Закон Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З
О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области
Без приложений НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 3 октября 2008 года N 133-З О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области(В редакции Законов Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 234-З; от 07.10.2010 г. N 152-З; от 28.12.2011 г. N 196-З) Принят Законодательным Собранием 25 сентября 2008 года Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильности условийдеятельности депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияв целях эффективного и беспрепятственного осуществления ими своихполномочий. Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения,связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления на территории Нижегородской области, иопределяет условия, порядок и формы их предоставления и реализации. Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемЗаконе Для целей настоящего Закона используются следующие основныетермины и понятия: 1) депутат - член представительного органа поселения,муниципального района, городского округа; 2) выборное должностное лицо местного самоуправления -должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании на муниципальных выборах либо представительным органоммуниципального образования из своего состава и наделенноесобственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (Вредакции Законов Нижегородской области от 01.07.2010 г. N 105-З; от28.12.2011 г. N 196-З) 3) член выборного органа местного самоуправления - лицо,входящее в состав органа местного самоуправления, сформированногона муниципальных выборах (за исключением представительного органамуниципального образования); (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 01.07.2010 г. N 105-З) 4) выборная муниципальная должность (выборная должность воргане местного самоуправления) - муниципальная должность депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, замещаемая на постояннойлибо непостоянной основе; (В редакции Закона Нижегородской областиот 01.07.2010 г. N 105-З) 5) гарантия - установленные уставом муниципального образованиясредства, способы или условия, с помощью которых обеспечиваетсяосуществление прав депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления. (Дополнен - Закон Нижегородской области от01.07.2010 г. N 105-З) Статья 2-1. Принципы установления гарантий осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливаются на основе следующих принципов: 1) самостоятельность органов местного самоуправлениямуниципальных образований в установлении гарантий осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом; 2) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 3) равные условия независимо от пола, расы, национальности,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кполитическим партиям, общественным объединениям; 4) доступность информации о деятельности депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления; 5) соотносительность основных условий труда и социальныхгарантий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих. (Статья дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.07.2010 г. N 105-З) Статья 3. Порядок установления гарантий осуществленияполномочий депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления устанавливаются уставом муниципальногообразования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области. 2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочийдепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления осуществляется за счетсредств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионногообеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности,предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 настоящего Закона,финансирование которой осуществляется за счет средств областногобюджета. 3. Порядок предоставления гарантий, установленных уставоммуниципального образования, за счет средств местного бюджета, атакже порядок их финансирования и размеры денежных выплат,связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочийдепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, устанавливаются решениемпредставительного органа муниципального образования, если иное неустановлено федеральными законами, настоящим Законом и инымизаконами Нижегородской области. Статья 4. Гарантии осуществления полномочий депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления 1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, относятся: 1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членомвыборного органа местного самоуправления, выборным должностнымлицом местного самоуправления своих полномочий; 2) реализация права правотворческой инициативы депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления; 3) реализация права депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияна посещение органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений, на прием в первоочередном порядкедолжностными лицами; 4) реализация права депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияна обращение; 5) реализация права депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияна получение информации; 6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями; 7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату,члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления; 8) реализация права на депутатский запрос; 9) медицинское страхование и социальное страхование депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления; 10) право на дополнительное профессиональное образованиедепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления; 11) возмещение расходов депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления; 12) оплата труда депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления; 13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпри прекращении их полномочий; (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 04.12.2009 г. N 234-З) 13-1) гарантии прав депутата при изменении основыосуществления им своих полномочий; (Дополнен - Закон Нижегородскойобласти от 04.12.2009 г. N 234-З) 13-2) гарантии прав депутата, выборного должностного лицаместного самоуправления при их отставке по собственному желанию;(Дополнен - Закон Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 234-З) 14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборныемуниципальные должности; 15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни издоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления; 16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшегодолжность депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления; 17) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципальногообразования. 2. К гарантиям осуществления полномочий депутата,осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятсягарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8, 11, 13 (за исключениемгарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 настоящего Закона),13-1, 13-2 и 17 части 1 настоящей статьи. (В редакции ЗаконовНижегородской области от 04.12.2009 г. N 234-З; от 28.12.2011 г. N196-З) 3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностноголица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия нанепостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами1-5, 11, 13 (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3статьи 17 настоящего Закона), 13-2 и 17 части 1 настоящей статьи.(В редакции Законов Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 196-З) Статья 5. Обеспечение условий для осуществления депутатом,членом выборного органа местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления своих полномочий 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируютсяусловия для беспрепятственного и эффективного осуществленияполномочий. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления обладают правомсамостоятельного осуществления своей деятельности в пределахполномочий, установленных уставом муниципального образования. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления с целью воспрепятствоватьисполнению их полномочий, оскорбление, клевета влекут за собойответственность, предусмотренную федеральными законами. Гарантии прав депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпри привлечении их к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебногопомещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления не могут бытьпривлечены к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом,членом выборного органа местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральными законами. 2. Невыполнение законного требования депутата либо созданиепрепятствий в осуществлении его деятельности влечетадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомоб административных правонарушениях. 3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на основанииих письменных заявлений освобождаются от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей по месту работы, в томчисле посредством предоставления отпуска без сохранения заработнойплаты, на время участия в заседаниях соответствующего органа, егокомитетов (комиссий). Выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, на основанииего письменного заявления освобождается от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей по месту работы, в томчисле посредством предоставления отпуска без сохранения заработнойплаты, на время осуществления полномочий выборного должностноголица местного самоуправления. 4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе, для работы предоставляетсярабочее место в соответствии с муниципальным правовым актом органаместного самоуправления. Статья 6. Реализация права правотворческой инициативыдепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления имеют правоправотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесенияв представительный орган муниципального образования, местнуюадминистрацию, должностному лицу местного самоуправления: 1) проектов муниципальных правовых актов; 2) проектов муниципальных правовых актов о внесении измененийв муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов,приостановлении их действия; 3) поправок к проектам муниципальных правовых актов; 4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовыхактов. Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрениюсоответствующим органом местного самоуправления, должностным лицомместного самоуправления. 2. Порядок реализации права правотворческой инициативыустанавливается нормативным правовым актом органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, нарассмотрение которых вносятся проекты, поправки и предложения,указанные в части 1 настоящей статьи. 3. Депутат вправе инициировать обращение представительногооргана муниципального образования к главе местной администрации(главе муниципального образования, возглавляющему местнуюадминистрацию), иным должностным лицам местного самоуправления оразработке и (или) принятии муниципального правового акта, овнесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либооб их отмене или приостановлении их действия. Указанная инициатива депутата подлежит обязательномурассмотрению представительным органом в порядке, установленномправовым актом представительного органа. 4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления имеют правопринимать непосредственное участие в рассмотрении ихправотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативыинициаторы должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чемза три дня до рассмотрения. Статья 7. Реализация права депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления на посещение органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений, на прием в первоочередномпорядке должностными лицами 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления по предъявленииудостоверения имеют право для осуществления своих полномочийбеспрепятственно посещать органы местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования, а также в порядке,установленном законодательством, организации и общественныеобъединения независимо от их организационно-правовой формы (далее -организации и объединения), расположенные на территориимуниципального образования, пользуются правом на прием впервоочередном порядке их руководителями и иными должностнымилицами. 2. При невозможности приема депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления в первоочередном порядке соответствующие должностныелица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с согласиядепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления поручить прием другомудолжностному лицу. Статья 8. Реализация права депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления на обращение 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам,связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направитьписьменное обращение в органы государственной власти Нижегородскойобласти, органы местного самоуправления, а также организации иобъединения, расположенные на территории Нижегородской области. 2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций иобъединений, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны датьответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведенияв течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае необходимости проведения в связи с обращениемдополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительныхматериалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить обэтом депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления в пятидневныйсрок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срокрассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.При этом представление сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления имеют правопринимать непосредственное участие в рассмотрении органами местногосамоуправления, организациями и объединениями, расположенными натерритории соответствующего муниципального образования,поставленных ими в обращении вопросов. В данном случае о днерассмотрения депутат, член выборного органа местногосамоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправлениядолжны быть извещены не позднее чем за три дня до рассмотрения. Статья 9. Право на депутатский запрос 1. Депутатским запросом считается письменное обращениедепутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализациейполномочий представительного органа местного самоуправления,полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющимобщественное значение. 2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом вписьменной форме к лицам, замещающим государственные должностиНижегородской области, должностным лицам органов государственнойвласти Нижегородской области, органов местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования, организаций иобъединений. 3. Запрос в письменной форме направляется председателюпредставительного органа муниципального образования и подлежитрассмотрению на ближайшем заседании представительного органа спринятием соответствующего решения. 4. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос,обязано предоставить на него ответ в устной (на заседаниипредставительного органа муниципального образования) или письменнойформе не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в инойустановленный федеральным законодательством или представительныморганом муниципального образования срок. Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом,которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим егообязанности. 5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос,лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено представительныморганом муниципального образования на заседание (либо слушание) длядачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентомпредставительного органа муниципального образования. Статья 10. Реализация права депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления на получение информации 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления в порядке,установленном муниципальным правовым актом соответствующего органаместного самоуправления, обеспечивается муниципальными правовымиактами, а также документами и информационно-справочнымиматериалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы. 2. Органы местного самоуправления, организации и объединения,расположенные на территории муниципального образования,соответствующие должностные лица обеспечивают депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицоместного самоуправления консультациями специалистов, не позднеесеми дней со дня получения обращения (а при необходимости получениядополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня полученияобращения) предоставляют им необходимую информацию и документы повопросам, связанным с осуществлением их полномочий, в порядке,установленном федеральными законами. 3. С документами, содержащими государственную или инуюохраняемую законом тайну, указанные лица могут быть ознакомлены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. Непредставление или несвоевременное представление депутату,выборному должностному лицу местного самоуправления документов,материалов, иной информации, необходимой для осуществления ихполномочий, а равно представление заведомо недостоверной информациивлечет административную ответственность в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях. Статья 11. Обеспечение депутату условий для работы сизбирателями 1. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведенияличных приемов, отчетов и встреч с избирателями. 2. В порядке, установленном муниципальным правовым актом,соответствующий орган муниципального образования обеспечиваетизвещение о дате, месте и времени проведения личных приемов, встречдепутата с избирателями, содействует решению другихорганизационно-технических вопросов, в том числе по предоставлениюпомещения, а в необходимых случаях - транспортного средства. 3. Депутат вправе проводить отчеты и встречи с работникамипредприятий, организаций и их структурных подразделений,расположенных на территории избирательного округа, по которомуизбран данный депутат. Администрация соответствующих предприятий втрехдневный срок после получения письменной просьбы депутатаобязана обеспечить ему возможность организации такой встречи ипредоставить соответствующее помещение. Допуск депутата натерриторию режимных объектов и предприятий осуществляется впорядке, установленном федеральными законами. 4. Для организации приемной депутату в порядке, установленноммуниципальным правовым актом, предоставляется помещение натерритории муниципального образования. Статья 12. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутату, членувыборного органа местного самоуправления, выборному должностномулицу местного самоуправления 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодныйотпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления состоит из основного оплачиваемого отпускаи дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочийдень. 3. Выборному должностному лицу местного самоуправления,председателю представительного органа местного самоуправленияпредоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 35 календарных дней. 4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправленияпредоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней. 5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск заненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска. Количество предоставляемых днейежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированныйрабочий день устанавливается органами местного самоуправления, ноне может превышать 20 календарных дней. Статья 13. Медицинское страхование и социальное страхованиедепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющиесвои полномочия на постоянной основе, подлежат обязательномумедицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию наслучай причинения вреда здоровью указанных лиц в связи сисполнением ими должностных обязанностей, заболевания или утратытрудоспособности в период исполнения обязанностей или послепрекращения их исполнения, но наступивших в связи с исполнением имидолжностных обязанностей в порядке, установленном федеральнымизаконами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также законамиНижегородской области и иными нормативными правовыми актамиНижегородской области. Статья 14. Право на дополнительное профессиональноеобразование депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющиесвои полномочия на постоянной основе, имеют право на дополнительноепрофессиональное образование, которое включает в себяпрофессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку, с сохранением на этот период замещаемой муниципальнойдолжности и среднего заработка. 2. Повышение квалификации депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления осуществляется по мере необходимости в периоды исроки, установленные правовым актом соответствующего органаместного самоуправления. Статья 15. Возмещение расходов депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления возмещаютсясвязанные с осуществлением их полномочий транспортные расходы,расходы на командировки. 2. Порядок предоставления и размер денежной компенсации науказанные расходы устанавливаются муниципальным правовым актомсоответствующего органа местного самоуправления. Статья 16. Оплата труда депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе, гарантируется денежноесодержание, которое состоит из ежемесячного денежноговознаграждения, а также из ежемесячной процентной надбавки кденежному вознаграждению за особые условия работы; ежемесячнойпроцентной надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; премии завыполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплатыпри предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальнойпомощи. 2. Ежемесячное денежное вознаграждение главы муниципальногообразования, председателя представительного органа муниципальногообразования, заместителя председателя представительного органамуниципального образования устанавливается в соответствии сприложением. Ежемесячное денежное вознаграждение председателя постояннойкомиссии (комитета) представительного органа городского округа,муниципального района, заместителя председателя постоянной комиссии(комитета) представительного органа городского округа,муниципального района, депутата представительного органамуниципального образования определяется в виде фиксированногоразмера представительным органом муниципального образования сучетом размеров денежных вознаграждений, указанных в приложении. (Вредакции Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 196-З) Ежемесячное денежное вознаграждение депутата и выборногодолжностного лица местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия в муниципальных образованиях, являющихся закрытымиадминистративно-территориальными образованиями, определяетсянезависимо от численности населения по 2 группе оплаты труда,установленной для городских округов и муниципальных районов, всоответствии с приложением. 3. Депутату, выборному должностному лицу местногосамоуправления устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждениюза особые условия работы в размере: а) 150 процентов ежемесячного денежного вознаграждения главемуниципального образования (городского округа, муниципальногорайона), председателю представительного органа муниципальногообразования (городского округа, муниципального района); б) 100 процентов ежемесячного денежного вознагражденияпредседателю представительного органа городского поселения,поселкового совета, сельского совета, главе муниципальногообразования (городского поселения, сельского поселения); в) до 100 процентов ежемесячного денежного вознаграждениязаместителю председателя, председателю постоянной комиссии(комитета), заместителю председателя постоянной комиссии(комитета), депутату представительного органа муниципальногообразования (городского округа, муниципального района); заместителюпредседателя, депутату представительного органа городскогопоселения, сельского поселения; 2) ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, в размерах и порядке,определяемых законодательством Российской Федерации; 3) ежемесячное денежное поощрение; 4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иныепремии (максимальный размер не ограничивается); 5) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска в размере двух ежемесячных денежныхвознаграждений и материальная помощь, выплачиваемые за счет средствфонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности вНижегородской области. 4. Депутату, выборному должностному лицу местногосамоуправления могут производиться иные выплаты, предусмотренныефедеральными законами, законами Нижегородской области и иныминормативными правовыми актами для муниципальных служащих, впорядке, предусмотренном для муниципальных служащих. Ежемесячная надбавка за выслугу лет как дополнительная выплатадепутату, выборному должностному лицу местного самоуправления невыплачивается, а является составной частью денежноговознаграждения. 5. Размеры и порядок дополнительных выплат, предусмотренныхнастоящей статьей, определяются главой муниципального образования;для лиц, замещающих муниципальные должности в представительноморгане муниципального образования, - председателемпредставительного органа муниципального образования. 6. Размеры ежемесячного денежного вознаграждения депутату,выборному должностному лицу местного самоуправления индексируются всоответствии с коэффициентом увеличения (индексации), утверждаемымзаконом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции(потребительских цен).(Действие части 6 приостановлено с 1 январяпо 31 декабря 2011 года - Закон Нижегородской областиот 21.12.2010 г. N 209-З) 7. При формировании и утверждении фонда оплаты трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления сверхсуммы средств, направляемых для выплаты ежемесячного денежноговознаграждения, устанавливаются следующие нормативы (в расчете нагод на каждую штатную единицу): 1) ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждениюза особые условия работы в размере: а) восемнадцати ежемесячных денежных вознаграждений главемуниципального образования (городского округа, муниципальногорайона), председателю представительного органа муниципальногообразования (городского округа, муниципального района); б) двенадцати ежемесячных денежных вознаграждений заместителюпредседателя, председателю постоянной комиссии (комитета),заместителю председателя постоянной комиссии (комитета), депутатупредставительного органа муниципального образования (городскогоокруга, муниципального района); председателю, заместителюпредседателя, депутату представительного органа городскогопоселения, сельского поселения; главе муниципального образования(городского поселения, сельского поселения); 2) премий за выполнение особо важных и сложных заданий и иныхпремий в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений; 3) ежемесячного денежного поощрения в размере: а) трех ежемесячных денежных вознаграждений для главмуниципальных образований и председателей представительных органовмуниципальных образований; б) не более трех ежемесячных денежных вознаграждений для лиц,замещающих муниципальные должности в представительном органемуниципального образования; 4) единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трехежемесячных денежных вознаграждений. 8. Фонды оплаты труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления формируются за счет средств,предусмотренных частью 7 настоящей статьи, а также за счет средствна иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами (в том числе ежемесячная процентнаянадбавка за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну). 9. Глава муниципального образования, председательпредставительного органа муниципального образования вправеперераспределять средства фонда оплаты труда лиц, замещающихмуниципальные должности в Нижегородской области, между выплатами,предусмотренными частью 7 настоящей статьи. 10. Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления выделяются отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации и устанавливаются нормативными правовыми актами органовместного самоуправления о местных бюджетах в соответствии снастоящим Законом, иными законами Нижегородской области,устанавливающими порядок оплаты, а также нормативными правовымиактами Правительства Нижегородской области. Финансирование расходовна оплату труда за счет внебюджетных средств не допускается, кромеслучаев, установленных законами. (В редакции Закона Нижегородскойобласти от 28.12.2011 г. N 196-З) Статья 17. Гарантии прав депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления при прекращении полномочий 1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющимсвои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочийвыплачивается ранее установленное денежное содержание с учетоминдексации до устройства на новое место работы в течение трехмесяцев в следующих случаях: 1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должностьна новый срок полномочий; 2) после досрочного прекращения полномочий в случаях: а) досрочного прекращения полномочий представительного органамуниципального образования в случае принятия решения осамороспуске; б) преобразования муниципального образования; в) утраты сельским поселением статуса муниципальногообразования в связи с его объединением с городским округом; г) увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединенияпоселения с городским округом; д) отставки по собственному желанию, если он проработал в этойдолжности не менее года. 2. В случае, если на новом месте работы лицу, осуществлявшемуполномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранееустановленного ему денежного содержания, производится доплата доразмера указанного денежного содержания с учетом индексации втечение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях,указанных в части 1 настоящей статьи. 3. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, послепрекращения своих полномочий включается в кадровый резерв назамещение вакантных должностей муниципальной службы. (В редакцииЗакона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 234-З) 4. На основании устава муниципального образования,подтверждающих документов представительный орган местногосамоуправления, иной выборный орган местного самоуправленияпринимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию, за исключением случая,предусмотренного статьей 17-2 настоящего Закона; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 9) в иных случаях, установленных федеральными законами. Решение представительного органа муниципального образования одосрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднеечем через 30 дней со дня появления основания для досрочногопрекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такогооснования. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 28.12.2011 г.N 196-З) Полномочия депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияпрекращаются со дня, определенного решением представительного органаместного самоуправления, иного выборного органа местногосамоуправления на основании документа, подтверждающего возникновениетакого случая. Письменное заявление депутата, члена выборного органа местногосамоуправления об отставке по собственному желанию может быть имотозвано до даты принятия представительным органом местногосамоуправления, иным выборным органом местного самоуправлениярешения по данному заявлению. (Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 01.07.2010 г. N 105-З) Статья 17-1. Гарантии прав депутата, выборного должностноголица местного самоуправления при изменении основы осуществления имисвоих полномочий (В редакции Закона Нижегородской области от28.12.2011 г. N 196-З) 1. Изменение основы осуществления депутатом своих полномочий(постоянной или непостоянной) по инициативе депутата илипредставительного органа местного самоуправления производится наосновании решения представительного органа местного самоуправления. Депутат извещается о рассмотрении вопроса об изменении основыосуществления им своих полномочий заблаговременно, но не позднеечем за 7 дней до даты заседания представительного органа местногосамоуправления. 2. Решение о прекращении осуществления депутатом своихполномочий на постоянной основе, принятое по инициативепредставительного органа местного самоуправления, должнопредусматривать вступление его в силу не ранее чем по истечениидвух месяцев со дня его официального опубликования (обнародования). 3. Порядок принятия решения представительного органа местногосамоуправления, вступления его в силу, уведомления депутата о датезаседания представительного органа местного самоуправления, опринятом решении представительного органа местного самоуправленияоб изменении основы осуществления депутатом своих полномочийустанавливается муниципальным правовым актом. 4. Изменение основы осуществления главой муниципальногообразования, избранным представительным органом из своего состава(далее - глава муниципального образования), своих полномочийосуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 настоящейстатьи. Порядок принятия решения представительного органа местногосамоуправления, вступления его в силу, уведомления главымуниципального образования о дате заседания представительногооргана местного самоуправления, о принятом решении устанавливаетсямуниципальным правовым актом . (Часть дополнена - Закон Нижегородской областиот 04.12.2009 г. N 234-З) Статья 17-2. Гарантии прав депутата, выборного должностноголица местного самоуправления при их отставке по собственномужеланию 1. В случае отставки по собственному желанию выборноедолжностное лицо местного самоуправления, являющееся главоймуниципального образования, избранным на муниципальных выборах,издает распоряжение либо оформляет письменное уведомление оботставке по собственному желанию с указанием даты отставки. 2. Депутат, избранный главой муниципального образованияпредставительным органом из своего состава (далее - главамуниципального образования), оформляет письменное уведомление оботставке по собственному желанию в качестве главы муниципальногообразования с указанием даты отставки. Отставка по собственномужеланию в качестве главы муниципального образования не являетсяоснованием для досрочного прекращения полномочий депутата. 3. Копия распоряжения об отставке по собственному желаниюнаправляется в представительный орган местного самоуправления вустановленном порядке в течение одного дня со дня его издания.Письменное уведомление об отставке по собственному желаниюнаправляется в представительный орган местного самоуправления втечение трех дней со дня его оформления выборным должностным лицомместного самоуправления, главой муниципального образования личнолибо его представителем на основании доверенности, завереннойнотариально. В случае нахождения выборного должностного лицаместного самоуправления, главы муниципального образования запределами соответствующего муниципального образования письменноеуведомление направляется в представительный орган местногосамоуправления с использованием почтовой связи при условиинотариального свидетельствования подлинности подписи на письменномуведомлении. 4. Представительный орган местного самоуправления на основаниираспоряжения (письменного уведомления), указанного в части 1настоящей статьи, принимает решение о назначении досрочных выбороввыборного должностного лица местного самоуправления в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Нижегородскойобласти. Выборное должностное лицо местного самоуправления вправеотменить распоряжение об отставке по собственному желанию (отозватьписьменное уведомление об отставке по собственному желанию) до датыназначения представительным органом местного самоуправлениядосрочных выборов. 5. Представительный орган местного самоуправлениярассматривает письменное уведомление, указанное в части 2 настоящейстатьи, и избирает главу муниципального образования из своегосостава в сроки и порядке, установленные уставом муниципальногообразования. Глава муниципального образования вправе отозвать письменноеуведомление об отставке по собственному желанию до даты заседанияпредставительного органа местного самоуправления по рассмотрениювопроса избрания главы муниципального образования. (Статья дополнена - Закон Нижегородской областиот 04.12.2009 г. N 234-З) Статья 18. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборныемуниципальные должности Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальныедолжности на постоянной основе, осуществляется в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Нижегородской областидля лиц, замещавших государственные должности Нижегородскойобласти. Статья 19. Компенсационные выплаты в случае причинения вредажизни и здоровью депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления В случае причинения вреда здоровью депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, повлекшего стойкую утратутрудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или послепрекращения их полномочий, если она наступила вследствие телесныхповреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи сосуществлением ими своих полномочий, депутату, члену выборногооргана местного самоуправления, выборному должностному лицуместного самоуправления либо членам их семей выплачиваетсяединовременная компенсация в размере, установленном решениемпредставительного органа муниципального образования. Статья 20. Содействие в последующем трудоустройстве лица,замещавшего должность депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправленияна постоянной основе Лицу, замещавшему должность депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления на постоянной основе, гарантируется содействие впоследующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) илииное равноценное место работы (службы). Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. Губернатор области В. П. Шанцев Нижний Новгород 3 октября 2008 года N 133-З