Письмо от 03.05.2011 г № 316-01-52-1911/11
Об исключении доступа обучающихся к информации в сети Интернет, запрещенной законодательством РФ к распространению и не имеющей отношения к образовательному процессу
В связи с участившимися обращениями подведомственных учреждений по вопросу обеспечения исключения доступа обучающихся к информации в сети Интернет, запрещенной законодательством Российской Федерации (далее - РФ) к распространению и к информации, не имеющей отношения к образовательному процессу сообщаем.
В соответствии с Законом РФ от 10.07.1998 N 3266-1 "Об образовании" (статья 51), Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" (статья 14) при использовании Интернет-ресурсов образовательным учреждением должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление нравственного здоровья учащихся, с соблюдением целей образовательного процесса.
Приказом департамента образования Нижегородской области от 20.02.2007 N 99 "Об утверждении классификаторов информации":
- утверждены классификаторы информации, запрещенной законодательством РФ к распространению и информации, не имеющей отношения к образовательному процессу;
- руководителям государственных образовательных учреждений, приказано обеспечить деятельность по исключению доступа обучающихся к информации в сети Интернет, запрещенной законодательством РФ распространению, и к информации, не имеющей отношения к образовательному процессу.
Ограничение доступа к определенной информации в сети Интернет может быть обеспечено комплексом мер:
1.Административное ограничение доступа.
На уровне учреждения должны быть разработаны и утверждены локальные правовые акты, регламентирующие порядок использования ресурсов сети Интернет:
- положение о Совете учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в Интернете;
- правила использования сети Интернет в образовательном учреждении;
- инструкции для сотрудников учреждений о порядке действия при осуществлении контроля использования учащимися сети Интернет;
- книга (журнал) регистрации пользователей сети Интернет.
Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица, контролирующие доступ к информационным ресурсам сети Интернет, внесены изменения в должностные инструкции отдельных сотрудников.
Типовые (примерные) вышеперечисленные документы рассылались во все учреждения письмом департамента образования Нижегородской области от 21.02.2007 N 404-01-52/565 "О доступе к информации в сети Интернет".
2.Техническое ограничение доступа.
Техническое ограничение доступа представляет собой осуществляемое при помощи программно-технических средств регулирование доступа к определенным ресурсам сети Интернет на основе соответствующих нормативно-правовых актов как общегосударственного, так и местного уровня.
Иными словами на всех школьных компьютерах, имеющих выход в сеть Интернет, должно быть установлено программное обеспечение управления доступом учащихся к ресурсам сети Интернет. Кроме того, фильтрацию информации может осуществлять оператор услуг связи.
На сегодняшний момент учреждение вправе самостоятельно выбирать, закупать и устанавливать на компьютеры соответствующее программное обеспечение.
Одним из наиболее распространенных программных обеспечений, используемых на компьютерах в общеобразовательных учреждениях, является Персональный клиент фильтрации "NetPolice", разработчик ООО "МегаВерсия" г. Москва (телефон: (499) 68-501-68, http://www.netpolice.ru/).
На компьютеры может быть установлен любой другой программный продукт, представленный на рынке, в том числе и свободно распространяемый.
При этом необходимо учитывать, что технические средства и программное обеспечение не могут в полной мере обеспечить полную фильтрацию ресурсов в сети Интернет вследствие частого их обновления. В связи с этим сотрудникам, ответственным за доступ к сети Интернет, необходимо вменить в обязанность ежедневную проверку фильтрации установленным программным обеспечением Интернет-ресурсов и принимать меры в соответствии с утвержденными локально-правовыми актами.
В очередной раз просим привести в соответствие все нормативные документы, регламентирующие доступ учащихся к сети Интернет, на все компьютеры установить соответствующее программное обеспечение, определить ответственных, контролирующих доступ к Интернет-ресурсам.
Выполнение данных мероприятий просим взять под личную ответственность.
Заместитель министра
М.Ю.ЗОБКОВА