Решение от 30.12.2010 г № 12/44

Об утверждении порядка формирования цен на платные услуги муниципального учреждения культуры Садовского СМО РК


Во исполнение решения Собрания депутатов Садовского СМО РК N 11/37 от 25.11.2010 "Об утверждении Положения о предоставлении платных услуг МУК Садовского СМО РК", принимая во внимание решение Собрания депутатов Садовского СМО РК N 11/34 от 25.11.2010 года "О предоставлении финансово-хозяйственной самостоятельности МУК Садовского СМО РК", Собрание депутатов Садовского СМО РК решило:
1) Утвердить прилагаемый Порядок формирования цен на платные услуги муниципального учреждения культуры Садовского СМО РК.
2) Директору МУК Олейниковой Л.Н. принять настоящее решение к дальнейшему руководству.
Глава
Садовского СМО РК
В.ВАСИЛЕНКО
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
САДОВСКОГО СМО РК
1.1.Для расчета цены платной услуги могут быть использованы натуральные и условно-натуральные показатели объемов оказываемых услуг:
- объем услуг, оказанных в предыдущем периоде;
- максимально возможный объем услуг, рассчитанный в соответствии с пропускной способностью и техническими характеристиками зданий и территорий учреждений;
- плановый объем услуг, плановое задание на будущий период.
1.2.Себестоимость платных услуг, оказываемых муниципальным учреждением культуры включает два вида расходов (ст. 318 Налогового кодекса РФ): прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) и рассчитывается по формуле:
С = Рпр + Ркосв
1.2.1.Учреждение самостоятельно определяется в учетной политике перечень прямых расходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг, для целей налогообложения.
Прямые расходы (Рпр) рассчитывается по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Ап + Ими + Сам
К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги:
а) Расходы на оплату труда основного персонала (ФОТосн) определяются в соответствии со ст. 255 Налогового кодекса РФ.
Оплата труда работников учреждений культуры на основании Положения об оплате труда, принятого сессией депутатов Садовского сельского муниципального образования РК N 11/35 от 25 ноября 2010 года.
Численность, квалификационно-должностной состав работников учреждения, месячные должностные оклады руководителя, специалистов и служащих, тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих определяются штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
Заработная плата работников учреждения включает в себя:
1.Должностной оклад (тарифную ставку).
2.Выплаты стимулирующего характера, в т.ч. премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство и др.
3.Выплаты стимулирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в т.ч. надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, законодательством РФ.
4.Надбавки и доплаты, обусловленные муниципальным регулированием оплаты труда.
5.Другие виды выплат, произведенные в пользу работника, предусмотренные трудовым договором.
Расчет расходов на оплату труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания платной услуги.
б) Начисления на оплату труда (Носн) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
в) Материальные затраты (Мз) (ст. 254 Налогового кодекса РФ) включает расходы на приобретение инвентаря, приборов и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом. Данные затраты учитываются по ст. 340 классификации операций сектора государственного управления.
Материальные затраты рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период, а при отсутствии данного вида услуг в предшествующем период можно использовать планово-нормативные показатели на плановый период (год).
г) Плата за аренду помещений, сооружений (Ап) определяется в соответствии с заключенными договорами. В прямые расходы арендная плата включается в том случае, если аренда уплачивается за помещения, в которых непосредственно оказывается платная услуга. Затраты включаются в себестоимость в зависимости от объема оказываемых услуг за определенный период времени и количества потребителей услуги. Данные затраты учитываются по ст. 224 классификации операций сектора государственного управления.
д) Износ мягкого инвентаря (Ими) по основным подразделениям рассчитывается исходя из фактических расходов на его приобретение и срока использования. Расчет производится по фактическому списанию на основе актов (приказ Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету"). Данные затраты учитываются по ст. 310 классификации операций сектора государственного управления.
Износ мягкого инвентаря может быть определен по формуле:
                         Ими = (SUM Фсми / (Рд х Вд)) х Т,
                                        i

где Фсмиi, - фактическая стоимость i-вида мягкого инвентаря, используемого при оказании платной услуги (с учетом срока использования мягкого инвентаря) в пересчете на год;
Т - время оказания платной услуги (час);
Рд - число дней работы учреждения в рассматриваемом периоде (год), во время которых оказывалась платная услуга (дней);
Вд - количество часов работы учреждения за день, во время которых оказалась платная услуга (ч).
е) Учет доходов и расходов по амортизируемому имуществу ведется по каждому объекту.
Расчет сумм амортизации производится для оборудования со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20000 руб. (ст. 256 Налогового кодекса РФ).
Сумма амортизации за год i-го вида оборудования, используемого непосредственно для оказания платной услуги (Саi) определяется по формуле:
                               Са = Бс / Cи,
                                 i    i    i

где Бсi - балансовая стоимость i-го вида оборудования;
Сиi - установленный максимальный срок использования i-го вида оборудования.
Сумма амортизации (Сам) всех видов оборудования, непосредственно участвующих в оказании платной услуги, за год равна:
                           Сам = (SUM(Са) / (Рд х Вд)) х Т,
                                        i

где Саi - сумма амортизации за год i-го вида оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Рд - число дней работы оборудования за год;
Вд - количество часов работы оборудования за день;
Т - время оказания услуги в часах;
i-виды оборудования, используемого при оказании платной услуги.
1.2.2.К косвенным расходам относятся все иные суммы расходов, за исключением внереализационных расходов, осуществляемые учреждением в течение отчетного периода (ст. 318 Налогового кодекса РФ).
Величина косвенных расходов определяется по формуле:
Ркосв = ФОТоу + Ноу + Рх + Аз + Рпроч
Косвенными расходами при оказании услуг в сфере культуры являются:
а) Расходы на оплату труда общеучрежденческого персонала (ФОТоу) включают заработную плату общеучрежденческого персонала, непосредственно не занятого в оказании платных услуг, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством РФ. Муниципальное учреждение, оказывающее услуги в сфере культуры, могут учитывать муниципальные надбавки.
б) Начисления на оплату труда (Ноу) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством РФ, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Данные затраты учитываются по ст. 210 экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
в) Хозяйственные расходы (Рх) включают затраты на материалы для хозяйственных целей, на канцелярские товары, на текущий ремонт, коммунальные расходы, арендную плату зданий и сооружений определяются либо по фактическим данным предшествующего года, либо в соответствии с планом работы на будущий год.
г) Амортизация зданий, сооружений и других основных средств (Аз), непосредственно не связанных с оказанием услуги в сфере культуры.
Амортизируемым имуществом признается имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые используются для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20000 руб. (ст. 256 Налогового кодекса РФ).
Метод начисления амортизации устанавливается учреждением самостоятельно применительно ко всем объектам амортизируемого имущества и отражается в учетной политике для целей налогообложения.
Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов определяются в соответствии с едиными нормами амортизационных отчислений, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.10.1990 N 1072 и классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.
д) Прочие расходы (Рпроч) также определяются по фактическим данным предшествующего года, либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных в соответствии с планом работы на бедующий год.
Прочие расходы (ст. 264 Налогового кодекса РФ) могут включать:
1) Расходы по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности.
2) Расходы на подготовку и переподготовку кадров, если:
- соответствующие услуги оказываются российскими образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию (имеющими соответствующую лицензию), либо иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус;
- подготовку (переподготовку) проходят работники, состоящие в штате;
- программа подготовки (переподготовки) способствует повышению квалификации и более эффективному использованию подготавливаемого или переподготавливаемого специалиста в этой организации в рамках оказания платной деятельности учреждения.
3) Расходы на рекламу, непосредственно не связанные с оказанием услуги: расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в т.ч. объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о платных услугах. Расходы на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходов на иные виды рекламы.
Если платная услуга оказывается на территории муниципального учреждения сферы культуры, то часть общехозяйственных расходов, эксплуатационных расходов и стоимость коммунальных услуг может быть отнесена на цену данной платной услуги. Другие расходы (ст. 264 Налогового кодекса РФ).
В себестоимость конкретной i-й платной услуги косвенные расходы могут быть включены пропорционально прямым расходам, приходящимся на платную услугу через расчетный коэффициент косвенных расходов (Ккр):
                           Pкосв = Рпр x Ккр,
                                i     i

где Ркосвi - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость конкретной i-й платной услуги;
Pпрi - величина прямых расходов;
Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость данной платной услуги пропорционально прямым расходам.
Коэффициент косвенных расходов (Ккр) рассчитывается по фактическим данным
предыдущего периода, либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных за предыдущий период в соответствии с планом работы на будущий год по формуле:
                            Ккр = SUMPкосв / SUM Рпр,
                                          i         i

где = SUMРкосвi - сумма косвенных расходов в расчете на весь объем оказанных платных услуг за год;
SUMРпрi - сумма прямых расходов в расчете на весь объем оказанных платных услуг за год.
2.Коэффициент дискриминации цен
Цены на базовые платные услуги регулируются коэффициентами дискриминации цен, которые подразделяются на два вида:
2.1.Коэффициенты дискриминации цен, обеспечивающие доступность услуги (Кдс) применяются для уменьшения цены на базовые платные услуги в рамках социальной политики государства, направленной на обеспечение экономической доступности услуг культуры для социально незащищенных слоев общества.
2.2.Коэффициенты дискриминации цен, регулирующие спрос на услугу, (Крс) применяется для увеличения цены на базовые платные услуги (экскурсия на иностранном языке, новые услуги, премьерный показ спектакля и т.п.) или для уменьшения цены на базовые платные услуги (посещение музея без экскурсионного сопровождения, экскурсии в утреннее время или будние дни, спектакли текущего репертуара, услуги, оказываемы в отдаленных районах РК и т.д.).
II.Расчет коэффициента косвенных расходов (ккр) муниципального учреждения культуры садовского сельского муниципального образования
Коэффициент косвенных расходов (Ккр) определим исходя из фактических данных предшествующего года (2009), как соотношение суммы косвенных расходов (SUMРкосв) к сумме прямых расходов (SUMРпр):
Ккр = SUMРкосв / SUMРпр
п/п Наименование Сумма (руб.) Прямые расходы (Рпр) руб. Косвенные расходы (Ркосв) руб.
1. Заработная плата в том числе 1331150-30 740199-20 590951-10
Административно-управленческий персонал 138481-23 138481-23
основной персонал, связанный с выполнением платной услуги 740199-20 74-199-20
прочий персонал 452469-87 452469-87
2. Начисления на заработную плату 26,2% 336577-21 193932-19 142645-02
3. Материальные зарплаты 309140 309140
4. Амортизация 195969-57 195969-57
5. Коммунальные услуги 340180-60 340180-60
6. Износ мягкого инвентаря 439978-45 439978-45
7. Аренда помещений - - -
8. Транспортные услуги 45520-01 45520-01
9. Услуги связи 6960-52 16960-52
10. Хозяйственные расходы 461020-46 461020-46
11. Прочие расходы 4650= 4650=
Итого 3440172-12 934131-39 2506039-73

III.Пример расчета проводимых мероприятий
3.1.Примерный расчет проведения торжественного мероприятия (1ч)
1) Прямые расходы (Рпр):
а) фонд оплаты труда (ФОТосн) _____ сотрудников, занятых в организации и проведении торжественного мероприятия, в месяц составляет X, месячный фонд времени (Т) равен 154, фонд оплаты труда в час составляет:
X х 154 = У(руб.)
б) начисления на оплату труда (Носн) составляют 26,2%:
У х 26,2% = А(руб.)
в) материальные затраты (Мз) на мероприятие составляют В руб;
г) итого прямые расходы (Рпр) составят:
У + А + В = С(руб.)
2) Косвенные расходы (Ркосв) в учреждении составляют 2,68 от прямых расходов (руб.)
С х 2,68 = Д(руб.)
3) Себестоимость рассчитывается как сумма прямых (Рпр) и косвенных (Ркосв) расходов и составит:
С + Д = К(руб.)
4.Прибыль при рентабельности 10% составит:
К х 0,1 = Г(руб.)
5) Стоимость торжественного мероприятия (1ч) с учетом прибыли:
К + Г = Е(руб.)
6) Налог на добавленную стоимость 18%:
Е х 0,18 = Л(руб.)
7) Цена 1ч торжественного мероприятия составит:
Е + Л = S(pyб.)
3.2.Примерный расчет цены написания 1 листа сценария
1) Прямые расходы (Рпр):
а) фонд оплаты труда в час составляет 9433 руб., месячный фонд времени (Т) равен 154, фонд оплаты труда в час составляет:
9443/154 = 61,2
б) начисления на оплату труда (Носн) составляют 26,2%:
61,2 х 26,2% = 16(руб.)
в) итого прямые расходы (Рпр) при условии изготовления одного листа за 20 мин составят:
(61,2 = 16): 3 = 25,7(руб.)
2) Косвенные расходы (Ркосв) в учреждении составляют 2,68 от прямых расходов (руб.)
25,7 x 2,68 = 68,8
3) Себестоимость одного листа рассчитывается как сумма прямых (руб.) и косвенных (Ркосв) расходов составит:
25,7 + 68,8 = 94,5(руб.)
4) Прибыль при рентабельности 5% составит:
94,5 x 0,05 = 4,72
5) Цена одного листа сценария с учетом прибыли:
94,5 +4,72 = 99,2(руб.)
3.3.Примерный расчет цены ксерокопирования одного листа (формата А4)
1) Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Сам;
а) расходы на оплату труда сотрудника (ФОТосн) в месяц равны 4900,0 руб.;
б) начисления на оплату труда (Носн) в месяц составляют 26,2%:
4900,0 х 26,2% = 1283,8(руб.);
в) затраты (Мз) рассчитываем, исходя из расходов на картриджи и бумагу. Производительность картриджа стоимостью 1120,0 руб. - 11 000 ксерокопий, при цене пачки бумаги в 500 листов 150,0 руб., затраты на один лист составят:
150,0 / 500 + 1120,0 / 11000 = 0,4(руб.);
г) амортизационные отчисления за месяц (Сам) рассчитываем, исходя из балансовой стоимости ксерокса (40 900,0 руб.) и срока его службы (3 года):
40 900,0 / (3 х 12) = 1136,0(руб.);
д) итого прямые расходы (Рпр) при изготовлении 5000 ксерокопий в месяц составят:
(4900,0 + 1283,8 + 1136,0) / 5000 + 0,4 = 1,86 (руб.).
2) Косвенные расходы (Ркосв) (при Ккр = 1,69) составляют:
1,86 х 1,69 = 3,74(руб.).
3) Себестоимость одного листа ксерокопии рассчитывается как сумма прямых (Рпр) и косвенных расходов (Ркосв):
1,86 + 3,14 = 5,0(руб.).
4) Прибыль при рентабельности 5% составит:
5,0 x 0,05 = 0,25(руб.).
5) Цена одного листа ксерокопии с учетом прибыли составит:
5,0 + 0,25 = 5,25(руб.)
3.4.Пример расчета цены проведения семинара (1 чел.)
1) Прямые расходы (Рпр)
а) фонд оплаты труда (ФОТосн) четырех сотрудников, занятых в организации и проведении семинара, составляет 56 060,0 руб., фонд оплаты труда за однодневный семинар составит:
56 060,0 / 21 = 2669,5(руб.);
б) начисления на оплату труда (Носн) составляют 26,2%:
2669,5 х 26,2% = 699,4(руб.);
в) материальные затраты (Мз) включают затраты на подготовку учебных материалов 500,0 руб.;
г) аренда помещения для проведения однодневного семинара - 3500,0 руб.;
д) итого прямые расходы (Рпр) для одного слушателя 8-часового семинара составят (в группе 10 чел):
(2669,5 + 699,4 + 500,0 + 3500,0) / 10 = 736,9(руб.).
2) Косвенные расходы (Ркосв) в учреждении составляют 1,69 от прямых расходов (Рпр):
736,9 х 1,69 = 1245,3(руб.).
3) Себестоимость рассчитывается как сумма прямых (Рпр) и косвенных (Ркосв) расходов и составит:
736,9 + 1245,3 = 1982,2(руб.).
4) Прибыль при рентабельности 30% составит:
1982,2 х 0,3 = 594,7(руб.).
5) Стоимость 8-часового семинара с учетом прибыли:
1982,2 + 594,7 = 2576,9(руб.).
6) Налог на добавленную стоимость 18%:
2576,9 x 0,18 = 463,8(руб.).
7) Цена 8-часового семинара для одного слушателя составит:
2576,9 + 463,8 = 3040,7(руб.)
3.5.Пример расчета цены одной елочной интермедии
1) Прямые расходы (Рпр):
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Сам,
а) фонд оплаты труда (ФОТосн) пяти актеров в месяц 65 067,50 руб. Месячный фонд времени одного актера - 166 ч. Если в день проводится две елочные интермедии, то фонд оплаты труда за одну елочную интермедию равен:
65 067,50 / (166 х 2) = 196,0(руб.);
б) начисления на оплату труда (Носн) составляют 26,2%:
196,0 х 26,2% = 51,4(руб.);
в) затраты (Мз) на призы для победителей в конкурсах 545,0 руб., транспортные расходы 850,0 руб., стоимость костюмов Деда Мороза и Снегурочки составляет 4200,0 руб. Если елочные интермедии проводятся дважды в день в течение 30 дней, то затраты составят:
4200,0 / (30 x 2) + 545 + 850 - 1465,0(руб.);
г) итого прямые расходы (Рпр):
196,0 + 51,4 + 1465 = 1712,4(руб.).
2) Косвенные расходы (Ркосв) (при Икр = 0,46) составят:
1712,4 х 0,46 = 787,7(руб.).
3) Себестоимость одной елочной интермедии равна сумме прямых (Рпр) и косвенных (Ркосв) расходов и составит:
1712,4 + 787,7 = 2500,1(руб.).
IV Перечень и стоимость платных услуг оказываемых
муниципальным учреждением культуры
1.Проведение обряда регистрации брака - от 2000 до 3000 тыс. (согласно расчета).
2.Проведение шоу-программ - согласно расчета.
3.Проведение свадебного торжества (1-2 дня) - согласно расчета (оформление зала, работа ведущего, аренда аппаратуры, аренда посуды, работа коллективов худ. сам.).
4.Оформление зала для проведения торжественных мероприятий - свадеб, дня рождения, юбилеев, корпоративных вечеринок - согласно расчета.
5.Проведение вечеров отдыха, дискотек и танцевальных вечеров - стоимость билета 20-30 руб.
6.Аренда большой аппаратуры (1ч) - 600 руб.
7.Аренда малой аппаратуры (1ч) - 500 руб.
8.Видеосъемка (1ч) - 300 руб.
9.Написание фонограммы песни - 300-500 руб.
10.Запись на DVD диск проводимых мероприятий (1ч) - 50 руб.
11.Проведение торжественного мероприятия - согласно расчета.
12.Прокат:
костюмов (1 сутки) - 100 руб.
музыкальных инструментов (1 сутки) - 300-500 руб.