Письмо от 19.09.2012 г № 316-01-52-2991/12
Об использовании печатей с изображением Государственного герба РФ
В связи с выявлением фактов ненадлежащего использования печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации руководителями образовательных учреждений министерство образования Нижегородской области сообщает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Таким образом, использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации имеют право:
- органы государственной власти Российской Федерации;
- государственные унитарные предприятия и государственные учреждения федеральной собственности, в случае указания в учредительных документах на право использования печати с воспроизведением изображения Государственного герба РФ;
- образовательные учреждения (кроме дошкольных), имеющие государственную аккредитацию, выдающие документы государственного образца о полученном образовании;
- предприятия и организации, имеющие в соответствии с нормативными актами РФ государственный статус.
Право использование печатей с изображением Государственного герба РФ возникает у образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений) для заверения выдаваемых ими документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" (далее - Закон РФ "Об образовании").
Образовательные учреждения всех организационно-правовых форм в соответствии с пунктом 16 статьи 33 Закона РФ "Об образовании" приобретают право на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации с момента государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
В связи с этим печать с изображением Государственного герба Российской Федерации имеют право проставлять на документах об уровне образования государственного образца только образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию.
В соответствии с пунктом 3.25 "ГОСТ 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденного постановлением Госстандарта от 03.03.2003 N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации" оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи.
Согласно Методическим рекомендациям по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003 (далее - Методические рекомендации), утвержденным Росархивом, оттиск печати должен быть поставлен так, чтобы была четко видна подпись и вся информация на оттиске печати. Возможно оттиск размещать, не задевая подписи, на свободном месте.
Расположение оттиска гербовой печати по отношению к подписи действующими правовыми актами не установлено.
В Методических рекомендациях содержится указание на то, что для упорядочения использования печатей в организации разрабатывается инструкция по применению печатей. Инструкция утверждается руководителем организации в связи с особой значимостью удостоверения подлинности документа. Инструкция должна содержать также перечни документов, заверяемых гербовой печатью. Право пользования гербовой печатью предоставляется первым руководителям, должностным лицам из числа работников службы ДОУ или финансовой службы. Оттиск печати проставляется на документах, оформленных с соблюдением действующих правил, подписанных и согласованных в установленном порядке.
На основании нормативных правовых актов и собственного опыта в организации составляется перечень наименований документов, заверяемых гербовой печатью (печатью организации), и перечни наименований документов по каждому структурному подразделению, заверяемых печатью соответствующего подразделения. В перечнях устанавливается, кто персонально и в каких случаях имеет право заверения подлинности подписи документа. Право иметь и пользоваться печатью следует фиксировать в положении о структурном подразделении.
Дополнительно сообщаем, что Методическими рекомендациями установлен примерный перечень документов, на которые ставится оттиск гербовой печати (печати с изображением товарного знака или знака обслуживания) (Приложение N 1).
Просим Вас при использовании печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации руководствоваться нормами действующего федерального и регионального законодательства.
Министр
С.В.НАУМОВ