АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.06.2016                                                                 № 1920

О внесении измененийв постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.06.2011 № 2231

В соответствии со статьями41, 54 Устава города Нижнего Новгорода, решением  городской Думы города Нижнего Новгорода от20.04.2016 № 79 «О внесении изменений в структуру администрации города НижнегоНовгорода, утвержденную решением городской Думы города Нижнего Новгорода от26.01.2011 № 1» и во исполнение распоряжения администрации города НижнегоНовгорода от 03.06.2016 № 806-р «Об организационно-штатных мероприятиях вдепартаменте строительства и в управлении по учету и распределению жилья администрации городаНижнего Новгорода» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести изменения в Положение одепартаменте строительства администрации города Нижнего Новгорода, утвержденноепостановлением администрации города Нижнего Новгорода от04.08.2015 № 1467 «Овнесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от11.04.2011 № 1346».

6. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации –газете «День города. Нижний Новгород».

7. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение настоящегопостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода всети Интернет.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2016 года.

9. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города НижнегоНовгорода Молева А.В.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департаментстроительства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент)является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрациигорода Нижнего Новгорода (далее – структурное подразделение) на основаниирешения городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 № 1 «Обутверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода».

1.2. В своейдеятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области,правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, атакже настоящим Положением.

1.3. Департамент имеетлицевой счет в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода и вУправлении Федерального казначейства по Нижегородской области, печать со своимнаименованием, штампы и бланки.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИДЕПАРТАМЕНТА

Основными задачамидеятельности департамента являются:

2.1. Участие в реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода в качестве ответственного исполнителя или соисполнителя.

2.2. Участие вреализации федеральных и региональных программ за счет предоставления субсидийместному бюджету на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации.

2.3. Осуществление контроля за реализацией комплексных программ и проектов,обеспечение участия администрации города Нижнего Новгорода и муниципальныхказенных учреждений города, подведомственных департаменту, в реализациигосударственных и муниципальных программ, в том числе жилищных программ.

2.4. Разработка иреализация экономических проектов, в том числе инновационных,направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение егожизнедеятельности в пределах функций департамента.

2.5. Координация работпо строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программразвития и обновления жилищного фонда, ликвидации аварийного и ветхого фонда.

2.6.Организация работыпо оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, иных объектов гражданскихправ, в отношении которых законодательством Российской Федерации установленавозможность их участия в гражданском обороте, в случае если их оценканеобходима в рамках реализации муниципальных программ, по которым департаментявляется ответственным исполнителем.

2.7. Создание ивнедрение механизма системного, пропорционального, экономически обоснованногопроцесса освоения городских территорий.

2.8. Осуществлениеучета и распределения муниципального жилищного фонда.

2.9. Оказаниеметодической помощи отделам по учету и распределению жилья администрацийрайонов города Нижнего Новгорода (далее - районные отделы по учету ираспределению жилья).

2.10.Координирование деятельности районных отделов по учету и распределению жилья пообеспечению граждан жилыми помещениями.

2.11. Осуществление полномочий главного распорядителя средств бюджета города НижнегоНовгорода, имеющего право распределения бюджетных ассигнований.

2.12. Организация ипроведение в установленном законодательством порядке контроля за целевым иэффективным использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода в областикапитального строительства.

2.13. Осуществлениеучета поступления денежных средств, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в рамках реализации жилищных программ, а также отучастников указанных программ.

2.14. Координациядеятельности подведомственных муниципальных организаций.

3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

Для выполнениявозложенных задач департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Подготавливаетпроекты муниципальных правовых актов, разрабатывает методические материалы ирекомендации по вопросам, относящимся к функциям департамента.

3.2. Осуществляетфункции главного распорядителя средств бюджета города Нижнего Новгорода, атакже денежных средств, поступающих из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации на реализацию целевых программ.

3.3. Распределяетсредства бюджета города Нижнего Новгорода по подведомственным муниципальнымказенным учреждениям.

3.4. Участвует всоставлении бюджетной росписи бюджета города Нижнего Новгорода.

3.5. Осуществляетпланирование бюджетных инвестиций на капитальное строительство по отрасляммуниципального хозяйства, в рамках целевых жилищных программам и прочимзатратам, проходящим по ведомству департамента в соответствии с бюджетнойклассификацией.

3.6. Разрабатывает и обеспечивает выполнение муниципальных программгорода Нижнего Новгорода по строительству и реконструкции объектов капитальногостроительства, улучшению жилищных условий граждан.

3.7. Выступает муниципальным заказчиком (застройщиком)при строительстве, реконструкции, ремонте, капитальном ремонте объектовкапитального строительства, финансируемых за счет бюджетных средств.

3.8. Организуетразработку, экспертизу и сопровождение проектов, относящихся к компетенциидепартамента.

3.9. Осуществляет расчетвеличины компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру.

3.10. Разрабатываетаукционные документации, организует аукционы на право заключения договороваренды земельных участков, заключает от имени администрации города НижнегоНовгорода договоры на комплексное освоение территории.

3.11.Оформляет и выдаетразрешения или отказывает в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию всоответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.12.Организует работу следующих комиссий:

3.12.1.По осмотру объектов капитального строительства в городе Нижнем Новгороде, в томчисле осуществляет:

3.12.1.1.Формирование пакета документов для осмотра объекта.

3.12.1.2.Информирование организаций, участвующих в осмотре объекта.

3.12.1.3.Оформление акта осмотра объекта.

3.12.2. По инвестиционной политике иземельным отношениям в городе Нижнем Новгороде (далее – инвестиционнаякомиссия), в том числе осуществляет:

3.12.2.1. Прием, регистрацию и рассылку в структурные подразделения и территориальные органы администрации городаНижнего Новгорода заявлений и заявок от граждан и юридических лиц в инвестиционнуюкомиссию.

3.12.2.2. Подготовку документов для рассмотрения на заседанияхинвестиционной комиссии.

3.12.2.3. Оформление и рассылку протоколов заседаний инвестиционнойкомиссии, необходимых для подготовки правовых актов администрации городаНижнего Новгорода и заключения договоров.

3.12.3. По реализациисоциальных жилищных программ, в том числе осуществляет:

3.12.3.1. Прием,рассмотрение заявлений и документов граждан и членов их семей на предоставлениесоциальных выплат за счет средств городского бюджета.

3.12.3.2. Принятиерешений о включении либо об отказе во включении в сводный список; об исключениииз сводного списка; о внесении изменений в сводный список; о предоставлениигражданам и членам их семей субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

3.12.3.3. Формированиесводных списков на предоставление субсидий (социальных выплат) за счет средствгородского бюджета.

3.12.3.4. Решениевопросов о реализации квартир на основании приоритетных списков,сформированных, подписанных и представленных на рассмотрение муниципальным предприятиемгорода Нижнего Новгорода «Нижегородское жилищное агентство».

3.12.3.5. Рассмотрениедокументов граждан на участие в программе «Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г». 

3.12.4. По рассмотрениювопросов постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности, ираспределения жилых помещений данного фонда.

3.12.5. По определениюпобедителей аукционов по продаже земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности города Нижнего Новгорода, или на право заключениядоговоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Нижнего Новгорода.

3.13. Взаимодействует схозяйствующими субъектами по вопросам их участия в реализации долгосрочныхпрограмм, развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры городаНижнего Новгорода, заключает соглашения и договоры.

3.14. Участвует вразработке и реализации программы развития предприятий и организацийстроительного комплекса.

3.15. Разрабатывает совместносо структурными подразделениями и территориальными органами администрациигорода Нижнего Новгорода предложения по строительству, финансированию и вводу вэксплуатацию объектов, финансирование строительства которых осуществляется сучастием бюджетных средств.

3.16. Осуществляет контроль за выполнением работ на объектах капитальногостроительства, финансируемых за счет бюджетных инвестиций в соответствующемфинансовом году.

3.17. Участвует вразработке и реализации жилищных программ, осуществляемых с помощью кредитныхресурсов бюджетов всех уровней, программ смешанного финансирования, программподдержки индивидуального жилищного строительства, ипотечного кредитования.

3.18. Принимает участиев реализации генерального плана города Нижнего Новгорода.

3.19. Организует работупо формированию и выполнению адресного плана ввода жилья на территории городаНижнего Новгорода.

3.20. Участвует впроведении анализа инвестиционных проектов освоения городских земель.

3.21. Согласовывает сметные расчеты по выполненным работамНижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», государственногопредприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», открытогоакционерного общества «Государственный проектно-изыскательский институтземельно-кадастровых съемок имени П.Р.Поповича» по технической инвентаризациииндивидуальных жилых домов по заявкам администраций районов города НижнегоНовгорода.

3.22. Участвует впределах функций департамента в проведении кадровой политики в подведомственныхмуниципальных организациях.

3.23. От имени администрации города Нижнего Новгорода выступает муниципальнымзаказчиком при осуществлении закупок на:

3.23.1.Выполнение топографо-геодезических работ, работ по разработке схемпланировочной организации территорий, кадастровых работ, предпроектных работ вцелях подготовки аукционов на право заключения договоров о развитии застроенныхтерриторий, работ по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества.

3.23.2. Оказание услуг по независимой оценке объектов недвижимости для подготовкиаукционов по продаже права аренды муниципальных земельных участков.

3.23.3. Оказание услуг поопределению размера ежегодной арендной платы при проведенииаукционов на право заключения договоров аренды муниципальных земельныхучастков.

3.23.4. Оказание услуг поопределению рыночного размера права на заключение договоров арендымуниципальных земельных участков.

3.23.5. Оказание услуг поопределению размера первого арендного платежа при проведенииаукционов на право заключения договоров аренды муниципальных земельныхучастков для комплексного освоения территории.

3.23.6.Оказаниеуслуг по выполнению маркетинговых исследованийрыночной стоимости объектов недвижимости.

3.23.7. Оказание услугпо определению рыночной стоимости изымаемых для муниципальных нужд земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества илипрекращаемых прав на земельные участки и (или) расположенные на них объектынедвижимого имущества, а также размера убытков, причиняемых таким изъятием.

3.23.8. Оказание услуг по определению рыночной стоимости земельных участкови (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемогонедвижимого имущества, или права, на котором предоставляются земельные участкивзамен изымаемых, в случае если условиями соглашения об изъятии недвижимостидля муниципальных нужд предусмотрено предоставление земельных участков и (или)иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемого.

3.24. Осуществляетрегистрацию регламентов обращения с отходами строительства и сноса натерритории города Нижнего Новгорода.

3.25. Осуществляет контроль за выполнением работ по текущему и капитальномуремонту, в том числе по исполнению гарантийных обязательств по объектам,завершенным строительством и переданным в эксплуатацию, финансируемым за счетбюджетных ассигнований в соответствии с постановлениями администрации городаНижнего Новгорода о возложении на департамент строительства полномочий главногораспорядителя бюджетных средств.

3.26. Ведет учетосвобождаемых и вновь построенных жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности.

3.27. Распределяетадминистрациям районов города Нижнего Новгорода (далее - администрации районов)жилые помещения для предоставления гражданам, состоящим на учете в качественуждающихся; для расселения жителей домов, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также изъятых длямуниципальных нужд; для расселения граждан, чье жилое помещение признано вустановленном порядке непригодным для проживания и для иных целей,установленных действующим жилищным законодательством.

3.28. Координируетдеятельность районных отделов по учету и распределению жилья по следующимнаправлениям:

3.28.1. Постановкаграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма.

3.28.2. Постановкана учет иных категорий граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородскойобласти.

3.28.3. Постановкана учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений служебногомуниципального жилищного фонда.

3.28.4.Предоставление жилых помещений по договорам социального найма, договорам наймаспециализированного жилого помещения, по договорам найма, погражданско-правовым договорам.

3.28.5.Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в домах, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в томчисле в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

3.28.6.Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в жилых помещениях,признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

3.28.7.Предоставление информации, необходимой для обеспечения жилищных прав отдельныхкатегорий граждан.

3.29. Осуществляетконтроль за деятельностью районных отделов по учету ираспределению жилья по следующим направлениям:

3.29.1. Соблюдениесроков предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда всоответствии с Порядком распределения и предоставления жилых помещениймуниципального жилищного фонда города Нижнего Новгорода, утвержденнымпостановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2012 № 1256.

3.29.2. Реализацияадминистративных регламентов по исполнению муниципальных функций и оказаниюмуниципальных услуг.

3.30. Участвует врасселении жителей жилых помещений, изъятых для муниципальных нужд, в рамкахкомпетенции департамента, установленной муниципальными правовыми актами.

3.31. Ведет всоответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области имуниципальными правовыми актами сводные списки граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, а также сводные списки работников городской бюджетной сферы вцелях реализации городских жилищных программ в рамках компетенции департамента,установленной муниципальными правовыми актами.

3.32.Рассматривает ходатайства и прилагаемые документы заинтересованного  структурного подразделения и (или)территориального органа администрации города Нижнего Новгорода об отнесениижилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования и исключении изуказанного фонда с подготовкой соответствующих проектовправовых актов администрации города Нижнего Новгорода.

3.33. Осуществляетработу по включению жилых помещений в маневренный жилищный фонд, служебныйжилищный фонд, муниципальный жилищный фонд коммерческого использования иисключению из указанных фондов с подготовкой соответствующих проектовправовых актов администрации города Нижнего Новгорода.

3.34.Рассматривает ходатайства организаций о предоставлении жилых помещениймуниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам арендыс подготовкой соответствующего правового акта администрации города НижнегоНовгорода.

3.35. Осуществляетучет и распределение жилых помещений маневренного жилищного фонда, служебногожилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

3.36. Ведет учетпредоставленных и освобождающихся жилых помещений жилищного фонда коммерческогоиспользования и жилых помещений маневренного жилищного фонда.

3.37. Ведет учетграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихсяв муниципальной собственности города Нижнего Новгорода.

3.38. Составляетежеквартальные и ежегодные отчеты о предоставлении жилых помещений по всемкатегориям граждан.

3.39. Организуетсеминары, совещания и другие мероприятия, относящиеся к деятельностидепартамента, в том числе направленные на выполнение требований жилищногозаконодательства.

3.40. Готовитответы на письма и обращения граждан и юридических лиц, проводит анализписьменных и устных обращений граждан и юридических лиц.

3.41. Проводитрегулярные приемы граждан.

3.42. Проводитработу по укреплению исполнительской дисциплины в департаменте.

3.43. Выполняетмероприятия по защите информации и обеспечению безопасности информацииограниченного доступа.

3.44. Обеспечиваетпредставительство интересов администрации города Нижнего Новгорода в судахобщей юрисдикции, арбитражных судах и других судебных органах всех инстанций,участвует в исполнительном производстве.

3.45. В пределахсвоей компетенции дает заключения по проектам правовых актов администрациигорода Нижнего Новгорода по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

Департаменту дляосуществления возложенных на него задач по вопросам, относящимся к егофункциям, предоставляется право:

4.1. Запрашивать иполучать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальныхорганов администрации города Нижнего Новгорода, других органов местногосамоуправления, органов государственной власти, различных учреждений,организаций и предприятий необходимую информацию, документы и материалы.

4.2. Проводить проверкидеятельности муниципальных организаций, подведомственных департаменту.

4.3. Привлекать дляразработки документов и методических материалов предприятия, организации иучреждения, а также отдельных специалистов.

4.4. Привлекать впределах своей компетенции организации и специалистов к изучению проблем вобласти жилищного обеспечения.

5. РУКОВОДСТВОДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Директордепартамента назначается и освобождается от занимаемой должности главойадминистрации города Нижнего Новгорода по согласованию с заместителем главыадминистрации города, курирующим департамент.

5.2. Директордепартамента:

5.2.1. Осуществляетруководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на департамент задач и функций.

5.2.2. Согласовываетрешения о приеме на работу и увольнении работников департамента в соответствиис трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.Согласовывает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарныхвзысканий.

5.2.3. Обеспечивает исполнение сотрудниками департаментаправил внутреннего трудового распорядка, кодекса служебной этики муниципальногослужащего и должностных инструкций.

5.2.4. Согласовываетрешения о назначении на должность и освобождении от должности директоровмуниципальных организаций, подведомственных департаменту.

5.2.5. Издает в пределахсвоей компетенции приказы и дает поручения, обязательные для исполненияработниками департамента.

5.2.6. Заключает отимени администрации города Нижнего Новгорода (по доверенности) договоры(контракты, соглашения).

5.2.7. Созывает ипроводит в установленном порядке совещания с привлечением представителейадминистрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти идепутатов городской Думы города Нижнего Новгорода.

5.2.8. Утверждаетположения о подразделениях департамента, согласовывает должностные инструкциисотрудников департамента.

5.2.9. Запрашивает иполучает в установленном порядке от структурных подразделений и территориальныхорганов администрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических лиц необходимые информацию,документы и материалы.

5.2.10. Участвует всовещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой администрации города НижнегоНовгорода, должностными лицами органов государственной власти, органов местногосамоуправления.

5.2.11. Осуществляетприем граждан по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.2.12. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов повопросам деятельности департамента.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

Департаментвзаимодействует со структурными подразделениями и территориальными органамиадминистрации города Нижнего Новгорода, городской Думой города НижнегоНовгорода, Правительством Нижегородской области, юридическими лицами повопросам, относящимся к функциям департамента.