Приказ от 31.03.2004 г №№ 33, 131-К

Об утверждении Методических рекомендаций по организации договорных отношений производителей жилищно-коммунальных услуг с их потребителями

Во исполнение постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 3 июля 2003 года N 559-III "О совершенствовании деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства" и в целях создания благоприятных условий для развития конкуренции в системе жилищно-коммунального обслуживания и обеспечения реализации права потребителей платить за услуги надлежащего качества и объема по обоснованным тарифам приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Методические рекомендации по организации договорных отношений производителей жилищно-коммунальных услуг с их потребителями (далее - Методические рекомендации);
1.2.Примерные формы договоров:
трехсторонний договор на теплоснабжение жилого дома с закрытой водяной системой теплоснабжения при подомовом приборном учете тепловой энергии;
трехсторонний договор на теплоснабжение жилого дома с закрытой водяной системой теплоснабжения при отсутствии приборов учета тепловой энергии;
абзац утратил силу
абзац утратил силу
2.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:
2.1.Организовать работу по переходу на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства с собственниками, нанимателями и арендаторами жилых помещений и предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
2.2.Довести Методические рекомендации и примерные формы договоров до органов местного самоуправления городов и районов Нижегородской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов Нижегородской области:
3.1.При заключении договоров руководствоваться Методическими рекомендациями и примерными формами договоров, утвержденными настоящим приказом.
3.2.В срок до 31 декабря 2004 г. завершить работу по заключению договоров собственников жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства с собственниками, нанимателями, арендаторами жилых помещений и предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
4.Территориальным отделам государственной жилищной инспекции Нижегородской области:
4.1.При проведении мероприятий по государственному контролю осуществлять контроль за наличием и соблюдением условий договоров между хозяйствующими субъектами ЖКХ, а также между собственниками и нанимателями жилых помещений с управляющими организациями.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
И.о. министра строительства
П.А.МАРКОВ
Начальник инспекции
Н.А.АНИКИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИХ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
I.Общие положения
1.1.Методические рекомендации по организации договорных отношений между производителями жилищно-коммунальных услуг и их потребителями (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями на 6 мая 2003 года), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".
1.2.Методические рекомендации носят рекомендательный характер и могут быть использованы как методическое пособие при заключении договоров производителей жилищно-коммунальных услуг с потребителями во всех городах и районах Нижегородской области.
1.3.Методические рекомендации устанавливают правила формирования договорных отношений между всеми участниками процесса производства - потребления жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования и вводятся в целях упорядочения и дальнейшего регулирования предоставления жилищно-коммунальных услуг, защиты интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг городов и районов области.
II.Основные понятия
Муниципальный Заказчик - орган местного самоуправления по регулированию деятельности в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг получателям (потребителям), занимающим жилое и нежилое помещения в жилищном фонде.
Генеральный Заказчик - Управляющая организация, уполномоченная Муниципальным Заказчиком на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Исполнители - организации различных форм собственности, которым Генеральный Заказчик на договорной основе передал выполнение функций по предоставлению жилищно-коммунальных услуг для муниципальных нужд за счет средств получателей (потребителей) услуг и средств местного бюджета.
Договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг - договор между Генеральным Заказчиком и Исполнителем на выполнение функций по предоставлению жилищно-коммунальных услуг для муниципальных нужд за счет средств получателей (потребителей) и средств местного бюджета.
Получатели (потребители) жилищно-коммунальных услуг - юридические и физические лица, пользующиеся жилищно-коммунальными услугами в жилищном фонде.
III.Виды и условия договоров
3.1.Договор между Муниципальным Заказчиком и Генеральным Заказчиком.
3.1.1.Между Муниципальным Заказчиком и Генеральным Заказчиком заключается договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
3.1.2.В договоре указываются:
- предметы и объекты;
- полный перечень функций Генерального Заказчика по исполнению договора;
- порядок финансирования исполнения договора и ответственность сторон;
- порядок регулирования отношений с Исполнителями;
- порядок регулирования отношений Генерального Заказчика и получателей (потребителей) услуг.
3.1.3.В договоре устанавливается порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг непосредственно получателям (потребителям) жилищно-коммунальных услуг.
3.1.4.Договором предусматривается контроль со стороны Генерального Заказчика за исполнением предоставления жилищно-коммунальных услуг, оказание консультативной и иной помощи Исполнителю без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность последнего.
3.1.5.По решению Муниципального Заказчика Генеральный Заказчик может вносить необходимые изменения в договор или расторгнуть договор при условии возмещения им убытков Исполнителям жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6.Услуги, поставляемые по договору, должны соответствовать требованиям государственных стандартов, социальных норм и правил эксплуатации, а также особым условиям, устанавливаемым данным договором.
К данным требованиям относятся требования к качеству услуг, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды.
3.1.7.Генеральные Заказчики обеспечивают, исходя из интересов муниципального образования, размещение заказов на предоставление услуг для муниципальных нужд путем проведения открытых и (или) закрытых конкурсов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В случаях, когда Генеральным Заказчиком недобросовестно выполняются условия договора по организации предоставления жилищно-коммунальных услуг полностью или частично, Муниципальный Заказчик на конкурсной основе определяет другого Генерального Заказчика - Управляющую организацию - для возложения на него обязанностей по обеспечению предоставления жилищно-коммунальных услуг с соответствующим определением предметов и объектов муниципального заказа для нового Генерального Заказчика. При этом ответственность за соответствующее уведомление Исполнителей и получателей услуг возлагается на Муниципального Заказчика.
3.2.Договоры между Генеральным Заказчиком и Исполнителями.
3.2.1.Генеральный Заказчик на основании договора определяет Исполнителей. Их перечень согласуется с Муниципальным Заказчиком.
3.2.2.Между Генеральным Заказчиком и Исполнителем заключается договор в соответствии с условиями, установленными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации для соответствующих видов договоров, и условиями, согласуемыми непосредственно сторонами договора.
3.2.3.В договоре Генеральным Заказчиком устанавливаются и приводятся перечни (категории) потребителей (получателей) жилищно-коммунальных услуг, которым данные услуги предоставляются по договору с Генеральным Заказчиком, и потребителей, которым услуги предоставляются по договору с Муниципальным Заказчиком.
3.2.4.Генеральный Заказчик, помимо выполнения обязательств, возлагаемых на него Муниципальным Заказчиком, при отсутствии договоров, заключенных непосредственно между потребителями жилищно-коммунальных услуг и их Исполнителем, выступает ответственным лицом за своевременность и качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.2.5.Оплата потребителями жилищно-коммунальных услуг, получаемых от Исполнителей по договору последних с Генеральным Заказчиком, производится через Генерального Заказчика, кроме случаев, когда договоры заключены непосредственно между потребителями жилищно-коммунальных услуг и Исполнителем.
3.2.6.Предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется на единых для Исполнителей одного вида жилищно-коммунальных услуг договорных условиях.
IV.Договоры между исполнителями
И ПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ)
4.1.Исполнители, занимающиеся обслуживанием и ремонтом жилищного фонда, могут привлекать подрядные организации (подрядчиков) для выполнения (оказания) работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
4.2.Между Исполнителями и подрядными организациями (подрядчиками) заключаются договоры подряда, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с обязательными условиями, установленными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации для соответствующих видов договоров, и условиями, согласуемыми непосредственно сторонами договора.
V.Договоры между исполнителями
И ПОЛУЧАТЕЛЯМИ (ПОТРЕБИТЕЛЯМИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1.Исполнители могут предоставлять коммунальные услуги непосредственно получателям (потребителям, покупателям) на основании договоров с ними.
Такие договоры могут заключаться между Исполнителями и:
- юридическими лицами - абонентами энергопредприятий и предприятий водопроводно-канализационного хозяйства;
- гражданами - собственниками жилых помещений;
- юридическими и физическими лицами, имеющими приборы учета энерго(водо) потребления.
5.2.Предоставление коммунальных услуг таким получателям осуществляется на основании договоров в соответствии с едиными договорными условиями для всех получателей определенной категории (юридических лиц, граждан и т.д.).
5.3.Типовые формы договоров должны содержать единые условия предоставления одного вида услуг в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации по соответствующим видам договоров, иных правовых актов, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.
5.4.При заключении договора между Исполнителем, осуществляющим энерго-, газо-, тепло- и водоснабжение, и получателями (потребителями) услуг, если потребителем коммунальных услуг является физическое лицо, следует предусмотреть порядок оплаты как в случае наличия индивидуальных приборов учета и регулирования объема потребления коммунальных услуг, так и при их отсутствии.
VI.Порядок организации контроля за исполнением предоставления
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИХ ОПЛАТОЙ
6.1.В договорах на предоставление жилищно-коммунальных услуг устанавливаются требования к порядку контроля за качеством услуг, предоставляемых Исполнителем.
В этих целях типовые формы договоров должны содержать порядок проведения сторонами договора плановых и внеплановых проверок качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также показатели качества, в соответствии с которыми должен определяться объем выполненных работ, и условия применения к Исполнителю штрафных санкций за нарушение показателей качества.
Взаимная ответственность за предоставление жилищно-коммунальных услуг между Генеральным Заказчиком и Исполнителем должна исключать условия, приводящие к ущемлению прав потребителей на качественное предоставление жилищно-коммунальной услуги.
6.2.По завершении отчетного периода между Генеральным Заказчиком или получателями жилищно-коммунальных услуг и Исполнителем составляются акты сверки расчетов по средствам населения, а также акты фактически оказанных услуг.
6.3.Акты фактически оказанных услуг являются:
для Исполнителей - основанием учета в каждом отчетном периоде объемов предоставленных услуг в натуральном и стоимостном измерителях;
для Генерального Заказчика - основанием для определения объемов перечисления бюджетных средств в оплату фактически поставленных Исполнителем в отчетном периоде услуг;
для получателей жилищно-коммунальных услуг - основанием для перечисления денежных средств в оплату фактически поставленных им в отчетном периоде Исполнителями.
6.4.Отсутствие актов сверки расчетов и актов фактически оказанных услуг по отчетным периодам считается нарушением условий договора.
6.5.Ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII.Предоставление жилищно-коммунальных услуг для муниципальных нужд
7.1.Предоставление жилищно-коммунальных услуг формируется для нужд муниципального образования по:
- управлению объектами жилищного и нежилого фонда;
- техническому обслуживанию, санитарному содержанию жилищного фонда и придомовой территории;
- текущему и капитальному ремонту жилищного и нежилого фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечению населения и других потребителей электро-, тепло-, водо- и газоснабжением, водоотведением и другими коммунальными услугами.
7.2.Предоставление жилищно-коммунальных услуг осуществляется в целях:
- удовлетворения бытовых потребностей населения и других потребителей муниципального образования в жилищно-коммунальных услугах;
- обеспечения соблюдения правил и норм эксплуатации жилищного фонда;
- обеспечения оптимальных объемов и качества предоставленных услуг населению и другим потребителям жилищно-коммунальных услуг муниципального образования при минимизации соответствующих затрат;
- улучшения общего уровня жизни и платежеспособности населения муниципального образования;
- формирования конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг с естественным при этом выявлением уровня общественно необходимых затрат.
VIII.Финансовое обеспечение предоставления
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
8.1.Предоставление жилищно-коммунальных услуг обеспечивается за счет средств местного бюджета, средств получателей (потребителей) жилищно-коммунальных услуг, а также других внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей.
8.2.Муниципальные нужды, в том числе специальные целевые программы и объемы их финансирования, предусматриваются в местном бюджете на планируемый период.
8.3.В целях обеспечения реализации особо важных муниципальных целевых программ может предусматриваться особый порядок их финансирования из местного бюджета (целевой, внеплановый, дополнительный, с особыми условиями и т.п.).
8.4.Генеральные Заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, предусмотренном в местном бюджете. Муниципальный Заказчик предоставляет гарантии по обязательствам Генерального Заказчика в пределах средств, выделяемых из местного бюджета.
8.5.Финансирование предоставления жилищно-коммунальных услуг за счет средств получателей (потребителей) жилищно-коммунальных услуг обеспечивается Генеральным Заказчиком или Исполнителем в порядке, устанавливаемом Генеральным Заказчиком.
8.6.Основой финансирования предоставления жилищно-коммунальных услуг должен быть финансовый план с определением:
- перечня услуг;
- перечня организаций-Исполнителей;
- стоимости услуг по каждому виду;
- источников и объемов финансирования: средств получателей (потребителей) и бюджетных средств.
8.7.На основании финансового плана составляются сметы финансирования, в которых в обязательном порядке указываются соответствующему Исполнителю планируемые объемы финансовых средств по источникам финансирования: средства населения и бюджетные средства.
8.8.Финансовый план и сметы финансирования утверждаются Муниципальным Заказчиком.
8.9.Условием финансирования организаций-Исполнителей - наличие открытых транзитных счетов у Генерального Заказчика как по средствам получателей (потребителей), так и по бюджетным средствам.
8.10.Для обеспечения выполнения своих контрольных функций за предоставлением жилищно-коммунальных услуг Генеральный Заказчик предусматривает следующий порядок перечисления денежных средств с транзитных счетов:
- текущее перечисление средств оплаты за жилье и коммунальные услуги;
- перечисление бюджетных средств на основании подписанных с организациями-Исполнителями актов фактически оказанных услуг.
8.11.Финансирование выполнения Исполнителем специальных муниципальных программ осуществляется Муниципальным Заказчиком через Генерального Заказчика с указанием целевого порядка использования бюджетных средств.
8.12.Акты выполненных работ являются для Исполнителей жилищно-коммунальных услуг обязательным условием учета объемов поставленных услуг в отчетных периодах как в натуральном, так и в стоимостном выражении.
IX.Стимулирование исполнителей
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
9.1.В целях экономического стимулирования Исполнителей, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги для муниципальных нужд, им могут предоставляться гарантии под кредиты, целевые дотации, льготы по уплате местных налогов и другие льготные условия деятельности в соответствии с порядком, принимаемым в этих целях органом местного самоуправления.
9.2.В целях экономического стимулирования Исполнителей, предоставляющих услуги без нарушения показателей качества, соответствующим организациям по истечении отчетных календарных периодов может предусматриваться расширение зоны деятельности с соответствующим увеличением объемов услуг и гарантированным объемом бюджетного финансирования.
X.Ответственность за неисполнение договоров
10.1.Ответственность Муниципального Заказчика, Генерального Заказчика и Исполнителя за неисполнение договора определяется законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором.
10.2.Услуги, не соответствующие требованиям государственных стандартов, специальных норм, правил эксплуатации, должны считаться не поставленными и не подлежащими оплате.
10.3.Споры, возникающие между Генеральным Заказчиком и Исполнителем при заключении, изменении, расторжении и невыполнении договоров, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                              Утвержден
                                  совместным приказом министерства
                                       строительства и жилищно-
                                       коммунального хозяйства
                                       Нижегородской области и
                                      государственной жилищной
                                   инспекции Нижегородской области
                                      от 31.03.2004 N 33/131-к

                             ДОГОВОР
                  на теплоснабжение жилого дома
       ___________________________________________________________
       (для закрытой водяной системы теплоснабжения при подомовом
                   приборном учете тепловой энергии)
г. _____________                         "____" _________ 200__ г.
__________________________________________________________________
      (наименование организации, предприятия или учреждения,
в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении,
 доверительном управлении которой (ого) находится жилищный фонд)
______________________________, именуем__ в дальнейшем "Заказчик",
в лице __________________________________________________________,
                   (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________, с одной стороны,
__________________________________________________________________
           (наименование теплоснабжающей организации)
________, именуем__ в дальнейшем "Исполнитель", в лице ___________
_________________________________________________________________,
                (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _____________________, с другой стороны,
и орган местного самоуправления г. ______________________________,
именуемый  в  дальнейшем  "Орган  местного самоуправления", в лице
_________________________________________________________________,
               (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________, с третьей стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем.

1.Предмет договора
1.1.Исполнитель отпускает, а Заказчик принимает через присоединенную сеть тепловую энергию по закрытой схеме водяной системы теплоснабжения. Согласованное сторонами количество отпускаемой и принимаемой тепловой энергии составляет _________ Гкал в год. Расчет необходимого количества тепловой энергии, присоединенная мощность, максимальные и номинальные тепловые нагрузки приведены в приложении 1.
1.2.Настоящим договором устанавливаются следующие показатели качества тепловой энергии:
1.2.1.Температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети должна соответствовать температурному графику (приложение 4). Допускаемые симметричные отклонения температуры теплоносителя от температурного графика - не более + _____ градусов. Допускаются периодические отклонения температуры от температурного графика не более чем на "+" ________, "-" _______ градусов на срок не более _____ часов в сутки. Допускаются разовые отклонения температуры от температурного графика не более "+/-" _______, "-" _______ градусов не более чем на _______ часов в сумме в течение отопительного сезона.
1.2.2.Давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети должно соответствовать утвержденному температурному графику и гидравлическому расчету и поддерживаться Исполнителем в течение отопительного сезона и периода подачи теплоносителя для приготовления горячей воды в межотопительный период. В соответствии с приложением 1 параметры давления в сети теплоснабжения должны соответствовать следующим показателям:
- давление сетевой воды в подающем трубопроводе: _____________ м водяного столба;
- давление сетевой воды в обратном трубопроводе: _____________ м водяного столба.
1.2.3.Качество теплофикационной воды, циркулирующей в присоединенной сети Исполнителю, должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 4.
1.3.Настоящим договором установлен следующий режим отпуска тепловой энергии:
1.3.1.Для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течение календарного года. Допускаемая продолжительность перерывов в теплоснабжении:
а) в межотопительный период - в общей сложности не более _____ суток для проведения плановых текущего и капитального ремонтов;
б) в течение года - в общей сложности не более ___ суток с продолжительностью перерыва не более _____ часов для проведения внеплановых ремонтов.
1.3.2.Для отопления (и вентиляции) - бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного периода. Перерывы в теплоснабжении не допускаются (или не более ____ часов за отопительный период с продолжительностью перерыва не более ____ часов).
1.4.Границы эксплуатационной ответственности между Заказчиком и Исполнителем определяются Актом разграничения эксплуатационной и балансовой принадлежности тепловых сетей (приложение 3 к настоящему договору).
1.5.Максимально допустимая величина утечек на сетях и системах отопления Заказчика устанавливается в размере ______% в час от емкости сетей и систем отопления Заказчика (или не более - ______ л/ч).
2.Права и обязанности сторон
2.1.Исполнитель обязуется:
2.1.1.Отпускать тепловую энергию в количестве, предусмотренном договором, с корректировкой в зависимости от температуры наружного воздуха согласно температурному графику.
2.1.2.Уведомлять Заказчика о начале и сроках перерывов в подаче тепловой энергии, уменьшения отпуска тепловой энергии:
а) не менее чем за 10 дней в межотопительный период при производстве плановых ремонтов;
б) за 24 часа в любое время года при производстве внеплановых ремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах.
2.1.3.Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, указанный Заказчиком в телефонограмме, но не ранее чем через ____ часа после получения телефонограммы.
2.2.Исполнитель имеет право:
2.2.1.Осуществлять контроль за:
а) состоянием тепловых пунктов;
б) состоянием приборов учета расхода тепла, наличием контрольных пломб на приборах учета и правильностью предоставления Заказчиком сведений о потреблении тепла;
в) правильностью учета потребляемого тепла и наличием утечек в теплопотребляющих установках Заказчика, превышающих ограничения п. 1.5 настоящего договора, при помощи стационарно установленных или переносных приборов.
2.2.2.Прекратить полностью или частично отпуск тепловой энергии (до устранения нарушений) через _____ дней после письменного предупреждения (уведомления) в случаях:
- неудовлетворительного технического состояния систем теплопотребления, находящихся на балансе Заказчика, угрожающих аварией, которая может угрожать жизни и безопасности граждан. Этот факт должен быть удостоверен органом Госэнергонадзора в присутствии Заказчика и эксплуатирующей организации;
- недопущения Заказчиком должностного лица Исполнителя к осмотру узла учета для контроля за его состоянием, снятия показаний приборов учета и установки пломб;
- проведения планово-предупредительных ремонтов и работ по обслуживанию тепловых сетей, к которым присоединен Заказчик, а также для производства работ по присоединению новых абонентов;
- отказа от заключения или продления договора с Исполнителем, а также при нерассмотрении Заказчиком оферты Исполнителя в течение _____ суток с момента получения последней;
- просрочки оплаты Заказчиком потребленной тепловой энергии более трех месяцев.
2.2.3.Прекратить отпуск тепловой энергии в случае просрочки оплаты Заказчиком теплоснабжения более трех месяцев, соблюдая при этом следующий порядок:
- Исполнитель письменно предупреждает Заказчика, что в случае непогашения задолженности в течение ____ дней с момента направления данного предупреждения может быть ограничен отпуск тепловой энергии;
- в случае непогашения задолженности в течение установленного в предупреждении срока Исполнитель вводит ограничение на отпуск тепловой энергии. При введении указанного ограничения Исполнитель извещает об этом Заказчика;
- если по истечении 10 дней со дня введения ограничения отпуска тепловой энергии не будет погашена образовавшаяся задолженность, то Исполнитель может полностью прекратить подачу тепловой энергии до полного погашения задолженности;
- отпуск тепловой энергии возобновляется после полного погашения задолженности.
2.2.4.Без предварительного уведомления уменьшить отпуск тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций.
2.2.5.Отклонять штрафные санкции со стороны Заказчика за невыполнение условий договора в случае нарушения установленной процедуры оформления актов о необеспечении или некачественном обеспечении тепловой энергией.
2.3.Заказчик обязан:
2.3.1.Оплачивать принятую тепловую энергию до _____ числа следующего месяца, по тарифам, утвержденным для соответствующих групп потребителей (с учетом льгот отдельным категориям граждан и субсидий, предоставленных малообеспеченным семьям).
2.3.2.Ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность к эксплуатации системы теплопотребления и не позднее "___" ________ предъявить их Исполнителю для проверки и выдачи заключения в виде "Акта готовности к эксплуатации системы отопления и горячего водоснабжения". При неготовности систем и отсутствии Акта готовности включение Заказчиком систем теплопотребления считается самовольным.
2.3.3.Обеспечить доступ полномочных представителей Исполнителя для осуществления контрольных функций в соответствии с настоящим договором.
2.3.4.Принять меры, исключающие затопление тепловых сетей и объектов теплоснабжения.
2.3.5.Вести учет количества потребляемого тепла с еженедельной записью показаний приборов в журнал учета.
2.3.6.Немедленно извещать Исполнителя о неисправности приборов учета и производить их ремонт или замену в течение ____ дней.
2.3.7.Производить поверку приборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя в сроки, установленные Госстандартом. В случае несвоевременной поверки приборы учета считаются неисправными.
2.4.Заказчик имеет право:
2.4.1.Контролировать количество и качество отпускаемой ему тепловой энергии.
2.4.2.Требовать участия представителя Исполнителя в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств.
2.4.3.Применять к Исполнителя штрафные санкции за нарушение договорных условий по количеству и качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска.
2.4.4.Изменять объем потребления тепловой энергии на определенный период, уведомив об этом и объяснив причину Исполнителя письменно за ___ дня(ей) (при отсутствии системы регулирования теплопотребления).
2.4.5.По своему усмотрению, без согласия, но с обязательным уведомлением Исполнителя производить ремонт и модернизацию внутренних сетей и теплопотребляющих установок при соблюдении требований п. 2.5.1 настоящего договора и п. 1.1 приложения 1.
2.5.Заказчик не имеет права:
2.5.1.Без согласования с Исполнителем переоборудовать тепловые пункты, заменять и изменять размеры потокоограничивающих, смесительных и наладочных шайб, сопел, клапанов и т.п. устройств.
2.5.2.Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению.
2.5.4 Производить заполнение своих систем отопления без согласования с Исполнителем.
2.6.Орган местного самоуправления обязан:
2.6.1.Возмещать Исполнителю в порядке исполнения местного бюджета расходы на разницу в тарифах за предоставленные коммунальные услуги.
2.6.2.Выделять полномочного представителя для участия в составлении актов отсутствия тепловой энергии или подачи ресурсов пониженного качества.
2.6.3.Устанавливать сроки отопительного периода в зависимости от погодных условий.
2.6.4.Утверждать температурный график на отопительный и межотопительный период.
2.7.Орган местного самоуправления имеет право:
2.7.1.Контролировать количество и качество отпускаемой Заказчику Исполнителем тепловой энергии.
2.7.2.Осуществлять экспертизу (проверку) расчетов себестоимости и цены тепловой энергии, отпускаемой Исполнителем.
2.7.3.Содействовать разрешению споров по договору между сторонами в досудебном порядке.
3.Расчет стоимости услуг и порядок их учета
3.1.При установке приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон учитываются потери тепла на участке сети от границы раздела до места их установки, составляющие ____ процентов от емкости сетей от раздела ответственности до прибора учета (или ______ л/ч).
3.2.Заказчик ведет учет расхода тепловой энергии с записью показаний приборов в журнал учета не реже одного раза в неделю (в месяц), сообщает данные по объему потребления воды за месяц, с разбивкой по потребителям, Исполнителю телефонограммой до 5 числа следующего за расчетным месяца.
3.3.Показания приборов узла учета используются Исполнителем и Заказчиком для определения значений отклонений параметров отпущенной тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя от договорных величин. Величины отклонений параметров фактически отпущенной тепловой энергии от договорных фиксируются в актах взаимосверки и служат основанием для перерасчета стоимости тепловой энергии и для предъявления штрафных санкций.
3.4.При выходе из строя приборов учета на срок не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию и не более 30 суток в последующий период расчеты осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха за период расчета. При неисправности приборов более указанного срока учет отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя в период сверх указанного срока осуществляется по нормам теплопотребления.
3.5.Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии за год производится на основе количества отпущенной тепловой энергии, согласно приложению 1, и величин утвержденных тарифов для различных групп потребителей, действующих в течение расчетного периода (с учетом жилищных субсидий и льгот для отдельных категорий граждан).
3.6.Согласованная сторонами годовая расчетная стоимость тепловой энергии составляет ____________ тыс. руб./год. При этом Заказчик оплачивает ____________ тыс. руб./год, орган местного самоуправления оплачивает ___________ тыс. руб./год. Согласованная стоимость является ориентировочной и подлежит уточнению с учетом количества и качества отпуска тепловой энергии. Порядок расчета согласованной стоимости тепловой энергии, тарифы на тепловую энергию, действующие на момент подписания договора, приведены в приложении 2.
3.7.Оплата за тепловую энергию производится Заказчиком ежемесячно не позднее _____ числа месяца следующего за расчетным на основании платежных документов Исполнителю (счет-фактура).
3.8.Величина платы уменьшается на величину стоимости тепловой энергии, отпущенной Исполнителем Заказчику сверх количества, соответствующего договорным условиям (температура теплоносителя выше нормативной согласно п. 1.2.1 ).
3.9.Величина платежей Заказчика увеличивается, если среднесуточная температура возвращаемого теплоносителя более чем на ____ °С превышает значение, определяемое температурным графиком (при условии соответствия температуры подаваемого теплоносителя нормативной согласно п. 1.2.1 ). Размер платы увеличивается на стоимость недоиспользованной тепловой энергии возвращаемого теплоносителя, которая определяется как разность между возможным отпуском тепла соответственно температурному графику (с учетом допускаемых отклонений) и фактическим потреблением его по среднесуточным температурам подаваемого и возвращаемого теплоносителя.
3.10.При установлении факта необоснованного превышения объема потребления тепловой энергии (не связанного с завышенными параметрами теплоносителя) в целом за год (по показаниям приборов учета Заказчика) по сравнению с согласованным количеством (с корректировкой по погодным условиям) перерасход оплачивается по тарифам, установленным для нормативного потребления.
3.11.Орган местного самоуправления оплачивает потребленную Заказчиком тепловую энергию ежемесячно не позднее _____ числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов Исполнителю (счет-фактура).
4.Ответственность сторон
4.1.Исполнитель несет ответственность за обеспечение бесперебойного теплоснабжения в объемах и с качеством, предусмотренными в разделе 1 настоящего договора.
4.2.За нарушение обязательств по бесперебойному теплоснабжению для отопления и горячего водоснабжения (п. 1.3) Исполнитель обязан уплатить Заказчику неустойку (штраф) в размере _____% от стоимости неотпущенной тепловой энергии за каждое суммарное количество часов превышения допустимой продолжительности перерывов за расчетный период. Объем недополученной тепловой энергии рассчитывается по нормам теплопотребления.
4.3.За снижение качества тепловой энергии (отклонения от температурного графика сверх допустимых значений, снижение давления в подающем или повышение давления в принимающем трубопроводе) к Исполнителю применяются штрафные санкции в размере _____% от стоимости недопоставленной тепловой энергии за весь период отпуска энергии пониженного качества.
4.4.За снижение качества сетевой теплофикационной воды к Исполнителю применяются штрафные санкции в размере ________ процент__ стоимости услуг по теплоснабжению за весь период подачи теплофикационной воды пониженного качества.
4.5.При превышении зафиксированного в договоре размера утечек в тепловых сетях Заказчика последний выплачивает Исполнителю штраф в размере ______% стоимости израсходованного теплоносителя.
4.6.Заказчик несет ответственность за сохранность и исправность приборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя, а также контрольных пломб, установленных на них.
4.7.Исполнитель не несет ответственности за ущерб, вызванный авариями на сетях, сооружениях и устройствах Заказчика, если эти аварии не являются следствием нарушения гидравлического и (или) теплового режима со стороны Исполнителя.
4.8.Исполнитель не несет материальной ответственности за причиненный Заказчику ущерб и снижение качества услуг, наступившие в результате стихийных бедствий и др. форс-мажорных обстоятельств.
О факте существования данных обстоятельств Исполнитель немедленно уведомляет Заказчика и затем подтверждает это документально.
4.9.За несвоевременные расчеты с Заказчика взимается пеня в размере ____ процент__ от суммы просроченных платежей за каждый день просрочки.
5.Порядок оформления актов об отсутствии теплоснабжения
или снижении качества тепловой энергии
5.1.Оформление акта, подтверждающего факт отсутствия теплоснабжения или снижения качества тепловой энергии, производится в следующем порядке:
5.1.1.Инициатором составления акта об отсутствии теплоснабжения или снижении качества тепловой энергии выступает Заказчик.
5.1.2.Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативного срока ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Заказчика и сообщено телефонограммой Исполнителю.
5.1.3.Представитель Исполнителя приглашается для составления акта телефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель Исполнителя не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этом случае прикладывается к акту.
5.1.4.В акте указываются:
а) начальное время отключения (несвоевременного включения) или снижения качества тепловой энергии, время подачи заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы Заказчика;
б) причины не обеспечения или некачественного обеспечения тепловой энергией и сторона, виновная в этом.
5.1.5.Акты подписываются представителями Заказчика, эксплуатационной организации, общественности дома или подъезда и представителем Исполнителя.
5.1.6.Исполнитель уведомляет Заказчика телефонограммой о начале теплоснабжения требуемого качества, о чем делается запись в журнале диспетчерской службы, где указывается время (дата, час) начала нормальной работы систем.
5.2.Если представитель стороны, по чьей вине произошло необеспечение или некачественное обеспечение тепловой энергией, отказался подписать акт или не прибыл на место составление акта по вызову, акт подписывают представители других сторон и не менее двух представителей от общественности дома или подъезда. Оформленный таким образом акт считается действительным.
6.Срок действия договора
6.1.Срок действия настоящего договора устанавливается: с "___" _______ 200_ г. по "___" _________ 200_ г.
6.2.Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении или о заключении нового договора на иных условиях.
6.3.Все изменения и дополнения к настоящему договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
6.4.Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до его заключения регулируются настоящим договором.
7.Прочие условия
7.1.При исполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим законодательством.
7.2.Все споры по договору решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3.Возникновение спора между сторонами о причинах перерывов или некачественном теплоснабжении, а также по определению виновной стороны не может служить основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.
7.4.Стороны обязаны в ____-дневный срок извещать друг друга об изменении реквизитов банков, расчетных счетов и адресов.
7.5.Для решения текущих вопросов ответственными лицами назначаются:

- от Заказчика __________________________________________________,
                      (должность, фамилия, имя, отчество)
тел. _________
- от Исполнителя ________________________________________________,
                       (должность, фамилия, имя, отчество)
тел. _________
- от Органа местного самоуправления _____________________________,
                               (должность, фамилия, имя, отчество)
тел. ____________

7.6.Договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой стороны. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
7.7.Неотъемлемой частью настоящего договора являются: