Указ Губернатора Нижегородской области от 18.09.2019 № 94
Об установлении карантина по африканской чуме свиней на территории поселка Светлогорск Шатковского муниципального района Нижегородской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 18 сентября 2019 г. № 94
Утратилсилу с 7 октября 2019 г.- Указ Губернатора Нижегородской области от14.10.2019 г. № 112
Об установлении карантина поафриканской чуме
свиней на территории поселкаСветлогорск Шатковского
муниципального районаНижегородской области
В соответствии состатьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами осуществления профилактических,диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отменыкарантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213, на основании представления и.о.председателя комитета государственного ветеринарногонадзора Нижегородской области Макарова Д.В. от 16 сентября 2019 г. № Сл-502-256005/19:
1. Установить с 13сентября 2019 г. до особого распоряжения карантин по африканской чуме свиней(далее - АЧС) на территории поселка Светлогорск Шатковского муниципальногорайона Нижегородской области.
2. Установить границыэпизоотического очага в пределах территории личного подсобного хозяйстваРаскопиной Р.В. в поселке Светлогорск Шатковского муниципального районаНижегородской области.
3. Установить границыпервой угрожаемой зоны в пределах населенных пунктов Шатковского муниципальногорайона Нижегородской области: поселок Светлогорск, поселок Знаменский, селоИзмайлово, село Хирино, село Тоузаково, деревня Уланки.
4. Установить границывторой угрожаемой зоны в пределах административных границ Шатковскогомуниципального района Нижегородской области, за исключением населенных пунктов,указанных в пункте 3 настоящего Указа, и хозяйств, отнесенных к III и IVкомпартменту в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. № 258 "Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств,а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранениепродукции свиноводства".
5. Запретить напериод действия карантина:
а) в эпизоотическомочаге:
посещение территориипосторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные(технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистовгосветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и(или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;
перемещение иперегруппировку животных;
убой всех видовживотных, реализацию животных и продуктов их убоя, а также кормов;
отгрузку всейпродукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) вэпизоотическом очаге;
выезд и въездтранспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или)по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временнопребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, на территорию (стерритории) эпизоотического очага;
б) в первойугрожаемой зоне:
вывоз живых свиней,свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кромевывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту всоответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. № 258 "Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств,а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранениепродукции свиноводства";
реализацию свиней ипродуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческойпродукции промышленного изготовления;
закупку свиней унаселения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения в рамкахмероприятий по ликвидации очага АЧС под контролем специалистов госветслужбы;
заготовку натерритории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства,отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержаниисвиней;
проведениесельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;
пересылку, включаяпочтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;
в) во второйугрожаемой зоне:
реализацию свиней ипродуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктовживотноводства промышленного изготовления;
проведениесельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев,связанных с производственной деятельностью свиноводческих хозяйств, отнесенныхк III и IV компартментам в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23июля 2010 г. № 258 "Об утверждении правил определения зоосанитарногостатуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убойсвиней, переработку и хранение продукции свиноводства";
закупку свиней унаселения;
выгульное содержаниесвиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами, в условиях, неисключающих контакт между свиньями и дикими кабанами;
пересылку, включаяпочтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;
вывоз живых свиней,свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработкипри температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание, кроме хозяйств,отнесенных к III и IV компартментам в соответствии с приказом МинсельхозаРоссии от 23 июля 2010 г. № 258 "Об утверждении правил определениязоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций,осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукциисвиноводства".
6. Утвердитьприлагаемый План мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней натерритории поселка Светлогорск Шатковского муниципального района Нижегородскойобласти и предотвращению распространения возбудителя болезни.
7. Рекомендоватьруководителям государственных органов и органов местного самоуправленияШатковского муниципального района Нижегородской области принять участие вреализации мероприятий по обеспечению исполнения настоящего Указа.
8. Действиенастоящего Указа распространяется на правоотношение, возникшее с 13 сентября 2019 г.
9. Настоящий Указподлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Д.Г.Краснов
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 18 сентября 2019 г. № 94
ПЛАН
мероприятий по ликвидацииочага
африканской чумы свиней натерритории поселка
Светлогорск Шатковскогомуниципального района
Нижегородскойобласти и предотвращению распространения
возбудителя болезни
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Мероприятия в эпизоотическом очаге | |||
| 1. | Организовать специальную комиссию Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней | немедленно | Глава администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 2. | Обеспечить информирование населения Шатковского муниципального района о возникновении очага африканской чумы свиней, физических и юридических лиц, являющихся собственниками (владельцами) свиней, о требованиях Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213 | на срок действия карантина | Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 3. | Ограничить въезд на карантинируемую территорию и выезд с этой территории всех видов транспорта, кроме транспорта, задействованного в проведении противоэпизоотических мероприятий. Выставить на въезде в эпизоотический очаг круглосуточный контрольно-пропускной пост, оборудованный шлагбаумами, дезбарьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции". Установить на дорогах соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда" | немедленно на срок действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МЧС России по Нижегородской области |
| 4. | Обеспечить проведение изъятия свиней и продуктов убоя в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 | до 18 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области |
| 5. | Обеспечить проведение убоя отчужденных животных бескровным методом | до 18 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 6. | Выделить экскаватор для устройства котлована размером 3х6 м, глубиной не менее 2 метров | немедленно | Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 7. | Отвести участок для уничтожения трупов павших и убитых свиней, продуктов и отходов свиноводства, остатков кормов и подстилок, кормушек, перегородок, деревянных полов | немедленно | Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 8. | Уничтожить трупы павших и убитых свиней, продукты и отходы свиноводства, остатки кормов и подстилки, кормушки, перегородки, деревянные полы методом сжигания. Несгоревшие остатки закопать в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий | немедленно после изъятия | Специальная комиссия Шатковского муниципального района по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МЧС России по Нижегородской области |
| 9. | Обеспечить запрет проезда по грунтовым дорогам, ведущим к эпизоотическому очагу | немедленно на срок действия карантина
| Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района по борьбе с африканской чумой свиней |
| 10. | Оборудовать дезбарьеры на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага | немедленно | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 11. | Организовать смену одежды, обуви при выходе с территории (входе на территорию) эпизоотического очага; в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечить дезобработку одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага | немедленно | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 12. | Организовать дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага | немедленно | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 13. | Обеспечить изолированное содержание и обеззараживание от возбудителя АЧС всех домашних и сельскохозяйственных животных | на срок действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 14. | Обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных | на срок действия карантина | Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 15. | Организовать проведение дератизации эпизоотического очага | немедленно | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 16. | Обеспечить проведение обеззараживания от возбудителя африканской чумы свиней территории фермы, помещения для содержания животных, навоза, кормов, предметов ухода за животными в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий | в период действия ограничительных мероприятий | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области ГУ МЧС России по Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района по борьбе с африканской чумой свиней |
| Мероприятия в первой угрожаемой зоне | |||
| 17. | Выставить круглосуточные контрольно-пропускные посты с привлечением сотрудников органов внутренних дел: 1) при въезде на территорию посёлка Светлогорск Шатковского муниципального района (в районе улицы Молодежная посёлка Светлогорск); 2) при выезде с территории поселка Светлогорск Шатковского муниципального района (около овощехранилища, принадлежащего ООО ПК "Нижегородская картофельная система"). Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. Установить на дорогах соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда" | немедленно на срок действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
|
| 18. | Организовать изъятие свиней в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 | до 23 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области |
| 19. | Провести убой отчужденных животных бескровным методом | до 23 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 20. | Уничтожить отчужденных свиней и добытых диких кабанов путем сжигания на специально отведенном земельном участке. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий. Захоронить золу, несгоревшие неорганические останки в траншею на глубину не менее 2 метров | в период действия карантина | Специальная комиссия Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области |
| 21. | Подвергать обязательной дезинфекции автотранспорт предприятий, занимающихся хранением, переработкой и реализацией животноводческой продукции, на въезде и выезде с производственной территории предприятий | в период действия карантина | Руководители предприятий Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 22. | Организовать мероприятия по выявлению несанкционированной торговли продукцией животноводства на территориях муниципальных образований | в период действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл |
| 23. | Принять меры по недопущению распространения африканской чумы свиней железнодорожным транспортом | в период действия карантина | Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл |
| 24. | Ввести запрет отделениям связи приема посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения | в период действия карантина | Нижегородский филиал ФГУП "Почта России" |
| 25. | Организовать мониторинг популяции диких кабанов | на период действия карантина | Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Департамент лесного хозяйства Нижегородской области Охотпользователи |
| 26. | Организовать отбор и доставку проб от туш всех добытых диких кабанов в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория" | немедленно в период действия карантина | Охотпользователи Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| Мероприятия во второй угрожаемой зоне | |||
| 27. | Организовать с целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проведение наблюдения за клиническим состоянием свиней с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании свиней и их лабораторными исследованиями на африканскую чуму свиней | на срок действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 28. | Проводить иммунизацию свиней против классической чумы и рожи в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий на территории Нижегородской области | в установленные инструкциями сроки | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 29. | Организовать проведение регулярной обработки свиней и помещений, где они содержатся, от клещей и других кровососущих насекомых | в период действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 30. | Осуществлять контроль за проведением вакцинации свиней, поступающих для откорма и воспроизводства во вторую угрожаемую зону, в соответствии с требованиями Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213 | в период действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 31. | Организовать мероприятия по выявлению несанкционированной торговли продукцией животноводства на территориях муниципальных образований | в период действия карантина | Администрация Шатковского муниципального района Нижегородской области Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области ГУ МВД России по Нижегородской области Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл |
| 32. | Ввести запрет отделениям связи приема посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения | в период действия карантина | Нижегородский филиал ФГУП "Почта России" |
| 33. | Организовать проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов, максимальному снижению их численности (до показателя плотности популяции менее 0,25 особей на 1000 га) бескровными методами и способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | в период действия карантина | Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Охотпользователи |
| 34. | Обеспечить обязательную доставку туш всех добытых диких кабанов на специальные разделочные площадки на территории охотхозяйств | немедленно в период действия карантина | Охотпользователи |
| 35. | Организовать отбор и доставку проб от туш всех добытых диких кабанов в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория"
| немедленно в период действия карантина | Охотпользователи Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 36. | Размещать разделанные туши диких кабанов в санитарные холодильные камеры до получения результатов лабораторных исследований на африканскую чуму свиней | немедленно в период действия карантина | Охотпользователи |
| 37. | Уничтожать биологические отходы от разделки туш кабанов методом сжигания в специальных печах - крематорах. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий | немедленно | Охотпользователи ГУ МВД России по Нижегородской области |
| 38. | Обеспечить разрешение использования мяса добытых диких кабанов в пищу только по результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы | в период действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 39. | Организовать мероприятия по информированию лиц, использующих леса (лесопользователей) по ограничению деятельности по охране, использованию и защите воспроизводства лесов и выполнению ветеринарно-санитарных требований по профилактике африканской чумы свиней | в период действия карантина | Департамент лесного хозяйства Нижегородской области |
| Организационные и прочие мероприятия | |||
| 40. | Выделить экскаватор для устройства котлована размером 3х6 м, глубиной не менее 2 метров | немедленно | Специальная комиссия Шатковского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней |
| 41. | Организовать учет всего поголовья домашних свиней в личных подсобных хозяйствах граждан и свиноводческих предприятиях на территории Шатковского муниципальных районов Нижегородской области | немедленно | Глава администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области |
| 42. | Провести расчет денежных средств, необходимых для выплаты компенсаций владельцам свиней и продуктов свиноводства, изъятых при ликвидации очага африканской чумы свиней | до 27 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области |
| 43. | Подготовить распоряжение Правительства Нижегородской области "Об организации и проведении изъятия свиней и продуктов свиноводства" | немедленно | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 44. | Представить в министерство финансов Нижегородской области необходимые расчеты для обеспечения работы круглосуточного контрольно-пропускного поста с привлечением сотрудников органов внутренних дел | до 28 сентября 2019 г. | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 45. | Подготовить проект распоряжения Правительства Нижегородской области "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области": с целью обеспечения работы круглосуточных контрольно-пропускных постов с привлечением сотрудников органов внутренних дел на срок действия карантина; |
до 25 сентября 2019 г. | Министерство финансов Нижегородской области |
|
| на выплату компенсаций владельцам свиней и продуктов свиноводства, изъятых при ликвидации африканской чумы свиней; | до 4 октября 2019 г. |
|
|
| на проживание, питание и суточные расходы специалистов государственной ветеринарной службы Нижегородской области, участвующих в выполнении мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней; | до 4 октября 2019 г. |
|
|
| на создание и восполнение материального запаса средств, необходимых для диагностики и ликвидации особо опасных заболеваний животных; | до 4 октября 2019 г. |
|
|
| на оплату расходов за услуги транспорта, спецтехники, погрузо-разгрузочные работы и другие услуги в целях ликвидации африканской чумы свиней | до 4 октября 2019 г. |
|
| 46. | Восполнить материальный запас дезинфекционных и иных средств, необходимых для диагностики и ликвидации особо опасных заболеваний животных. | на период действия карантина | Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области |
| 47. | Обеспечить охрану общественного порядка, проведение разъяснительной беседы с гражданами на территории населенных пунктов | в период действия карантина | ГУ МВД России по Нижегородской области |
| 48. | Организовать медицинское обеспечение при осуществлении мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения вируса африканской чумы свиней | в период действия карантина | Министерство здравоохранения Нижегородской области |