Информационное письмо РСТ Нижегородской обл. от 17.03.2017 г № 516-1035/17
Информационное письмо РСТ Нижегородской области от 17.03.2017 N 516-1035/17
В соответствии с пунктом 39 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10,2012 N 1075 (далее Правила регулирования), до 1 мая 2017 года регулируемые организации, у которых срок действия долгосрочного периода регулирования не завершается в 2017 году, представляют в региональную службу но тарифам Нижегородской области предложение о корректировке установленных тарифов в сфере теплоснабжения.
Предложение о корректировке установленных тарифов состоит из заявления регулируемой организации о корректировке установленных тарифов и необходимых материалов.
В заявлении о корректировке установленных тарифов (далее - заявление) указывается информация, предусмотренная пунктом 15 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (примерные формы заявлений представлены в Приложении к настоящему письму). Заявление подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью регулируемой организации (при ее наличии) и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов (перечень томов и количество листов в каждом томе).
К заявлению прилагаются материалы, перечень которых предусмотрен п. 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (примерный перечень обосновывающих материалов представлены в Приложениях к настоящему письму). Прилагаемые материалы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя, заверенные печатью заявителя (при наличии печати), помещены в твердый переплет, содержать опись документов с указанием реквизитов документов, количества листов в каждом документе и сквозной нумерации листов, а также фамилию, имя, отчество и подпись лица, составившего опись, и его контактные данные.
Корректировка установленных цен (тарифов) осуществляется согласно разделу "Корректировка необходимой валовой выручки" гл. 5 Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э. Корректировке подлежат затраты, учтенные в составе неподконтрольных расходов и расходы на энергоресурсы. Величина затрат, учтенных в составе базового уровня операционных расходов пересмотру не подлежит, в связи с чем, материалы, обосновывающие указанные затраты, не представляются.
В случае наличия изменений предоставленных в информационную базу организации Нижегородской области, соответствующие документы помещаются в отдельный том и предоставляются отдельно с сопроводительным письмом.
Приложение:
1.Примерный состав документов для подачи предложения о корректировке тарифов, установленных методом индексации установленных тарифов на долгосрочный период с 01.01.2016 по 31.12.2018.
2.Примерный состав документов для подачи предложения о корректировке тарифов, установленных методом индексации установленных тарифов на долгосрочный период с 01.01.2017 по 31.12.2019.
Руководитель службы
Д.В.СЕМЕННИКОВ
Корректировка долгосрочных тарифов
установленных на период с 01.01.2016 по 31.12.2018
На фирменном бланке организации
исх. N _______ от _______________ Руководителю
(регистрационный номер заявителя) региональной службы по тарифам
Нижегородской области
А.В. Семенникову
Заявление
на корректировку долгосрочных тарифовОснованием для рассмотрения является отклонение значений параметров регулирования деятельности от значений, учтенных при расчете долгосрочных тарифов, установленных решением РСТ Нижегородской области N _____ от ______________.
1.Предлагаемые к установлению тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую потребителям:
- Одноставочные тарифы на тепловую энергию (мощность):
| Вид тарифа | Год | Вода | Отборный пар давлением | Острый и редуцированный пар | |||
| от 1,2 до 2,5 кг/см 2 | от 2,5 до 7,0 кг/см 2 | от 7,0 до 13,0 кг/см 2 | свыше 13,0 кг/см 2 | ||||
| одноставочный руб./Гкал | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
| Население (тарифы указаны с учетом НДС) | |||||||
| одноставочный руб./Гкал | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
- Двухставочные тарифы на тепловую энергию (мощность):
| Вид тарифа | Год | Вода | Отборный пар давлением | Острый и редуцированный пар | |||
| от 1,2 до 2,5 кг/см 2 | от 2,5 до 7,0 кг/см 2 | от 7,0 до 13,0 кг/см 2 | свыше 13,0 кг/см 2 | ||||
| ставка за тепловую энергию, руб./Гкал | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
| ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес. | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
| Население (тарифы указаны с учетом НДС) | |||||||
| ставка за тепловую энергию, руб./Гкал | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
| ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес. | 2018 | ||||||
| С 1 января по 30 июня | |||||||
| С 1 июля по 31 декабря | |||||||
2.Предлагаемые к установлению тарифы на услуги по передаче тепловой энергии (мощности):
| Вид тарифа | Год | Вид теплоносителя | |||
| Вода | Пар | ||||
| С 1 января по 30 июня | С 1 июля по 31 декабря | С 1 января по 30 июня | С 1 июля по 31 декабря | ||
| Указывается вид тарифа | |||||
| одноставочный руб./Гкал | 2018 | ||||
| двухставочный | X | X | X | ||
| ставка за тепловую энергию, руб./Гкал | 2018 | ||||
| ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч в мес. | 2018 | ||||
Сведения о заявителе:
Заявитель: ________________________________________________________________
(Полное наименование организации)
Реквизиты организации: ____________________________________________________
(ОКПО, ОКАТО, ОКОГУ)
ИНН/КПП: __________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Контактные телефоны и факс: _______________________________________________
Руководитель организации: _________________________________________________
(полностью Ф.И.О.)
Приложение: расчетные и обосновывающие материалы:
1 том _____ листов;
2 том _____ листов;
...........................;
N том _____ листов.
Итого: ____ листов.
Руководитель организации
(полное наименование должности руководителя) (расшифровка подписи)
(печать организации)
Информация об исполнителе
(ФИО и контактный номер исполнителя)ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ
ДОЛГОСРОЧНЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
Общие документы
1.Пояснительная записка о деятельности организации в сфере теплоснабжения, с указанием технических характеристик объектов, участвующих в процессе теплоснабжения в формате таблицы приложения 3.1 Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ России от 13 июня 2013 N 760-э (далее - Методические указания), с указанием изменения на момент подачи заявления состава имущественного комплекса, с учетом утвержденной схемы теплоснабжения и выбранной единой теплоснабжающей организации.
2.Расчетные таблицы на корректировку необходимой валовой выручки, заполненные по формам согласно приложению 3 к Методическим указаниям, и подписанные должностными лицами организации.
3.Копию учетной политики и рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащей положения о раздельном учете затрат в соответствии с приказом ФСТ России от 12.04.2012 N 91.
4.Копии бухгалтерской и статистической отчетности за 2016 год.
5.Копии счетов главной книги 02, 10, 20, 23, 25, 26, 63, 68, 69, 70 (и их субсчетов), 90 и 91 (с расшифровкой доходов и расходов по прочим видам деятельности), 97, 99 за 2016 год.
6.Копии документов, подтверждающих проведение торгов (положение, план о закупках, итоговые протоколы).
7.Отчетные калькуляции расходов (по статьям затрат) по видам установленных тарифов за 2016 год.
8.Отчет о доходах, полученных в 2016 году от регулируемых видов деятельности (по каждому виду тарифов с указанием объема реализации, тарифа, итоговых значений по каждому месяцу и в целом по году).
9.Расчет выпадающих или дополнительно полученных доходов.
10.Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
11.Расчет фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452, с приложением обосновывающих материалов.
12.Инвестиционная программа, утвержденная министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (при наличии).
Документы, предоставляемые в целях обоснования
расчетного объема выработки и полезного отпуска
1.Расчет тепловой энергии на производственные (собственные) нужды источника теплоснабжения.
2.Реестр договоров с потребителями, с указанием сведений о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме услуг теплоснабжения. В случае заключения/расторжения договоров предоставляются документы, подтверждающие изменение полезного отпуска тепловой энергии.
3.Данные о фактических объемах отпуска тепловой энергии за периоды 2014 - 2016 гг. в разбивке по годам и группам потребителей с обязательным выделением реализации услуг по приборам учета.
4.Расчет и структура полезного отпуска тепловой энергии (в формате приложений 4.1 и 4.3 Методических указаний).
Документы, предоставляемые в целях обоснования затрат,
включенных в состав неподконтрольных расходов
1.Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности:
- копии договоров с организациями, осуществляющими регулируемую деятельность (например, в сфере водоотведения, утилизация твердых бытовых отходов и др.);
- реестр счетов-фактур (с указанием контрагентов, реквизитов документа, объема, цены и итоговых значений по каждому документу и в целом по реестру) с приложениями актов выполненных работ за 2016 год;
- данные бухгалтерского учета по контрагентам (оборотно-сальдовые ведомости, анализ счета по учету расчетов с поставщиками) за 2016 год.
2.Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, включая плату за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов, а также расходы на обязательное страхование:
- налоговые декларации (по налогу на прибыль, налогу на имущество, водному налогу, транспортному налогу, земельному налогу и др.) за 2016 год;
- расчет платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов;
- данные бухгалтерского учета, отражающие начисление налогов и их отнесение на регулируемые виды деятельности;
- расчет налога на имущество с учетом выбытия и ввода объектов основных средств в течение 2016 года, относящихся к регулируемому виду деятельности.
3.Концессионная и арендная плата в отношении объектов основных средств, с помощью которых осуществляется регулируемая деятельность:
- реестр договоров с указанием реквизитов договора, наименования концедента или арендодателя, срока действия, суммы по договору. При изменении существенных условий договора необходимо предоставить копии соответствующих документов.
- документы от собственника имущества (бухгалтерская документация), подтверждающие размер арендной платы в части расшифровки амортизационных отчислений, налогов на имущество и землю и других обязательных платежей, связанных с владением имуществом.
4.Расходы по сомнительным долгам:
- документы, регламентирующие создание резерва по сомнительным долгам и признания в бухгалтерском учете указанных расходов (приказы руководителя и пр.);
- расшифровка расходов по сомнительным долгам по группам потребителей с указанием срока образования задолженности и сумм по каждой группе за период 2016 года;
- данные бухгалтерского учета, отражающие списание расходов по сомнительным долгам.
5.Отчисления на социальные нужды:
- уведомление о размере отчислений на социальные нужды;
- данные бухгалтерского учета о начислении страховых взносов за период 2016 года по регулируемому виду деятельности, с расшифровкой по каждому виду персонала (основной, цеховый, ремонтный, административный);
- расчет планового размера отчислений на социальные нужды.
6.Амортизация основных средств и нематериальных активов:
- перечень основных производственных фондов по состоянию на 01.01.2017 с указанием наименования, первоначальной и остаточной стоимости, даты ввода в эксплуатацию, сроков полезного использования, группы основных средств в соответствии с утвержденным Классификатором, сумм начисленной амортизации по каждому объекту и в целом по 2016 году.
- данные о результатах проведенной переоценки (с приложением приказа о ее проведении) с указанием перечня объектов;
- данные бухгалтерского учета по счету бухгалтерского учета 02 в корреспонденции со счетами учета затрат по регулируемым видам деятельности с приложением ведомости амортизационных отчислений;
- справка об использовании амортизационных отчислений за 2016 год;
- расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов в формате приложения 4.10 Методических указаний.
7.Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам
- реестр договоров с указанием целевого назначения кредитного договора, сумм кредита, процентной ставки, срока действия договора;
- обоснование привлечения кредитных или заемных средств.
Документы, предоставляемые в целях обоснования затрат
на топливно-энергетические ресурсы
1.Копии договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов с приложением конкурсной документации, а также реестра счетов-фактур и копий актов выполненных работ (оказанных услуг) за 2016 год.
2.Схемы электроснабжения с указанием мест установки приборов учета.
3.Расчеты расходов на энергоресурсы в формате приложений 4.4, 4.5, 4.7, 4.8 Методических указаний.
Перечень документов и материалов является примерным. По инициативе организации могут быть представлены иные документы и материалы, которые имеют существенное значение расчета затрат, не подлежащих корректировке.
ГРАФИК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАРИФНЫХ ДЕЛ НА РАССМОТРЕНИЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО ТАРИФАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
| Дата | Районы |
| 10.04 - 14.04.2017 | Ардатовский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Бутурлинский, Вачский, Ветлужский, Вознесенский, Воскресенский, Гагинский, Дальнеконстантиновский, Дивеевский, Ковернинский, Кулебакский, Лукояновский, Навашинский, Первомайский, Спасский, Сеченовский, Сергачский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский, Шарангский, Чкаловский, Шатковский, ООО "Атриум-Инвест", ОАО "Верхневолжскнефтепровод" (ГРНУ), г. Нижний Новгород (Нижегородский, Приокский, Сормовский районы) |
| 17.04 - 24.04.2017 | Арзамасский, Богородский, Вадский, Варнавинский, Володарский, Воротынский, Городецкий, Княгининский, Кстовский, Лысковский, Павловский, Перевозский, Пильнинский, Починковский, Краснобаковский, Краснооктябрьский, Семеновский, Сосновский, Сокольский, Шахунский, ОАО "РЖД", ГУФСИН, АО "ГУ ЖКХ" (ОП "Нижегородское"), АО "НОКК", г. Арзамас, г. Бор, г. Саров, г. Нижний Новгород (Ленинский, Московский, Советский районы) |
| 24.04 - 28.04.2017 | Балахнинский, Выксунский, г. Дзержинск, г. Нижний Новгород (Автозаводский и Канавинский районы) |