Письмо от 06.08.2008 г № 14-22/1127
О применении организациями и индивидуальными предпринимателями льготы по транспортному налогу в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива
Законом Нижегородской области от 3 ноября 2006 года N 135-З были внесены изменения в Закон Нижегородской области "О транспортном налоге", согласно которым для организаций и индивидуальных предпринимателей в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива, ставка налога на одну лошадиную силу снижается на 50 процентов. Данная льгота предоставляется по заявлению налогоплательщика на основании документа, подтверждающего, что автомобиль оборудован для использования газомоторного топлива, выданного уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти. Закон вступил в силу с 1 января 2007 года.
Законом Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 172-З в указанную норму были внесены изменения, согласно которым льгота предоставляется по заявлению налогоплательщика на основании документа, подтверждающего, что автомобиль оборудован для использования газомоторного топлива. Порядок оформления и типовая форма документа, подтверждающего, что автомобиль оборудован для использования газомоторного топлива, устанавливаются Правительством области. Закон вступил в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
В соответствии с указанным Законом области было принято постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2008 года N 168 "Об утверждении формы свидетельства об оборудовании автомобиля для использования газомоторного топлива и Порядка оформления свидетельства об оборудовании автомобиля для использования газомоторного топлива".
Право организаций и индивидуальных предпринимателей в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива, на снижение ставки транспортного налога на одну лошадиную силу на 50 процентов установлено Законом Нижегородской области от 3 ноября 2006 года N 135-З, вступившем в силу с 1 января 2007 года. Отсутствие до 29 апреля 2008 года нормативного правового акта Правительства области, регулирующего вопросы получения налогоплательщиками документа, подтверждающего, что автомобиль оборудован для использования газомоторного топлива, не может служить основанием для отказа в предоставлении льготы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налогоплательщик может считаться отказавшимся от использования льготы либо приостановившем ее использование только в том случае, когда им подано соответствующее заявление в налоговый орган.
Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41, 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы сам по себе не означает его отказ от использования соответствующей налоговой льготы.
Действующее законодательство не ограничивает право налогоплательщика применять льготу по транспортному налогу за прошедшие налоговые периоды. Таким образом, налогоплательщик вправе в связи со вновь открывшимися новыми обстоятельствами заявить льготу по прошедшему периоду.
Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
На основании изложенного полагаем, что право организаций и индивидуальных предпринимателей в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива, на снижение ставки транспортного налога на одну лошадиную силу на 50 процентов возникло с 1 января 2007 года.
И.о. начальника государственно-правового управления
В.А.ШАХИН