71,4 | 130 | 140 | 150 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | - | 1110 | 500 | 970 | 1110 | 1270 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 1687 | 1715 | 500 | 1800 | 2000 | 2200 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 321,9| 362,1 | 119,1 | 400 | 500 | 600 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 141 | 52 | 25 | 50 | 60 | 70 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+| | 245,5| 281 | 47,6 | 120 | 120 | 120 |+------------+------+-------+-----------+-------+-------+-------+
Таблица 3
Затраты субъектов НХП Нижегородской области на природный газ
в 2010-2014 годах, тыс. руб.
+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+| Предприятие| 2010 год| 5 месяцев | 2012 | 2013 | 2014 || | | 2011 года | год | год | год || +---------+-----------+---------+---------+-------+| | Факт | Оценка | Прогноз |+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+| | 310 | 202 | 370 | 440 | 520 |+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+| | 301 | 230 | 230 | 270 | 320 |+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+| | 0 | 0 | 145 | 145 | 145 |+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+| | 162,2 | 116 | 250 | 250 | 250 |+------------+---------+-----------+---------+---------+-------+
Таблица 4
Затраты субъектов НХП Нижегородской области на потребленное
сырье и материалы в 2009-2014 годах, тыс. руб.
+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| Предприятие| 2009 | 2010 | I | 2012 | 2013 | 2014 || | год | год | полугодие | год | год | год || | | | 2011 года | | | || +-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | Факт | Оценка| Прогноз |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 4626 | 4695 | 2743 | 4040 | 5200 | 5600 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 35 | 40 | 21 | 50 | 70 | 100 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 6863 | 10324 | 5480 | 7380 | 8100 | 8920 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 4260 | 4867 | 2860 | 4248 | 5192 | 5192 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 3510,1| 3844,5| 2215,5 | 3600 | 3600 | 3600 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 150 | 160 | 85 | 180 | 220 | 300 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+| | 500 | 500 | 250 | 500 | 500 | 500 |+------------+-------+-------+-----------+-------+-------+--------+
Таблицы 2-4 составлены на основе представленных субъектами НХП- получателями субсидий данных по планируемым затратам в 2012-2014годах и были использованы для расчета субсидий по настоящейПрограмме.
Субъекты НХП имеют высокую кредиторскую задолженность(диаграмма 8), задолженность в бюджет и во внебюджетные фонды(диаграмма 9).
Диаграмма 8
Кредиторская задолженность субъектов НХП (2005-2009 годы), млн.
руб.
Диаграмма 9
Задолженность в бюджет и во внебюджетные фонды
по субъектам НХП (2005-2009 годы), млн. руб.
Средняя заработная плата в субъектах (предприятиях) НХП,несмотря на ежегодный рост, ниже средней заработной платы вНижегородской области (по итогам 2010 года - ниже в 1,7 раза).
Диаграмма 10
Среднемесячная заработная плата в субъектах НХП (2005-2009 годы),
руб.
Все субъекты (предприятия) НХП отмечают старение творческихколлективов. Средний возраст работающих превышает 40 лет.
На ряде предприятий в период 2009-2010 годы отмечаласьнеполная занятость. Руководство предприятий временно осуществлялоперевод на режим неполного рабочего времени в целях сохраненияколлектива.
Общее снижение финансово-хозяйственной активности в условияхкризиса отрицательно сказалось и на трех других индикаторах (объемэкспорта (сокращение более чем в два раза), перечисление налогов исборов в консолидированный бюджет Нижегородской области и вовнебюджетные фонды) (диаграммы 11-13).
Диаграмма 11
Объем экспорта продукции НХП (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 12
Перечислено налогов и сборов в консолидированный бюджет
Нижегородской области субъектами НХП (2005-2009 годы), млн. руб.
Диаграмма 13
Перечислено налогов и сборов во внебюджетные фонды субъектами
НХП Нижегородской области (2005-2009 годы), млн. руб.
По всем основным показателям, кроме численности занятых всубъектах НХП и кредиторской задолженности, начиная с 2005 года,отмечалась положительная динамика до 2009 года. При невысокихтемпах роста отрасль наращивала объемы производства и реализациипродукции. Удельный вес НХП в общем объеме производства иреализации продукции сохранялся высоким, в среднем 71%-74%. К 2009году объем экспорта увеличился и составил 17,2 млн.рублей.Экспортно-ориентированными субъектами НХП на протяжении последних6-7 лет по-прежнему остаются: Ордена Знак Почета ЗАО "Хохломскаяроспись", ОАО "Павловский ордена Почета завод художественныхметаллоизделий им.Кирова", ООО "Торговый дом "Семеновская роспись".
Ежегодно (до 2008 года) сокращалась задолженность субъектовНХП в бюджет и во внебюджетные фонды и, одновременно, определиласьположительная динамика по перечисленным налогам и сборам вконсолидированный бюджет Нижегородской области и во внебюджетныефонды.
Положительная динамика (при невысоких темпах роста)сохранялась по уровню средней заработной платы (увеличилась с 4010рублей в 2005 году до 7044 рублей в 2009 году).
При этом отмечается стабильное снижение численности занятых вотрасли НХП (с 3050 человек в 2005 году до 2457 человек в 2009году).
Благоприятные условия для развития отрасли НХП (кромечисленности занятых в субъектах НХП и кредиторской задолженности)до 2009 года обусловлены социально-экономической стабилизацией вобществе.
Международный финансово-экономический кризис конца 2008 годанегативно повлиял на финансово-экономическое состояние субъектовНХП Нижегородской области, что отразилось на показателях.
Состояние отрасли НХП в посткризисный период представлено втаблице 5.
Таблица 5+---------------------------------+------------------+-------------+| Индикатор | Годы | Рост к || | | уровню, % || +------+-----+-----+------+------+| | 2008 | 2009| 2010| 2009 | 2008 || | | | | года | года |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Общий объем производства, млн.| 760 | 728 | 723 | 99,3 | 95,1 || руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Объем производства НХП, млн.| 583 | 492 | 583 | 118,5| 100 || руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Общий объем реализации, млн.| 730 | 721 | 710 | 98,5 | 97,3 || руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Объем реализации НХП, млн. руб. | 552 | 512 | 562 | 109,8| 101,8|+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Объем экспорта, млн. руб. | 17,2 | 6,5 | 27,1| 417 | 157,6|+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Численность занятых в субъектах| 2501 | 2457| 2308| - | - || НХП, чел. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Среднемесячная заработная плата,| 6445 | 7044| 8560| - | - || руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Кредиторская задолженность, млн.| 83 | 86 | 94 | - | - || руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Задолженность в бюджет и во ВБФ,| 6 | 2,7 | 3,3 | - | - || млн.руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Перечислено налогов и сборов в| 46,6 | 40,4| 60 | 148,5| 128,8|| КБО, млн.руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+| Перечислено налогов и сборов в| 38,3 | 38,1| 47,5| 124,7| 124 || ВБФ, млн.руб. | | | | | |+---------------------------------+------+-----+-----+------+------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
Положительной тенденцией, характеризующей НХП Нижегородскойобласти, является увеличивающийся удельный вес продукции НХП:
- в общем объеме произведенной продукции (81%). Для сравнения:удельный вес продукции НХП в общем объеме произведенной продукции в2009 году составлял 68%, в 2008 году - 77%;
- в общем объеме реализации (79%). Для сравнения: в 2009 году- 71%, в 2008 году - 76%.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работникасоставила 8560 рублей. Это на 1516 рублей больше по сравнению с2009 годом и на 2115 рублей больше, чем в 2008 году. Однакопо-прежнему среднемесячная заработная плата в отрасли НХП нижесреднемесячной заработной платы по Нижегородской области в 1,9раза. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
К негативным тенденциям относятся:
- увеличивающаяся кредиторская задолженность субъектов НХП -94 млн. рублей. Для сравнения: в 2009 году - 86 млн.рублей, в 2008году - 83 млн. рублей;
- задолженность в бюджет и во внебюджетные фонды - 3,3млн.рублей. Для сравнения: в 2009 году - 2,7 млн.рублей;
- cокращающаяся численность занятых в субъектах НХП - 2308человек (cократилась по сравнению с 2009 годом на 149 человек).
Результаты анализа состояния отрасли НХП в 2010 годупоказывают, что отрасль НХП вышла из кризисного состояния, однако кконцу 2010 года по ряду основных показателей не достигла уровня2008 года.
Анализируя современное состояние отрасли НХП, следует обратитьвнимание на то, что характерная для НХП Российской Федерации вцелом техническая и технологическая отсталость производств не стольактуальна для субъектов НХП Нижегородской области. Проведенный в2010 году анализ основных средств показывает, что предприятия НХПНижегородской области изыскивают средства на техническоепереоснащение. У 80% предприятий НХП Нижегородской областифактические сроки эксплуатации производственного оборудования непревышают сроков эксплуатации по паспортным данным. Исключениемявляется использование уникального оборудования (фактический срокэксплуатации значительно превысил срок эксплуатации по паспортнымданным), аналоги которого отсутствуют в России.
У субъектов в 2011 году, по сравнению с 2009 и 2010 годами,повысилась инвестиционная активность. Если в 2009-2010 годахвозмещение из средств областного бюджета части процентной ставки покредитам, полученным в российских кредитных организациях непревышало 250-200 тыс. рублей (и кредиты в основном получали напогашение задолженности перед персоналом), то в 2011 году изсредств областного бюджета на возмещение части процентной ставки покредитам предусмотрено 1675,5 тыс. рублей. При этом субъектами НХПполучены кредиты, в том числе на расширение и переоборудованиепроизводства (ООО "Фабрика стеклянных елочных украшений "Ариель"(15000 тыс. рублей), ОАО "Хохломский художник" (14300 тыс.рублей)).
Стимулируя инвестиционную активность субъектов НХП,предусмотренный в Программе объем субсидий на возмещение частипроцентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержкусубъектов НХП (на пополнение оборотных средств, погашениезадолженности перед персоналом, на расширение и переоборудованиепроизводства, улучшение качества продукции) в 2012 году составляет1150 тыс. рублей, в 2013 году - 797,5 тыс. рублей, в 2014 году -1245 тыс. рублей. (В редакции Постановлений ПравительстваНижегородской области от 13.11.2012 г. N 812)
Также положительной тенденцией для НХП Нижегородской области,в отличие от НХП в целом по России, является отсутствие упредприятий НХП Нижегородской области просроченной задолженности позаработной плате.
Все это свидетельствует о наличии потенциала для развитияотрасли НХП, однако, при эффективной государственной поддержке.
Государственная поддержка отрасли НХП Нижегородской области
Актуальность и важность задач по сохранению культурногонаследия, народных традиций и включения их в современнуюсоциокультурную среду определяют необходимость примененияпрограммно-целевого метода управления развитием отрасли НХПНижегородской области.
На сегодняшний день в Нижегородской области создано ипостоянно совершенствуется правовое поле, регулирующее деятельностьсубъектов НХП.
Законодательно закреплены налоговые льготы для субъектов НХП,как находящихся на общей системе налогообложения, так и применяющихУСНО и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,уменьшенные на величину расходов.
В целях стимулирования профессионального уровня и творчестваработников субъектов НХП в 2010 году в Нижегородской областиучреждено звание "Заслуженный мастер НХП Нижегородской области"(Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "Онаградах и премиях Нижегородской области").
В 2007-2010 годах акценты в области маркетинговой поддержки истимулирования сбыта были смещены в сторону мероприятий постимулированию потребительского спроса посредством издания ираспространения печатных рекламно-информационных материалов о НХПНижегородской области.
Целям продвижения НХП служит ежегодная организация ипроведение совместно с органами МСУ фестивалей в МР и ГО - центрахтрадиционного бытования НХП, в рамках которых организуютсявыставки-продажи продукции НХП.
Продукция нижегородских НХП ежегодно выставляется навыставке-ярмарке НХП "Ладья" (г.Москва), а также была представленана зарубежных выставках в Австрии, Франции, Японии, Германии.
Активно используются возможностиинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет": созданы сайт"Народные художественные промыслы Нижегородской области" иинтернет-магазин по продаже продукции НХП.
Проведена определенная работа по созданию оптово-розничнойсети по реализации изделий НХП. Открыты филиалы ГП НО ХП вгостиницах "Волна" и "Октябрьская". В два раза увеличена торговаяплощадь в точке продаж в международном аэропорту "Нижний Новгород".
Начиная с 2008 года, для субъектов НХП реализуется программальготного кредитования.
В период 2009-2010 годов были введены для субъектов НХП двавида субсидий (на возмещение части затрат на электрическую энергиюи на возмещение части затрат на природный газ, потребленный напромышленно-производственные нужды).
Вместе с тем, мало внимания уделялось такому виду поддержкикак повышение квалификации кадров для сферы НХП. Долгое время зарамками программы оставался важный для отрасли НХП вопросподготовки молодых специалистов для сферы НХП.
Государственная поддержка в рамках ОЦП НХП 2009-2011 игосударственная поддержка на федеральном уровне обеспечили условиядля выживания и сохранения субъектов НХП в кризисный ипосткризисные годы (2008-2010). Тем не менее, сохраняющиесяотрицательные тенденции в отрасли НХП Нижегородской области(невысокие темпы роста как общих объемов производства и реализациипродукции, так и объемов производства и реализации продукции НХП,вынужденное сокращение количества рабочих мест, высокие расходы наэлектроэнергию, природный газ, сырье и материалы, высокаякредиторская задолженность, старение творческих коллективов,нежелание молодежи работать в отрасли НХП, неразвитость системыподготовки кадров, отсутствие финансовой возможности у субъектовНХП оформлять документы, обеспечивающие защиту результатовинтеллектуальной собственности) свидетельствуют о том, что задачи,поставленные в ОЦП НХП 2009-2011, не решены полностью. Кардинальныхизменений в сфере НХП не произошло.
Сохранение отрицательных тенденций в отрасли НХП Нижегородскойобласти обусловлено следующими причинами:
- ограниченность финансовых ресурсов для оказаниягосударственной поддержки субъектам НХП на федеральном,региональном и местном уровнях, которая не позволяет учитыватьпотребности в развитии отдельных субъектов НХП или групп субъектовНХП ("возраст" промысла и субъекта (субъектов) НХП, достигнутыйим/ими уровень развития, возможности в развитии, потребности вкадрах, обучении, формах сбытовой политики и другое);
- постоянное повышение стоимости энергоносителей, сырья иматериалов;
- отсутствие постоянного государственного (муниципального)заказа на продукцию НХП;
- низкая средняя заработная плата в отрасли НХП (в 1,7 разаниже средней по Нижегородской области);
- отсутствие системы социальных гарантий в субъектах НХП;
- старение творческих коллективов, что ставит под угрозупреемственность поколений и, наконец, может выразиться в утратеотдельных (или постепенно всех) промыслов;
- отсутствие эффективной товаропроводящей сети для продажипродукции НХП и некоторые другие;
- недостаточная защищенность нижегородских производителейпродукции НХП от иностранных товаров-подделок и контрафактнойпродукции. Данное обстоятельство обуславливает необходимостьвведения мероприятий по защите производителей продукции НХПНижегородской области (содействие производителям продукции НХП вобеспечении правовой охраны и защиты средств индивидуализации,введение защитных мер против реализации контрафактной продукции итому подобное).
Особенностью настоящей Программы является следующее:
1) при сохраненных ежегодных объемах бюджетного финансирования(на уровне 2010 года) - перераспределение средств в пользуфинансовой поддержки субъектов НХП с минимальным объемом бюджетногофинансирования мероприятий нефинансовой поддержки.
Удельный вес бюджетных средств на финансовую поддержку в2012-2014 годах увеличивается и составляет 74,1% - в 2012 году,79,8% - в 2013 году и 83,2% - в 2014 году.
2) при общей направленности Программы на сохранение,возрождение и развитие отрасли НХП Нижегородской области в целом -обеспечение развития отдельных субъектов НХП (групп субъектов НХП).В рамках настоящей Программы планируется разработка и реализациясубъектами НХП - участниками Программы собственных программразвития на 2012-2014 годы.
Аналогичная программа развития будет разработана и реализованаГП НО ХП как основной торговой организацией, осуществляющейторговлю изделиями, производимыми субъектами НХП Нижегородскойобласти (организация инфраструктуры поддержки НХП).
Решение задач Программы будет достигаться за счет реализации:
а) финансируемых мероприятий, в первую очередь, связанных сфинансовой поддержкой. Учитывая то обстоятельство, что в общейструктуре затрат затраты на приобретение сырья и материаловзанимают у субъектов НХП второе место после заработной платы,настоящей Программой вводится новый вид субсидии - на возмещениечасти произведенных расходов на потребленные сырье и материалы насобственные промышленно-производственные нужды для производстваизделий НХП;
б) организационных мероприятий, не требующих финансовогообеспечения. В связи с этим повышается роль МПиРМП в организациикоординационной деятельности по реализации программных мероприятий;
в) за счет планируемых к привлечению средств федеральногобюджета путем участия в конкурсе, ежегодно проводимом Министерствомэкономического развития Российской Федерации (в рамкахпостановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства");
г) за счет реализации субъектами НХП программ развития.
2.2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - сохранение НХП Нижегородской области какважной части национальной культуры и создание условий,обеспечивающих динамичное развитие НХП как отрасли промышленногопроизводства.
Для реализации поставленной цели необходимо решить задачи по:
- информационно-аналитическому обеспечению развития отраслиНХП;
- обеспечению финансовой государственной поддержки развитияотрасли НХП;
- маркетинговой поддержки продвижения и стимулирования сбытапродукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, нароссийский и международный рынки;
- кадровому обеспечению отрасли НХП;
- совершенствованию правового регулирования отрасли НХП;
- обеспечению научно-методического подхода к управлениюсохранением, возрождением и развитием отрасли НХП.
Задачи Программы аналогичны задачам в ОЦП НХП 2009-2011,однако их решение будет осуществляться через реализациюскорректированного набора программных мероприятий.
На решение поставленных задач направлена реализация следующихпрограммных мероприятий.
Задача 1. Информационно-аналитическое обеспечение развитияотрасли НХП:
- ведение реестра субъектов НХП Нижегородской области;
- ведение реестра изделий НХП Нижегородской области;
- формирование и ведение реестра мастеров НХП (художников поросписи, резчиков-дизайнеров, художников строчевышивальногопромысла, художников по металлу).
В 2012-2014 годах будет продолжена работа по ведению реестрасубъектов НХП и реестра изделий НХП Нижегородской области.
Опыт создания и ведения реестра субъектов НХП обеспечивает,во-первых, получение и обновление ежегодно статистических данных поколичеству субъектов НХП, в том числе по 1 и 2 группам субъектовНХП, во-вторых, определение для 1 и 2 групп субъектов НХП видовподдержки, в-третьих, обеспечивает эффективность государственнойподдержки (ее адресность, что повышает существенно контроль заиспользованием бюджетных средств).
Опыт создания и ведения реестра изделий НХП обеспечиваетоперативное получение информации о количестве и наименованияхобразцов изделий (всего, по субъектам НХП, по годам), отнесенныхХЭС к изделиям НХП.
В настоящее время отсутствует объективная и полная информацияпо количеству мастеров НХП, занятых в сфере НХП Нижегородскойобласти, в том числе по видам производств (видам промыслов).Создание реестра мастеров НХП, в котором в том числепредусматривается графа по наградам и званиям, служит целямсохранения творческой части трудовых коллективов субъектов НХП истимулирования занятости в отрасли.
- информирование заинтересованного населения о возможностяхприменения различных систем налогообложения, в том числе УСНО наоснове патента.
В настоящее время такая работа ведется с органами МСУВознесенского района. Данный опыт необходимо транслировать надругие МР и ГО, признанные местами традиционного бытования НХП.
Реализация мероприятия направлена на увеличение числа ПБОЮЛ,занятых в сфере НХП, решение проблемы легализации труда надомников,увеличение налогооблагаемой базы, повышение качества изделий НХП.
В 2008 году 14 ПБОЮЛ (Вознесенский район, полховско-майданскийпромысел), работающих по УСНО на основе патента, заплатили в ОБ иВБФ 42 тыс. рублей, в 2010 году - 40 тыс. рублей. Сокращениепоступлений в ОБ и ВБФ обусловлено переходом части ПБОЮЛ на другиережимы налогообложения;
- ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития отраслиНХП Нижегородской области. Данная работа проводится с цельюформирования и своевременной корректировки направленийгосударственной политики в отношении субъектов НХП (примененияадекватных форм государственной поддержки);
- обеспечение взаимодействия органов государственной властиРоссийской Федерации и Нижегородской области, органов МСУ,субъектов НХП, организаций инфраструктуры поддержки НХП по вопросамподдержки НХП и ремесленничества в сфере ДПИ. Необходимоактивизировать работу по взаимодействию МПиРМП с органами МСУ МР иГО, признанных местами традиционного бытования НХП. Практикапоказывает отсутствие заинтересованности органов МСУ вовзаимодействии с МПиРМП в части вопросов поддержки НХП и ремесел всфере ДПИ. В большинстве МР и ГО не созданы условия для развитияместного традиционного народного художественного творчества,участия в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов.
Допускается закрытие школ в населенных пунктах, в которыхисторически формировался тот или иной НХП. Органы МСУ нерассматривают школы в качестве центров пропаганды промыслов иобучения молодого поколения навыкам народного творчества.
В целях активизации работы на местах по вопросам поддержки НХПи ремесел планируется:
- проведение ежегодно не менее двух совещаний с главами МР иГО;
- проведение анализа муниципальной нормативной правовой базы,регулирующей сферу НХП и ремесел, муниципальных программ поддержкиНХП и ремесел;
- разработка (и реализация) совместно с органами МСУ исубъектами НХП и ремесленниками в сфере ДПИ мер поддержки НХП иремесел;
- продвижение и пропаганда НХП в СМИ иинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Проведениеданного мероприятия позволит обеспечить гласность и доступностьинформации о состоянии отрасли НХП и получаемой субъектами НХПгосударственной поддержке. Cредства областного бюджета нареализацию данного мероприятия не предусматриваются. Следовательно,предпочтение будет отдаваться размещению информации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжеинформации нерекламного характера в СМИ;
- мониторинг реализации программ развития субъектов НХП и ГПНО ХП. Мониторинг программ позволит корректировать виды и формыгосударственной поддержки.
Настоящей Программой предусмотрено использование результатовпроводимого Федеральным государственным образовательным бюджетнымучреждением высшего профессионального образования "Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации" в 2011 годукомплексного мониторинга производственной деятельности субъектовНХП, что позволит для каждого субъекта НХП Нижегородской областисформировать и реализовывать программу развития на 3-х летнююперспективу.
Задача 2. Обеспечение финансовой государственной поддержкиразвития отрасли НХП:
- субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов НХП (на пополнениеоборотных средств, погашение задолженности перед персоналом, нарасширение и переоборудование производства, улучшение качествапродукции).
Субсидии из средств областного бюджета по Программе составляют3192,5 тыс. рублей, из них по кредитам, полученным на цели развития(на расширение и переоборудование производства) - 2679,99 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.11.2012 г. N 812)
Потребность в данном виде субсидии на 2012-2014 годы заявили 3субъекта НХП;
- предоставление субъектам НХП субсидий на возмещение частизатрат на электрическую энергию, потребленную напромышленно-производственные нужды. На эти цели по Программепредусмотрено 7194,75 тыс. рублей. Потребность в данном видесубсидии на 2012-2014 годы заявили 7 субъектов НХП; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 13.11.2012 г. N 812)
- предоставление субъектам НХП субсидий на возмещение частизатрат на природный газ, потребленный напромышленно-производственные нужды. На эти цели по Программепредусмотрено 1852 тыс. рублей. Потребность в данном виде субсидиина 2012-2014 годы заявили 4 субъекта НХП; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.11.2012 г. N 812)
- предоставление субъектам НХП субсидий на возмещение частипроизведенных расходов на потребленные сырье и материалы насобственные промышленно-производственные нужды для производстваизделий НХП. Потребность в данном виде субсидии на 2012-2014 годызаявили 7 субъектов НХП.
За счет получения субсидий субъекты НХП снижают постояннорастущие затраты на электроэнергию, природный газ, сырье иматериалы.
Задача 3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулированиясбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области,на российский и международный рынки.
Для решения данной задачи в период 2012-2014 годы планируетсяреализация следующих мероприятий:
- создание эффективной товаропроводящей сети для реализацииизделий НХП в Нижегородской области, других субъектах РоссийскойФедерации и за рубежом.
В 2012-2013 годах планируется создание филиалов ГП НО ХП вгородах: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Сочи и Адлер. В 2013-2014годах запланирован выход на европейский рынок с созданием магазиновпо продаже продукции НХП в городах: Париж, Милан и Берлин;
- участие в российских, международных специализированныхвыставках-ярмарках, форумах, создание и пополнение выставочнойэкспозиции НХП Нижегородской области, приобретение выставочногооборудования.
Планируется обязательное ежегодное участие вспециализированной выставке НХП "Ладья" (г.Москва), ввыставках-продажах, организуемых в рамках проведения дней городов ипоселков Нижегородской области и тому подобное. Участие взарубежных выставках, а также пополнение выставочной экспозиции иприобретение выставочного оборудования возможно за счет средствобластного бюджета, средств федерального бюджета и внебюджетныхисточников; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.08.2013 г. N 566)
- модернизация и сопровождение сайта "НХП Нижегородскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Планируемая модернизация сайта должна привлечь новых, в том числеиностранных интернет-пользователей, способствовать повышениюинтереса к НХП и увеличению объемов продаж. Кроме того,модернизация сайта должна обеспечить большую информированность омероприятиях государственной поддержки субъектов НХП;
- организация и проведение фестивалей (конкурсов) НХП, в томчисле: "Золотая хохлома" (г.Семенов), "Город мастеров" (г.Городец),"Гипюра сказочный узор" (г.Чкаловск), "Город гончаров"(г.Богородск), фестиваль работ молодых мастеров НХП "Молодыедарования Нижегородского края" и других фестивалей НХП; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.08.2013 г. N 566)
- подготовка и издание рекламно-информационных ипрезентационных материалов о НХП Нижегородской области (CD,DVD-дисков, буклетов, каталогов и тому подобное) на русском ииностранных языках; подготовка и издание учебно-методическихпособий и книг по НХП. Реализация данного мероприятия возможна вслучае дополнительного финансирования;
- разработка и реализация комплекса мер по созданию системыгосударственных закупок (государственного, муниципального заказа) икорпоративного заказа изделий НХП Нижегородской области длясоздания подарочного фонда региональных и муниципальных органоввласти, крупных промышленных и торговых организаций региона;
- организация и проведение маркетингового исследованияпотребительской удовлетворенности ассортиментом и качеством изделийНХП.
В течение последних шести лет подобных и других маркетинговыхисследований не проводилось.
Результаты исследования позволят сформировать для каждойгруппы и/или субъекта НХП индивидуальную программу продвижения иреализации продукции;
- организация и проведение подготовительных мероприятий посозданию многофункционального центра НХП в Нижнем Новгороде.
Создание такого центра в Нижнем Новгороде должноспособствовать привлечению туристов, увеличению объемов продажизделий НХП;
- разработка и реализация комплекса мер, направленных наподдержку мастеров-ремесленников в сфере ДПИ. Необходимость ворганизации такой работы обусловлена наличием числамастеров-ремесленников в МР и ГО области (районы: Городецкий,Лысковский, Богородский, Балахнинский, Чкаловский, Борский,Ковернинский и некоторые другие), занятых в сфере ДПИ. Реализациякомплекса мер позволит сохранить народные промыслы и ремесла всфере ДПИ, характерные для той или иной местности, и, одновременно,обеспечить самозанятость в МР и ГО Нижегородской области;
- содействие субъектам НХП в проведении мероприятий пополучению охранных документов на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации и поддержанию их в силе(товарного знака, знака обслуживания, наименования местапроисхождения товара и другого);
- содействие субъектам НХП в приобретении голограммной марки,обеспечивающей семь степеней защиты продукции НХП;
- ежегодный мониторинг рынка НХП в части выявлениятоваров-подделок и контрафактной продукции; принятие оперативныхмер.
Задача 4. Кадровое обеспечение отрасли НХП:
- повышение квалификации кадров отрасли НХП (72-часовыепрограммы, семинары, деловые игры, мастер-классы) для руководящегосостава, промо-персонала, мастеров, художников (дизайнеров,конструкторов), бухгалтеров (финансистов и экономистов),менеджеров.
Проведение краткосрочного обучения будет осуществлятьсяметодом отбора специализированного учебного заведения дляпроведения обучения, на условиях государственного контракта.
Дифференцированный подход, в основе которого, потребности тойили иной группы работников субъектов НХП, должен обеспечитьвнедрение систем современного менеджмента, новых финансовых системучета и контроля, внедрение энерго- и ресурсосберегающихтехнологий, использование современных методов продвижения и продажизделий НХП, изготовление изделий НХП в соответствии с традициями ис учетом стилистических особенностей того или иного промысла.
Также планируется организация обучения по вопросаммеждународной торговли, защите авторских прав, защите результатовинтеллектуальной собственности. Планируется обучить не менее 25работников сферы НХП.
На реализацию данного мероприятия планируется привлечениедополнительных средств федерального бюджета (на условияхсофинансирования);
- организация мероприятий, связанных с присуждением звания"Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородскойобласти" в рамках реализации Закона Нижегородской области от 21апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородскойобласти";
- расходы на выплату денежной премии лицам, удостоенным звания"Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородскойобласти" в соответствии с Законом Нижегородской области от 21апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородскойобласти".
Звание "Заслуженный мастер народных художественных промысловНижегородской области" присваивается гражданам РоссийскойФедерации, внесшим значительный вклад в сохранение, возрождение иразвитие народных художественных промыслов Нижегородской области иработающим в сфере народных художественных промыслов не менее 10лет, за заслуги в создании изделий народных художественныхпромыслов, в том числе имеющих высокую художественную ценность, вподготовке кадров в сфере народных художественных промыслов.Присвоение звания осуществляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области. Решение о присвоении званияпринимается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.Ежегодно звание присваивается не более чем пяти кандидатам.
Присвоение звания "Заслуженный мастер народных художественныхпромыслов Нижегородской области" должно повысить, с одной стороны,значимость работников творческого труда в сфере НХП, с другойстороны, их заинтересованность в сохранении и развитии традиций НХПНижегородской области;
- оказание содействия молодым специалистам сферы НХП вполучении жилья на льготных условиях.
Преимущественно места традиционного бытования НХП - это МРНижегородской области. Именно в районах Нижегородской областиосуществляют свою деятельность субъекты НХП. В субъектах НХП остростоит вопрос передачи мастерства молодым мастерам, следовательно,сохранения преемственности в том или ином виде промысла. Уходятстарые мастера, в свою очередь, молодежь неохотно идет трудиться всферу НХП (низкие зарплаты, отсутствие социального пакета(социальных благ, в том числе возможности приобретения жилья)). Вкачестве одного из вариантов привлечения молодежи в сферу НХПявляется решение проблемы по обеспечению молодых специалистовжильем.
В первую очередь, возможность получения жилья на льготныхусловиях будет предоставляться молодым специалистам сферы НХП,работающим в субъектах НХП (организациях), представляющихкультурно-историческую ценность для Нижегородской области.Реализация данного мероприятия предполагает взаимодействие сорганами МСУ и субъектами НХП по отбору кандидатов - молодыхспециалистов на получение жилья на льготных условиях и обеспечениежильем в рамках действующего законодательства.
- обеспечение разработки и реализации:
- комплекса мер по совершенствованию организации системыпрофессионального обучения молодых специалистов для сферы НХП в ГОУНиСПО Нижегородской области;
- комплекса мер по популяризации НХП, в том числе посредствоморганизации научно-практических конференций, конкурсов творческихработ студентов образовательных учреждений профессиональногообразования;
- комплекса профориентационных мероприятий, направленных наповышение престижа специальностей, cвязанных с НХП.
В Нижегородской области осуществляют профессиональнуюподготовку кадров для сферы НХП в трех специализированных учебныхзаведениях. Государственное образовательное учреждение начальногопрофессионального образования "Художественный профессиональныйлицей N 30" города Семенова ведет подготовку резчиков по дереву ихудожников по росписи, государственное образовательное учреждениесреднего профессионального образования Павловский техникум"Народные художественные промыслы России" осуществляет подготовкумастеров по художественной обработке металла, Нижегородский колледждизайна и технологии одежды - подготовку художников-технологов сизучением блока художественных дисциплин, в том числе для работы встрочевышивальном промысле. Кроме того, отдельные дисциплины(курсы), необходимые для специалистов НХП, читаются в НГАСУ и ГОУСПО "Нижегородское художественное училище".
За последнее время члены ХЭС по НХП и члены Экспертного советапо НХП при Минпромторге России отмечают недостатки вформообразовании изделий НХП. Руководители отдельных субъектов НХПНижегородской области также отмечают слабость или отсутствиеэффективной системы обучения молодых специалистов для НХП. В худшейситуации находятся НХП, специфика которых не учитывается впрофессиональных образовательных программах. Это художественнаяобработка камня, кожи и кости и некоторые другие.
В целях сохранения уникальных НХП планируется:
- ежегодное формирование государственного заказа на подготовкумолодых специалистов, в том числе для редких НХП на базе ГОУ НиСПОпо подготовке специалистов для НХП Нижегородской области.
Совершенствование системы профессионального образования длясферы НХП должно сохранить НХП.
Задача 5. Совершенствование нормативного правовогорегулирования отрасли НХП.
Дальнейшее совершенствование законодательства в сферерегулирования деятельности субъектов НХП Нижегородской областиобусловлено, с одной стороны, нерешенными на федеральном ирегиональном уровнях вопросами регулирования сферы НХП, с другойстороны, поставленными настоящей Программой задачами инаправленными на их решение программными мероприятиями.
Так, актуальными являются следующие мероприятия, направленныена дальнейшее совершенствование правового поля в сфере НХП:
- подготовка предложений по внесению изменений в нормативныеправовые акты Нижегородской области, регулирующие отрасль НХП, втом числе в части расширения льгот по арендной плате за имущество,находящееся в государственной собственности Нижегородской области,льгот по региональным налогам и федеральным налогам в частиплатежей, зачисляемых в областной бюджет;
- подготовка предложений по внесению изменений в Федеральныйзакон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественныхпромыслах", Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года N165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области",Налоговый кодекс Российской Федерации, в таможенноезаконодательство, в законодательство, направленное на защитуотечественного товаропроизводителя (субъектов НХП), в Федеральныйзакон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";
- подготовка законодательной инициативы по внесению измененийв пункт 2 статьи 346.25.1 части II Налогового кодекса РоссийскойФедерации в части расширения видов предпринимательской деятельностидля мастеров-ремесленников в сфере ДПИ, по которым можноиспользовать УСНО на основе патента. Принятие соответствующейпоправки в НК РФ повысит предпринимательскую активность в МР и ГО;
- издание правового акта о проведении фестиваля-конкурсамолодых талантов в сфере НХП "Молодые дарования Нижегородскогокрая". В целях стимулирования творческой активности молодыхмастеров НХП и ДПИ планируется проведение смотра-конкурса молодыхталантов Нижегородской области один раз в три года (при наличиифинансовой возможности проведение фестиваля-конкурса можетпроходить ежегодно);
- принятие нормативных правовых актов, регулирующихформирование и ведение реестра мастеров НХП:
- разработка Концепции развития ремесленничества в сфере ДПИ.Разработка Концепции позволит активизировать предпринимательскуюдеятельность в сфере ДПИ в МР и ГО Нижегородской области.
Задача 6. Обеспечение научно-методического подхода куправлению сохранением, возрождением и развитием отрасли НХП.
Достижение данной задачи планируется как за счет проводимыхранее мероприятий, так и новых. Так, в 2012-2014 годах планируютсяк реализации следующие мероприятия:
- организация и проведение научно-практических конференций,семинаров, круглых столов, форумов по различным аспектам развитияНХП в современных условиях;
- проработка вопроса о формах и ресурсном обеспечениидеятельности по восстановлению утраченных видов НХП. Кпотенциальным НХП, которые можно возродить в Нижегородской области,относятся: балахнинское кружево, балахнинские изразцы, чернолощенаякерамика;
- экспертная оценка отнесения новых образцов изделий кизделиям НХП.
Благодаря деятельности ХЭС отнесение новых образцов изделий кизделиям НХП осуществляется на основе экспертного мненияпрофессионалов в области НХП (ученых-историков и культурологов,деятелей культуры и искусства, мастеров НХП), на основенаучно-обоснованных критериев, что позволяет сохранятьстилистические особенности и традиции создания изделий НХП вНижегородской области.
В целях увеличения доли продукции НХП в общем объемепроизведенной и реализованной продукции субъектами НХП планируетсяпроведение заседаний ХЭС не реже одного раза в квартал.
В первой половине 2011 года утверждено в качестве изделий НХП304 новых образца. Планируется, что ежегодно в качестве изделий НХПбудет утверждаться не менее 450 новых образцов изделий;
- методическая поддержка органов МСУ в разработкемуниципальных программ сохранения, возрождения и развития НХП иремесел в сфере ДПИ.
Научно обоснованные результаты будут положены в основуразработки политики в сфере НХП на последующие годы.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период(2012-2014 годы) и предполагает реализацию мероприятий в два этапа.
I этап - 2012 год - создание условий для функционированиясубъектов НХП, в том числе за счет совершенствования региональнойнормативной правовой базы, введения новых программных мероприятийгосударственной поддержки, обеспечение доступа к финансовымресурсам и создаваемой товаропроводящей сети.
II этап - 2013-2014 годы - создание условий, обеспечивающихсубъектам НХП возможность реализации программ развития. Созданиеблагоприятных условий для развития ремесленничества в сфере ДПИ.Подведение итогов Программы и формирование предложений надальнейший период.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Руководство реализацией Программы осуществляет государственныйзаказчик Программы.
Механизм реализации Программы опирается на правовую базу,основанную на положениях действующего законодательства РоссийскойФедерации и Нижегородской области, и представляет собойскоординированную по объему финансирования, срокам и ответственнымисполнителям мероприятий систему, обеспечивающую достижениенамеченных результатов.
Информация о ходе выполнения Программы и об использованиисредств областного бюджета представляется в установленномдействующим законодательством порядке.
Ежегодно по итогам реализации Программы формируются иутверждаются годовые отчеты.
Финансовый и юридический контроль осуществляется специалистамиМПиРМП.
Ежегодно администрации МР и ГО Нижегородской области, которыеотносятся к местам традиционного бытования народных промыслов (вслучае участия органов МСУ в Программе), представляют в МПиРМПотчеты о динамике развития отрасли на местном уровне и справки ософинансировании Программы.
Субъекты НХП, организации инфраструктуры поддержки НХП,участвующие в Программе, представляют в МПиРМП квартальные,полугодовые и годовые отчеты, а также справки о софинансированииПрограммы и экономической эффективности реализуемых мероприятий.
С субъектами НХП - получателями государственной поддержки иорганами МСУ - участниками Программы заключаются соглашения осотрудничестве в сфере НХП.
Мониторинг и общий контроль за реализацией программныхмероприятий осуществляются в порядке, установленном ПравительствомНижегородской области.
Коллегиальным органом, осуществляющим контроль за реализациейПрограммы, является созданный при МПиРМП Совет по вопросам НХП.
МПиРМП осуществляет управление реализацией Программы,осуществляет координацию действий исполнителей Программы, несетответственность за своевременное и качественное выполнениемероприятий Программы, целевое и эффективное использование средствобластного бюджета, выделяемых на ее реализацию.
Реализация мероприятий Программы осуществляется, в том числена основе государственных контрактов на поставку продукции длягосударственных нужд, заключаемых МПиРМП.
При необходимости внесения изменений в Программу МПиРМПорганизует необходимую работу в порядке, установленном действующимзаконодательством.
МПиРМП ежегодно подготавливает бюджетную заявку нафинансирование Программы из областного бюджета на очереднойфинансовый год, а также уточняет затраты по программныммероприятиям.
Ход и результаты реализации Программы подлежат освещению всредствах массовой информации.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий изложена в приложении.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы строится на принципахаккумулирования финансовых средств областного и местных бюджетов,кредитных ресурсов, предоставляемых кредитными организациями,средств субъектов НХП.
Учитывая кризисные условия разработки и реализации Программы,акцент в государственной поддержке отрасли НХП сделан намаркетинговой политике по стимулированию сбыта НХП и финансовойподдержке, призванной снизить себестоимость продукции, производимойсубъектами НХП Нижегородской области.
От общего объема финансирования Программы доля государственнойподдержки (средства областного бюджета) составляет 18,8%, средстваместных бюджетов - 1,6%, доля кредитных ресурсов российскихкредитных организаций и собственных средств субъектов НХП (прочиеисточники) составляет 79,6%. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.11.2012 г. N 812)
Кроме того, МПиРМП планирует ежегодно на конкурсной основеполучать средства федерального бюджета в рамках постановленияПравительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "Ораспределении и предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства".
Суммы финансирования с разбивкой по источникам финансирования,по годам и по государственным заказчикам приведены в таблице 6.
Таблица 6+---------------+---------------------+---------------+----------------------------------------+| Объемы и | Наименование | Источники | По годам, в тыс. руб. || источники | государственных | финансирования| || финансирования| заказчиков | | || Программы | | | || | | +---------+--------+--------+------------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | Всего за || | | | | | | период || | | | | | | реализации || | | | | | | Программы || +---------------------+---------------+---------+--------+--------+------------+| | Министерство | Всего, в т.ч.:| 50614,25| 48049,5| 52205,0| 150868,75 || | поддержки и развития| | | | | || | малого | | | | | || | предпринимательства,| | | | | || | потребительского | | | | | || | рынка и услуг| | | | | || | Нижегородской | | | | | || | области | | | | | || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | областной | 7376,3 | 6758 | 13516 | 27650,3 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| 7376,3 | 6758 | 13516 | 27650,3 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | федеральный | | 4000,0 | | 4000,0 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| | 4000,0 | | 4000,0 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | местный | 630 | 910 | 880 | 2420 || | | бюджет, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | || | | прочие расходы| 630 | 910 | 880 | 2420 || | +---------------+---------+--------+--------+------------+| | | прочие | 42607,95| 36381,5| 37809 | 116798,45 || | | источники, в| | | | || | | т.ч.: | | | | || | | капвложения | | | | || | | НИОКР | | | | || | | | | | | | | | | прочие расходы| 42607,95| 36381,5| 37809 | 116798,45 |+---------------+---------------------+---------------+---------+--------+--------+------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.08.2013 г. N 566)
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Показатели, позволяющие количественно и качественно оценитьстепень достижения цели Программы и в совокупности эффективностьреализации Программы, приведены в таблице 7.
Таблица 7+------------------+------------+-----------------------------------------------------+| Наименование | Единицы | Значения индикаторов целей Программы || | +-----------+-----+------+-----------+----------------+|индикаторов цели | измерения |На момент |2012 |2013 | По | Без || Программы |индикаторов |разработки |год | год |окончании | программного || | целей |Программы | | |реализации | вмешательства || | Программы | | | |Программы | (после || | | | | | |предполагаемого || | | | | | | срока || | | | | | | реализации || | | | | | | Программы) |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Количество | ед. | 25 | 25 | 25 | 25 | менее 25 ||субъектов НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Общий объем | млн. руб. | 750 |780 | 815 | 860 | менее 800 ||реализованной | | | | | | ||продукции | | | | | | ||субъектами НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Объем | млн. руб. | 564 |592 | 622 | 697 | менее 600 ||реализованной | | | | | | ||продукции НХП | | | | | | ||субъектами НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Доля | % | 75 |75,9 | 76 | 80 | менее 75 ||реализованной | | | | | | ||продукции НХП в | | | | | | ||общем объеме | | | | | | ||реализованной | | | | | | ||продукции | | | | | | ||субъектами НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Налоговые | млн. руб. | 60 | 60 | 65 | 70 | менее 60 ||поступления в | | | | | | ||консолидированный | | | | | | ||бюджет | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Численность | чел. | 2274 |2050 |2020 | 1900 | менее 1900 ||работников | | | | | | ||субъектов НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+|Средний размер | руб. | 9600 |9900 |10400 | 11000 | менее 10000 ||заработной платы | | | | | | ||в отрасли НХП | | | | | | |+------------------+------------+-----------+-----+------+-----------+----------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
Примечание: наименования индикаторов цели Программы приведеныдля субъектов НХП без учета ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП, иорганизаций инфраструктуры поддержки НХП.
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы
Результаты реализации Программы могут быть оценены с помощьюследующих основных показателей:
Таблица 8+-----------------------------------------------------+------+------+------+| Показатель |2012 |2013 |2014 || | год | год | год |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество субъектов НХП - получателей субсидий на | 3 | 3 | 3 ||возмещение части процентной ставки по кредитам | | | ||коммерческих банков на поддержку субъектов НХП (на | | | ||пополнение оборотных средств, погашение | | | ||задолженности перед персоналом, на расширение и | | | ||переоборудование производства, улучшение качества | | | ||продукции), ед. | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество субъектов НХП - получателей субсидий на | 7 | 7 | 7 ||возмещение части затрат на электрическую энергию, | | | ||потребленную на промышленно-производственные нужды, | | | ||ед. | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество субъектов НХП - получателей субсидий на | 4 | 4 | 4 ||возмещение части затрат на природный газ, | | | ||потребленный на промышленно-производственные нужды, | | | ||ед. | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество субъектов НХП - получателей субсидий на | 7 | 7 | 7 ||возмещение части произведенных расходов на | | | ||потребленные сырье и материалы на собственные | | | ||промышленно-производственные нужды для производства | | | ||изделий НХП | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество проведенных мероприятий, обеспечивающих | 12 | 12 | 12 ||взаимодействие между органами государственной власти | | | ||Нижегородской области, органами МСУ и субъектами НХП | | | ||по вопросам поддержки НХП, ед. | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Доля успешно реализуемых программ развития субъектов | 90 | 90 | 90 ||НХП из общего количества, % | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество российских, международных | Не | Не | Не ||специализированных выставок-ярмарок, в которых |менее |менее |менее ||принято участие, ед. | 1 | 1 | 1 |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество новых образцов изделий, отнесенных к | Не | Не | Не ||изделиям НХП, ед. |менее |менее |менее || | 450 | 450 | 450 |+-----------------------------------------------------+------+------+------+|Количество субъектов малого и среднего | Не | Не | Не ||предпринимательства, которым оказана поддержка | менее| менее| менее||при реализации мероприятия "Участие в российских, | 1 | 1 | 1 ||международных специализированных выставках- | | | ||ярмарках, форумах, создание пополнение | | | ||выставочной экспозиции НХП Нижегородской области; | | | ||приобретение выставочного оборудования", ед. | | | |+-----------------------------------------------------+------+------+------+
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.08.2013 г. N 566)
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться наоснове:
- квартальных форм федерального статистического наблюдения NП-НХП-М, представляемых субъектами НХП, участвующими в Программе(кроме ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП);
- данных финансово-экономической отчетности, представляемыхсубъектами НХП, участвующими в Программе (без учета ПБОЮЛ, занятыхв сфере НХП);
- квартального финансового исполнения Программы.
Эффективность настоящей Программы будет оцениваться, в томчисле с точки зрения достижения плановых значений индикаторов впрограммах развития субъектов НХП. Достижение плановых значенийиндикаторов в программах развития субъектов НХП будетсвидетельствовать об эффективности настоящей Программы.
"Главный критерий эффективности Программы - сохранение к концу2014 года действующих на момент разработки данной программысубъектов НХП (без учета ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП) Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.08.2012 г. N 550)
Экономическая эффективность может быть оценена:
1) через соотношение объемов государственной поддержки (погодам) и налоговым поступлениям в консолидированный бюджетНижегородской области.
+--------------------+-------------------------+---------------+| Налоговые | Объем государственной | Эффективность || поступления в | поддержки по годам, | вложений в || консолидированный | тыс.руб. | отрасль НХП на|| бюджет | | 1 руб. || Нижегородской | | || области, тыс.руб. | | || +--------+-------+-------++ || | 2012 | 2013 | 2014 | |+--------------------+--------+-------+-------+----------------+| 60000 | 7376,3 | | | 8,1 |+--------------------+--------+-------+-------+----------------+| 65000 | | 6758 | | 9,6 |+--------------------+--------+-------+-------+----------------+ | 70000 | | | 13516 | 5,2 |+--------------------+--------+-------+-------+----------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
Получаем, что на 1 рубль вложенных средств областного бюджетав сферу НХП отдача в виде налоговых поступлений варьируется от 5,2рублей до 9,6 рублей. Программа считается эффективной придостижении значения 5,2 рублей налоговых поступлений на 1 рубльвложенных средств областного бюджета, следовательно, значения 8,1рублей и 9,6 рублей свидетельствуют о высокой эффективностиПрограммы. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15.08.2012 г. N 550)
2) через соотношение привлекаемых кредитных ресурсов,полученных на развитие (на расширение и переоборудованиепроизводства), и объемов возмещения из средств областного бюджета.
Запланированный объем кредитных ресурсов (прочие источники) поПрограмме составляет 45099 тыс. рублей, из них на расширение ипереоборудование производства - 26500 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 13.11.2012 г. N 812)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов НХП из средствобластного бюджета по Программе составляют 3192,5 тыс. рублей, изних по кредитам, полученным на развитие (на расширение ипереоборудование производства) - 2679,99 тыс. рублей. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской областиот 13.11.2012 г. N 812)
Таким образом, 26500 / 2679,99 = 9,88 руб. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 13.11.2012 г. N 812)
Получаем, что на 1 рубль средств областного бюджета в сферуНХП предполагается привлечь 9,88 рублей внебюджетных источников(прочие источники)
. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 13.11.2012 г. N 812)
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению
+----+-------------------+------------------------------------------------------+| N | Внешние факторы |Мероприятия по снижению воздействия внешних факторов ||п/п | | |+----+-------------------+------------------------------------------------------+| 1 |Изменение |Принятие соответствующих нормативных правовых актов || |федерального |Нижегородской области || |законодательства | |+----+-------------------+------------------------------------------------------+| 2 |Сокращение |Привлечение дополнительных средств федерального || |финансирования |бюджета и внебюджетных источников на финансирование || |мероприятий |мероприятий Программы || |Программы | |+----+-------------------+------------------------------------------------------+| 3 |Дальнейший рост |Ежегодная государственная финансовая поддержка || |тарифов на |субъектов НХП в виде субсидий на возмещение части || |энергоносители, |затрат на электроэнергию, природный газ, сырье и || |сырье и материалы |материалы, потребленные на производство изделий НХП |+----+-------------------+------------------------------------------------------+
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет ПравительствоНижегородской области.
Информация о ходе выполнения Программы представляется вминистерство экономики Нижегородской области, министерство финансовНижегородской области.
2.12. Список сокращений+----------------------+--------------------------------------------------------+| НХП - | народные художественные промыслы |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Субъект НХП - | организация НХП либо индивидуальный|| | предприниматель без образования юридического лица,|| | осуществляющие деятельность в местах традиционного|| | бытования НХП Нижегородской области, в объеме|| | отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или|| | иной продажи либо обмена) товаров собственного|| | производства (работ, услуг, выполненных, оказанных|| | своими силами) которых изделия НХП области за|| | предыдущий год составляют не менее 50 процентов |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ОЦП НХП 2009-2011 | Областная целевая программа "Cохранение,|| | возрождение и развитие народных художественных|| | промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах",|| | утвержденная постановлением Правительства Нижегородской|| | области от 2 июня 2009 года N 348 |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ПБОЮЛ - | индивидуальный предприниматель без образования|| | юридического лица |+----------------------+--------------------------------------------------------+| СПК - | сельскохозяйственный производственный комплекс |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ХЭС - | художественно-экспертный совет по НХП|| | Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ЗАО - | закрытое акционерное общество |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ООО - | общество с ограниченной ответственностью |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ОАО - | открытое акционерное общество |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ОБ - | областной бюджет |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ФБ - | федеральный бюджет |+----------------------+--------------------------------------------------------+| МБ - | местный бюджет |+----------------------+--------------------------------------------------------+| МПиРМП - | министерство поддержки и развития малого|| | предпринимательства, потребительского рынка и услуг|| | Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| органы МСУ - | органы местного самоуправления |+----------------------+--------------------------------------------------------+| МР - | муниципальный район |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ГО - | городской округ |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Минфин - | министерство финансов Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Минобразования - | министерство образования Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| СМИ - | средства массовой информации |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ОАО ХП | открытое акционерное общество "Художественные || | промыслы" |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ТПП - | торгово-промышленная палата Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| НАПП - | Объединение работодателей "Нижегородская|| | Ассоциация промышленников и предпринимателей" |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Фонд НХП - | Фонд развития народных художественных промыслов|| | Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ДПИ - | декоративно-прикладное искусство |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ПМ ДПИ - | Профсоюз мастеров декоративно-прикладного|| | искусства "Галерея ремесел" |+----------------------+--------------------------------------------------------+| КБО - | консолидированный бюджет Нижегородской области |+----------------------+--------------------------------------------------------+| НГАСУ - | Федеральное государственное бюджетное|| | образовательное учреждение высшего профессионального|| | образования "Нижегородский государственный|| | архитектурно-строительный университет" |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ВБФ - | внебюджетные фонды |+----------------------+--------------------------------------------------------+| НК РФ - | налоговый кодекс Российской Федерации |+----------------------+--------------------------------------------------------+| УСНО - | упрощенная система налогообложения |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Минэкономразвития - | Министерство экономического развития Российской|| | Федерации |+----------------------+--------------------------------------------------------+| Минпромторг - | Министерство промышленности и торговли Российской|| | Федерации |+----------------------+--------------------------------------------------------+| ГОУ НиСПО - | Государственные образовательные учреждения|| | среднего профессионального образования |+----------------------+--------------------------------------------------------+ (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 15.08.2012 г. N 550)
______________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к областной целевой программе
"Сохранение, возрождение и развитие
народных художественных
промыслов Нижегородской области
в 2012-2014 годах"
Система программных мероприятий
(В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 13.11.2012 г. N 812;
от 25.09.2013 г. N 679)
+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+-------------------------------------------------------+| N п/п | Наименование | Категория| Сроки | Исполнители | Объем финансирования в тыс. руб. || | мероприятия (в | расходов | выпол- | мероприятий | (по годам, в разрезе источников) || | разрезе районов и | (капвло- | нения | | || | учреждений) | жения, | (годы) | | || | | НИР и | | | || | | прочие | | | || | | расходы) | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | Всего |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| Цель Программы - сохранение, возрождение и развитие НХП Нижегородской | Всего, в т.ч.|50614,25| 48049,5| 52205 | 150868,75 || области как важной части национальной культуры и создание условий, | | | | | || обеспечивающих динамичное развитие НХП как отрасли промышленного | | | | | || производства | | | | | || +--------------+--------+--------+--------+------------+| | ОБ | 7376,3 | 6758 | 13516 | 27650,3 || +--------------+--------+--------+--------+------------+| | ФБ | | 4000 | | 4000 || +--------------+--------+--------+--------+------------+| | МБ | 630 | 910 | 880 | 2420 || +--------------+--------+--------+--------+------------+| | Прочие |42607,95| 36381,5| 37809 | 116798,45 || | источники | | | | |+----------------------------------------------------------------------------+--------------+--------+--------+--------+------------+| Задача 1. Информационно-аналитическое обеспечение развития отрасли НХП | Всего, в т.ч.| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| 1.1. | Ведение реестра | Прочие | 2012-2014| МПиРМП | Всего, в | | | | || | субъектов НХП | расходы | | | т.ч. | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.2. | Ведение реестра | Прочие | 2012-2014| МПиРМП | Всего, в | | | | || | изделий НХП | расходы | | | т.ч. | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.3. | Формирование и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП | Всего, в | | | | || | ведение реестра | расходы | | | т.ч. | | | | || | мастеров НХП | | | | | | | | || | (художников по | | | | | | | | || | росписи, резчиков- | | | | | | | | || | дизайнеров, | | | | | | | | || | художников | | | | | | | | || | строчевышивального | | | | | | | | || | промысла, художников| | | | | | | | || | по металлу и другим | | | | | | | | || | видам НХП) | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.4. | Информирование | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | заинтересованного | расходы | | органы МСУ | т.ч. | | | | || | населения о | | | (при условии участия) | | | | | || | возможностях | | | | | | | | || | применения различных| | | | | | | | || | систем | | | | | | | | || | налогообложения, в | | | | | | | | || | том числе УСНО на | | | | | | | | || | основе патента | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.5. | Ежегодный мониторинг| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | состояния и | расходы | | органы МСУ (при | т.ч. | | | | || | тенденций развития | | | условии участия), | | | | | || | отрасли НХП | | | субъекты НХП | | | | | || | Нижегородской | | | (при условии участия) | | | | | || | области | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.6. | Обеспечение | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | взаимодействия | расходы | | Минобразования, | т.ч. | | | | || | органов | | | НАПП, | | | | | || | государственной | | | ТПП | | | | | || | власти Российской | | | Фонд НХП | | | | | || | Федерации и | | | (по согласованию), | | | | | || | Нижегородской | | | органы МСУ (при | | | | | || | области, органов | | | условии участия), | | | | | || | МСУ, субъектов НХП, | | | субъекты НХП | | | | | || | организаций | | | (при условии участия) | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | || | поддержки НХП по | | | | | | | | || | вопросам поддержки | | | | | | | | || | НХП и | | | | | | | | || | ремесленничества в | | | | | | | | || | сфере ДПИ | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.7. | Продвижение и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | пропаганда НХП в СМИ| расходы | | органы МСУ (при | т.ч. | | | | || | и в информационно- | | | условии участия), | | | | | || | телекоммуникационной| | | субъекты НХП | | | | | || | сети "Internet" | | | (при условии участия) | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 1.8. | Мониторинг | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | реализации программ | расходы | | ОАО ХП | т.ч. | | | | || | развития субъектов | | | (по согласованию), | | | | | || | НХП и ОАО ХП | | | субъекты НХП | | | | | || | | | | (при условии участия) | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| Задача 2. Обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли| Всего, в т.ч.| 46258 | 40904,5| 49066 | 136228,5 || НХП | | | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| 2.1. | Субсидии на | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 19895 | 11087,5| 17309| 48291,5 || | возмещение части | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | процентной ставки по| | | субъекты НХП | | | | | || | кредитам | | | (при условии участия),| | | | | || | коммерческих банков | | | ТПП (по согласованию) | | | | | || | на поддержку | | | | | | | | || | субъектов НХП (на | | | | | | | | || | пополнение оборотных| | | | | | | | || | средств, погашение | | | | | | | | || | задолженности перед | | | | | | | | || | персоналом, на | | | | | | | | || | расширение и | | | | | | | | || | переоборудование | | | | | | | | || | производства, | | | | | | | | || | улучшение качества | | | | | | | | || | продукции) | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 1150 | 797,5 | 1245 | 3192,5 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | 18745 | 10290 | 16064| 45099 || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 2.2. | Предоставление | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 5370 | 5830 | 6310 | 17510 || | субъектам НХП | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | субсидий на | | | субъекты НХП | | | | | || | возмещение части | | | (при условии участия),| | | | | || | затрат на | | | ТПП | | | | | || | электрическую | | | (по согласованию) | | | | | || | энергию, | | | | | | | | || | потребленную на | | | | | | | | || | промышленно- | | | | | | | | || | производственные | | | | | | | | || | нужды | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 1127,75 | 1650 | 4417 | 7194,75 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | 4242,25 | 4180 | 1893 | 10315,25 || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 2.3. | Предоставление | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 995 | 1105 | 1235 | 3335 || | субъектам НХП | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | субсидий на | | | субъекты НХП | | | | | || | возмещение части | | | (при условии участия),| | | | | || | затрат на природный | | | ТПП (по согласованию) | | | | | || | газ, потребленный на| | | | | | | | || | промышленно- | | | | | | | | || | производственные | | | | | | | | || | нужды | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 600 | 387 | 865 | 1852 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | 395 | 718 | 370 | 1483 || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 2.4. | Предоставление | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 19998 | 22882 | 24212| 67092 || | субъектам НХП | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | субсидий на | | | субъекты НХП | | | | | || | возмещение части | | | (при условии участия),| | | | | || | произведенных | | | ТПП (по согласованию) | | | | | || | расходов на | | | | | | | | || | потребленные сырье и| | | | | | | | || | материалы на | | | | | | | | || | собственные | | | | | | | | || | промышленно- | | | | | | | | || | производственные | | | | | | | | || | нужды для | | | | | | | | || | производства изделий| | | | | | | | || | НХП | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 772,3 | 1688,5 | 4730 | 7190,8 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | 19225,7 | 21193,5| 19482| 59901,2 || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| Задача 3. Маркетинговая поддержка продвижения и стимулирования сбыта| Всего, в т.ч.| 4092,81| 7025 | 3019 | 14136,81 || продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский| | | | | || и международный рынки | | | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| 3.1. | Создание эффективной| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | товаропроводящей | расходы | | ОАО ХП | т.ч. | | | | || | сети для реализации | | | (по согласованию), | | | | | || | изделий НХП в | | | органы МСУ (при | | | | | || | Нижегородской | | | условии участия), | | | | | || | области, других | | | субъекты НХП | | | | | || | субъектах Российской| | | (при условии участия) | | | | | || | Федерации и за | | | | | | | | || | рубежом | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.2. | Участие в | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 2248,25 | 5200 | 1600 | 9048,25 || | российских, | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | международных | | | ОАО ХП | | | | | || | специализированных | | | (по согласованию), | | | | | || | выставках-ярмарках, | | | субъекты НХП | | | | | || | форумах, создание и | | | (при условии участия) | | | | | || | пополнение | | | | | | | | || | выставочной | | | | | | | | || | экспозиции НХП | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области; | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | || | выставочного | | | | | | | | || | оборудования | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 2248,25 | 1200 | 1600 | 5048,25 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | 4000 | | 4000 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.3. | Модернизация и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 130 | 100 | 100 | 330 || | сопровождение сайта | расходы | | ОАО ХП, | т.ч. | | | | || | "НХП Нижегородской | | | Фонд НХП | | | | | || | области" в | | | (по согласованию), | | | | | || | информационно- | | | органы МСУ | | | | | || | телекоммуникационной| | | (при условии участия) | | | | | || | сети "Internet" | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 130 | 100 | 100 | 330 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.4. | Организация и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 1490 | 1725 | 1319 | 4534 || | проведение | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | фестивалей | | | органы МСУ (при | | | | | || | (конкурсов) НХП | | | условии участия), | | | | | || | | | | субъекты НХП | | | | | || | | | | (при условии участия) | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 860 | 815 | 439 | 2114 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | 630 | 910 | 880 | 2420 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.5. | Подготовка и издание| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 224,56 | | | 224,56 || | рекламно- | расходы | | Фонд НХП | т.ч. | | | | || | информационных и | | | (по согласованию), | | | | | || | презентационных | | | органы МСУ (при | | | | | || | материалов о НХП | | | условии участия), | | | | | || | Нижегородской | | | субъекты НХП | | | | | || | области (CD, DVD- | | | (при условии участия) | | | | | || | дисков, буклетов, | | | | | | | | || | каталогов и тому | | | | | | | | || | подобное) на русском| | | | | | | | || | и иностранных | | | | | | | | || | языках; подготовка и| | | | | | | | || | издание | | | | | | | | || | учебно-методических | | | | | | | | || | пособий и книг по | | | | | | | | || | НХП | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 224,56 | | | 224,56 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.6. | Разработка и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | реализация комплекса| расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | мер по созданию | | | ТПП, | | | | | || | системы | | | НАПП (по | | | | | || | государственных | | | согласованию), | | | | | || | закупок | | | органы МСУ (при | | | | | || | (государственного, | | | условии участия), | | | | | || | муниципального | | | субъекты НХП | | | | | || | заказа) и | | | (при условии участия) | | | | | || | корпоративного | | | | | | | | || | заказа изделий НХП | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области для создания| | | | | | | | || | подарочного фонда | | | | | | | | || | региональных и | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | || | органов власти, | | | | | | | | || | крупных промышленных| | | | | | | | || | и торговых | | | | | | | | || | организаций региона | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.7. | Организация и | Прочие | 2012 | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | проведение | расходы | | ОАО ХП | т.ч. | | | | || | маркетингового | | | (по согласованию), | | | | | || | исследования | | | органы МСУ (при | | | | | || | потребительской | | | условии участия), | | | | | || | удовлетворенности | | | субъекты НХП | | | | | || | ассортиментом и | | | (при условии участия) | | | | | || | качеством изделий | | | | | | | | || | НХП | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.8. | Организация и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | проведение | расходы | | ОАО ХП, | т.ч. | | | | || | подготовительных | | | Фонд НХП | | | | | || | мероприятий по | | | (по согласованию) | | | | | || | созданию | | | | | | | | || | многофункционального| | | | | | | | || | центра НХП в Нижнем | | | | | | | | || | Новгороде | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.9. | Разработка и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | реализация комплекса| расходы | | органы МСУ, | т.ч. | | | | || | мер, направленных на| | | Фонд НХП, | | | | | || | поддержку мастеров- | | | ПМ ДПИ (по | | | | | || | ремесленников в | | | согласованию) | | | | | || | сфере ДПИ | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.10. | Содействие субъектам| | | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | НХП в проведении | | | субъекты НХП | т.ч. | | | | || | мероприятий по | | | (при условии участия) | | | | | || | получению охранных | | | | | | | | || | документов на | | | | | | | | || | результаты | | | | | | | | || | интеллектуальной | | | | | | | | || | деятельности и | | | | | | | | || | средства | | | | | | | | || | индивидуализации и | | | | | | | | || | поддержанию их в | | | | | | | | || | силе (товарного | | | | | | | | || | знака, знака | | | | | | | | || | обслуживания, | | | | | | | | || | наименования места | | | | | | | | || | происхождения товара| | | | | | | | || | и другого) | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.11 | Содействие субъектам| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | НХП в приобретении | расходы | | субъекты НХП | т.ч. | | | | || | голограммной марки, | | | (при условии участия) | | | | | || | обеспечивающей семь | | | | | | | | || | степеней защиты | | | | | | | | || | продукции НХП | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 3.12. | Ежегодный мониторинг| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | рынка НХП в части | расходы | | субъекты НХП | т.ч. | | | | || | выявления товаров- | | | (при условии участия) | | | | | || | подделок и | | | | | | | | || | контрафактной | | | | | | | | || | продукции; принятие | | | | | | | | || | оперативных мер | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| Задача 4. Кадровое обеспечение отрасли НХП | Всего, в т.ч.| 263,44 | 120 | 120 | 503,44 |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| 4.1. | Повышение | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 143,44 | | | 143,44 || | квалификации кадров | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | отрасли НХП | | | субъекты НХП | | | | | || | (72-часовые | | | (при условии участия) | | | | | || | программы, семинары,| | | | | | | | || | деловые игры, | | | | | | | | || | мастер- классы) для | | | | | | | | || | руководящего | | | | | | | | || | состава, | | | | | | | | || | промо-персонала, | | | | | | | | || | мастеров, художников| | | | | | | | || | (дизайнеров, | | | | | | | | || | конструкторов, | | | | | | | | || | модельеров), | | | | | | | | || | бухгалтеров | | | | | | | | || | (финансистов и | | | | | | | | || | экономистов), | | | | | | | | || | менеджеров | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 143,44| | | 143,44 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 4.2. | Организация | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 45 | 45 | 45 | 135 || | мероприятий, | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | связанных с | | | органы МСУ (при | | | | | || | присуждением звания | | | условии участия), | | | | | || | "Заслуженный мастер | | | субъекты НХП | | | | | || | народных | | | (при условии участия) | | | | | || | художественных | | | | | | | | || | промыслов | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области" в рамках | | | | | | | | || | реализации Закона | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области от 21 апреля| | | | | | | | || | 2003 года N 28-З "О | | | | | | | | || | наградах и премиях | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 45 | 45 | 45 | 135 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 4.3. | Расходы на выплату | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | 75 | 75 | 75 | 225 || | денежной премии | расходы | | Минфин, | т.ч. | | | | || | лицам, удостоенным | | | органы МСУ (при | | | | | || | звания "Заслуженный | | | условии участия), | | | | | || | мастер народных | | | субъекты НХП (при | | | | | || | художественных | | | условии участия) | | | | | || | промыслов | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области" в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | Законом | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области от 21 апреля| | | | | | | | || | 2003 года N 28-З "О | | | | | | | | || | наградах и премиях | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | 75 | 75 | 75 | 225 || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 4.4. | Обеспечение | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | разработки и | расходы | | Минобразования, ГОУ | т.ч. | | | | || | реализации: | | | СПО (по согласованию),| | | | | || | - комплекса мер по | | | органы МСУ (при | | | | | || | совершенствованию | | | условии участия), | | | | | || | организации системы | | | субъекты НХП (при | | | | | || | профессионального | | | условии участия) | | | | | || | обучения молодых | | | | | | | | || | специалистов для | | | | | | | | || | сферы НХП в ГОУ СПО | | | | | | | | || | области; | | | | | | | | || | - комплекса мер по | | | | | | | | || | популяризации НХП, в| | | | | | | | || | том числе | | | | | | | | || | посредством | | | | | | | | || | организации научно- | | | | | | | | || | практических | | | | | | | | || | конференций, | | | | | | | | || | конкурсов творческих| | | | | | | | || | работ студентов | | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | || | образования; | | | | | | | | || | - комплекса | | | | | | | | || | профориентационных | | | | | | | | || | мероприятий, | | | | | | | | || | направленных на | | | | | | | | || | повышение престижа | | | | | | | | || | специальностей, | | | | | | | | || | связанных с НХП | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 4.5. | Оказание содействия | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | молодым специалистам| расходы | | органы МСУ (при | т.ч. | | | | || | сферы НХП в | | | условии участия), | | | | | || | получении жилья на | | | субъекты НХП (при | | | | | || | льготных условиях | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+------------+--------+------+---------------+| 4.6. | Ежегодное | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | формирование | расходы | | Минобразования, ГОУ | т.ч. | | | | || | государственного | | | НиСПО (по | | | | | || | заказа на подготовку| | | согласованию), органы | | | | | || | молодых | | | МСУ (при условии | | | | | || | специалистов, в том | | | участия), субъекты НХП| | | | | || | числе для редких НХП| | | (при условии участия) | | | | | || | на базе ГОУ НиСПО по| | | | | | | | || | подготовке | | | | | | | | || | специалистов для НХП| | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+------------+--------+------+---------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-------++-------++-----+--+------------+| Задача 5. Совершенствование нормативного правового регулирования отрасли | Всего, в т.ч.| | | | || НХП | | | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-----+--+-----+--+----+---+------------+| 5.1 | Подготовка предложений| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | по внесению изменений | расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | в нормативные правовые| | | ТПП, | | | | | || | акты Нижегородской | | | НАПП (по | | | | | || | области, регулирующие | | | согласованию), | | | | | || | отрасль НХП, в том | | | органы МСУ (при | | | | | || | числе в части льгот по| | | условии участия), | | | | | || | арендной плате за | | | субъекты НХП | | | | | || | имущество, находящееся| | | (при условии участия) | | | | | || | в государственной | | | | | | | | || | собственности | | | | | | | | || | Нижегородской области,| | | | | | | | || | льгот по региональным | | | | | | | | || | налогам и федеральным | | | | | | | | || | налогам в части | | | | | | | | || | платежей, зачисляемых | | | | | | | | || | в областной бюджет | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 5.2 | Подготовка предложений| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | по внесению изменений | расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | в Федеральный Закон от| | | ТПП, | | | | | || | 6 января 1999 года N | | | НАПП (по | | | | | || | 7-ФЗ "О народных | | | согласованию), | | | | | || | художественных | | | субъекты НХП | | | | | || | промыслах", Закон | | | (при условии участия) | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | | || | от 29 января 2001 года| | | | | | | | || | N 165-З "О народных | | | | | | | | || | художественных | | | | | | | | || | промыслах | | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | | || | области", Налоговый | | | | | | | | || | Кодекс Российской | | | | | | | | || | Федерации, в | | | | | | | | || | таможенное | | | | | | | | || | законодательство, в | | | | | | | | || | законодательство, | | | | | | | | || | направленное на защиту| | | | | | | | || | отечественного | | | | | | | | || | товаропроизводителя | | | | | | | | || | (субъектов НХП), в | | | | | | | | || | Федеральный закон от | | | | | | | | || | 21 июля 2005 года N | | | | | | | | || | 94-ФЗ "О размещении | | | | | | | | || | заказов на поставки | | | | | | | | || | товаров, выполнение | | | | | | | | || | работ, оказание услуг | | | | | | | | || | для государственных и | | | | | | | | || | муниципальных нужд" | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 5.3.| Подготовка | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | законодательной | расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | инициативы по внесению| | | ТПП, НАПП (по | | | | | || | изменений в пункт 2 | | | согласованию) | | | | | || | статьи 346.25.1 части | | | органы МСУ | | | | | || | II НК РФ в части | | | (при условии участия) | | | | | || | расширения видов | | | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | | | || | деятельности для | | | | | | | | || | мастеров- | | | | | | | | || | ремесленников в сфере | | | | | | | | || | ДПИ, по которым можно | | | | | | | | || | использовать УСНО на | | | | | | | | || | основе патента | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 5.4 | Издание правового акта| Прочие | 2012 | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | о проведении | расходы | | органы МСУ, | т.ч. | | | | || | фестиваля-конкурса | | | Фонд НХП (по | | | | | || | молодых талантов в | | | согласованию), | | | | | || | сфере НХП "Молодые | | | органы МСУ (при | | | | | || | дарования | | | условии участия), | | | | | || | Нижегородского края" | | | субъекты НХП (при | | | | | || | | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 5.5.| Принятие нормативных | Прочие | 2012- | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | правовых актов, | расходы | | Фонд НХП (по | т.ч. | | | | || | регулирующих | | | согласованию), | | | | | || | формирование и ведение| | | субъекты НХП (при | | | | | || | реестра мастеров НХП | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 5.6.| Разработка Концепции | Прочие | 2012 | МПиРМП, | Всего, в | | | | || | развития | расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | ремесленничества в | | | ТПП, | | | | | || | сфере ДПИ | | | НАПП (по | | | | | || | | | | согласованию), | | | | | || | | | | органы МСУ (при | | | | | || | | | | условии участия), | | | | | || | | | | субъекты НХП (при | | | | | || | | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-----+-----------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-----++-------++------++---------------+| Задача 6. Обеспечение научно-методического подхода к управлению | Всего, в т.ч.| | | | || сохранением, возрождением и развитием отрасли НХП | | | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------++---------+----+-----++-------++------++---------------+| 6.1. | Организация и | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | проведение научно- | расходы | | Фонд НХП (по | т.ч. | | | | || | практических | | | согласованию), | | | | | || | конференций, | | | органы МСУ (при | | | | | || | семинаров, круглых | | | условии участия), | | | | | || | столов, форумов по | | | субъекты НХП | | | | | || | различным аспектам | | | (при условии участия) | | | | | || | развития НХП в | | | | | | | | || | современных условиях| | | | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 6.2. | Проработка вопроса о| Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | формах и ресурсном | расходы | | Минобразования, | т.ч. | | | | || | обеспечении | | | Фонд НХП, НАПП, ТПП, | | | | | || | деятельности по | | | ОАО ХП (по | | | | | || | восстановлению | | | согласованию), | | | | | || | утраченных видов НХП| | | органы МСУ (при | | | | | || | | | | условии участия), | | | | | || | | | | субъекты НХП (при | | | | | || | | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 6.3. | Экспертная оценка | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | отнесения новых | расходы | | Фонд НХП, | т.ч. | | | | || | образцов изделий к | | | НАПП, ОАО ХП (по | | | | | || | изделиям НХП | | | согласованию), | | | | | || | | | | субъекты НХП (при | | | | | || | | | | условии участия) | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+| 6.4. | Методическая | Прочие | 2012-2014| МПиРМП, | Всего, в | | | | || | поддержка органов | расходы | | Фонд НХП (по | т.ч. | | | | || | МСУ в разработке | | | согласованию), органы | | | | | || | муниципальных | | | МСУ (при условии | | | | | || | программ сохранения,| | | участия), субъекты НХП| | | | | || | возрождения и | | | (при условии участия) | | | | | || | развития НХП и | | | | | | | | || | ремесел в сфере ДПИ | | | | | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ОБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | ФБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+| | | | | | МБ | | | | || | | | | +----------+----------+--------+-------+----------------+ | | | | | | Прочие | | | | || | | | | | источники| | | | |+-------+---------------------+----------+----------+-----------------------+----------+----------+--------+-------+----------------+ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 25.09.2013 г. N 679)