Решение от 24.02.2009 г № 1
Об эпидемической ситуации по бешенству в Нижегородской области
В Нижегородской области эпизоотологическая ситуация по заболеваемости бешенством остается напряженной. Сохраняется на высоком уровне число зарегистрированных случаев бешенства среди животных (2008 год - 27 случаев, 2007 год - 41). Эпизоотическая ситуация поддерживается в основном за счет лисиц, на долю которых приходится 63 процента от общего числа заболевших животных. Активизация природных очагов способствует вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных, на долю которых приходится соответственно 26,5 и 11 процентов от общего числа зарегистрированных случаев этой инфекции. Возросло до 19 число районов области, в которых зарегистрированы случаи заболевания на протяжении последних нескольких лет. Наличие эпизоотии среди диких животных ведет к вовлечению в эпизоотический процесс домашних животных, доля которых в разные годы колеблется от 12 до 50 процентов и возрастанию риска заболевания среди людей. В городе Нижнем Новгороде единичные случаи заболевания среди животных регистрировались с 2002 до 2004 года. В январе 2009 года зарегистрирован случай смерти от бешенства у жительницы города Нижнего Новгорода. Пострадавшая занималась частной ветеринарной практикой, работала без иммунизации. Диагноз заболевания был поставлен на основании лабораторного подтверждения в вирусологическом центре НИИ микробиологии МО РФ в городе Сергиев-Посад.
Недостаточным остается охват иммунизацией против бешенства лиц, деятельность которых связана с профессиональным риском заражения (62 процента). Работники ветеринарной службы охвачены иммунизацией на 77 процентов, лица, занимающиеся отловом и содержанием безнадзорных животных, - на 68 процентов, лесники и егеря - на 51 процент. В Вачском, Приокском и Советском районах города Нижнего Новгорода работники ветеринарной службы работают без профилактических прививок против бешенства. Выявлены факты отсутствия профилактической иммунизации против бешенства у индивидуальных предпринимателей, занимающихся ветеринарной практикой. Возрастает риск заболевания у людей, которые получили повреждения от животных и отказались от проведения иммунизации, что свидетельствует о недостаточном уровне информационно-разъяснительной работы среди пострадавших. Нарушение правил содержания домашних животных, отсутствие достаточного количества площадок для их выгула приводит к росту количества пострадавших от укусов животными, имеющими владельцев (60 процентов). До настоящего времени не приняты нормативные правовые акты, регулирующие правила содержания домашних животных в городах и районах области, в связи с этим не решены вопросы организации площадок для выгула собак, не отработана система учета домашних животных. Работа ООО "Фауна" города Нижнего Новгорода, направленная на проведение стерилизации домашних животных, не решает вопрос по снижению численности животных, так как они остаются безнадзорными и имеют риск заражения бешенством.
С учетом вышеизложенного санитарно-противоэпидемическая комиссия при Правительстве Нижегородской области решает:
1.Рекомендовать руководителю Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл И.И. Ивашину усилить надзор за выполнением профилактических мероприятий по бешенству.
Срок - постоянно
2.Рекомендовать председателю комитета Госветнадзора Нижегородской области Е.А. Колобову:
2.1.Обеспечить неукоснительное выполнение Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" и постановления Главного Государственного санитарного врача по Нижегородской области Е.Ю. Петрова от 29.10.2008 N 13 "О проведении профилактических прививок при работах, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями".
2.2.Выдавать свидетельства о регистрации частнопрактикующим врачам при наличии у них данных об иммунизации против бешенства и договоров на проведение кремации животных.
Срок - постоянно
2.3.Направить в адрес и.о. Вице-губернатора Нижегородской области В.А. Иванова информацию о необходимости проведения комплекса первоочередных мер по борьбе с бешенством среди диких животных (регулирование численности лисиц, их иммунизация, приобретение специализированной техники).
Срок - 27.02.2009
2.4.Разработать совместно с Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области и министерством здравоохранения Нижегородской области трехстороннее соглашение о проведении лабораторных исследований патологического материала от людей, погибших от бешенства, в ветеринарных лабораториях области (имеющих разрешительные документы на работу с вирусом бешенства).
Срок - 15.03.2009
3.Министру сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Л.К. Седову:
3.1.Разработать механизм регуляции плотности диких плотоядных животных в естественной среде обитания, в том числе в охотничьих хозяйствах Нижегородской области.
Срок - 15.03.2009
3.2.Организовать проведение мероприятий по регулированию численности лисиц на территориях охотничьих хозяйств путем создания бригад охотников, иммунизированных против бешенства.
Срок - 01.09.2009
4.Министру экологии и природных ресурсов Нижегородской области Ю.Н. Гагарину обеспечить проведение профилактической иммунизации сотрудников, профессиональная деятельность которых связана с нахождением в лесу.
Срок - 15.04.2009
5.Министру здравоохранения Нижегородской области А.В. Карцевскому:
5.1.Обеспечить оказание антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животными, в соответствии с действующими нормативными документами.
Срок - постоянно
5.2.Проводить плановую иммунизацию лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства.
Срок - постоянно
5.3.Усилить проведение просветительной работы среди населения по вопросам профилактики бешенства, а также тяжелых последствий, в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными.
Срок - постоянно
6.Рекомендовать начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области:
6.1.Обеспечить контроль за выполнением санитарного законодательства по вопросам профилактики бешенства.
Срок - постоянно
6.2.Проводить разъяснительную работу по профилактике бешенства с использованием всех средств массовой информации.
Срок - постоянно
7.Начальнику ГУВД по Нижегородской области В.В. Братанову оказать содействие по пресечению на территории области ветеринарной деятельности частнопрактикующих структур, грубо нарушающих ветеринарно-санитарное законодательство, в частности ООО "Неотложка, ветеринарная помощь 24 часа".
8.Информацию о реализации решения СПК представить в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области и Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и республике Марий.
Срок - 15.09.2009
9.Контроль за выполнением решения возложить на главного государственного санитарного врача по Нижегородской области Е.Ю. Петрова и руководителя Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл И.И. Ивашина.
Заместитель Губернатора,
заместитель Председателя
Правительства Нижегородской
области по социальной политике,
председатель Комиссии
Г.А.СУВОРОВ